Предмет, задачи и содержание курса Охрана Труда
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «БАРАНОВИЧСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНЖЕНЕРНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА МЕХАНИЗАЦИИ И ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА
РЕФЕРАТ
по учебной дисциплине «Охрана труда»
2 курс, 3 семестр
Тема «Предмет, задачи и содержание курса Охрана Труда»
Выполнил:
студентка 2 курса
Факультета экономики и права
Группы ЭТ-21
Невдах Анна Ивановна
Проверил:
преподаватель Кунаш М.В.
Барановичи, 2013
СОДЕРЖАНИЕ
1.Предмет, задачи и содержание курса 3
2.Охрана труда,
условия труда, техника
3.Методические основы дисциплины 8
4.Государственное управление Охраны Труда 9
Список использованной литературы 12
- ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА
Охрана труда —
система обеспечения
Основная цель улучшения условий труда — достижение социального эффекта, т.е. обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.
Охрана труда — система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002—2003 ССБТ «Термины и определения»).
Техника безопасности —
система организационных и
Производственная санитария — система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
Гигиена труда — медицинская
наука, изучающая воздействие
Электробезопасность —
система организационных и
Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей.
Рабочее место — пространственная
зона, оснащенная необходимыми средствами,
в которой совершается трудовая деятельность
работника или группы работников, совместно
выполняющих производственные задания. Рабочее место является частью
производственно-
Рабочая зона — пространство,
ограниченное по высоте 2 м над уровнем
пола или площадки, на которых находятся
места постоянного или
Условия труда — совокупность факторов производственной среды, оказывающей влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Исследования условий труда показали, что факторами производственной среды в процессе труда являются:
- санитарно-гигиеническая обстановка, определяющая внешнюю среду в рабочей зоне — микроклимат, механические колебания, излучения, температуру, освещение и др.;
- психофизиологические элементы: рабочая поза, физическая нагрузка, нервно-психологическое напряжение и др., которые обусловлены самим процессом труда;
- эстетические элементы: оформление производственных помещений, оборудования, рабочего места, рабочего инструмента и др.;
- социально-психологические элементы, составляющие характеристику так называемого психологического климата.
Профессиональным заболеванием называется заболевание, вызванное воздействием вредных условий труда. К ним относятся: хронические пылевые бронхиты, вибрационная болезнь, отравление различными токсичными веществами и др. Профессиональные заболевания, в зависимости от тяжести и сроков выявления, могут сопровождаться и не сопровождаться утратой трудоспособности. В тяжелых случаях они могут привести к инвалидности.
Таким образом, охрана труда определяется как система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, методы и средства.
- ОХРАНА ТРУДА, УСЛОВИЯ ТРУДА, ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
В общей теории обеспечения безопасности принципы, методы и средства представляют собой определенные этапы и знание их различий и связей играет важную роль в практике производственной безопасности.
По сути, принцип представляет собой идею, мысль или основное положение решения той или иной проблемы. Метод – это путь, способ достижения цели, использующий знания наиболее общих биологических и физико-химических и иных закономерностей.
Средства обеспечения безопасности – это организационное, конструктивное и материальное воплощение выбранных принципов и методов, их конкретная реализация.
Принципы обеспечения безопасности весьма многообразны. По признаку реализации их условно можно классифицировать на ориентирующие, технические, управленческие, организационные и др.
Ориентирующие принципы являются основополагающими. Одним из ориентирующих принципов является принцип системности, который состоит в том, что любое явление, действие, всякий объект рассматривается как элемент системы. Под системой понимается совокупность элементов, взаимодействие между которыми может приводит к однозначному результату, либо к различным результатам. В первом случае система называется определенной, а во втором – неопределенной. Уровень неопределенности системы тем выше, чем больше различных результатов может появиться. Неопределенность порождается неполным учетом элементов и особенностями взаимодействия между ними. Так, системный подход к профилактике какого-либо негативного результата состоит в том, чтобы, прежде всего, для конкретных условий определить совокупность элементов, образующих систему, результатом которой является негативный результат. Исключение одного или нескольких элементов разрушает систему и устраняет такой нежелательный результат. Таким образом, принцип системности заключается в рассмотрении явлений с системных позиций в их взаимной связи и целостности. Система не является чистым механическим сочетанием элементов, а представляет качественно новые образования. Каждая система входит в состав другой системы, которая, в свою очередь, является частью большей системы и т.д., образуя подсистемы и суперсистемы. Принцип системности отражает универсальный закон диалектики о взаимной связи явлений. Он ориентирует на учет всех элементов, формирующих рассматриваемый результат, на полный учет обстоятельств и факторов для решения проблем, связанных с обеспечением благоприятных условий труда.
