Принципы формирования и функционирования сельскохозяйственных кооперативов в сельском хозяйстве развитых стран

  Принципы  формирования и функционирования сельскохозяйственных кооперативов в сельском хозяйстве  развитых стран.

  Выполнила: студентка

  Ярославль 2009 

  Оглавление

  Введение

  1. Формирование  сельскохозяйственной кооперации

  2. Кооперация  в развитых странах

  Заключение

  Список литературы 

Введение

  Термин "сельскохозяйственная кооперация" все чаще встречается  в аграрной сфере, в сельскохозяйственной литературе, на полосах газет. Это  явление почти незнакомо современному советскому крестьянину, что негативно  сказывалось на развитии всего сельского  хозяйства. Это происходило на фоне масштабного развития сельскохозяйственной кооперации в ведущих странах  мира с высокоразвитыми интенсивными аграрными технологиями.

  Кооперация  подразумевает демократические  методы управления, создается только на добровольных началах. Управленческая иерархия в истинно кооперативной  системе строится снизу вверх, на принципах выборности и подотчетности  перед низшими уровнями, а значит, исключает бюрократизацию аппарата. Важнейшая характеристика кооперации - постепенность выбора форм, переход  от простейших к более сложным, их сосуществование и взаимное переплетение, таким образом, она воплощает  в себе то, что принято называть экономическими методами. Поэтому кооперация, кооперативные принципы необходимы сейчас как важнейшее условие  и неотъемлемая часть процесса демократизации, а на его основе и перехода на новый уровень эффективности  экономики страны.

  Кооперация  в сельском хозяйстве развивается  на основе общих принципов, характеризующих  ее как одну из форм рыночного предпринимательства. В последнее десятилетие учеными-аграрниками  активизировались исследования по отдельным  кооперативным формам в сельском хозяйстве, а также по различным  видам межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. В  них, как правило, анализируются  отдельные стороны применения кооперативных  принципов в сфере АПК. Сделаны  и первые шаги в теоретическом  обобщении начального этапа возрождения  сельскохозяйственной кооперации в  России.

  Как форма  межхозяйственных связей в системе  АПК кооперация включает в свою орбиту сотрудничество физических и юридических  лиц, осуществляющих сельскохозяйственную промышленную и другие виды хозяйственной  деятельности. Участниками такой  кооперации могут быть различные  типы хозяйств, включая государственные. Причем в отличие, например, от так  называемой агропромышленной интеграции, предполагающей слияние, своего рода "обобществление", различных производств межхозяйственное сотрудничество на кооперативной основе исключает такое слияние и  строится на сохранении юридической  самостоятельности участников кооперации, демократической форме управления и других кооперативных принципах, в частности на принципе распределения  полученной прибыли. 

1. Формирование сельскохозяйственной  кооперации

  Кооперация  сельскохозяйственная, вид кооперации, объединяющей с. - х. товаропроизводителей для совместно производства продукции или осуществления других видов деятельности по обеспечению экономических потребностей своих хозяйств (переработка, сбыт продукции, снабжение средствами производства и т.д.). Возникла в странах Западной Европы в 1-й половине 19 в., в странах Восточной Европы и в России - во 2-й половине 19 в. На империалистической стадии развития капитализма во многих современных развитых капиталистических странах Кооперация сельскохозяйственнаяпревратилась в сложный социально-экономический организм, охватывающий производство с. - х. продукции, её переработку, хранение, реализацию, кредитование сельского хозяйства, производство для него средств производства, а также снабжение ими фермеров. Часто с. - х. кооперативы организуют свою деятельность на основе вертикальной интеграции; закупочно-снабженческие кооперативы осуществляют переработку и сбыт с. - х. продукции, организацию технического обслуживания путём создания соответствующих предприятий; кредитные кооперативы наряду с финансовыми операциями всё в больших размерах осуществляют торговые операции (сбыт, снабжение). На протяжении многих десятилетий делались попытки создания производственных с. - х. кооперативов. Они начали возникать уже в конце 19 - начале 20 вв. Однако известное распространение получили лишь в 60-х гг.20 в. Под влиянием научно-технического прогресса и попыток части мелкого и среднего фермерства объединёнными усилиями противостоять крупному капиталу. Среди капиталистических стран Кооперация сельскохозяйственная наиболее развита в скандинавских странах, Нидерландах, Исландии, Японии, где с. - х. кооперативы в конце 60-х гг. обеспечивали переработку и сбыт до 75-90% всей товарной продукции сельского хозяйства и поставку до 60-75% средств производства. В этих странах кооперативы играют решающую роль в кредитовании сельского хозяйства, занимают ключевые позиции в пищевой промышленности, в оптовой торговле, в производстве минеральных удобрений, некоторых видов с. - х. техники и т.д. Меньше развитаКооперация сельскохозяйственная в других капиталистических странах. Во Франции во 2-й половине 60-х гг. с. - х. кооперативы сбывали до 40% товарной продукции, поставляли земледельцам почти 50% производственных товаров, сосредоточивали в своих руках свыше 75% мелкого с. - х. кредита; в ФРГ на долю Кооперация сельскохозяйственная конца 60-х гг. приходилось 36% сбыта товарной продукции, 47% поставок фермерам средств производства, 26% всех выданных им кредитов. В Италии Кооперация сельскохозяйственнаяобеспечивали до 30% переработки и сбыта товарного молока, 15-20% вина, до 35% экспорта овощей и фруктов, до 30% потребности в с. - х. кредите. В США доля Кооперация сельскохозяйственная (конец 60-х гг.) составляла 20-25% в сбыте товарной продукции и 20% в фермерских закупках средств производства. В Великобритании (2-я половина 60-х гг.) через Кооперация сельскохозяйственная осуществлялась реализация 10% товарной продукции и 20% производственных поставок сельскому хозяйству.

