Предмет и структура философии

               Содержание:

1. Административные методы……………………………………………..3
2. Стиль управления………………………………………………………..6

   3. Обязанности, права и ответственность руководителей ……………....9

4.   Управления фермерскими хозяйствами……………………………….13

     5.   Роль научно – технического прогресса в развитие АПК……………..15

6. Список литературы……………………………………………………….16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Административные  методы.

     Административное регулирование рыночной экономики выражает, в сущности, прямое управление со стороны государства и предусматривает использование системы государственных заказов и контрактов; применение государством санкций и штрафов, лицензий, разрешений, квот; внедрение норм и стандартов, которые регламентируют требования к качеству работ, услуг, продукции, к организации производственных процессов, операций на внутреннем и внешнем рынке и т.п.

      Суть административных методов зависит от избранного способа управления субъектами рыночной деятельности. Например, лицензирования вводят с целью регламентировать предпринимательство в тех видах деятельности, которые не может регулировать рынок.

       Административное регулирование - это действия администрации государства или региона, направленные на сбалансированность интересов субъектов хозяйствования с помощью нормативных актов, указаний, распоряжений. Администрация - это орган государственной власти на конкретной территории. Она призванная воплощать у жизни законы, постановления и распоряжение, которое сыграют организационную роль и определяют отношения между членами общества. В условиях нынешнего динамизма административный аппарат государственного управления должен оперативно принимать решение, прогнозировать будущее.

       Во многих странах мира государственное управление основывается на принципах централизации и децентрализации.

      В странах Восточной Европы главные усилия административных органов в переходных к рыночной экономике период направленные на государственное регулирование приватизации - выбор объектов для продажи, проведение торгов и т.п. В условиях переходной экономики административное регулирование прежде всего нацеленное на создание соответствующих условий для саморегулирования.

   Административные средства довольно эффективные, а порой имеют больший перевес сравнительно с другими способами государственного регулирования экономики. Использование административных методов эффективно в ситуациях, если ничем не ограниченная свобода отдельных субъектов предопределяет потери для других субъектов и рыночной экономики в целом.

       Административное регулирование целесообразное в случае прямого государственного контроля над монопольными рынками путем государственного регулирования цен.

      Регулирование экономики административными средствами эффективное и тогда, если направленное на защиту национальных интересов в системе внешнеэкономической деятельности, например, лицензирования экспорта или Государственный контроль по импорту.

      Власть, используя административные методы регулирования, решает проблемы, которые не по силам рыночные. Речь идет о выполнении перспективных задач развития страны, отдельных его регионов, в том числе формирования целесообразных производственных комплексов по охране и рационального использования естественных ресурсов, организацию рационального использования трудовых ресурсов и т.п. Ведь административное регулирование - это управления объектом на стадии его движения к заданному результату; деятельность правительства относительно выполнения законов и формирования общественной атмосферы, которые бы оказывало содействие эффективному функционированию рыночной экономики, а также созданию условий конкуренции, перераспределения валового национального продукта и национального богатства; корректирование распределения ресурсов с целью усовершенствования общественного производства; стабилизация экономики через широкий контроль за финансовой, кредитно-денежной деятельностью физических и юридических лиц; анализ экономической конъюнктуры; стимулирование производственной активности и.т.п.                                  Государство вмешивается в предпринимательскую деятельность даже при благоприятных условий. Здесь говорится о применении фиксированных цен, о ценовой дискриминации. Такие ограничения определяет государство, а также действие законов о недобросовестной конкуренции, использовании ценовой рекламы и т.п.

      В условиях формирования рыночного отношения, экономической свободы нужна разработка действующих механизмов территориальных систем административного регулирование, которые бы обеспечивало сбалансированность интересов субъектов региона и соответствующее регулирование процессов экономически - и социального развития. Ответственность за это положенная на представителей Президента и государственные администрации всех уровней - области, административного района. Прежде всего, о совмещении отраслевого и территориального индикативного планирования, объединение региональных интересов с интересами предприятий общегосударственного подчинения, которые размещенные на территории региона. При всяческих условиях важную роль в реализации задач регионального административного регулирования сыграет государство. Она должна обеспечить выполнение программы реструктуризации экономики; строительство предприятий, которые завершают технологические циклы, выпускают конечную продукцию. Реализовать такую программу можно как за средство общегосударственного фонда регионального развития, так и через получение государственных заказов.

      В цивилизованных странах регулируют стихию рынка прежде всего через планирование и прогнозирование экономического и социального развития государства. Именно в высокоразвитых странах с рыночной экономикой государство есть принудительной политической организацией, без которой ни рынок сам по себе, ни конкуренция не смогут реализовать экономические реформы. Для этого надо восстановить управление государственным сектором через прогнозирование и планирование, овладеть ситуацией в стране, сделать ее управляемой. А этого можно достичь, лишь опираясь на жесткую исполнительную вертикаль, используя административные методы государственного регулирования экономики.

