Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требования к правилам определения кла

Министерство  образования и науки Российской Федерации

  Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

  «Уральский федеральный  университет

  имени первого  Президента России  Б.Н.Ельцина» 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

по  дисциплине ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ 

на  тему Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и

  требования к правилам  определения класса  энергетической эффективности многоквартирных домов (в соответствии с Постановлением ПРФ от 25.01.2011 № 18) 

Преподаватель                  Белоусова О.А 

     Выполнил

Студент:                           Горбунова А.А

Группа:                                        М-57072 
 
 
 

Екатеринбург

2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………… 3

Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для  зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных  домов"…………………………….......................... 4 

ПРАВИЛА  УСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ…………………………………………………………………….......... 5 

ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ……………………............. 9 

ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ……………………………………………………………………………………………… 10 

Определение классов энергетической эффективности многоквартирных  домов и требования к их указателям………. 11 

ТРЕБОВАНИЯ  К УКАЗАТЕЛЮ КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, РАЗМЕЩАЕМОГО НА ФАСАДЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА………………………………………………............. 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….............. 16

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………….............. 17 

ВВЕДЕНИЕ

     Человек всегда был изобретателен. Особенно тогда, когда речь шла об улучшении  его жизненных условий. Большинство  будущих открытий были подсмотрены  в природе. Вот, например,  огонь. Первый использованный человечеством огонь, скорее всего, возник из-за  попадания в дерево молнии. Человек подумал и стал использовать его себе на пользу: для спасения от холода и диких зверей, как источник света и для приготовления пищи. Он научился поддерживать огонь, а со временем изобрел подсобные средства, которые позволили ему самому определять, когда и где добывать огонь.

     Сегодня мы уже далеки от того, чтобы разжигать  костер, когда нам холодно. Разве  что для создания атмосферы романтики. Когда становится холодно, мы включаем систему отопления и батареи наполняются приятным теплом, а термостат регулируется автоматически. 

     Но откуда берется тепло? Ведь не нажатием и выключением кнопки. И как современное теплоснабжение связано с природными ресурсами…? 

     В обычных системах отопления используется газ, топливо или же дрова. Но цены на газ и топливо постоянно  колеблются. Также, топить дровами становится все дороже и дороже. Неудивительно, что этими невозобновляемыми источниками энергии торгуют на рынках как обычным товаром.

     Становится  очевидным преимущество систем отопления, работающих на  возобновляемых источниках энергии, использующих энергию солнца, воды и тепло земли. Можно ли продавать солнечную энергию или тепло земли? Нет, это нескончаемые источники энергии, которые будут существовать, пока существует земля, и они находятся в свободном доступе.

     Таким образом, возникают следующие вопросы: контролировать системы отопления? Как можно повысить энергетическую эффективность? Как правильно определять классы энергетической эффективности?

Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 18 "Об утверждении  Правил установления требований энергетической эффективности для  зданий, строений, сооружений и требований к  правилам определения  класса энергетической эффективности многоквартирных  домов" 

К полномочиям  органов государственной власти Российской Федерации в области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: 

1) формирование  и осуществление государственной  политики в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности; 

2) разработка  и реализация федеральных программ  в области энергосбережения и  повышения энергетической эффективности; 

3) координация  мероприятий по энергосбережению  и повышению энергетической эффективности  и контроль за их проведением  федеральными бюджетными учреждениями, федеральными государственными  унитарными предприятиями, государственными  компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более  чем пятьдесят процентов акций  или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям; 

4) определение  товаров, которые должны содержать  информацию об энергетической  эффективности, и правил нанесения  такой информации; 

5) установление  правил определения классов энергетической  эффективности товаров, многоквартирных  домов; 

6) определение  требований энергетической эффективности  зданий, строений, сооружений; 

7) установление  принципов определения перечня  обязательных мероприятий по  энергосбережению и повышению  энергетической эффективности в  отношении общего имущества собственников  помещений в многоквартирном  доме; 

8) установление  требований энергетической эффективности  товаров, работ, услуг, размещение  заказов на которые осуществляется  для государственных или муниципальных  нужд; 

9) установление  порядка осуществления государственного  контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 

10) установление  правил создания государственной  информационной системы в области  энергосбережения и повышения  энергетической эффективности и  обеспечение ее функционирования; 

11) установление  требований к региональным, муниципальным  программам в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности; 

12) установление  требований к программам в  области энергосбережения и повышения  энергетической эффективности организаций,  осуществляющих регулируемые виды  деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких  организаций подлежат установлению  федеральными органами исполнительной  власти; 

13) определение  форм и методов государственной  поддержки в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности  и ее осуществление; 

14) осуществление  федерального государственного  контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 

15) осуществление  иных полномочий в области  энергосбережения и повышения  энергетической эффективности, отнесенных  настоящим Федеральным законом,  другими федеральными законами  и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации  к полномочиям органов государственной  власти Российской Федерации 
 

ПРАВИЛА

УСТАНОВЛЕНИЯ  ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящие  Правила определяют содержание, условия применения и порядок  установления требований энергетической  эффективности для зданий, строений, сооружений (далее - требования энергетической  эффективности).

