Петр Первый и его реформы

    Содержание

      Введение

    Реформы в области экономики.

    Реформы в области промышленности.

    Сельское  хозяйство

    Реформа армии и флота.

    Реформы государственного устройства.

    Реформы в области культуры и быта

    Реформы в области образования

    Развитие  науки.

    Литература  и искусство.

    Заключение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 
 

    В своих реформах Петр опирался не на буржуазное развитие на основе свободного предпринимательства и наемного труда, освобождения личности от феодальных оков, элементов выборности и народного  представительства, а на мощь неограниченной власти монарха, дальнейшее закрепощение крестьянства, методы насилия.

    И тем не менее Петр 1 сумел обеспечить политическую и экономическую самостоятельность России, вернуть выход к морю, создать промышленность, ускорить развитие культуры. Все это дает полное основание считать Петра 1 великим государственным деятелем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Петр 1 великий (1682-1725 гг.)

    Петр 1 поражал современников масштабом  своей личности. Поражает он и нас, потомков. Таковы богатство и одаренность  его натуры, противоречивость и цельность  его характера. Это был двухметровый гигант со стройной фигурой, порывистыми  движениями, правильными и резкими  чертами лица, большими выразительными глазами и темными курчавыми  волосами.

      Не получив в детстве и юности  систематического образования, он  жадно учился всю жизнь. Меняя  Россию, Петр постепенно менялся  сам. Это был правитель, который  мог лучше любого из своих  подданных совершать как большую  государственную работу, так и  повседневные дела. Более таких  универсальных правителей Россия  не знала.

    Он  стал первый российским энциклопедистом: овладел многими науками и ремеслами, был законотворцем, полководцем и флотоводцем, дипломатом, писателем, историком, географом и картографом, плотником и токарем. Петр свободно себя чувствовал в беседах с известными учеными Ньютоном и Лейбницем, с французским королем и голландскими бургомистрами, на артиллерийском стрельбище и на судостроительной верфе. Со знанием дела он общался с мастеровыми и матросами, солдатами и торговцами. То академик, то герой, то мореплаватель, то плотник, он всеобъемлющий душой на троне вечный был работник, - сказал о нем А, С, Пушкин.

    Петр  формировался как человек, который  на первый план выносил конкретный результат. Чем больше он добивался как государь, тем меньше заботился о внешних сторонах жизни.

    В том, что касалось долга и служения государству, Петр 1 был нетерпим и  жесток к людям. Здесь для него не существовало таких понятий, как  человеческие слабости и личные склонности. На людей он смотрел как на орудия достижения определенных целей. К концу  своей жизни Петр оказался в полном одиночестве. И даже те, кто собрался у его постели в ночь на 28 января 1725 г., уже не были ни его почитателей, ни союзников. 

    Реформы в области экономики.

      Ведущее место в петровских преобразованиях заняли реформы в области промышленности, что диктовалось интересами армии и нескончаемой Северной войной.

    Старая  российская промышленность была достаточной  для XVII в., для неторопливой российской жизни. Небольшое количество государственных и частных мануфактур появлялось естественным путем.

    Петру 1 необходимо было создать новую  промышленность быстро и на высоком  уровне, с тем чтобы ее продукция могла конкурировать с западными образцами. В этой области он резко порвал со старой традицией. Роль государства и монарха в развитии промышленности была определяющей.

    Общий уровень российской цивилизации, слабое по сравнению с западными странами развитие рынка, нехватка капиталов  и свободных рабочих рук затрудняли решение поставленных задач. Только само государство с его огромными средствами, сильной абсолютной властью и волей монарха было способно решить их.

    Петр  начал с создания тяжелой промышленности – металлургии, горного дела, кораблестроения. Развитие текстильной, суконной, кожевенной, полотняно-парусной и других отраслей поначалу ориентировалось лишь на нужды армии и флота: солдатам необходимы были кафтаны, шинели, шляпы и обувь, кораблям – паруса и канаты.