Важнейшим ориентирующим принципом является также принцип деструкции, заключающийся в том, что система, приводящая к опасному результату, разрушается за счет исключения из нее одного или нескольких элементов. Этот принцип органически связан с принципом системности и характеризуется такой же универсальностью.
К ориентирующим принципам относятся принцип снижения опасности и принцип ее ликвидации. Первый заключается в использовании решений, которые направлены на повышение безопасности, но он не обеспечивает достижения необходимого (нормируемого) уровня. Принцип ликвидации негативного результата состоит в устранении тех или иных производственных факторов, что достигается комплексом мер по изменению технологий, модернизации оборудования, совершенствованием организации труда и т.п.
Технические принципы, использующие в основном физико-химические законы, направлены на непосредственное предотвращение действия опасностей. Так, принцип защиты расстоянием, относящийся к этой группе принципов, заключается в установлении такого расстояния между человеком и источником опасности, при котором обеспечивается требуемый уровень безопасности. Принцип защиты расстоянием основан на том, что уровень опасных и вредных факторов уменьшается по определенному закону в зависимости от расстояния. Например, плотность потока электромагнитной энергии уменьшается обратно пропорционально квадрату расстояния.
Принцип прочности состоит в том, что в целях повышения уровня безопасности усиливают способность материалов, конструкций и их элементов сопротивляться механическим воздействиям. Этот принцип реализуется при помощи коэффициента запаса прочности, который определяется как отношение опасной нагрузки, вызывающей недопустимые деформации или разрушения, к допустимой нагрузке. Например, для защиты от поражения электрическим током применяют изолирующие средства, обладающие высоким коэффициентом механической и электрической прочности.
Принцип слабого звена как один из технических способов, состоит в применении ослабленных элементов различных устройств, которые разрушаются или срабатывают при определенных значениях факторов, обеспечивающих сохранность устройств (объектов) и безопасность персонала. Так, для защиты электроустановок от выхода из строя и пожара, обеспечения электробезопасности персонала используются плавкие вставки предохранителей и др.
Принцип экранирования состоит в том, что между источником опасности и человеком устанавливается преграда, обеспечивающая защиту от опасности. Так, для защиты от электромагнитных полей применяются экраны из материалов с высокой электрической проводимостью, обладающие как отражательной, так и поглощающей способностью в зависимости от их конструкции.
Управленческие принципы определяют взаимосвязь и отношения между отдельными стадиями и этапами процесса обеспечения безопасности. К этой группе принципов относятся принцип плановости, принцип стимулирования, принцип компенсации, принцип эффективности и др.
Согласно принципу плановости должны устанавливаться на определенный период конкретные количественные показатели, задания и т.п.
Принцип стимулирования означает учет количества и качества затраченного труда и полученных результатов при распределении материальных благ и моральном поощрении.
Принцип компенсации состоит в предоставлении пострадавшим различного рода льгот с целью восстановления или предупреждения нежелательных изменений в состоянии здоровья.
Принцип эффективности заключается в сопоставлении фактических результатов с плановыми к оценке показателей на основе затрат и выгод. Так, при реализации трудоохранных мероприятий оценивают их социальную и экономическую эффективность.
Организационные принципы включают в себя принцип защиты временем, принцип нормирования, принцип эргономичности и др.
Принцип защиты временем предполагает сокращение продолжительности пребывания людей в условиях воздействия высоких уровней опасных и вредных факторов (например, при выполнении работ в антенном поле радиопередатчика, в условиях радиационного облучения, шума и т.п.).
Принцип нормирования состоит в регламентации условий, соблюдение которых обеспечивает заданный уровень безопасности. Например, соблюдение предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ из труб промышленных предприятий позволяет обеспечить в жилой зоне предельно допустимые их концентрации для населения.