2. Требования  энергетической эффективности подлежат  применению при проектировании, экспертизе, строительстве, вводе  в эксплуатацию и в процессе  эксплуатации построенных, реконструированных  или прошедших капитальный ремонт  отапливаемых зданий, строений, сооружений, оборудованных тепло потребляющими  установками, электроприемниками, водоразборными устройствами и (или) устройствами для использования природного газа, с целью обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и коммунальными услугами.

3. Требования  энергетической эффективности устанавливаются  Министерством регионального развития  Российской Федерации.

II. Содержание требований энергетической эффективности

4. Требования  энергетической эффективности устанавливают:

а) сферу  применения требований энергетической эффективности;

б) показатели, характеризующие выполнение требований энергетической эффективности;

в) обязательные технические требования, обеспечивающие достижение показателей, характеризующих  выполнение требований энергетической эффективности, вводимые в действие со дня утверждения требований энергетической эффективности;

г) дополнительные технические требования, обеспечивающие достижение показателей, характеризующих  выполнение требований энергетической эффективности, вводимые в действие в последующие периоды.

5. Сфера  применения требований энергетической  эффективности определяется с  учетом:

а) категории  здания (строения, сооружения), на которое  распространяются требования энергетической эффективности;

б) категории  лиц, ответственных за обеспечение  требований энергетической эффективности;

в) сроков, в течение которых ответственными лицами обеспечивается выполнение требований энергетической эффективности;

г) даты, с которой соответствующие требования энергетической эффективности вступают в силу.

6. Требования  энергетической эффективности в  отношении зданий, прошедших капитальный  ремонт, устанавливаются дифференцированно  в зависимости от вида капитального  ремонта.

7. К  показателям, характеризующим выполнение  требований энергетической эффективности,  относятся показатели, характеризующие  годовые удельные величины расхода  энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, в том числе:

нормируемые показатели суммарных удельных годовых  расходов тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, включая расход тепловой энергии  на отопление и вентиляцию (отдельной  строкой), а также максимально  допустимые величины отклонений от нормируемых  показателей;

показатель  удельного годового расхода электрической  энергии на общедомовые нужды.

8. К  обязательным техническим требованиям,  обеспечивающим достижение показателей,  характеризующих выполнение требований  энергетической эффективности, вводимым с момента установления требований энергетической эффективности, относятся:

а) требования к влияющим на энергетическую эффективность  зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

б) требования к отдельным элементам и конструкциям зданий, строений, сооружений и к  их эксплуатационным свойствам;

в) требования к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, включая инженерные системы;

г) требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте  зданий, строений, сооружений технологиям  и материалам, позволяющие исключить  нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, так и в процессе эксплуатации.

9. К  дополнительным техническим требованиям,  обеспечивающим достижение показателей,  характеризующих выполнение требований  энергетической эффективности, относятся:

а) требования по интеграции в энергетический баланс зданий, строений, сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных  энергоресурсов;

б) требования об ограничении нормируемого удельного  суммарного расхода первичной энергии  по отношению к нормируемым показателям, характеризующим годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении.

10. Показатели, указанные в пункте 7 настоящих  Правил, включаются в энергетический  паспорт здания, строения, сооружения, требования к составу, форме  и содержанию которого определяются  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

11. Показатели  энергетической эффективности, указанные  в пункте 7 настоящих Правил, указываются  в относительных данных на  единицу площади или единицу  объема отапливаемого здания, строения, сооружения в единицах учета  энергии в зависимости от характеристик  архитектурно-строительного решения и категории здания, строения, сооружения.

III. Условия применения требований энергетической эффективности

12. Требования  энергетической эффективности подлежат  применению в отношении зданий, строений, сооружений, за исключением  категорий зданий, строений, сооружений, определенных частью 5 статьи 11 Федерального  закона "Об энергосбережении и  о повышении энергетической эффективности  и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты  Российской Федерации".

13. Для  многоквартирных домов среднего (нормального) и высокого класса  энергетической эффективности срок, в течение которого застройщиком  обеспечивается выполнение показателей,  указанных в пункте 7 настоящих  Правил, составляет не менее 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов наивысших классов энергетической эффективности застройщиком обеспечивается выполнение показателей, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в течение не менее чем первых 10 лет эксплуатации. При этом в гарантийных обязательствах по вводимому в эксплуатацию зданию во всех случаях предусматривается обязанность застройщика по обязательному подтверждению нормируемых энергетических показателей как при вводе дома в эксплуатацию, так и по последующему подтверждению (в том числе с использованием инструментальных или расчетных методов) не реже чем 1 раз в 5 лет.

IV. Порядок установления и пересмотра требований энергетической эффективности

14. Определение  требований энергетической эффективности  осуществляется путем установления  базового уровня этих требований  по состоянию на дату вступления  в силу устанавливаемых требований  энергетической эффективности и  определения темпов последующего  изменения показателей, характеризующих  выполнение требований энергетической  эффективности.