                                      Стиль управления.

        Стиль управления - это совокупность приемов, которые использует руководитель по отношению к своим подчиненным. Эффективность того или иного стиля определяется тем, насколько он помогает воздействовать на сотрудников с целью решения существующей в данный момент времени задачи.

      Стиль управления - это способ, которым руководитель управляет подчиненными ему сотрудниками, а также независимый от конкретной ситуации управления образец поведения руководителя. С помощью установленного стиля управления может достигаться удовлетворенность работой и поощряется производительность сотрудников. Вместе с тем оптимального стиля управления не существует, и говорить о преимуществе того или иного стиля управления можно только для определенной ситуации управления.

Различают следующие стили управления:

1. Ориентированный  на задачу.

- порицает  недостаточную работу;

- побуждает  медленно работающих сотрудников  прилагать больше усилий;

- придает  особое значение объему работы;

- руководит  железной рукой;

- обращает  внимание на то, что его сотрудники  работают с полной отдачей;

- побуждает  сотрудников посредством нажима  и манипулирования к еще большим  усилиям;

- требует  от малорезультативных сотрудников большей отдачи.

2. Личностно-ориентированный.

- обращает  внимание на здоровье сотрудников;

- заботится  о хороших отношениях со своими  подчиненными;

- обращается  со своими подчиненными как  с равноправными;

- поддерживает  своих сотрудников в том, что они делают или должны сделать;

- заступается  за своих сотрудников.

    Стилю управления присуще три проблемы:

1. Результаты, которые должны быть достигнуты  с помощью стиля управления, содержат  несколько компонентов, которые  не могут быть собраны воедино.

2. Абсолютизация  стиля управления рассматривается  как способ, с помощью которого  повышается производительность  труда.

3. Ситуация  управления рассматривается как  неизменная, в то время как  с течением времени она может  измениться и руководитель должен соответственно изменить свое отношение к отдельным сотрудникам.

  Стили  управления:

        Авторитарный стиль управления. При таком стиле управления вся производственная деятельность организуется руководителем без участия подчиненных. Этот стиль управления может применяться при решении текущих задач и предполагает большую дистанцию в образовании между руководителем и подчиненным, а также материальную мотивацию сотрудников.

      Демократический стиль управления. При демократическом стиле управления производственная деятельность организуется во взаимодействии руководителя и подчиненного. Этот стиль управления может применяться при превалировании творческого содержания работы и предполагает примерно равный уровень образования руководителя и подчиненных, а также нематериальное поощрение сотрудника.

       Либеральный стиль управления. Такое управление - технический прием, при котором компетенции и ответственность за действия передаются, насколько это возможно, сотрудникам, которые принимают и реализуют решения. Делегирование может быть направлено на любое поле деятельности предприятия. Однако следует отказаться от того, чтобы делегировать типично управленческие функции руководства, а также задачи с далеко идущими последствиями. При делегировании полномочий снимается нагрузка с руководителя, поддерживается собственная инициатива работников, усиливаются их трудовая мотивация и готовность нести ответственность. Кроме того, сотрудникам должно быть оказано доверие в принятии решений под собственную ответственность.

    Эффективное управление. К числу этих объективных факторов следует отнести величину предприятия и количество его сотрудников. К ним также относятся особенности производственной деятельности. Промышленное предприятие, фондовая биржа, сельскохозяйственный кооператив, универмаг или научно-исследовательский институт объективно отличаются и характером труда, и качеством рабочей силы, и спецификой управленческих механизмов. На управление влияют особенности выполняемых производственных задач, условия их реализации, способы и средства деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Обязанности, права и ответственность руководителей .

                          Руководитель имеет право:

  - Самостоятельно решать все вопросы деятельности Предприятия, отнесенные к его компетенции Уставом Предприятия и действующим законодательством Российской Федерации;

  -  Действовать от имени Предприятия без доверенности и представлять его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, российских и иностранных юридических лицах, а также во всех иных органах и организациях;

   - Распоряжаться имуществом Предприятия в пределах, установленных действующим законодательством и Уставом, заключать договоры, выдавать доверенности и совершать иные юридические и фактические действия, связанные с исполнением своих должностных обязанностей;

  - Открывать расчетные и иные счета Предприятия;

По согласованию с Госстроем России определять перспективные, годовые и

целевые планы деятельности Предприятия;

- Разрабатывать и утверждать штатное расписание Предприятия;

- В соответствии с КЗоТ Российской Федерации осуществлять прием и увольнение работников;

     Делегировать свои права заместителям, распределять между ними обязанности;

    Выполнять иные функции по управлению Предприятием, не противоречащие

законодательству  Российской Федерации и Уставу Предприятия;

Проходить на платной основе за счет Предприятия  установленную Сторонами профессиональную переподготовку.