Обеспечение безопасности может быть достигнуто реализацией трех основных методов.
Первый метод состоит в пространственном (или временном) разделении рабочей зоны, где находится человек в процессе деятельности (гомосфера), и пространства, в котором постоянно или периодически возникают опасности (ноксосфера). Этот метод может быть реализован дистанционным управлением техпроцесса, использованием промышленных роботов и т.п.
Второй метод заключается в нормализации ноксосферы путем исключения опасностей, используя комплекс средств защиты.
Третий метод включает систему приемов и средств, направленных на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности (обучение, использование средств индивидуальной защиты, профессиональный отбор и т.п.).
Средства обеспечения безопасности подразделяются на средства коллективной и индивидуальной защиты (СКЗ, СИЗ). СКЗ и СИЗ в свою очередь делятся на группы в зависимости от характера опасностей, от которых они защищают, конструктивного исполнения, области применения и т.д. Так, все средства индивидуальной защиты, в зависимости от назначения, подразделяются на следующие классы: изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, одежда специальная защитная, средства защиты рук, средства защиты ног, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты глаз, средства защиты органов слуха, средства защиты от падения с высоты и другие
- МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИСЦИПЛИНЫ
Комплексный подход к охране труда предусматривает
учет организационных, экономических,
социальных, психологических, технических,
правовых и других аспектов управления
в их совокупности и взаимосвязи.
Системный подход отражает взаимосвязи
между отдельными аспектами охраны труда
и выражается в разработке конечной цели,
определении путей ее достижения, в создании
соответствующего механизма управления,
который обеспечивает комплексное планирование,
организацию и стимулирование работы
по охране труда. Системный подход к изучению
основ охраны труда предусматривает применение
различных методов исследования, в частности
физиологических, психологических, статистических,
математических, социальных.
Методологической
основой дисциплины является анализ условий
труда, технологических процессов, производственного
оборудования, рабочих мест, трудовых
операций, организации производства с
целью выявления вредных и опасных факторов,
возникновения возможных аварийных ситуаций
и определения мер по улучшению условий
работы.
Главная
цель дисциплины - предоставить будущим
специалистам знания основ охраны труда,
реализация которых на практике будет
способствовать улучшению условий труда,
повышению его производительности, предотвращению
профессиональных заболеваний, производственного
травматизма.
Основной
задачей охраны труда является гуманизация
труда, под которой понимают профилактику
переутомления, профессиональных заболеваний,
предупреждению производственного травматизма,
повышение содержательности труда, создание
условий для всестороннего развития личности.
Задачами охраны труда
также являются:
- внедрение норм предельно допустимых
уровней производственных факторов,
- определение степени вредности и опасности
труда;
- разработка и планирование мероприятий
по улучшению условий труда;
- обеспечения безопасности выполнения
работ работниками;
- внедрение технических средств и мероприятий
по борьбе с травматизмом и профзаболеваниями;
- разработка методов оценки социальной
и экономической эффективности мероприятий
по совершенствованию условий и охраны
труда.
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
В рамках действующей системы государственного управления охраной труда в Республике Беларусь осуществляется комплекс мер, направленных на обеспечение конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда.
Приняты законодательные акты по промышленной безопасности, техническому нормированию и стандартизации, сертификации продукции, работ и услуг на соответствие их требованиям безопасности жизнедеятельности человека.
В целях реализации положений Трудового кодекса Республики Беларусь принято около 100 нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны труда в различных отраслях и видах производственной деятельности. Правительством Республики Беларусь определены государственные нормативные требования по охране труда.
Реализуются Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2002-2005 годы, одобренная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 881 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 59, 5/6203), соответствующие отраслевые и территориальные программы.
Введено обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленное на обеспечение более эффективной социальной защиты потерпевших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, стимулирование нанимателей к созданию здоровых и безопасных условий труда.
Создана система надзора и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
Государственное управление
охраной труда осуществляется на
принципах социального
Проводится работа по переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов в области охраны труда. Создана система проверки знаний по этим вопросам на всех уровнях управления.
