Политическая культура в современной России. 2

Содержание:

Введение……………………………………………………………………………….3

1. Понятие политической  культуры………………………………………………....4

2. Составные элементы политической культуры России…………………………..5

3. Политическая культура: структура, функции, типы…………………………….8

4. Основные институты формирования политической культуры России……….13

5. Особенности политической культуры в современной России………………...14

Заключение…………………………………………………………………………..17

Список литературы………………………………………………………………….18

Введение

"Государственные деятели,  стремящиеся сформировать политическую  демократию, часто концентрируют  свои усилия на создании формального  набора демократических правительственных  институтов и написании конституции.  Они также могут сосредоточить  усилия на формировании политической  партии, призванной стимулировать  участие масс. Но развитие стабильного  и эффективного демократического  правления зависит от чего-то большего, нежели правительственные структуры и политический процесс. Оно зависит... от политической культуры. Если эта культура не способна поддержать демократическую систему, шансы последней на успех невелики".

Так писали в своей известной  книге "Гражданская культура" американские политологи Г.Алмонд и С.Верба, внесшие весомый вклад в исследование этого явления. Вопрос, как видим, поставлен жестко: хотите построить в своей стране демократическое общество – постарайтесь создать адекватную ей политическую культуру. А иначе не поможет никакая конституция, никакие политические и административные институты.

Цель работы – изучить  особенности формирования политической культуры в России.

Задачи работы - ответить на вопросы: Что же это такое –  политическая культура? Как выглядит ее структура? Какие функции она  выполняет? Как формируется и  эволюционирует? И, наконец, что за культура существует в современном российском обществе?

1. Понятие политической культуры

Понятие «политическая культура»  является одной из ключевых категорий  политической науки. Оно наглядно выявляет, что традиции общества, дух его  общественно-политических институтов, эмоции и коллективный разум его  членов, а также стиль и действующий  кодекс поведения его лидеров- все это не случайные продукты истории, а взаимосвязанные части единого целого, образующие реально существующую цепь взаимоотношений.

Термин «политическая  культура» в том значении, в  каком он употребляется в современной  политической науке, был введен в  оборот в 1956г. Габриэлем Алмондом (1911г.) в статье « Сравнительные системы» определили политическую культуру как субъективное изменение социальных основ политической системы, т.е. как совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной системы, как субъективную сферу, лежащую в основе политических действий и придающую им значение. Особенность политической культуры состоит в том, что она не сводится к политике как таковой или политическому процессу в их реальном воплощении. Не имея вещественного содержания , политическая культура представляет собой тем не менее объективную данность, которая выступает не как внешнее отражение каких-то существенных черт политического процесса, но как его органическая часть. Она «вплетена» в контекст существующих политических отношений и систем социальной деятельности. Политическая культура- это описание способа существования (политического поведения) социального субъекта -нации, класса, группы, индивида- как субъекта политического процесса.

Политическая культура не только объясняет поведение и  политические позиции людей, но и  регулирует способы их поведения: например, от политической культуры населения  страны зависит, каким путем будет  решаться тот или иной конфликт.

Политическая культура населения  конкретной страны определяет, насколько  эффективно (или напротив, неэффективно) функционирует ее политическая система: своей «невидимой рукой» политическая культура или способствует стабильности политической системы, или, как эрозия, постепенно подтачивая, разрушает ее.

2. Составные элементы  политической культуры России

Политическая культура включает в себя следующие составные элементы, которые сформировались в течение  многих сотен лет, десятилетий и  поколений: познавательный — политические знания, политическая образованность, политическое сознание, способы политического  мышления; нравственно-оценочный —  политические чувства, традиции, ценности, идеалы, убеждения; поведенческий —  политические установки, типы, формы, стили, образцы общественно-политической деятельности, политическое поведение; ценностные отношения — общекультурные ориентации, отношение к власти, политическим явлениям.

Эти элементы обусловлены  социально-экономическими, национально-культурными, общественно-историческими и другими  долговременными факторами. Они  характеризуются относительной  устойчивостью, живучестью и постоянством.

Познавательный элемент  предполагает знание и понимание  гражданами политических интересов (личных, коллективных, государственных, общественных), Конституции и законов страны, программных положений основных политических партий и других общественно-политических сил, сложившихся в стране политических отношений, происходящих политических событий и явлений. В политические знания входит знание сущности и структуры  основных государственных, партийных  и общественно-политических органов  и организаций, основных политических норм и процедур; форм и способов участия граждан в общественно-политической жизни, в управлении обществом и  государством; основных политических процессов международной жизни.

