Представительство

                                 Введение

      За более чем столетнюю историю  принципы (основные начала) гражданского  процесса пережили богатую историю. С принятием нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №138-ФЗ (с измен. и доп. от 30 июня 2003 г.) фундаментальные основы процессуального регулирования, получили свое новое развитие в нормах ГПК РФ.

    ГПК РФ содержит принципиальные отличия, касающиеся содержания принципа состязательности, реализации сторонами обязанности  по доказыванию. Возникновение процесса, его завершение, обжалование решения  ставятся в зависимость от волеизъявления сторон. Закон исходит из идеи повышения  активности самих сторон в процессе защиты права, их ответственности за свои действия.

    Актуальность данной темы обуславливается многими обстоятельствами. Как подчеркивают эксперты, понятие принципов права является одной из актуальных проблем современной юридической науки. И это не случайно, так как именно в принципах права наиболее ярко отражена его сущность во всем многообразии составляющих ее сторон и закономерностей.

    Между тем, современное определение принципов  находится как бы в развитии. Это  связано с совершенствованием гражданского процессуального и конституционного законодательство связано с появлением новых принципов и исчезновением  других. В тоже время отсутствие единой, а главное рациональной, истинной позиции при определении  принципов гражданского процессуального  права, отнесение тех или иных категорий к принципам может  вызвать ошибки на практике.

    В этой связи представляет актуальность построение системы принципов гражданского процесса, нахождение ответов на многочисленные вопросы.

    Требует уяснения и ответов вопрос о формальности и реальности принципов гражданского процесса. В частности к таковым  относится «равноправие его участников», иногда и «состязательность». В теории права, постоянно подчеркивают, что  ни ранее действующий ГПК РСФСР, ни новый ГПК РФ не обеспечивают равенство прав его участников.      

    Цель  настоящей курсовой работы – исследовать принципы гражданского процессуального права.

    Исходя  из поставленной цели, ставятся следующие задачи - проанализировать теоретические основы принципов гражданского процесса: понятие, сущность, значение и их систему:

    - рассмотреть содержание принципов  гражданского процесса, в частности:  организационно-функциональные принципы  гражданского процесса и функциональные  принципы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие, значение и классификация  принципов гражданского процессуального  права.

1. Понятие принципов гражданского процессуального права.

    Принципы  гражданского процессуального права  представляют собой разновидность  правовых принципов, поэтому при  определении их понятия следует  исходить из общетеоретических положений. Термин «принцип» произошел от латинского слова «principium» - «начало», «первооснова». Таким образом, это означает, что принципы права, в том числе гражданского процессуального, представляют собой его основные начала, первооснову соответствующей системы. В юридической литературе принципами гражданского процессуального права (процесса) называют фундаментальные его положения, основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормах права наиболее общего характера. В них концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и иных дел – особого производства.

      Принцип права как руководящая  идея, основополагающее начало отличается  от научных и философских   принципов тем, что требует  закрепления в нормах права,  ибо нуждается в специальной  защите, обеспеченной силой государственного  принуждения¹. Например, ГПК РФ предусматривает правило, в соответствии с которым нарушение судом при осуществлении правосудия по гражданским делам таких принципов гражданского процессуального права, как независимость судей, государственный язык судопроизводства, процессуального равноправия сторон, состязательность, влечет безусловную (т.е. независимо от правильности по существу) отмену судебных решений (ч.2 ст. 364ГПК). 
         Таким образом, идейные основы (начала) права лишь тогда становятся его принципами, когда закрепляются в самом праве: его содержании и формах. Существуют несколько способов фиксации (закрепления) в нормах права идейных его основ или начал: текстуальный и смысловой².

    Текстуальный  способ фиксации основных начал права  характеризуется тем, что эти  начала закрепляются в конкретных гражданских  процессуальных нормах (непосредственное закрепление). При таком способе  закрепления основные начала права  представляют собой принципы-нормы, которые обладают всеми свойствами структурными частями норм права.

    Смысловой способ фиксации в нормах права идейных  его начал заключается в том, что содержание конкретного принципа выводится из анализа содержания отдельных правовых норм или институтов (косвенное закрепление). При смысловом  способе фиксации идейных основ  права правовой принцип существует как «скрытое» в отдельной  норме или институте общее  правовое положение.

    Таким образом, принципы российского гражданского процессуального права представляет собой обусловленные социально-экономическими и политическими устоями российского  государства и общества, закрепленные непосредственно в нормах гражданского процессуального права или вытекающие из его содержания правовые идеи (основные, руководящие начала), отражающие его  сущность и характерные черты. 