Министерство труда и социальной защиты ежегодно представляет Правительству Республики Беларусь доклад о соблюдении законодательства о труде и состоянии охраны труда на производстве, вносит предложения по решению проблем и совершенствованию государственного управления охраной труда.
Важным этапом в совершенствовании государственного управления охраной труда стало принятие Президентом Республики Беларусь Директивы от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 41, 1/5393) (далее - Директива). В соответствии с Директивой внесены изменения и дополнения в нормативные правовые акты по вопросам заключения и расторжения контрактов. Показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, безопасности труда определены в качестве важнейших критериев оценки работы руководителей всех уровней. Директива способствует повышению ответственности субъектов государственного управления, нанимателей, профсоюзов и работников за соблюдение требований охраны труда.
С 2000 по 2004 год коэффициент
частоты производственного
В то же время во многих организациях государственные требования охраны труда не соблюдаются. Медленными темпами осуществляются модернизация и техническое перевооружение производства. В условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, занято около 440 тыс. человек. Отмечается значительная дифференциация показателей производственного травматизма по группам организаций с сопоставимыми видами производственной деятельности и численностью работающих.
Вследствие
Развитие рыночных отношений, рост числа организаций частной формы собственности требуют усиления государственного и общественного контроля за обеспечением конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда.
Целью государственного управления охраной труда является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.
Для достижения цели государственного управления охраной труда на современном этапе необходимо решение следующих задач:
- уточнение функций и ответственности субъектов государственного управления охраной труда;
- усиление профилактической направленности решений субъектов государственного управления охраной труда на всех уровнях;
- совершенствование государственного управления охраной труда, внедрение экономических механизмов и методов прогнозирования в этой сфере;
- сертификация систем управления охраной труда в организациях;
- включение системы управления охраной труда в общую систему управления производством;
- совершенствование нормативного правового обеспечения охраны труда.
Направлениями по достижению цели и реализации задач государственного управления охраной труда являются:
- разработка и принятие законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;
- разработка и реализация целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
- создание систем управления охраной труда на всех уровнях, обеспечивающих профилактическую направленность деятельности в этой сфере;
- разработка научно обоснованных методов оценок и прогнозирования рисков гибели и травмирования работников по отраслям и сферам деятельности;
- экономическое стимулирование создания безопасных условий труда, разработки и внедрения безопасных техники и технологий, производства средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- упорядочение предоставления компенсаций по условиям труда;
- организация научно-исследовательских работ по вопросам безопасности и гигиены труда;
- обучение и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда, подготовка специалистов по охране труда;
- повышение ответственности работников за соблюдение требований охраны труда;
- обеспечение законных интересов потерпевших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- финансовое обеспечение охраны труда;
- создание условий для социального партнерства в сфере охраны труда, содействие общественному контролю за соблюдением законодательства об охране труда;
- распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
- международное сотрудничество в области охраны труда.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Охрана труда. Девисилов В.А. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Форум, 2009. 496 с.
- Кафедра дипломатической и консульской службы ОХРАНА ТРУДА: Учебное пособие. Кузнецов, И.Н. ОХРАНА ТРУДА: Учебное пособие. Минск., 2010.
- Охрана труда: Лабораторный практикум: Учеб. пособие С. Н. Винерский, Б. М. Данилко, Н.М. Журавков и др.- Мн., 2002.
- Предмет, задачи и специфика садово-паркового строительства
- Предмет, задачи и функции науки эстетика
- Предмет, задачи и функции педагогической науки
- Предмет,задачи и цели рекреационного туризма
- Предмет, задачи, критерии и принципы эконометрики
- Предмет, задачи, критерии и принципы эконометрики
- Предмет, задачи, периодизация и источники истории физической культуры и спорта
- Предмет, задачи и методы возрастной психологии
- Предмет, задачи и методы демографии
- Предмет, задачи и методы дошкольной сурдопедагогики
- Предмет, задачи и методы нейропсихологии. Естественнонаучные и теоретические основы нейропсихологии
- Предмет, задачи и методы социально-экономического развития
- Предмет, задачи и система науки гражданского процессуального права
- Предмет задачи и содержание дисциплины "Общая и профессиональная педагогика"
