Перестройка и её крах. 2

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ГОУ ВПО «Волгоградский государственный  технический университет»

Факультет экономики и управления

Кафедра истории, культуры и социологии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ

На  тему

   «Перестройка и её крах» 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка гр. РХТ-148

Казакова  К.Е.

 

 

Руководитель  работы:

Ситникова О.И.

 

 

 

 

Вологоград, 2013

Содержание

Введение………………………………………………………………………  3

1. Социальные, политические и экономические предпосылки…………… 5

2. Начало перестройки……………………………………………………….  7

 Основные реформы……………………………………………………….…..9

Распад Советского союза…………………………………………………........13

3. Итоги и последствия……………………………………………………….14

Заключение…………………………………………………………………… 16

Список использованных источников………………………………………. 18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Политика перестройки, начатая  частью руководства КПСС во главе  с Михаилом Горбачёвым, привела к  значительным переменам в жизни  страны и мира в целом. В ходе перестройки  обнажились копившиеся десятилетиями  проблемы, особенно в экономике и  межнациональной сфере. Ко всему  этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения самих  реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, партий и движений, связывающих будущее  страны с организацией жизни на принципах  капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества и к дальнейшему распаду СССР. 

Темой своего реферата я выбрала Перестройку, потому что это события, которые коснулись всех без исключения. Актуальность данной темы заключается в том, что с того момента прошло не так уж и много времени, и отголоски перестройки слышатся до сих пор.

Цель моей работы – рассмотреть  период Перестройки 1985-1991гг.

Задачи:

выделить предпосылки к началу реформаторского периода;

проанализировать основные реформы, проведенные в этот период;

рассмотреть итоги и причины краха перестройки.

 

Краткая историографическая справка

В историографии перестройки уже  сделаны первые шаги, можно выделить два тапа её развития. Первый этап 1985-1991 гг. Т.е. период, хронологически совпадающий  с эпохой преобразования М.С Горбачёва. В этот период появляются первые работы, пытающиеся осмыслить начавшиеся в  стране глобальные политические преобразования. [5, 6, 8]. Обоснование для выделения этого этапа служит то, что почти все труды, написанные в этот период исходят из концепции демократического социализма и, как правило, носят комментаторский характер. Авторы стремятся объяснить, донести до рядового читателя смысл и значение таких политических терминов как демократицазия, гласность, ускорение, правовое государство.

Второй этап в развитии историографии  указанной проблемы охватывает период с 1992г. по наши дни. Этот период характеризуется  многообразием позиций, отходом  многих российских исследователей от формационной теории, широкой популярностью  в российской историографии теории модернизации, теории революции элит, более тесной взаимосвязью с зарубежными  исследователями.

Очень многие исследователи политической истории России рубежа 80-90гг. опираются  в своих выводах на теорию революции  элит. Указанной теории придерживаются как историки, так и другие учёные-обществоведы: М.Ю. Малютин, В.Б. Пастухов, Д.Е. Фурман и другие. [7, 9, 11].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предпосылки

 

К началу 80-х годов советская  система хозяйствования исчерпала  возможности к развитию, вышла  за границы своего исторического  времени. Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная экономика  не смогла далее провести глубокие преобразования, охватывающие все стороны  жизни общества. Прежде всего, она  оказалась неспособной в кардинально  изменившихся условиях обеспечить должное  развитие производительных сил, защитить права человека, поддерживать международный  авторитет страны. СССР с его гигантскими  запасами сырья, трудолюбивым и самоотверженным  населением все больше отставал от Запада. Советской экономике оказались  не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству потребительских  товаров. Промышленные предприятия, не заинтересованные в научно-техническом  прогрессе, отвергали до 80% новых  технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики  отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССР начал утрачивать конкурентоспособность  в единственной отрасли, в которой  он успешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий. 

Экономическая база страны перестала  соответствовать положению великой  мировой державы и нуждалась  в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и  информированности народа за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и репрессий, сформировали более  высокий уровень материальных и  духовных потребностей людей, поставили  под сомнение сами принципы, положенные в основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой экономики. Все чаще государственные  планы не выполнялись и непрерывно перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достижения в области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.  
Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределились права руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство. 

Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми  стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть  к тем, кто больше зарабатывает. В  то же время в стране сохранялось  внеэкономическое принуждение к  труду. Советский человек, отчужденный  от распределения произведённого продукта, превратился в исполнителя, работающего  не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная  мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество  коммунистических идеалов. 

Однако, в конечном счёте, совсем другие силы определили направление и характер реформирования советской системы. Их предопределили экономические интересы номенклатуры, советского правящего  класса. 

Таким образом, к началу 80-х годов  советская тоталитарная система  фактически лишается поддержки значительной части общества. 