    1.2 Значение принципов гражданского процессуального права.

    Принцип права – понятие многоаспектное, имеющее тройственную природу³. Принцип гражданского процессуального права является одновременно той идеей, которая сформировалась в результате научного, профессионального и массового (обыденного) представления об идеальной модели правосудия, нормативно-руководящим началом и «рабочим инструментом» гражданского процессуального регулирования общественных отношений. Указанные свойства принципа права обуславливают его важное и многостороннее значение.

    Во-первых, принципы гражданского процессуального  права как нормативно-руководящие  начала играют роль его «несущей конструкции», вокруг которой сооружается, формируется  вся система гражданских процессуальных норм. Именно этим обстоятельством  объясняется то, что принципы права  всегда выражают его природу и  основные черты.

    Во-вторых, принципы гражданского процессуального  права дают возможность понять и  осознать необходимость совершенствования  гражданского процессуального законодательства, т.е. учитывать их при формулировании новых гражданских процессуальных норм.

    В-третьих, принципы гражданского процессуального  права помогают уяснит смысл и  значение действующих гражданских  процессуальных норм и поэтому имеют  важное значение при толковании норм гражданского процессуального права.

    В-четвертых, различные нормы реализации права (применение, использование, исполнение и соблюдение) невозможны без правового  воспитания, т.е. развития правосознания  как тех, кто использует, применяет  нормы права, так и тех, по отношению  к кому применяются нормы права.

    Таким образом, принципы гражданского процессуального  права играют большую роль в формировании профессионального и массового  правосознания, поскольку воздействуют на всю совокупность представлений  и чувств людей, выражающих субъективное отношение к действующему и желаемому  праву.

      Итак, принципы гражданского процессуального  права выражают правовые взгляды  современного общества и государства  на цели и задачи, способы и  средства деятельности судов  общей юрисдикции по рассмотрению  и разрешению ими гражданских,  а также иных юридических дел. 

3. Классификация принципов гражданского процессуального  права.

    Под классификацией принципов права  понимается их распределение по группам  по какому-либо признаку,  называемому  основанием классификации⁴. Принципы гражданского процессуального права можно классифицировать по разным основаниям. Теория гражданского процессуального права предлагает различные классификации его принципов.

    Любая классификация принципов гражданского процессуального права условна. Однако в познавательном плане наиболее полное и цельное представление  о системе принципов гражданского процессуального права дает их классификация  по двум основаниям одновременно: по объекту  правового регулирования и сфере  действия. С точки зрения указанных  критериев принципы гражданского процессуального  права могут быть разбиты на четыре группы (класса).

    В первую включаются такие принципы, как:

1. Осуществление правосудия только судом;
2. Независимость судей;
3. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел;
4. Гласность судебного разбирательства;
5. Государственный язык судопроизводства.

         Принципы первой группы характеризуются  как организационно-функциональные  и общеправовые.

    Вторую  группу образуют принципы функциональные и межотраслевые:

1. Судебная истина;
2. Законность;
3. Обоснованность.

    В третью группу включаются функциональные и межотраслевые принципы  гражданского  процессуального права, которые  в  отличии   от

 принципов  второй группы выражают особенности  формы, а не содержания гражданского  судопроизводства.

1. Устность
2. Непосредственность
3. Непрерывность
4. Процессуальная экономия.

    Четвертую группу образуют функционально-отраслевые принципы гражданского процессуального  права.

1. Диспозитивность
2. Состязательность
3. Процессуальное равноправие сторон.

    Некоторые авторы выделяют еще принцип судейского руководства (он же – инструкционный принцип, или принцип активности суда), а также принцип публичности⁵.При отнесении того или иного положения к разряду принципа права необходимо учитывать гносеологическую основу данного понятия. В гносеологическом плане под правовым принципом понимается такое правоположение, которое, во-первых, является руководящим началом или правилом; во-вторых, обладает свойством всеобщности⁶.  
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 2. Характеристика принципов  гражданского процессуального  права. 

    2.1. Принцип осуществление правосудия только судом. 

    Статьей 118 Конституции РФ установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

      Судам, в качестве органов, защищающих права и охраняемые законом интересы граждан, организаций и государства, отведено одно из центральных мест в правовой системе. В силу ст. 1 Федерального конституционного закона РФ "О судебной системе Российской Федерации" установлено, что судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

      Следовательно, правосудие по гражданским делам осуществляется только судом на началах равенства всех перед законом и судом и независимо от законодательной и исполнительной власти.

      Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 7 февраля 1967 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "Об .улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" обратил внимание судов на то, что важным условием обеспечения эффективности правосудия является правильная организация и проведение судебных процессов при строгом соблюдении законности, повышение культуры в деятельности судов, усиление предупредительного и воспитательного воздействии судебных решений.

      Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе, гражданам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и т.д. 
В этих целях в стране создана и действует единая судебная система, в которую входят федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Единство судебной системы обеспечивается Конституцией РФ; федеральным конституционным законом; соблюдением всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства, федеральных конституционных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации; признанием обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу, законодательного закрепления статуса судей; финансированием федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета. 
           Таким образом, создав единую судебную систему, федеральный закон не допускает возможность создания каких-либо иных судов, в том числе и чрезвычайных, для осуществления правосудия по гражданским делам.

                       2.2. Принцип независимости судей

    Принцип независимости судей нашел свое закрепление в ст. 120 Конституции  РФ, в соответствии с которой при  осуществлении правосудия судьи  независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

    Развивая  конституционную норму, направленную на укрепление гарантии независимости  судей, законодатель принял ряд федеральных  законов, обеспечивающих ее неукоснительное  выполнение. Важнейшее значение среди  них имеет Закон Российской Федерации "0 статусе судей Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями). 
          Статья 1 Закона не только изложила содержание конституционной нормы, но и дополнила ее указанием о том, что в своей деятельности судьи никому не подотчетны.

      Основные гарантии независимости судей закреплены в ст. 9 Закона. Независимость судей обеспечивается предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью судьи; системой органов судейского сообщества; предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу. 
        Судья несменяем. Он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом (ст. 12 Закона).

    Независимость судьи также гарантирована его  неприкосновенностью. Она распространяется не только на его личность, но и на жилище и служебное помещение, используемые им средства связи и транспорт, его  корреспонденцию, принадлежащие ему  имущество и документы. Он не может  быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности, к какой-либо иной ответственности  за выраженное им при осуществлении  правосудия мнение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его  виновность в преступном злоупотреблении. Уголовное дело в отношении судьи  может быть возбуждено только Генеральным  прокурором РФ или лицом, исполняющим  его обязанности, при наличии  на то согласия соответствующей квалификационной коллегии судей (ст. 16 Закона). 
          Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

      Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению им правосудия со стороны граждан, должностных лиц, различных органов власти недопустимо. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей. присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. 
        Вместе с тем, обеспечивая независимость судей, Закон определил правило, согласно которому судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение к его объективности, справедливости и беспристрастности. Судья не может быть депутатом, членом каких-либо политических партия и движений, заниматься предпринимательской деятельностью, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельностью.

                            2.3. Принцип гласности.

    В гражданском процессе рассмотрение и разрешение дел происходит в  открытом заседании суда (ст. 123 Конституции  РФ и ст. 9 Закона "О судебной системе  Российской Федерации", ст. 10 ГПК, п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод⁷). Открытое разбирательство оказывает положительное воздействие на судей, участвующих в деле их представителей с точки зрения публичного контроля за их деятельностью и влияет на соблюдение ими норм гражданского процессуального права. Этот принцип является одной из предпосылок вынесения обоснованных и законных судебных постановлений и последующей оценки со стороны общества работы судов и функционирования системы органов правосудия.

Принцип гласности судебного разбирательства  тесно взаимосвязан с другими  принципами, в частности с принципом  устности.

    Под принципом гласности понимается свободный доступ в зал судебных заседаний всех желающих послушать  процесс граждан, а также их право  на письменные заметки о процессе и фиксацию всего происходящего  в зале судебного заседания с  занимаемого места⁸.

    В зависимости от лиц, которые могут  быть ознакомлены с деятельностью  суда, различают гласность для  сторон и других лиц, участвующих  в деле, — гласность в узком  смысле слова и гласность для  народа, или публичность. Публичность заключается в праве присутствия в зале судебного заседания посторонних лиц, т.е. публики, включая представителей средств массовой информации, которые могут помещать объективные отчеты о судебном разбирательстве, не предрешая выводов суда в решении. Средства массовой информации не вправе оказывать какое-либо воздействие на судей, их независимость.

    Из  принципа гласности допускаются  исключения. Существуют ограничения  гласности гражданского процесса двух видов: 1) ограничения, предусмотренные  законом и не допускающие усмотрения судей или других лиц, участвующих  в деле, по вопросу проведения закрытого  судебного заседания; 2) ограничения, предусмотренные в законе, допускающие  возможность проведения закрытого  судебного заседания по ходатайству  лиц, участвующих в деле, представителей либо по инициативе суда.