    На  средства и по инициативе государства  в начале XVII1 в. Строились новые металлургические и железоделательные заводы в Карелии, Белозерском, Липецком и других уездах. На Урале появились Невьянский, Каменский , Уктусский, Алапаевский заводы. В сибирском Нерчинске на местных рудах возник завод по добыче серебра. В 1720-е гг. в строй была введена группа заводов под Екатеринбургом. Город стал одним из центров уральской металлургии.

    Другим  направлением, куда государство устремляло свои ресурсы, было строительство верфей в Петербурге, Архангельске, на Олонце, а также в Москве и Воронеже, откуда суда в раобранном виде доставляли на Балтику или в Азов.

      Особую отрасль промышленности  представляли оружейные заводы, построенные в Москве, Петербурге  и других городах.

    Петр  стремился привлечь в промышленность частный капитал, использовать инициативу и дворян, и купцов, и посадских  людей, и удачливых, разбогатевших  крестьян. Предприниматели получали от государства ссуды и льготы, освобождение от уплаты налогов и от государственных повинностей. Нередко государство передавала казенные заводы в частные руки.

    На  Урале при поддержке казны появились частные медеплавильные заводы. Быстрыми темпами росли текстильные, парусно - полотняные и суконные мануфактуры.

    Основная  масса трудового населения и  в сельской местности,  и в городах  была прикреплена к земле или  к посадскому тяглу. Решая проблему обеспечения государственных и частных предприятий рабочей силой, Петр 1 издал указ , по которому государственные крестьяне, жившие в районах строительства новых заводов, приписывались к ним в качестве рабочей силы в счет уплаты государственных налогов и разного рода повинностей.

    Приписные крестьяне на несколько месяцев  в году покидали свои хозяйства и  отправлялись работать на близлежащие  заводы. За уклонение от этой тяжелейшей повинности жестоко наказывали.

    Другим  указом Петр разрешил владельцам предприятий  покупать крестьян к своим заводам. Этих посессионных крестьян можно было продавать только с заводами.

    Положение как вольнонаемных, так и крепостных рабочих было тяжелым. Они работали по 12-14 часов в сутки, заработная плата была мизерной. Рабочие жили в бараках и землянках, за малейшие их провинности следовали жестокие наказания. Насилие и принуждение  с первых шагов становления российской промышленности превращалась в сильнейший тормоз ее развития.

      Тем не менее Петру 1  удалось в короткие сроки заново создать российскую промышленность. К концу его царствования в стране работало около 200 крупных предприятий. Появились новые виды производства – химическое (изготовление серной кислоты, купороса, скипидара, красок), шелкоткацкое и др.  Мощным центром металлургической промышленности стал Урал, полотняно-парусной и суконной промышленности – Москва, Ярославль, Кострома и другие поволжские города.  Постепенно формировались кадры профессиональных рабочих, мастеров, управленцев. Все чаще рядом с иностранными специалистами на предприятиях утверждались русские мастера и инженеры, прошедшие выучку либо на местных заводах, либо за границей.

    К концу петровского царствования Россия превратилась в страну с сильно развитой тяжелой, в том числе военной, промышленностью. По выплавке чугуна она вышла на третье место в Европе, начала продавать высококачественное железо за рубеж, хотя еще в конце XVII в. ввозила его. 

    Реформы в области промышленности.

      Реформы Петра 1  в области  промышленности обеспечивали прежде всего государственные интересы, интересы армии и флота. Основная часть жителей России для хозяйственного обихода пользовалась продукцией ремесленников.

    Ремесло было развито в городах и пригородных  слободах, в стоявших на торговых путях  селах. В значительной степени оно  еще было связано с сельским хозяйством. Это приводило к тому, что индустриальное развитие страны шло как бы по себе, а ремесленное производство жило само по себе.