В условиях монопольного господства в обществе одной партии, КПСС, наличия  мощного репрессивного аппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страны отчетливо  сознавали, что экономика нуждается  в реформировании, но никто из консервативного  большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность  за осуществление этих перемен. 

Своевременно не решались даже самые  назревшие проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики  предлагались новые формы «социалистического соревнования». Громадные средства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурской магистрали. 

В конце 1980-х — начале 1990-х годов  во многих городах СССР проводились  многотысячные митинги с требованием  проведения реформ. В конце 1980-х —  начале 1990-х годов во многих городах  СССР проводились многотысячные  митинги с требованием проведения реформ. 

Перемен ждал мощный слой партийно-государственных  чиновников, военных, обеспокоенных  развалом государства. 

По-своему в реформировании советской  системы были заинтересованы технократы, интеллигенция. Совпадение во времени  внутренних и внешних факторов требовало  коренным образом изменить условия  производства и методы управления. С каждым днем становилось очевидным: для перемен необходимо обновление руководства страны. 

Кризис поразил КПСС. После XX съезда КПСС предпринимались попытки преодоления  последствий культа личности Сталина, демократизации партийной жизни. Однако в реальной политической практике подлинный  демократизм отсутствовал.

Сложилось четкое расслоение коммунистов  на партийную верхушку, руководящий  слой и рядовую партийную массу. Была ослаблена роль выборных партийных  органов. Реальная власть перешла к  исполнительным структурам КПСС —  бюро, секретарям партийных комитетов, а зачастую просто к аппарату партийных  органов.

 

Период перестройки

 

«Советский народ хочет ясной  перспективы. Демократии полнокровной и безоговорочной. Законности без  изъятий. Гласности во всем – в  большом и малом. Братства и товарищества в отношениях. Уважения к трудолюбию и таланту, верному служению делу и общественному долгу.

Мы убеждены в жизненности марксистско-ленинского учения, научно обосновавшего возможность  построения общества социальной справедливости, цивилизации свободных и равноправных людей. Этим мы и руководствуемся  в ходе революционной перестройки». [2, 375].

Перестройка была провозглашена новым  генеральным секретарём, 54-летним М. С. Горбачёвым, который принял эстафету власти после смерти К.У. Черненко в  марте 1985 года. Элегантно одевавшийся, говоривший «без бумажки», генсек завоёвывал популярность внешней демократичностью и стремлением к преобразованиям  в «застоявшейся» стране и, конечно  же, обещаниями (например, каждой семье  к 2000 г. была обещана отдельная благоустроенная  квартира). 

Никто со времён Хрущёва не общался  так с народом: Горбачёв ездил  по стране, запросто выходил к людям, в неформальной обстановке беседовал  с рабочими, колхозниками, интеллигенцией. С приходом нового руководителя, воодушевлённого  планами рывка в экономике  и перестройки всей жизни общества, у людей возрождались надежды  и энтузиазм. 

Был провозглашён курс на «ускорение»  социально-экономического развития страны. С избранием Горбачева на пост Генерального секретаря ЦК КПСС была, наконец, прервана порочная традиция последних  лет. М.С. Горбачев был избран потому, что правящая элита не могла не считаться с общественным мнением, не признаваемым официально, но реально  существующим. 

В сложившихся условиях требовались  перестройка и на ее основе создание качественно новой политической и общественно-экономической обстановки для значительного улучшения  социальных условий жизни трудящихся. Последний Генеральный секретарь  ЦК КПСС, первый и единственный Президент  СССР, начавший весной 1986 г. перестройку  и стоявший у ее истоков и последующих  событий, М.С. Горбачев в статье "Новая  политика в новой России" отмечал: "Перестройка — не изобретение  Горбачева. Это даже не изобретение  группы лиц. Попытки реформировать  страну предпринимались не раз после  смерти Сталина. Первая, самая мужественная попытка, сопряженная с опасностью дважды или трижды быть свергнутым, была предпринята Хрущевым. Затем произошла стабилизация, но такая, за которой последовали консервация и возрождение, реанимация сталинских норм жизни, а кое в чем даже еще хуже. Но и в это время предпринимались попытки добиться перемен, в том числе реформа 1965 г. Косыгина. Точно так же были разрозненные попытки реформировать наше сельское хозяйство, капитальное строительство и другие сферы. Нарастало понимание того, что мы теряем темпы — самое главное наше преимущество; что начинаем пятилетку за пятилеткой сдавать позиции, уступаем по производительности труда: в 5 раз по производительности в сельском хозяйстве стали отставать от Америки, в 2,5-3 раза в промышленности. Нас губила расточительная экономика, затратная, всепожирающая. Латали дыры за счет нефти, нефтяного бума, который пришелся как раз на времена правления Брежнева, а также за счет водки, спаивали народ... Кроме того, начали брать кредиты в сбербанках и покрывать дефицит бюджета, который давно уже существовал, но о котором никто нам никогда не докладывал. Выплачивали зарплату, люди откладывали свои деньги, вкладывали их опять. Иными словами, какую сферу ни взять, везде все загоняли в тупик.