Политическая культура неразрывно связана с общенациональной культурой, социокультурными, национально-историческими, религиозными, национально-психологическими традициями, обычаями, стереотипами, мифами, установками. Так, наряду с символами самодержавия и народности в формировании и укреплении русского государства важную роль сыграла православная церковь. Она выступала духовной опорой русских, противостояла мусульманскому Востоку и католическому Западу. В формировании идей о величии России, ее масштабности, патриотизме и преданности отечеству, особом пути России и т. д., которые составили важнейшие компоненты политического сознания россиян, важную роль сыграла православная вера. Церковь возвела в ранг святых выдающихся деятелей, которые в строгом смысле не являлись ее служителями (Св. Ольга, Св. Владимир, Александр Невский и другие).

Неотъемлемой частью политической культуры являются элементы политического  сознания, прежде всего доминирующие в данном обществе или наиболее распространенные среди членов данной социальной группы. К ним, прежде всего, необходимо отнести  укоренившиеся представления о  разных аспектах политической жизни  общества: о политической системе, ее отдельных институтах; о политическом режиме и т. д. Устойчивые политические представления, составляя часть  политической культуры, способны играть весьма существенную роль в социальной практике, во многом определяя состояние  политического сознания. По свидетельству  историка Н. Эйдельмана "идея высшей царской справедливости постоянно, а не только при взрывах крестьянских войн присутствовала в российском народном сознании. Как только несправедливость реальной власти вступала в конфликт с этой идеей, вопрос решался в общем однозначно: царь все равно "прав"; если же от царя исходила неправота, значит, его истинное слово искажено министрами, дворянами или же этот монарх неправильный, самозваный и его нужно срочно заменить настоящим...".

Нравственно-оценочный элемент  политической культуры включает в себя ценности, идеалы, убеждения. Политическая культура проявлялась прежде всего в понимании и поиске российским человеком социального идеала. Наиболее яркое отражение социальный идеал нашел в политическом менталитете, под которым понимается еще и национальный способ видеть мир и действовать в определенных обстоятельствах.

В русском сознании идеал  представлен как категория нравственная ("правда"), а не как категория  знания — "истина". Разрабатывая проблему абсолютного и относительного в осуществлении общественного  идеала, П.И. Новгородцев подчеркивает, что "в отношении к миру условной действительности абсолютный идеал  всегда остается требованием: никогда  это требование не может быть полностью  осуществлено, и потому его осуществление  может быть выражено только формулой бесконечного развития. На всех путях и ступенях этого развития проявляется стремление к абсолютному; но каждый раз это стремление заканчивается лишь относительным приближением к идеалу. Таков закон исторического прогресса".

Наиболее устойчивыми  являются традиции в политической культуре. В известном смысле традиции выступают  как объективное, не зависящее от воли людей явление.

В традициях отлагаются те элементы предшествующего политического  опыта, которые объективно отвечают интересам и целям общества. Политические традиции представляют собой способ передачи образцов политического сознания и поведения, сформировавшихся под влиянием социальных факторов. Для России свойственны традиции византийского православия, варягов, вооруженной борьбы, уравнительного общинного подхода в хозяйстве, а, следовательно, — преимущественного внимания к распределению благ.

Поведенческий элемент. Структура  политической культуры не ограничивается нравственными оценками. Поведенческий  элемент предполагает осознанное участие  граждан в обсуждении проектов государственных  и партийных документов, в референдумах и плебисцитах; в выборах субъектов  государственной власти; в работе различных государственных и  общественно-политических органов; в  других конкретных видах, кампаниях, мероприятиях общественно-политической деятельности, а также членство в политических партиях, общественно-политических организациях и движениях.

Существенным аспектом поведенческого элемента политической культуры являются типичные для общества или группы политические установки. Политическая установка — это отношение  субъекта к политическим явлениям, она способствует переводу представлений  и ценностей в плоскость их практической реализации. Примером политической установки, дающим представление об особенности политической культуры России, является отношение избирателей  к авторитарной системе правления, долгие годы господствующей в нашем  обществе и не преодоленной полностью  до настоящего времени. Комбинация многовекового  феодального и самодержавного правления, а также командной системы, существовавшей многие годы Советской власти, служит питательной средой для пассивности  масс.

