Порядок аккредитации

ПОРЯДОК (ПРОЦЕДУРА) АККРЕДИТАЦИИ НАМЦ 

Порядок аккредитации независимых  аттестационно-методических центров в Единой системе оценки соответствия проводится в соответствии с требованиями, изложенными  в Сборнике документов по аккредитации (серия 31) СДА-01, СДА-16. Подача заявки на аккредитацию означает согласие с  требованиями, критериями и  процедурой аккредитации изложенными в  них. 

Процедура аккредитации включает следующие этапы:

• представление заявки на аккредитацию с приложением необходимых документов (см. блок-схему);
• анализ документов, представленных для аккредитации (см. блок-схему);
• проверку и оценку заявителя на месте (см. блок-схему);
• анализ материалов, связанных с аккредитацией, и принятие решения об аккредитации, оформление, регистрацию и выдачу свидетельства об аккредитации (либо мотивированного отказа в аккредитации) (см. блок-схему);
• периодический контроль деятельности аккредитованной организации.

     Каждый  последующий этап аккредитации проводится при положительном результате предыдущего  этапа. Все этапы, связанные с  аккредитацией, должны быть документированы. 

Представление заявки на аккредитацию. 

     Заявитель, претендующий на аккредитацию в качестве независимого аттестационно-методического  центра (НАМЦ), подает заявку на аккредитацию на имя директора ФГУ «НТЦ Энергобезопасность».

     В заявке на аккредитацию должны быть отражены:

• вид аккредитации (первичная, повторная);
• сведения о заявителе;
• заявляемая область аккредитации;
• осведомленность заявителя о процедуре аккредитации;
• готовность заявителя добровольно и в полной мере выполнять процедуру аккредитации, в том числе принять группу экспертов и технических специалистов по аккредитации (комиссию) для проверки органа оценки соответствия, оплатить расходы, связанные с аккредитацией (независимо от результата аккредитации) и последующим периодическим контролем;
• подтверждение заявителем своего согласия добровольно выполнять требования, обусловленные аккредитацией, в том числе в отношении предоставления информационных услуг.

     К заявке прилагают комплект документов, содержащий информацию, необходимую  и достаточную для оценки готовности органа оценки соответствия к аккредитации и возможности проведения ее проверки и оценки. 

     Документы должны быть представлены в папке  в твердом переплете, иметь сквозную нумерацию и перечень включенных документов.

     ФГУ «НТЦ Энергобезопасность» рассматривает  полноту и достаточность представленных документов. В случае достаточности  представленных материалов с заявителем заключается договор на проверку. При недостаточности представленных материалов организации-заявителю  направляется извещение о несоответствиях  в представленной документации, с  предложениями по их устранению. Процедура  рассмотрения заявки и заключения договора приостанавливается до получения необходимых  документов. 

Анализ документов, представляемых для аккредитации. 

     Анализ  осуществляет эксперт по аккредитации. Результаты анализа отражаются в  заключении, которое содержит оценку соответствия организации критериям  аккредитации. Заключение составляется в двух экземплярах, подписывается  экспертом по аккредитации, копия  извещения направляется заявителю. Подписанная представителем заявителя  копия представляется ФГУ «НТЦ Энергобезопасность».

     При отрицательных результатах анализа  представленных документов принимается  решение о приостановлении процедуры  аккредитации, которое доводится  до сведения заявителя, который может  доработать и представить документы  повторно. 

Проверка  и оценка заявителя  на месте. 

     Проверку  на месте осуществляет комиссия, назначаемая  приказом директора ФГУ НТЦ Энергобезопасность».

     В состав комиссии входят эксперт по аккредитации и технические специалисты  в заявленных областях аккредитации. В качестве технических специалистов в работе комиссии могут принимать  участие представители Ростехнадзора.

     Сроки проведения проверки, а также составы  комиссий согласовываются с заявителями.

     Комиссия  оценивает все подразделения  заявителя на соответствие критериям  аккредитации, проверяет соответствие фактического состояния заявителя  представленным документам, его способность  выполнять заявленные функции. Если заявитель имеет филиалы, обособленные подразделения указанные в заявке, эти подразделения должны пройти проверку в полном объеме.

     При проведении проверки НАМЦ должен продемонстрировать:

• соответствие требованиям юридического статуса, структуры организации;
• независимость и беспристрастность руководства и персонала НАМЦ;
• наличие действующей системы качества;
• компетентность, опыт работы, квалификацию кадрового состава, в заявленной области;
• наличие, полноту и актуальность программ подготовки;
• фонда нормативных документов и документов, регламентирующих деятельность НАМЦ;
• методическую, материально-техническую оснащенность учебного процесса;
• наличие, состояние и достаточность помещений;

     Результаты  проверки отражаются в акте проверки, который должен содержать оценку соответствия заявителя критериям  аккредитации.

     Акт проверки составляется в трех экземплярах, подписывается всеми членами  комиссии, в том числе обязательно  экспертом по аккредитации ФГУ «Энергобезопасность», и полномочным представителем заявителя. В акте проверки указывается один из трех вариантов заключения комиссии:

• невозможность аккредитовать заявителя;
• возможность аккредитовать заявителя после исправления замечаний;
• возможность аккредитовать заявителя.