Поэтому перестройка, реформы были нужны»[1].

В феврале 1986 на XXVII съезде КПСС были провозглашены  основы политики перестройки. Планы  преобразований предполагали рост темпов развития производства, прежде всего  машиностроения, и его техническую  модернизацию, усиление самостоятельности  предприятий и углубление самоуправления и хозрасчета, расширение информированности  общества о положении в стране и мире (гласность), привлечение граждан  к участию в политической жизни  при сохранении однопартийной власти КПСС (демократизация), улучшение отношений  с капиталистическим странами на основе равноправия и открытости (новое мышление).

Нарушение демократических норм, отсутствие гласности и командно-административные методы руководства экономикой Горбачев считал причинами застоя, бюрократизации, которые в докладе подверглись  резкой критике. Теперь консерватизм и  приверженность прежней политике официально осуждался. Доклад Горбачева вызвал большие надежды, но реально за провозглашением  основных идей перестройки не последовало  решительных действий. К концу 1986 это стало вызывать некоторое  разочарование.

Ключевыми фразами политического  лексикона Горбачева стали: повернуть  экономику к человеку, создать  достойные условия труда и  жизни советских людей, переориентировать  экономику на социальные нужды народа, сделать все для социального  развития села, создать нормальные условия  жизни для сельского  труженика, повысит жизненный уровень  большей части населения, обеспечить каждую семью квартирой или домом  к 2000г., заботиться о ветеранах войны  и труда, сократить управленческие расходы, установить полнокровный социалистический рынок, создать правовое социалистическое государство,обновить национальную политику и решить много других задач. Демократизация – начало и суть перестройки, наиболее существенная ее характеристика в то время.

 

Основные реформы 

Антиалкогольная реформа 

Начальный этап деятельности нового руководства страны во главе с  М.С. Горбачевым характеризуется попыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболее нелепых  и жестоких сторон. Речь шла об ускорении  социально-экономического развития страны. В это время была выдвинута  концепция перестройки хозяйственного механизма, которая заключалась  в том, чтобы расширить права  предприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить заинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В целях  повышения качества выпускаемой  продукции была введена госприемка. Стали проводиться выборы руководителей  предприятий. 

Изначальная задумка реформы была весьма положительной - уменьшить количество потребляемого алкоголя на душу населения  в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных  действий антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ  от государственной монополии привели  к тому, что большая часть доходов  ушла в теневой сектор. В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительно пустела. Происходила вырубка ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР, например в Грузии. Рост наркомании, токсикомании и самогоноварения, а также многомиллиардные убытки бюджета. 

Кадровые реформы  в правительстве 

В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных  дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись  А.Н. Яковлев и А.И. Лукьянов. Фактически, 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически  весь состав Президиума Совета Министров  СССР. 

Общественные и  социальные реформы 

В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие  видные люди, как Сахаров, Марченко и т.д. Политика гласности, начатая  новым советским руководством, резко  изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и  журналы приобрели более 14 млн. новых  читателей. Политика гласности подготовила  почву для подлинной свободы  слова, печати, мысли, что стало возможным  только после крушения коммунистического  режима. 

Советское общество охватил процесс  демократизации. В идеологической сфере  Горбачёвым был выдвинут лозунг гласности. Под этим подразумевалось, что никакие  события прошлого и настоящего не должны скрываться от народа. Гласность - ключевое слово перестройки, она  позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается, критиковать  кого угодно, в том числе и особенно самого Горбачева - человека, давшего  им волю. 

 

 Реформы во внешней  политике 

В ходе встречи М.С. Горбачева с  президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной  обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных  внешнеполитических инициатив: полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году, строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций. 

СССР отказался от противостояния с Западом и предложил закончить  «холодную войну». В 1990 году за вклад  в ослабление международной напряженности  Горбачев получил Нобелевскую премию мира. Во время его визита в Индию  была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного  мира.

 

Реформы политической системы СССР 

Борьба за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. К этому времени активизировались противники перестройки. Еще в марте 1988 г. в газете ЦК КПСС «Советская Россия»  статья преподавателя одного из ленинградских  вузов Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами», направленная против демократических преобразований, зовущая назад, к Ленину и Сталину. На съезде также были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатов в свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССР принял 2 закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССP» и «О выборе народных депутатов СССР». По первому из них высшим органом власти становится Съезд Народных Депутатов СССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание должно было проводиться 1 раз в году. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядок выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество недостатков, но были значительным шагом вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы. 26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. В мае - июне 1989 года 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова), Депутатская группа «Союз» (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис), Депутатская группа «Жизнь» и другие. 

Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран президентом  СССР, а также внесены некоторые  поправки в Конституцию. 

Экономическая реформа 

К середине 1990г. советское руководство  приняло решение о введении частной  собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько  экономических программ перехода к  рыночной экономике. Наибольшую известность  из них получила программа под  названием «500 дней», созданная под  руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство  СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный  переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная  программа, не отрицая необходимости  перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный  сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных  бюрократических органов. 

Президент отдал предпочтение программе  правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также  уменьшения давления денежной массы  на потребительский рынок. Обмен  проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство  получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные  товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное  решение советского руководства  о переходе к рыночной экономике  позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать  первые в стране легальные частнопредпринимательские  фирмы, торговые и товарные биржи. В  стране появился и стал реализовываться  слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов  находила свое применение в сфере  торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий  проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление  безработицы, преступности, рэкета. К  концу 1991 г. экономика СССР оказалась  в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего  продукта (ВВП). Нарастание денежной массы  в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией  свыше 50% в месяц, которая могла  парализовать всю экономику. Неудачи  в экономике все более подрывали  позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым. 

Можно сделать вывод, что в результате его реформ мир кардинально изменился  и больше никогда не станет прежним. Совершить такое, не обладая мужеством  и политической волей невозможно. К Михаилу Горбачеву можно  относиться по - разному, но нет сомнения, что это одна из крупнейших фигур  истории. 

 

 

Распад СССР

Последние месяцы 1991 года стали временем окончательного распада СССР. Был  распущен съезд народных депутатов, радикально реформирован Верховный  Совет, ликвидировано большинство  союзных министерств. Высшим органом  стал Государственный Совет СССР, в который вошли президент  СССР и главы союзных республик. Первым решением госсовета стало  признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990 года Литва  первой из союзных республик провозгласила  независимость и выход из Советского Союза. 1 декабря на Украине был  проведён референдум, и большинство  высказалось о независимости  республики. 7-8 декабря 1991 года президенты России и Украины Ельцин и Кравчук  и председатель Верховного Совета Белоруссии Шушкевич, встретившись в Беловежской  пуще, объявили о прекращении существования  СССР и образования в составе  трёх республик Содружества Независимых  Государств СНГ. В дальнейшем в СНГ  вошли все бывшие республики СССР, за исключением прибалтийских. 

Итак, перестройка зашла в тупик, что привело власть к кризису. В итоге СССР распался, а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко ушёл от ответа, просто сняв с  себя полномочия президента, потому что  СССР уже не существовало. 

 

 

Итоги и последствия

 

Перед новой независимой Россией  стояли очень трудные и масштабные задачи. Первоочередной и самой насущной была экономическая реформа, призванная вывести страну из кризиса и обеспечить россиянам достойный уровень  жизни. В экономике для этого  виделся единственный путь — переход  к рыночным методам хозяйствования, пробуждение предпринимательской  инициативы частных собственников.

За годы «перестройки» было сделано  удивительно мало для реального  реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, разрешали  мелкое частное и кооперативное  предпринимательство, но не затрагивали  принципиальных основ командно-распределительной  экономики. Паралич центральной  власти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями  разных союзных республик, возросшее  самовластье директоров, недальновидная политика искусственного, за счет дополнительной денежной эмиссий, роста доходов  населения, как и другие популистские меры в экономике — все это  привело к нарастанию в течение 1990—1991 гг. экономического, кризиса  в стране. Разрушение старой экономической  системы не сопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.

Предстояло продолжить процесс  формирования свободного демократического общества, успешно начатый «перестройкой». В стране уже была реальная свобода  слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы на альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась  формально независимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение  одной партии — КПСС, фактически сросшейся с государственным  аппаратом. Советская форма организации  государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделения властей  на законодательную, исполнительную и  судебную ее ветви. Требовалось реформировать  государственно-политическую систему  страны, что оказалось вполне по силам новому российскому руководству.

К концу 1991 г. экономика СССР оказалась  в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего  продукта (ВВП). Нарастание денежной массы  в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией  свыше 50% в месяц, которая могла  парализовать всю экономику.

Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный  спрос, к концу года большинство  товаров исчезло из государственной  торговли, но зато втридорога продавалось  в коммерческих магазинах и на «черном рынке». За период с 1985 г. по 1991 г. розничные цены выросли почти  в три раза, государственный контроль за ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении  населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение  многих продуктов (по талонам). Люди опасались  возможного голода.

Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный внешний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял  более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в  конвертируемой валюте в реальном выражении  оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25—30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем  в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продавать  золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международные  обязательства по обслуживанию внешнего долга. Экономическая реформа становилась  неизбежной и жизненно необходимой.