                                    Руководитель обязан:

  - Осуществлять руководство всеми видами деятельности Предприятия, соблюдая при исполнении своих должностных обязанностей требования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, других компетентных органов государственной власти, Устава Предприятия и настоящего Контракта;

    В установленном порядке заключать коллективные договоры и соблюдать их условия;

     Обеспечивать удовлетворительное финансовое состояние Предприятия, его

устойчивую  работу, динамичное и устойчивое развитие, принимать своевременные меры по предупреждению банкротства Предприятия и недопущению роста кредиторской задолженности, обеспечивать своевременные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, эффективность и прибыльность хозяйственной деятельности Предприятия;

Обеспечивать  надлежащее и эффективное использование имущества      Предприятия и его сохранность;

- Обеспечивать рациональное расходование фонда оплаты труда и фонда

потребления, своевременные расчеты с рабочими и служащими;

- Соблюдать установленный порядок работы с государственной, служебной,

коммерческой  и иной охраняемой законом тайной, а также конфиденциальной

информацией;

- Обеспечивать приоритетное выполнение работ по заказам Нанимателя,

направленным  на удовлетворение государственных  нужд;

- Обеспечить организацию работы в соответствии с правилами по охране труда, санитарными нормами и правилами, разрабатываемыми и утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

   - Не работать по совместительству, за исключением научно-преподавательской деятельности;

- Согласовывать с руководством Госстроя России время ухода в ежегодный

оплачиваемый  отпуск;

  - В целях стимулирования профессионального опыта и роста проходить за счет средств Предприятия и в соответствии с графиками Нанимателя обязательную регулярную профессиональную переподготовку;

- В установленном для руководителей федеральных государственных унитарных предприятий Правительством Российской Федерации порядке и сроки представлять нанимателю отчеты о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, годовые балансы и отчеты Руководителя, а также иную установленную отчетность;

- С соблюдением установленных правил работы с конфиденциальной информацией по требованию Нанимателя незамедлительно представлять ему любую документацию

- Предприятия и любую информацию о его деятельности;

- При проведении  проверок деятельности Руководителя и Предприятия представлять в полном объеме уполномоченному(ым) лицу(ам) Нанимателя по его (их) первому требованию все необходимые объяснения, сведения и документы;

   По приглашению Нанимателя принимать участие в заседаниях коллегий Госстроя России и по его требованию отчитываться на них за результаты своей работы и функционирования Предприятия;

    Незамедлительно информировать Нанимателя о подаче заявлений о признании Предприятия банкротом, возбуждении судебных производств по делам о банкротстве Предприятия, введении процедуры банкротства Предприятия, назначении арбитражных управляющих Предприятия, проведении собраний кредиторов и принятых ими решениях;

Полномочия  в отношении денежных средств и иного имущества, которые согласно Уставу Предприятия находятся в ведении Руководителя Предприятия, должны исполнятся им добросовестно и разумно, в интересах Предприятия и государства, на условиях прибыльности, материальной и иной предусмотренной законодательством ответственностью за ущерб, причиненный ненадлежащей реализацией Руководителем своих полномочий;

В трехдневный  срок представлять Нанимателю сведения об изменении фамилии, имени и отчества, семейного положения, места жительства, номеров служебного и домашнего телефонов и иных анкетных данных.

                                   Ответственность                   

Руководитель  Предприятия несет ответственность  в порядке и на условиях,

установленных законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения Руководителем своих  обязательств Министерством на него

могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий  выговор;

г) увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным  настоящим Контрактом.

Дисциплинарное  взыскание действует в течение  года и может быть снято до

истечения этого срока по инициативе Руководителя, Министерства и по

ходатайству трудового коллектива Предприятия  решением Министерства.

Руководитель  может быть привлечен к материальной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                     Управления фермерскими  хозяйствами.

      Эффективное управление крестьянским (фермерским) хозяйством возможно лишь при наличии полной информации, характеризующей все стороны производства. Основным источником оперативной и объективной информации I) развитии производства, выполнении хозяйственных операций являются учет и отчетность.

    Ведение бухгалтерского учета в крестьянском (фермерском) хозяйстве — показатель высокой культуры деятельности. Правильно поставленный учет — это необходимая предпосылка охраны имущественных прав и законных интересов фермера и других работников хозяйства. Члены фермерского хозяйства должны иметь реальные сведения о текущих и годовых итогах работы, чтобы вовремя подкорректировать направления хозяйственной деятельности, предупредить нерачительное и нерациональное использование общего имущества.