    Крупными  центрами ремесла были Москва, Ярославль, Тула, Нижний Новгород, Казань. В ремесленные  центры превращались села и малые городки России, работавшие на местном сырье. Тысячи людей собственными руками мастерили замки и ножи, выделывали кожи и меха, ткали холсты, шили обувь и полушубки, валяли валенки. Многие такие изделия приобретали всероссийскую славу, шли на экспорт.

    Для увеличения объема и улучшения качества ремесленного производства Петр 21 учредил  Главный магистрат, в задачу которого входило обеспечение процветания мелкого ремесленного производства. Магистрат содействовал приобретению ремесленниками ссуд и сырья, помогал в сбыте готовой продукции.

      В начале 1720-х гг., когда в развитых странах цеховая организация уже исчезла под напором крупной капиталистической промышленности, царь издал указ об организации ремесленников в цехи. Это было сделано для превращения ремесленников в сословие  со строгой иерархией чинов и званий и для установления контроля за качеством и количеством производимой продукции.

    Каждый  мастер был обязан ставить на своих  изделиях личное клеймо. За плохую работу следовали наказания и штрафы. Магистрат мог лишить мастера  права заниматься ремесленным производством.

    Пристальное внимание уделял Петр 1 развитию внутренней и внешней торговли России, справедливо полагая, что она стимулирует рост промышленности и сельского хозяйства, дает казне необходимые средства. Поощрялось создание купеческих компаний, купцам предоставлялись льготы и привилегии – такие, как монопольное право продажи того или иного товара  и др. В этом случае казна сразу получала от откупщика деньги, а дальше купец уже на свой страх и риск и возвращал себе потраченные средства, и наращивал собственную прибыль.

    Правительство поощряло развитие ярмарочной торговли. Крупнейшей российской ярмаркой стала  Макарьевская ярмарка – у Макарьевского монастыря близ Нижнего Новгорода.

    С именем Петра 1 связано первое в истории  России строительство каналов, объединивших в единое целое речную сеть страны. По его указу был прорыт Вышневолоцкий канал, соединивший реку Тверцу, один из притоков Волги,  с рекой Мстой, впадавшей в озеро Ильмень. По этому каналу хлеб из Поволжья пошел в Петербург. Был прорыт обводной канал вокруг бурного Ладожского озера, разработаны проекты Мариинского и Тихвинского каналов, связавших позднее Волжско – Окскую водную систему с Балтийским побережьем. По инициативе Петра началось строительство Волго-Донского канала, которому предстояло объединить в единую торгово-транспортную систему Каспийское, Азовское, Черное, Балтийское и Белое моря. После смерти Петра работы превратились и возобновились лишь в XХв.

    К середине 1720-х гг. на Петербург приходилось  около 60 % российского импорта. На Россию начали работать порты Риги, Ревеля, Нарвы, Выборга. Отсюда на рынки Западной Европы вывозились не только традиционные российские товары – пенька, лен. Парусина, ножи, воск, зерно и др., но и продукты моря. А также железо. На востоке торговыми воротами страны продолжала оставаться Астрахань.

    Приветствуя обоюдовыгодную внешнюю торговлю, Петр в то же время охранял интересы молодой русской промышленности и нарождавшегося купечества, проводил политику меркантилизма, обеспечивая положительный баланс внешней торговли, превышение стоимости экспорта над стоимостью импорта. Одновременно Петр 1  стал проводить политику протекционизма, как это делалось и в других странах. Она заключалась в том, что таможенными пошлинами защищалась и поддерживалась молодая российская промышленность, вступившая в конкурентную борьбу на российском рынке с иностранными товарами. 

    Сельское  хозяйство.

    В первой четверти XVII1  в. российское сельское хозяйство представляло собой,  с одной стороны, море объединенных в общины крестьянских хозяйств, принадлежавших государству, вотчинникам, помещикам, Церкви и заводчикам, с другой – вотчинные, помещичьи, монастырские, церковные и дворцовые хозяйства со своим управлением, пашнями, угодьями, транспортом, хозяйственными постройками. Прикрепление к земле и личная зависимость крестьянина от землевладельца, отягощенность государственными и владельческими налогами и повинностями были сердцевиной этой жизни.