Ценностные отношения. В  структуре ценностных отношений  политической культуры выделяют общекультурные ориентации, отношения к власти, политическим явлениям.

Характер и направленность общекультурных ориентаций раскрывает место политических явлений в  структуре ценностей личности, группы, общества. Значение мировоззренческих  ориентаций состоит в том, насколько  выбор политических позиций человека зависит от испытываемых им предпочтений к индивидуальным или коллективным ценностям. Так, история России показывает в отличие от государств Запада, испытавших на себе воздействие капитализма, что жители нашей страны веками ориентировались  главным образом на нормы общинного  коллективизма. Он воплощал в себе приоритет  интересов семьи, общины, сословия, коллектива, класса, государства, общества перед целями и ценностями отдельной  личности, потребностями индивида.

Обобщенным показателем  явилось то, что, по словам П.И. Новгородцева, среди важнейших ценностей для российского человека на первый план выдвигался идеал не свободы, а равенства. И эта традиция в советском обществе получила дополнительный импульс со стороны тотального контроля государства над личностью и коллективистских начал, утверждаемых советской властью в общественной жизни.

Политическая культура предстает  как результат длительного поиска различными поколениями политических ценностей и идеалов, тщательного  их отбора в ходе проверки и закрепления  на практике.

Будучи целостной, монолитной, политическая культура вместе с тем  выступает как внутренне противоречивое, сложное явление. В ней всегда представлено творческое (новое) и рутинное (остаточное от прошлого), устойчивое и  изменчивое, целостное и частичное. Отражая поиск новых идеалов, путей и способов их реализации, она содержит массу конфликтов, противоречий между личностным и общественным, мотивом поведения и самим  поведением. Благодаря этому она  способна ориентировать людей на политические действия или бездействия.

На уровне личности наиболее адекватным выражением сущности политической культуры выступает кодекс ее поведения, стиль деятельности как участника  политического процесса. Этот кодекс в конечном итоге обусловлен ее ценностными  представлениями о политических явлениях и воплощается на практике. В нем одновременно присутствует и общепризнанный и индивидуально  неповторимый элемент.

Исходя из существующей политической культуры личности, можно говорить о ее политической зрелости (или  незрелости — инфантильности). Политически  зрелую личность отличает мировоззренческая  убежденность, гражданственность, проявляющаяся  в сознательном, постоянно присутствующем интересе к политическим процессам, событиям, в потребности постоянного  обновления политических знаний, самостоятельности  политического анализа и принятии индивидуального решения, в чувстве  ответственности за судьбы своей  страны.

3. Политическая культура: структура, функции, типы

В политической науке нет  единой концепции политической культуры. Об этом свидетельствуют десятки определений этого явления. Термин «политическая культура» ввел в научный оборот немецкий философ-просветитель И. Гердер. В политическую науку он был введен американским политологом Г.Алмондом, его концепция политической культуры играет сегодня роль базовой, основополагающей. В статье «Сравнительные политические системы», вышедшей в 1956г., Г.Алмонд называет политической культурой «определенный образец ориентации на политические действия», в который встроена всякая политическая система. Позднее в книге «Гражданская культура» (в соавторстве с С.Вербой) Г.Алмонд уточняет свои представления о политической культуре и рассматривает ее как совокупность ценностей, мнений, обычаев и традиций. Классическое определение политической культуры, сформулированное Г.Алмондом и Г.Пауэллом, звучит следующим образом: «Политическая культура есть совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы. Это субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение». Указанные индивидуальные ориентации, по мнению американских ученых, включают в себя несколько элементов:

а) познавательную ориентацию – истинное или ложное знание о  политических объектах и идеях;

б) аффективную ориентацию – чувство связи, ангажированности, противодействия и т.д. в отношении  политических объектов;

в) оценочную ориентацию – суждения и мнения о политических объектах, которые обычно предполагают использование применительно к  политическим объектам и событиям неких  оценочных критериев.

В данном определении выделяются две характерные особенности. Во-первых, политическая культура понимается как совокупность ориентаций на политическую деятельность. Это еще не сама деятельность, а лишь субъективная установка на нее. Во-вторых, политическая культура предстает как структура ориентации, в которую включены: знания о политической системе, ее функциях, решениях и действиях; чувства относительно политической системы и политических деятелей (эмоциональные ориентации); суждения, мнения и представления о политической системе (оценочные ориентации).

