Преднамеренное банкротство
Введение
Вступление экономики России в рыночные отношения, открытие отечественного рынка для товаров зарубежных предприятий поставили большинство российских организаций в сложное финансовое и экономическое положение. Результатом этого явились рост неплатежеспособности и последующее банкротство организаций.
Следует отметить, что в
мире не было ни одной организации,
которая в той или иной мере
в своей производственно-
Преступления, связанные с банкротством являются острой проблемой в современной России. Изучение криминальных банкротств имеет не только научное, но и прикладное значение. Борьба с этими преступлениями осложнена тем, что они носят латентный характер, скрываясь под видом гражданских правоотношений.
Суть банкротства состоит в том, что должник, который не может выполнить денежные обязательства, должен предоставить взамен свое имущество, которое будет продано путем проведения конкурса. А средства, полученные от продажи, будут переданы кредиторам в погашение долга, после чего должник считается свободным от долгов даже в том случае, если деньги, переданные кредиторам, окажутся меньше суммы долга. Такая процедура, с одной стороны, гарантирует интересы кредиторов, поскольку они получают сумму долга (хотя бы частично), а с другой - гарантирует интересы должника, поскольку освобождает его от пожизненной кабалы по уплате всего долга.
Банкротство - цивилизованная форма поражения в конкурентной борьбе, своеобразный способ оздоровления экономики путем исключения неплатежеспособного субъекта из гражданского оборота с учетом интересов не только кредиторов, но и должника, исключая при этом криминальные способы получения долга.
Составы преступлений, связанных с банкротством, в частности, указаны в ст. ст., 196, 197 УК РФ.
Основной целью данной семестровой работы является анализ аспектов фиктивного и преднамеренного банкротства предприятий.
Актуальность и практическая значимость темы настоящей семестровой работы обусловлена рядом причин.
Во-первых, в настоящее время, в российской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, и добрую половину российских предприятий следовало уже давно объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что, несомненно, способствовало бы оздоровлению российского рынка.
Во–вторых, с проблемой
банкротства предприятий, не только
как с проблемой
2. Преднамеренное банкротство
2.1 Понятие преднамеренного банкротства
Преднамеренное банкротство
– умышленное создание или увеличение
неплатежеспособности предприятия, совершенное
его руководителем или
Юридическое понятие преднамеренного банкротства изложено в ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", где указывается, что в случае банкротства должника по вине его учредителей или участников или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имели право давать обязательные для должника указания либо имеют возможность иным образом определять его действия, на учредителей (участников) должника - юридического лица или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Непосредственным объектом
преднамеренного банкротства
Преднамеренное банкротство - это искусственное, спровоцированное банкротство. Объективная сторона преступления состоит из трех элементов:
1) деяния в форме действия либо бездействия;
2) последствий в виде причинения крупного ущерба;
3) причинной связи между
деянием и наступившими
Как правило, преднамеренное банкротство совершается путем активных действий. В большинстве случаев объективная сторона преступления выражается в заключении расточительных сделок, в принятии заведомо неисполнимых обязательств, в приобретении обязательств и долгов третьих лиц.
Преднамеренное банкротство
может быть совершено и путем
бездействия. В этом случае объективная
сторона преступления выражается в
неисполнении либо ненадлежащем исполнении
обязанностей руководителя. Необходимость
совершения тех или иных действий
вытекает из условий заключенных
договоров, из обстановки, сложившейся
на предприятии вследствие изменения
ситуации, складывающейся на рынке. В
процессе расследования принимаются
во внимание планы экономического развития,
учитывается направление
Следует отметить, что понятия
"создание" и "увеличение" неплатежеспособности
далеко не тождественные. Создание неплатежеспособности
предполагает наличие комплекса
действий, направленного на подрыв
экономической состоятельности
организации. Лицо полностью виновно
в создании неплатежеспособности. Образовавшаяся
перед кредиторами
Субъективная сторона
преступления характеризуется умышленной
формой вины. При прямом умысле лицо
задается целью довести предприятие
до неплатежеспособности и на протяжении
продолжительною периода
2.2 Ответственность за преднамеренное банкротство
Статья 196 УК РФ предусматривает ответственность за преднамеренное банкротство. За данные действия наказывают штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Как известно, само по себе преднамеренное
банкротство преступлением не является.
Независимо от того, совершается оно
по неосторожности или умышленно, -
это гражданское
Цель преднамеренного
банкротства - уклонение от уплаты долгов,
а причинение материального вреда
кредиторам или налоговым органам
- это следствие. Лицо, совершающее
преднамеренное банкротство, предпринимает
для этого ряд мер: свои внешние
денежные обязательства увеличивает,
а свое имущество уменьшает. Эта
разность обязательств и имущества
имеет денежное выражение, и банкрот
желает наступления таких последствий.
В процессе расследования преднамеренного
банкротства перед
В отношении "крупного ущерба"
как одного из признаков данного
преступления есть две позиции. Согласно
первой при определении признаков
банкротства (в частности, размера
задолженности) следует принимать
во внимание не только суммы, указанные
в ст. 6 Закона, принятого Государственной
Думой 27 сентября 2002 г. но и размер дебиторской
задолженности предприятия-
4.Методики
Существуют две официальных методики проверки.