    Петр  оказался противником коренных социальных перемен в области сельского  хозяйства. Содействуя освоению  новых  земель в Поволжье, Приуралье, Сибири, на юге страны и расширению посевных площадей, он дарил своим сподвижникам государственные села и деревни, расширяя тем самым масштабы крепостничества.

    Продуктивность  сельского хозяйства Петр пытался  повысить за счет внедрения некоторых  новшеств. По его приказу в Россию завезли несколько тысяч литовских кос для замены серпов. Коса-литовка постепенно прижилась в русской деревне, но это не решало проблемы. Миллионы крестьянских семей по-прежнему охотнее пользовались серпами.

    По  приказу Петра из зарубежных стран  выписывался высокопородный скот, оказывалось содействие его разведению в казенных хозяйствах, которые затем передавались в частные руки. При Петре появились первые конные заводы. Ему принадлежала инициатива распространения в южных районах страны тутовых деревьев и разведение шелковичных червей – для развития шелкоткацкой промышленности. Петр 1  поощрял развитие садоводства, расширение посевов технических культур, в частности льна. Он был первым русским монархом, проявившим заботу о русском лесе. При нем предписывалось рубить лес так, чтобы это не наносило ущерба его воспроизводству.

      Но все это были частные  меры. Русская деревня продолжала  оставаться средневековой, забитой  и отсталой. 

    Реформа армии и флота.

      При Петре изменилась система  набора в армию -  была введена  рекрутская повинность, которая  означала, что крестьяне и посадские  люди должны от своих общин  поставлять определенное количество  будущих солдат. Солдатам предстояло  служить пожизненно. Русская армия  становилась регулярной, т. Е.  формировалась из людей, для которых армейская служба превращалась в профессию.

    В странах Запада армии формировались  за счет наемников из числа граждан  и иностранцев. Российская армия  с самого начала стала национальной, народной армией. В решающих битвах ее народность оказывалась важнейшим психологическим фактором. Люди шли в бой не за деньги, а защищать Родину.

    Обучение  стало одной из важнейших черт существования петровской армии.

    Впервые в Европе он ввел систему полевой подготовки, заложив хорошую основу для будущих талантливых русских полководцев – Румянцева, Суворова, Кутузова, которые так готовили солдат, чтобы в бою армия несла наименьшие потери.

    На  Западе на вооружении передовых армий вместо фитильных мушкетов появились кремневые фузеи со штыками -  багинетами, ручными гранаты и многое другое. Петр немедленно использовал эти нововведения.

    Как и на Западе, он ввел гренадерские полки – полки гранатометчиков. Был полностью обновлен артиллерийский  парк. В середине 1720-х гг. в России числилось только в полевой артиллерии более 2500 пушек. Артиллерийскими орудиями оснащались кавалерийские части, легкими мортирами – пехота.

    Была  ликвидирована дворянская конница  и образованы регулярные кавалерийский части. Их ядром стали драгунские полки, вооруженные фузеями, пистолетами и саблями. Русская кавалерия во время боя атаковала неприятеля с саблями или палашами в руках, а после его конфузии наносила огневой удар.

      Впервые в мире Петр ввел  в военную практику легкую  кавалерию и крупные кавалерийские  соединения – корпуса и конную  армию. Им подмогой были иррегулярные кавалерийские части – казаки, калмыцкая и башкирская конницы.

    В Европе существовало линейное построение войск: расположение и в атаке, и  в обороне шеренгами, стрельба плутонгами (поочередно каждой шеренгой). В Русской армии шеренги вели огонь с падением: выстрелив, первые шеренги падали на землю, стрельбу продолжали задние шеренги, затем передние поочередно вставали и били по наступавшему неприятелю, в то время как задние заряжали ружья. Так достигались непрерывность стрельбы.

    Если  в Западных армиях штык предназначался для обороны. То Петр сделал его средством  атаки. С тех пор штыковой удар стал одним из сильнейших боевых приемов  русской армии.