       Акт проверки должен содержать  комментарии относительно компетентности  и соответствия, а также указывать  на несоответствия, если таковые  имеются, чтобы их можно было  устранить для того, чтобы соответствовать  требованиям для аккредитации.

     В актах проверок строка «Особое мнение»  заполняется членом комиссии по проверке в случае его особого мнения по любому из пунктов акта проверки.

     Экземпляр акта проверки должен быть направлен  заявителю, который может представить  свои замечания по указанному акту и в необходимых случаях сообщить о проведенных корректирующих мероприятиях по устранению выявленных несоответствий или о планировании корректирующих мероприятий в течение определенного  срока.

     Заявитель должен разработать конкретные меры для устранения выявленных несоответствий.

     После устранения несоответствий комиссия осуществляет повторную проверку заявителя. Результаты такой проверки отражаются в акте повторной проверки. 

Анализ  материалов, связанных  с аккредитацией, и принятие решения  об аккредитации.

Оформление и выдача свидетельства об аккредитации. 

     ФГУ «НТЦ Энергобезопканость» рассматривает  и проводит анализ заявки, информации, полученной от заявителя и собранной  при анализе и проверке представленных документов, акта проверки, документов, подтверждающих выполнение корректирующих мероприятий по устранению выявленных несоответствий (при их наличии) и  другой информации, полученной в связи  с аккредитацией. Целью этого  рассмотрения является оценка соответствия заявителя критериям аккредитации.

     Оценку  проводит эксперт по аккредитации. Результаты оценки отражаются в заключительном отчете.

     Отчет и проект свидетельства об аккредитации направляются вместе с актом проверки и документами НАМЦ в Центральный  орган, который направляет их в Комиссию по аккредитации.

     Принятие  решения об аккредитации или об отказе в ней осуществляется на заседании  Комиссии по аккредитации.

     Центральный орган оформляет свидетельство  об аккредитации с указанием в  нем области аккредитации после  получения положительного решения  Комиссии по аккредитации и извещает об этом «ФГУ НТЦ Энергобезопасность».

     ФГУ «НТЦ Энергобезопасность» направляет заявителю извещение о прохождении  процедуры аккредитации с приложением  договоров определяющих взаимоотношения  с заявителем на период действия свидетельства  об аккредитации (договор информационно-консультационного  обслуживания и договор периодической  проверки деятельности НАМЦ). После  подписания сторонами указанных  договоров ФГУ «НТЦ Энергобезопасность»  выдает оформленное свидетельство  об аккредитации.

     В случае отказа в аккредитации Центральный  орган по согласованию с Комиссией  по аккредитации направляет заявителю  письмо с мотивированным отказом.

Приложение 1 

Форма учета состава  специалистов 
 

Состав  специалистов, осуществляющих подготовку (обучение) 

      *Примечание:  

      Кроме штатных специалистов организации  следует указывать специалистов других организаций, привлекаемых для  участия в подготовке (обучении) (об этом делается отметка в графе 9).

Буквенно-цифровые обозначения в соответствии с  приказом №37

- электрические  сети, станции, подстанции (Г3(гр.по  электробезопасности))

- электрические  сети, электроустановки потребителей (Г1 (гр.по электробезопасности))

- теплоснабжающие  станции и сети (Г2 (ТС))

- тепловые  установки потребителей (Г2 (потр.))

- сосуды, работающие  под давлением свыше 0,07 мПа  и температурой свыше 1150С (Б8)

- оперативно-диспетчерское  управление в энергетике (Г3(ОДУ))

- гидротехнические  сооружения на объектах промышленности  и энергетики (Д)

- аттестация  руководителя в Центральной АК  Ростехнадзора (А или Г) 

Приложение 2 
 
 

Квалификационная  карточка специалиста 

______________________________________

(наименование  НАМЦ) 
 
 

1. Фамилия, имя,  отчество_______________________________________________

2. Число, месяц,  год рождения ___________________________________________

3. Место работы, должность _____________________________________________

  рабочий телефон ____________________________________________________

4. Образование,  квалификация, специальность по  образованию ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Ученая степень,  ученое звание _________________________________________

6. Стаж работы  в области специализации __________________________________

7. Домашний адрес,  телефон _____________________________________________

8. Участие в  работах по проведению подготовки  и (или) аттестации:

9. Сведения о  прохождении специальной подготовки  и аттестации

10. Участие в  конгрессах, конференциях и семинарах

11. Печатные труды

Подпись руководителя                                                        Подпись специалиста

_______________________                                                                 ______________________ 
 

Приложение 3

Форма перечня документов 
 

Перечень  нормативных технических документов, используемых

при проведении подготовки (обучения)

(в соответствии  с областью аккредитации) 
 

Приложение 4 
 
 
 

Форма для ведения учета  аттестованных работников 
 

Наименование  НАМЦ______________________________________________________________

Отчетный период _________________________________________________________________ 

^*     ТАК – Территориальная аттестационная комиссия.

^**   МТАК – Межрегиональная территориальная аттестационная комиссия.

^***  ЦАК – Центральная аттестационная комиссия.