Распоряжение ФСФО №33-р
от 8.10.1999 "Методические рекомендации
по проведению экспертизы о наличии
(отсутствии) признаков фиктивного
или преднамеренного
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 №855 алгоритм проведения анализа выглядит следующим образом.
Признаки преднамеренного
банкротства выявляются как в
течение периода, предшествующего
возбуждению дела о банкротстве,
так и в ходе процедур банкротства.
Выявление признаков
К сделкам, заключенным на условиях, не соответствующих рыночным, относятся:
а) сделки по отчуждению имущества должника, не являющиеся сделками купли-продажи, направленные на замещение имущества должника менее ликвидным;
б) сделки купли-продажи, осуществляемые с имуществом должника, заключенные на заведомо невыгодных для должника условиях, а также осуществляемые с имуществом, без которого невозможна основная деятельность должника;
в) сделки, связанные с возникновением обязательств должника, не обеспеченные имуществом, а также влекущие за собой приобретение неликвидного имущества;
г) сделки по замене одних обязательств другими, заключенные на заведомо невыгодных условиях.
По результатам анализа
значений и динамики коэффициентов,
характеризующих
а) о наличии признаков преднамеренного банкротства - если руководителем должника, ответственным лицом, выполняющим управленческие функции в отношении должника, индивидуальным предпринимателем или учредителем (участником) должника совершались сделки или действия, не соответствующие существовавшим на момент их совершения рыночным условиям и обычаям делового оборота, которые стали причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности должника;
б) об отсутствии признаков преднамеренного банкротства - если арбитражным управляющим не выявлены соответствующие сделки или действия;
в) о невозможности проведения проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства - при отсутствии документов, необходимых для проведения проверки.
Определение признаков фиктивного банкротства производится в случае возбуждения дела о банкротстве по заявлению должника.
Для установления наличия (отсутствия)
признаков фиктивного банкротства
проводится анализ значений и динамики
коэффициентов, характеризующих
Алгоритм определения признаков фиктивного банкротства в соответствии с Распоряжением ФСФО №33-р от 08.10.1999.
Определение признаков фиктивного
банкротства производится только при
наличии в производстве дела о
банкротстве организации - должника,
возбужденного арбитражным
Признаком фиктивного банкротства является наличие у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме на дату обращения должника в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Для установления наличия (отсутствия) признаков фиктивного банкротства определяется обеспеченность краткосрочных обязательств должника его оборотными активами. Обеспеченность краткосрочных обязательств должника его оборотными активами определяется как отношение величины оборотных активов, за исключением налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям к величине краткосрочных пассивов, за исключением доходов будущих периодов и резерва предстоящих расходов и платежей. При определении обеспеченности краткосрочных обязательств должника его оборотными активами в составе краткосрочных обязательств следует учитывать, помимо величины основного долга, величину признанных штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций, а также (по возможности) степень ликвидности соответствующих оборотных активов. На основании рассчитанной величины обеспеченности краткосрочных обязательств должника его оборотными активами делаются следующие выводы:
а) если величина обеспеченности краткосрочных обязательств должника его оборотными активами равна или больше единицы, то признаки фиктивного банкротства присутствуют;
б) если величина обеспеченности краткосрочных обязательств должника его оборотными активами меньше единицы, то признаки фиктивного банкротства отсутствуют.
Алгоритм ФСФО определения
признаков преднамеренного
С целью выявления признаков
преднамеренного банкротства
К показателям, характеризующим степень обеспеченности обязательств должника перед его кредиторами, относятся:
а) обеспеченность обязательств должника всеми его активами;
б) обеспеченность обязательств должника его оборотными активами;
в) величина чистых активов.
Обеспеченность обязательств должника всеми его активами характеризуется величиной активов организации, приходящихся на единицу долга. Обеспеченность обязательств должника всеми его активами определяется как отношение всей величины имущества, равной валюте баланса, за исключением организационных расходов, налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям к сумме всех обязательств (к сумме долга). Обеспеченность обязательств должника его оборотными активами характеризуется величиной оборотных активов организации, приходящихся на единицу долга. Обеспеченность обязательств должника его оборотными активами определяется как отношение величины оборотных активов, за исключением налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям к сумме всех обязательств (к сумме долга). Величина чистых активов организации характеризует наличие активов, не обремененных обязательствами. Проведение анализа финансово - хозяйственной деятельности должника предполагает рассмотрение динамики вышеназванных показателей за период проверки. При рассмотрении показателей, характеризующих обеспечение требований кредиторов, в составе обязательств следует учитывать, помимо величины основного долга, величину признанных штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций, а также (по возможности) степень ликвидности соответствующих активов должника. Данные отчета оценщика о рыночной стоимости имущества должника могут быть использованы только в случае соответствия данного отчета законодательным и иным правовым актам об оценочной деятельности, а также общепринятым методам рыночной оценки. В случае установления на первом этапе существенного ухудшения в показателях обеспеченности обязательств проводится экспертиза сделок должника за тот же период, реализация которых могла быть причиной соответствующей динамики показателей.