    В 1716 г. Был издан «Устав воинский», вобравший в себя лучшее из прежних  воинских наставлений и отразивший изменившуюся организацию, тактику  и систему обучения русской армии. Большое внимание в «Уставе…»  уделялось морально-волевым качествам  русского солдата. Товарища своего от неприятеля выручать -  святой долг командира и солдата, защита и  спасение знамени – священная  обязанность воина.

    Заново  создавался военно-морской флот. Ко времени окончания Северной войны  только на Балтике Россия имела 29 линейных кораблей, 6 фрегатов, более 200 галер. К 1720-м гг. воды Каспийского моря бороздили  около 300 военных судов.

    Петр  ввел новшества  в тактику морского боя: атаку легкими галерами линейных кораблей противника с последующим  абордажем.

    Опыт  создания русского флота был отражен  в «Уставе морском», созданном  при участии царя.

    Реформируя  армию и создавая флот, Петр 1 все  больше ориентировался на отечественные  военные кадры. В Москве и Петербурге открылись артиллерийские и военно - инженерные школы. Появились школы для унтер-офицерского состава, мореходное училище, школа гардемаринов, Морская академия.

      К началу 1720-х гг. русские армия  и флот были обеспечены собственными  кадрами. Иностранным офицерам  предложили пройти специальный  экзамен и уволит тех, кто не выдержал его. Затем вообще отказаться от практики приема на военную службу иностранцев. 

    Реформы государственного устройства.

    Старая  система управления была неспособна осуществить задачи, поставленные перед  страной Петром 1. Новая система  управления вводилась постепенно. По существу, реформа государственного управления продолжалась все его  царствование.

    Вместо  Боярской думы была создана Ближняя  канцелярия, членов которой Петр назвал министрами и жестко контролировал. Он требовал, чтобы члены Ближней  канцелярии непременно записывали свои  речи и подписывались бы под ними: Ибо сим всякого дурость явлена будет.

    Верховным органом управления страной в  отсутствие монарха стал созданный в 1711 г. Правительствующий Сенат. В своем наказе Сенату Петр определил его обязанности как высшего судебного, исполнительного и частично законодательного органа.

      Были введены должности фискалов, начинал с обер-фискала Сената и кончая фискалами на местах. Их задача состояла в том, чтобы контролировать администрацию, выявлять случаи нарушения законов, взяточничества и казнокрадства. Фискалы подчинялись непосредственно царю и, не получая жалованья, существовали за счет доли конфискованного имущества.

    Сенат контролировали генерал-прокурор и  его помощник – обер-прокурор. Генерал-прокурор мог приостановить и опротестовать  решения Сената. Прокуроры имелись  и в других учреждениях. Они являлись оком государевым и подчинялись  лишь царю.

    Начиная с 1711 г. Вместо приказов постепенно вводились  коллегии. Президент и вице-президент возглавляли в них коллегиальное управление. К 1720 г. Коллегий стало 11. Это были центральные распорядительные учреждения со строгим и четким разделением функций. Армией занималась Военная коллегия, флотом – Адмиралтейская, международными делами – Иностранная, сбор и расходование средств контролировала Ревизион-коллегия; финансами ведала Камер-коллегия, организацией мерц-коллегия. Мануфактур-коллегия и Берг-коллегия несли ответственность за развитие промышленности и горнорудного дела в стране.

      В 1721 г. Петр 1  учредил высший орган по управлению церковными делами – Святейший Синод. Это было закономерным шагом. После смерти Патриарха Петр оставил эту должность незанятой. Ее составляли церковные иерархи, назначавшиеся царем. Церковь была окончательно подчинена государству.

    Большое внимание Петр уделил организации политического  сыска. В тайную канцелярию при участии  царя собирали сведения соглядатаев и доносчиков, вершили следствие по политическим делам.