Данная концепция политической культуры призвана объяснить тот  факт, что сходные по форме политические системы и их институты в разных странах функционируют по-разному. Кроме того, указанный подход задает общие объективные критерии для сравнительных исследований политического поведения в различных странах.

Итак, политическая культура  –  это исторически обусловленная  совокупность общепринятых способов политического взаимодействия и регулирующих их правил и норм, отражающая социальный опыт, традиции и интересы социальных субъектов в виде системы фундаментальных политических ценностей, установок и моделей поведения.

Структура политической культуры может быть представлена совокупностью  следующих элементов:

Политическая культура, как  и всякая иная, передается от поколения  к поколению; самым главным ее выражением является политическое поведение людей. Таким образом, политическая культура в качестве своих структурных элементов включает в себя культуру политического сознания, культуру политического поведения, а также культуру функционирования политических институтов. В политическую культуру включаются также политический опыт, стереотипы, политические мифы, идеология, политические символы, политическая социализация.

Характерные черты политической культуры состоят в том, что она:

1. фиксирует устойчивые, повторяющиеся связи, отношения между элементами политического процесса, закрепляет стабильные стороны политического опыта;

2. является продуктом естественноисторического развития общества;

3. имеет тотальный характер: политические отношения пронизаны, пропитаны политической культурой;

4. характеризует политическое сознание и политическое поведение основной массы населения.

Политическая культура выполняет  в обществе определенные функции:

• идентификации, реализуя потребность человека в принадлежности к сообществу, группе;

• ориентации, объясняя смысл политических явлений;

• адаптации и социализации – через приобщение к навыкам политического поведения;

• интеграции, направленной на сохранение ценностей и объединение вокруг них различных групп;

• коммуникации, осуществляя взаимодействие субъектов и институтов на основе стереотипов, мифов и символов.

Традиционное и индустриальное общества, сосуществующие в одно и  то же время, дали современному миру два  основных типа политической культуры: тоталитарный и демократический.

Для тоталитарного типа советского периода характерны унифицированность политического сознания и поведения, жесткость предписаний со стороны государства, расхождение слова и дела политической элиты, а следовательно и рядовых граждан.

Демократическая политическая культура предполагает плюрализм политических субъектов, мнений, установок, типов  поведения. И как следствие включает в себя толерантность, означающую не просто терпимость к чему-то и кому-то иному, но и готовность взаимодействовать  с оппонентом, вбирать в себя наиболее рациональное.

Переходное состояние  российского общества определяет и  переходный характер политической культуры в нем, наличие как элементов тоталитарной культуры, так и демократической. Часто применительно к политической культуре постсоветской России используется термин "авторитарно-коллективистская".

Экстремальные условия России, ставящие ее в течение длительного  времени на грань выживания, породили мобилизационный тип политической культуры общества, ориентирующий на достижение чрезвычайных целей. Поэтому  широко распространены в обществе идеи экстремизма, склонности к силовым  методам решения вопросов и одновременно не популярны идеи компромиссов, консенсусов, переговоров и т. д. В сочетании  со слабостью демократических традиций, зачастую личные амбиции становятся преобладающими над политической целесообразностью.

В России существуют все  типы политической культуры и ее субкультуры: патриархальная, подданническая, активистская. Однако доминируют патриархально-подданническая и подданническо-активистская.

В результате воздействия  множества факторов как исторического, так и современного плана политическая культура современного российского  общества внутренне противоречива. В ней представлено множество  субкультур - авторитарная и демократическая, элитарная (политической элиты, чиновничества) и массовая (рядовых граждан), либеральная  и консервативная, социалистическая и буржуазная и т. д. Субкультуры  имеются в каждой социальной группе: среди молодежи и пенсионеров, предпринимателей и маргиналов, рабочих и интеллигенции.

Однако особенность современного этапа политической культуры российского  общества не столько в разнообразии субкультур, сколько в том, что  значительное их число охвачено скрытой  или явной борьбой, столкновением. Основными линиями конфронтации выступают демократизм-авторитаризм, социализм-капитализм, централизм-регионализм, глобализация-изоляционализм, анархизм-этатизм и т. д. Многообразие таких линий свидетельствует об отсутствии политического базового консенсуса, общенационального согласия, в конечном итоге о болезненном разладе между различными социальными группами, ставящими под сомнение успешность реформирования общества, социальную и политическую стабильность в нем.

Таким образом, политическая культура современного российского  общества находится в состоянии  своего становления, испытывая серьезное  воздействие со стороны геополитических  и исторических факторов и радикальных  преобразований, происходящих в нем  сегодня.