15. После установления базового уровня требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже 1 раза в 5 лет: с января 2011 г. (на период 2011 - 2015 годов) - не менее чем на 15 процентов по отношению к базовому уровню, с 1 января 2016 г. (на период 2016 - 2020 годов) - не менее чем на 30 процентов по отношению к базовому уровню и с 1 января 2020 г. - не менее чем на 40 процентов по отношению к базовому уровню.

16. Требования  по интеграции в энергетический  баланс зданий, строений, сооружений  нетрадиционных источников энергии  и вторичных энергетических ресурсов, а также требования о включении  нормируемого удельного суммарного  расхода первичной энергии в  нормируемые показатели, характеризующие  годовую удельную величину расхода  энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, применяются  с 1 января 2013 г.

17. В  целях повышения энергетической  эффективности зданий, строений, сооружений  органы исполнительной власти  субъектов Российской Федерации  могут предусматривать в региональных  программах энергосбережения и  повышения энергетической эффективности  более ранние сроки обеспечения  выполнения требований энергетической  эффективности в части уменьшения  показателей, характеризующих годовую  удельную величину расхода энергетических  ресурсов.

18. На  основании ежегодного анализа  энергетической эффективности вводимых  в эксплуатацию новых и реконструируемых  зданий, строений, сооружений Министерство регионального развития Российской Федерации принимает решение о целесообразности более ранних сроков уменьшения показателей, характеризующих величину годового удельного расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, и об установлении соответствующих им требований энергетической эффективности. 

ТРЕБОВАНИЯ

К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ  КЛАССА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Настоящий  документ подлежит применению  при установлении правил определения  класса энергетической эффективности  многоквартирных домов (далее  - класс энергетической эффективности), построенных, реконструированных  или прошедших капитальный ремонт  и вводимых в эксплуатацию, а  также подлежащих государственному  строительному надзору.

2. Правила  определения класса энергетической  эффективности устанавливаются  Министерством регионального развития  Российской Федерации.

3. Класс  энергетической эффективности подлежит  обязательному установлению в  отношении многоквартирных домов,  построенных, реконструированных  или прошедших капитальный ремонт  и вводимых в эксплуатацию, а  также подлежащих государственному  строительному надзору. Для иных  зданий, строений, сооружений класс  энергетической эффективности может  быть установлен по решению  застройщика или собственника.

4. В  устанавливаемых правилах определения  класса энергетической эффективности  указываются:

а) перечень классов энергетической эффективности  многоквартирных домов и их обозначения;

б) требования, касающиеся значений показателей потребления  энергии для соответствующего класса энергетической эффективности;

в) требования к указателю (маркировке) класса энергетической эффективности, который размещается  на фасаде многоквартирного дома.

5. Класс  энергетической эффективности определяется:

исходя  из сравнения (определения величины отклонения) фактических и нормативных  значений показателей, отражающих удельный расход тепловой энергии на отопление  и вентиляцию, при этом фактические  значения должны быть приведены к  расчетным климатическим условиям для сопоставимости с нормативными значениями;

с учетом типа здания, характеристик материалов, используемых при строительстве, иных параметров, предусмотренных правилами  определения класса энергетической эффективности.

6. Для  каждого класса энергетической  эффективности устанавливаются  соответствующие данному классу  минимальные и максимальные значения  показателей годового удельного  расхода энергетических ресурсов  в многоквартирном доме, а также  иные необходимые показатели  и требования к энергетической  эффективности многоквартирных  домов.

7. Класс  энергетической эффективности включается  в энергетический паспорт многоквартирного  дома.

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Класс  энергетической эффективности многоквартирного  дома (далее - класс энергетической  эффективности) определяется по  результатам:

- оценки  архитектурных, функционально-технологических,  конструктивных и инженерно-технических  решений, реализованных в здании;

- установления  показателей, характеризующих годовые  удельные величины расхода энергетических  ресурсов, в том числе с использованием  инструментальных или расчетных  методов;

- величины  отклонения расчетного (фактического) значения удельного расхода энергетических  ресурсов от нормируемого уровня, устанавливаемого требованиями  энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

2. Оценка  архитектурных, функционально-технологических,  конструктивных и инженерно-технических  решений, реализованных в здании, устанавливается на основании  проектной документации, а также  посредством натурного обследования.

3. Класс  энергетической эффективности определяется  после сопоставления полученной  величины отклонения с таблицей  класса энергетической эффективности  многоквартирных домов.

4. При  определении класса энергетической  эффективности с использованием  проектной документации учитывается,  в том числе, заключение государственной  экспертизы проектной документации.

5. Класс  энергетической эффективности эксплуатируемых  многоквартирных домов определяется  исходя из фактических показателей  удельного годового расхода тепловой  энергии на отопление, вентиляцию  и горячее водоснабжение, а  также соответствия требованиям  энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

6. Класс  энергетической эффективности обозначается  латинскими буквами. Обозначения  и наименования классов энергетической  эффективности указаны в таблице,  приведенной ниже.