    Примером  первого вида исключения из принципа гласности являются производства по делам об усыновлении ребенка. В  соответствии со ст. 139 СК РФ и ч. 3 ст. 263 ГПК. в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления дела об установлении усыновления ребенка  подлежат рассмотрению и разрешению в закрытом судебном заседании, включая  оглашение решения.

    Можно привести достаточно много примеров второго вида ограничений гласности, когда исключения из принципа гласности  допускаются, однако не имеют безусловного характера и требуют в каждом конкретном деле обсуждения суда и  мотивировки проведения закрытого  судебного заседания.

    Например, каждый гражданин России имеет право  на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну  переписки, телефонных переговоров  и т. д. В целях охраны, тайны  переписки и телеграфных сообщений  личная переписка и личные телеграфные  сообщения могут быть оглашены в  открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми происходил обмен информацией. В противном  случае такая переписка и телеграфные  сообщения оглашаются в закрытом судебном заседании.

    Закон допускает исключение из принципа гласности  в интересах сохранения различного рода тайны. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом  о государственной тайне, а также  при удовлетворении судом ходатайства  участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны, и в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Подлежат  рассмотрению в закрытом судебном заседании  гражданские дела, если открытое разбирательство  дела будет противоречить интересам  охраны государственной тайны и  может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 Закона РФ "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г.).

    Исходя  из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права  и международные договоры Российской 1 Федерации являются составной частью ее правовой системы, суд вправе рассмотреть  дело в закрытом судебном заседании  на основании п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод, которыми предусмотрено, что  пресса и публика могут не допускаться  на все судебное разбирательство  или его часть по соображениям морали, общественного порядка, а  также когда того требуют интересы несовершеннолетних детей или для  защиты частной жизни сторон или  в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо в интересах  правосудия.

    О разбирательстве дела в закрытом заседании суд выносит мотивированное определение. Оно не подлежит обжалованию. После оглашения определения  все присутствующие в зале судебного  заседания граждане, кроме лиц, участвующих  в деле, обязаны покинуть его.

    В интересах соблюдения законности в  случае проведения закрытого заседания  суда установлено, что разбирательство  дел в закрытом заседании ведется  с соблюдением общих правил судопроизводства. 

    2.4. Принцип государственного языка судопроизводства.

    Статья 68 Конституции РФ гласит, что государственным  языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. В связи с тем, что суды общей  юрисдикции в стране отнесены к федеральным  судам, судопроизводство в них должно вестись на русском языке (ст. 71, 118 Конституции РФ).

    Судопроизводство  в судах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, наряду с русским языком может вестись  на языке республики, автономной области, автономного округа или на языке  большинства населения данной местности.

    Судопроизводство  и делопроизводство у мировых  судей и других судей субъектов  Российской Федерации ведется на русском языке либо на государственном  языке республики, на территории которой  находится суд.

        Учитывая, что язык судопроизводства имеет существенное значение для процессуальных прав участников процесса, всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, гражданское процессуальное законодательство конкретизировало данную конституционную норму, уточнив что лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде и заявлять ходатайства на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения. Кроме того, все судебные документы вручаются им в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они владеют. Если же в ходе разбирательства дела будет установлено, что кто-либо из участников процесса не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, то суд обязан вызвать в судебное заседание переводчика. Невыполнение данного требования закона делает судебное решение незаконным.

                           2.5. Принцип законности.

    Законность  есть состояние жизни общества, в  котором, во-первых, существует качественное, непротиворечивое законодательство и, во-вторых, принятые нормы права  уважаются, а также исполняются  органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.

    В случае нарушения закона государство  должно обеспечивать надлежащую защиту нарушенных или оспоренных прав в  установленном процессуальном порядке  и реализацию (исполнение) принятых решений.

    Гражданский процесс — одна из форм защиты права. Законность в деятельности судов  означает полное соответствие всех их постановлений и совершаемых  процессуальных действий нормам как  материального, так и процессуального  права, т.е. закону. Принцип законности провозглашен в качестве основного  принципа в Российской Федерации. Человек, его права и свободы, говорится  в ст. 2 Конституции Российской Федерации, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность  государства.

    Принцип законности по своему содержанию включает в себя требование к судам правильно  применять нормы материального (регулятивного) права и совершать процессуальные действия, во исполнение норм гражданского процессуального права. В соответствии со ст. 10 ГПК РСФСР в редакции Закона РФ от 7 июля 2000 г. суд обязан разрешать  дела на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных  законов, федеральных законов, нормативных  правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов  государственной власти, конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления, международных договоров  Российской Федерации. Суд применяет  обычаи делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми  актами.