4. Основные институты формирования политической культуры России

Неотъемлемой частью формирования идентичности любой нации и государства  являются национально-государственные  символы.

Политическая символика- это предметные знаки, изображения, образы, воплощающие в себе определенную идею. К таким символам относятся флаг, герб, гимн.

В 1989г. был восстановлен исторический национальный флаг России- бело-сине- красное полотнище (триколор).

Наряду с флагом та или  иная страна в представлениях ее граждан  и иностранцев отожествляется с  ее гербом. Изображение двуглавого золотого орла на красном фоне было заимствовано Россией в XVI в. у Византии после женитьбы великого московского князя Ивана III на Софье Палеолог, племяннице последнего византийского императора. С тех пор российский герб постоянно подвергался изменениям. Герб с двуглавым орлом снова стал символом российской государственности согласно указу президента России в конце 1993г.

Одно из центральных мест среди политических символов занимают национальные гимны.

Гимн- это торжественная песня, являющаяся официальным символом государственного единства, это музыкальный эквивалент герба или флага станы. В качестве гимна России используется музыка «Патриотической песни» М.И. Глинки .

В современных условиях одно из центральных мест среди институтов, участвующих в формировании политической культуры, в процессах политической социализации, принадлежит средствам  массовой информации (СМИ). Нынешние средства массовой информации- это совокупность предприятий, учреждений и организаций, занимающихся сбором, обработкой и распространением массовой информации по каналам печатной продукции, радио, телевидения, кинематографа, звуко- и видеозаписей. Значимость СМИ становится очевидной, если учесть, что инструменты массовой коммуникации как таковые являются инструментами власти («четвертая власть»). Оперативность и динамичность дают средствам массовой информации возможность эффективно воздействовать на духовную жизнь общества, на сознание широчайших масс населения. Они могут способствовать возбуждению общественного мнения в поддержку определенных целей, того или иного политического курса. В то же время они могут выполнять интеграционные функции, убеждая людей благосклонно воспринимать и усваивать господствующие социально- политические ценности.

СМИ и связанные с ними информационные и компьютерные технологии (в т.ч. и все более внедряющийся в быт россиян Интернет) , используемые в политической сфере, могут способствовать расширению возможностей реального участия самых широких слоев населения в политическом процессе, в первую очередь, для оказания большего влияния на правительство страны, на законодательную и исполнительную власть, руководство партий. политических деятелей, на сам процесс принятия политических решений.

СМИ вводят человека в мир  политики, тех политических ценностей, которые становятся господствующими  с точки зрения государственной  власти. При этом сам процесс «  ввода» информации направлен на формирование у различных групп граждан  хотя бы минимума согласия по основным вопросам государственной политической стратегии. Являясь фактором формирования политической

5. Особенности  политической культуры в современной  России

На содержание и уровень  развития современной политической культуры российского общества значительное влияние оказывают следующие  процессы:

— радикальные изменения  основ экономической, социальной, политической и духовной жизни, массовые перемещения  в Россию различных групп населения  из ближнего зарубежья и возникновение  вследствие этого новых межэтнических, демографических, территориальных  и иных образований;

— изменение и усложнение социальной структуры общества, появление  в ней новых социальных групп, рост имущественного неравенства, усиление вертикальной и горизонтальной мобильности;

— переоценка на основе расширения информации уроков прошлого, настоящего и перспектив будущего.

Все эти процессы диктуют  необходимость серьезной модификации  мировоззренческих, оценочных и  поведенческих ориентиров людей, т. е. всех компонентов политической культуры.

Свое предназначение в  качестве инструмента консолидации общества и его переустройства политическая культура может выполнить лишь при  условии преодоления конфронтационности различных в ней направлений, взаимодействия их на основе общей объединяющей идеи, поиски которой сегодня активно предпринимаются всеми политическими силами.

Исследователи пытаются описать  политическую культуру России с точки  зрения актуальных в настоящее время  теорий модернизации, транзитологии, демократизации, рассматривая способность России перейти к подлинно демократическому режиму. Попытки эти осуществляются в нескольких направлениях: поиски демократической субкультуры в рамках национальной, подлинно демократических институтов в современном российском обществе, демократических традиций в национальном сознании (например, традиции самоуправления в крестьянских общинах, успешный опыт предпринимательства промышленников-старообрядцев и т.п.).