      Правильно поставленный учет фермерской деятельности необходим и государственным органам, которые наделены правом государственного контроля за деятельностью фермеров по использованию кредитов, уплате налогов, охране труда, профилактике заболеваний животных, борьбе с болезнями растений, соблюдению законодательства о землепользовании и охране природы. Учет хозяйственных операций должен обеспечить объем информации, необходимый для составления налоговой декларации и статистической отчетности.

       Учет позволяет фермеру провести анализ производственной деятельности и уровня рентабельности хозяйства, выявить производственные расходы, валовой доход. Это позволяет вести производственное и социальное планирование фермерского хозяйства.

       В настоящее время крестьянские (фермерские) хозяйства существенно различаются как по своим размерам, так и по организационно-правовой форме деятельности. Крестьянские (фермерские) хозяйства могут иметь или не иметь статус юридического лица. Исходя из условий хозяйствования крестьянское (фермерское) хозяйство выбирает учетную политику, формы организации и методы ведения бухгалтерского учета, определяет технологию обработки учетной информации — вручную, с использованием калькуляторов или компьютеров.

     Небольшие по размеру крестьянские (фермерские) хозяйства могут применять упрощенные варианты учетных регистров.

     Крупным фермерским хозяйствам более подходящей и привычной является система счетов и двойной записи.

        Двойная запись позволяет детально отразить в счетах все хозяйственные операции, происходящие в крестьянских (фермерских) хозяйствах, объективно зафиксировать совершающиеся в них хозяйственные процессы производства, обращения и распределения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Роль научно –  технического прогресса  в развитие АПК.

     Роль НТП в развитии агропромышленного производства определяется следующим:

Ø    на его основе возможно радикальное  решение продовольственной проблемы (путем интенсификации сельского  хозяйства, обеспечение продовольственной  независимости Республики Беларусь);

Ø    обеспечение устойчивости аграрного сектора экономики;

Ø    повышение эффективности производства;

Ø    обеспечение экологической защиты окружающей среды;

Ø    успешное решение социальных проблем  труда и жизни.

           Особенности НТП в сельском хозяйстве

    Плодородие почвы и окружающая среда. Их повышение является важными задачами. Они решаются на основе рационального использования всех факторов НТП.

     Биологические процессы (рост и развитие растений и животных).

Достижения  НТП позволяют активно воздействовать на естественные циклы, но полностью изменить течение биологических процессов нельзя. С другой стороны, биологические факторы выдвигают особые требования к научно-техническим разработкам. Они должны обеспечивать нормальное протекание биологических процессов.

     Природно-климатические условия. Они в значительной степени определяют выбор систем машин, сортов с/х культур, пород скота, форм хозяйствования.

Сезонность  сельскохозяйственного производства. Он обуславливает более высокую  техническую оснащенность отрасли, создание универсальных машин, которые можно использовать на различных работах.

Большой объем малотранспортируемой и скоропортящейся  продукции. Вызывает необходимость  разработки эффективных способов ее хранения и переработки, обоснования  новых организационных форм агропромышленной интеграции. 

                              Список литературы :

1. Современная  экономики. / Под ред. д.э.н. Мамедова  О.Ю. – Ростов-на-Дону,

   1998.

2. Ходов Л.Г.  Основы государственной экономической  политики. М., 1997.

3. Экономика. / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. –

   М., 1998.

4.  Амосов  А.  Прогноз  агропромышленного   комплекса  до  2003  года.   //

   Экономист,  № 12, 1998, с.14-20.

5. Гордеев  А.  Экономические  механизмы  регулирования  агропромышленного производства. // Экономист, № 6, 1998, с.90-93.

6. Зельднер  А.  Государственное  регулирование   агропромышленного  сектора

   экономики. // Вопросы экономики, № 6, 1997, с.83-90.

7. Иванова В.П.  Обсуждаются проблемы АПК. // Финансы,  № 2, 1999, с.64.

8. Петриков А. Экономическая политика в АПК. // Экономист, № 7, 1998, с.31-

   39.

9. Селезнев А.  АПК: итоги 1997 г. и перспективы  на 1998 г. // Экономист,  №

   4, 1998, с.30-33.

10.   Серова   Е.,   Янбых   Р.    Государственные    программы    поддержки

   сельскохозяйственного кредита в переходных  экономиках.  //   Вопросы

   экономики,  № 11, 1998, с.127-136.

11. Хорохорин  А. О проблемах функционирования  АПК и  путях  их  решения. 

   Экономист,  № 9, 1998, с.88-92.