К заведомо невыгодным условиям сделки для должника могут быть отнесены:
а) занижение или завышение цены на поставляемые (приобретаемые) товары (работы, услуги) по сравнению со сложившейся рыночной конъюнктурой;
б) заведомо невыгодные для должника сроки и (или) способы оплаты по реализованному или приобретенному имуществу;
в) любые формы отчуждения
или обременения
В результате проведенной экспертизы делаются следующие выводы:
а) если обеспеченность требований кредиторов за период проверки существенно не ухудшилась, то признаки преднамеренного банкротства отсутствуют;
б) если обеспеченность требований
кредиторов существенно ухудшилась,
но сделки, совершенные должником, соответствуют
существовавшим рыночным условиям, нормам
и обычаям делового оборота, то признаки
преднамеренного банкротства
в) если обеспеченность требований кредиторов ухудшилась и сделки, совершенные должником, не соответствуют существовавшим рыночным условиям, нормам и обычаям делового оборота, то признаки преднамеренного банкротства присутствуют.
Разница, как видно, в алгоритмах двух методик есть, однако она носит тактический характер.
ФСФО опирается на ф.1 "Баланс"
и свой набор коэффициентов
Минэкономразвития предлагает свой набор коэффициентов, в т.ч. один с привлечением ф.2 "Отчет о прибылях и убытках". Алгоритмы проверки в отношении преднамеренного банкротства более конкретны, однако, в целом, заключение по результатам анализа менее императивно. Представляет определенный интерес первоначальный проект методики определения признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, внесенный Минэкономразвития. Анализ проекта дает дополнительную детализированную информацию, полезную в исследовании проблемы управляемых банкротств. Это относиться к следующим вопросам: этапность проверки (три этапа вместо двух при фиктивном банкротстве); перечень фактов, подлежащих проверке для установления действий (бездействия) должника, причинивших ущерб; формулировки сделок, не соответствующих рыночным условиям или/и обычаям делового оборота.
5. Проблемы в системе
противодействия управляемым
При рассмотрении банкротства
необходимо выделить следующие основные
группы проблем, препятствующих эффективной
организации противодействия
1. Противоречия в действующих
правовых актах. Для каждого
вида ответственности (
2. Трудности с информацией.
Часто при подготовке
3. Неудовлетворительная
4. Низкая эффективность
межведомственного
5. Отсутствие надлежащих
стимулов для арбитражных
6. "Мягкое" наказание.
Часто наказание виновных
Заключение
В современных экономических
условиях предприятия получили самостоятельность
в управлении и ведении хозяйства,
право распоряжаться ресурсами,
результатами труда и несут всю
полноту экономической
В законе, нашли свое отражение такие виды банкротства как преднамеренное и фиктивное, которые в настоящее время являются практически неприменяемыми, поскольку не имеют под собой реального механизма выявления. Следует настаивать на признании потерпевшим не кредиторов, а должника: именно должник понес убытки от деятельности бывшего руководителя, а в данный момент - обвиняемого. Признание потерпевшими всех кредиторов существенно затруднит расследование: следователю придется запрашивать и приобщать к материалам уголовного дела доказательства возникновения требований кредиторов и допрашивать их представителей. Тех же представителей кредиторов желательно привлекать в ином процессуальном положении - в качестве свидетелей. Следует отметить, что новый закон обеспечивает не только цивилизованную ликвидацию неплатежеспособных должников, но представляет возможность сохранить жизнеспособность хозяйствующих субъектов. Что, в конечном счете, должно благоприятно отразится на состоянии российской экономики.
Список использованной литературы
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ в действующей редакции (в ред. ФЗ от 13.02.2009 N 20-ФЗ).
3. Федеральный закон "О
несостоятельности (
4. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 29.12.2009)
5. Распоряжением ФСФО №33-р от 08.10.1999
6. Постановление Правительства
РФ от 27.12.2004 N 855 "Об утверждении
Временных правил проверки
7. Антонов В.Ф. "Преднамеренное
банкротство: вопросы
8. Жарковская Е.П., Бродский Б.Е. Антикризисное управление: Учебник – М.: Омега, 2004 г.
9. Родионова Н.В. Антикризисный менеджмент: Учеб. Пособие для вузов – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001 г.

- Преднамеренное банкротство
- Преднамеренное и фиктивное банкротство
- Предняя подвеска
- Предоперационный и послеоперационный периоды
- Предоставление государственных услуг гражданам и организациям
- Предоставление гражданам земельных участков
- Предоставление земель для предпринимательской деятельности
- Предмет этики
- Предмет Этики
- Предмет юридической психологии и ее задачи
- Предназначение и смысл философии
- Предназначение культуры
- Предназначение культуры и ценностные ориентации культурологического познания
- Предназначение философии, ее смысл, и функции