    Даже  самыми жестокими мерами Петр не мог  искоренить глубоко въевшиеся в жизнь России коррупцию, взяточничество и казнокрадство. Власть государственных деятелей и чиновников, действовавших именем царя, стала подавляющей. В руках государства концентрировались огромные средства за счет пошлин, налогов, откупов, монополий и . д. Можно смело сказать, что в первой четверти XVII1в. В России не воровал лишь царь. Генерал-прокурор Ягужинский как-то откровенно сказал ему: «Мы все воруем. Только один более и приметнее, чем другой».

    В 1708-1710 гг. страна была разделена на 8, позднее – 11 губерний во главе с генерал – губернаторами и губернаторами, обладавшими огромной административной, полицейской, судебной и финансовой властью.

    Позднее губернии были поделены на провинции (их было 50), а те, в свою очередь, делились на дистрикты (округа). Во главе крупных провинций стояли губернаторы, во главе остальных – воеводы. Теперь это были не полунезависимые царьки, а государственные подконтрольные служащие. Вся Россия, таким образом, была выстроена по ранжиру, с четким разделением управленческих функций..

    Новое управление было введено и в городах. Всеми городами в стране ведал  Главный магистрат. В каждом городе появился магистрат, которому подчинялось  городское население. Магистраты выбирались из числа богатых горожан -  купцов, предпринимателей, состоятельных ремесленников, интеллигенции. Они были единственными  выборными органами в России.

    Важной  частью системы управления стали назначавшиеся царем прибыльщики, задача которых заключалась в пополнении казны за счет введения откупов и новых налогов – на соль, бороды и усы, дубовые гробы, косяки домов, домашние бани и т.д.

    Петровские  реформы государственного устройства были увенчаны принятием в 1722 г. Табели о рангах. Отныне российский чиновный мир поделен на 14 разрядов – от действительного статского советника  и канцлера (1-й разряд) до коллежского  регистратора (14-й разряд). Такое  же деление было введено в армии  и на флоте – от генералиссимуса, генерал-фельдмаршала, генерала и адмирала (1-й разряд) до корнета и прапорщика (14-й разряд)_. Каждый имел свое жалованье и положение в обществе. Чиновники 9-14 разрядов пожизненно становились дворянами. Дослужившиеся до 8-го разряда (в армии – до 12 разряда) получали потомственное дворянство. Таким образом, в системе государственной службы на первый план выходили личные достоинства и заслуги, преданность государю, выслуга лет и т.д. Порода как основа для занятия должностей окончательно сошла на нет.

    Частью  общих изменений государственной  системы в России стали перемены в положении сословий. Сословия встраивались в общую систему управления. Так, горожане делились на регулярных (имевших право голоса) и нерегулярных, которые не имели права выбирать в магистраты. Регулярные горожане делились на гильдии согласно своему состоянию. В первую гильдию входили самые богатые. Владельцы мануфактур и купцы, торговавшие с другими странами, подчинялись напрямую коллегиям и были освобождены от городских повинностей и налогов.

      По-новому было организовано и  дворянство, численность которого в эпоху Петра значительно возросла за счет проявивших незаурядные способности выходцев из других сословий. В интересах дворянства Петр 1 указом 1714 г. «О единонаследии» ликвидировал разницу между вотчиной и поместьем. Теперь помещики, как и вотчинники, при условии несения службы могли передавать свои владения по наследству, продавать, покупать и закладывать их. Этим же указом Петр 1 ввел правило наследования имений лишь одним из наследников: прекращалось дробление имений между наследниками, остальные сыновья, не имея средств к существованию, должны были идти на государственную службу, в армию. Тем самым царь получал дополнительные кадры во всех областях жизни страны. 

    Реформы в области культуры и быта.

      В 1700 г. У ворот Кремля были  выставлены манекены с образцами  новой одежды. В жизнь дворян и горожан стали внедряться одежда и обувь европейских образцов (польских, венгерских, французских. Немецких), а также парики. Верхушка общества быстро приспособилась к требованиям царя. К тому же это помогало подчеркнуть свою принадлежность к высшему слою общества.