  В ряде стран Кооперация сельскохозяйственная занимает монопольное положение в переработке и сбыте большинства или отдельных видов с. - х. продукции, а некоторые кооперативные предприятия входят в число крупнейших перерабатывающих и сбытовых компаний.

  В Швеции, Норвегии, в известной степени в Японии существует единая системаКооперация сельскохозяйственная, руководимая из общего центра; в большинстве же стран имеется несколько крупных центров Кооперация сельскохозяйственная, действующих независимо друг от друга и вступающих иногда в конкурентную борьбу между собой.

  В переходный период от капитализма к социализму пролетарское государство использует различные виды Кооперация сельскохозяйственная, которые служат средством постепенного вовлечения трудящегося крестьянства в социалистическое строительство.

  Кооперация  сельскохозяйственная в развивающихся странах Азии и Африки возникла в конце 19 - начале 20 вв. двумя путями: как добровольные организации среди колонистов европейского происхождения и как насильственные объединения местного населения, насаждавшиеся колониальной администрацией для хищнической эксплуатации природных богатств в интересах метрополий. Принципиально новый этап в развитии кооперативного движения в странах, освободившихся от колониальной зависимости, наступил после получения ими политической независимости. Правительства большинства молодых государств отводят кооперации значительное место в программах развития с. - х. производства и всей национальной экономики. Ранней формой Кооперация сельскохозяйственная является кредитная кооперация, имеющая наибольшее распространение в странах Азии. Сбытовая кооперация развивается преимущественно в странах Африки, где перед монокультурным сельским хозяйством остро стоит проблема сбыта продукции. Так, в середине 60-х гг.20 в. Через кооперативы сбывалось: в Сенегале свыше 50% урожая земляного ореха, в Уганде 60% хлопка и свыше 50% кофе. В АРЕ в районах, где проведена аграрная реформа, весь сбыт хлопка осуществляется кооперативами. Сбытовые кооперативы постепенно переходят к первичной переработке заготовляемых продуктов. В развивающихся странах Кооперация сельскохозяйственная способствует сплочению разрозненных крестьянских масс, содействует росту их классового самосознания, выработке навыков коллективного ведения хозяйства и тем самым созданию социально-экономических предпосылок для перехода этих стран на некапиталистический путь развития. В странах Латинской Америки тенденция развития Кооперация сельскохозяйственная в целом соответствует практике развитых капиталистических стран. Специфические черты связаны с использованием форм общинного землепользования и землевладения, а также с проведением в ряде стран аграрных реформ.

2. Кооперация в развитых  странах

  Кооперация  опирается на три принципа: добровольности, неприкосновенности и коллективной реализации собственности. На современном  этапе в развитых странах Западной Европы кооперация охватывает мелкое и среднее фермерство, мелких собственников  всех отраслей реальной экономики на основе сочетания этих принципов  с целью выживания. Задачами кооперации являются умелая защита от разорения  и обеспечение мелкому собственнику стабильных условий для выживания  в конкурентной борьбе с крупными предприятиями как внутри страны, так и на мировой арене. Цели кооперации - обеспечение возможностей использования  в малом и среднем хозяйстве  новаторских технологий в промышленности и индустриальных технологий в агропромышленном комплексе, направленных на рост объемов  производства товаров народного  потребления и устойчивых доходов  кооператорам, что является залогом  повышения уровня жизни населения.

  Кооперация  возникла в Древнем Египте, Вавилоне и Месопотамии, Древнем Китае  и Древней Индии за 2-2,5 тыс. лет  до н.э. Простая кооперация является первой и основной экономической  формой организации труда и производства. С возникновением капитализма кооперация стала коренным способом такой организации  и основой для двух исторически  последующих форм организации труда  и производства - мануфактуры (описанной  английским экономистом Смитом) в 1776 г. и фабрики, или машинного производства (впервые описанной Рикардо) в 1819 г. Следующей формой организации  труда является научная лаборатория, в недрах которой наука стала непосредственной производительной силой, вбирающей в себя черты всех трех форм.

  Кооперация  объединяет принцип неприкосновенности трудовой собственности с принципом  коллективной ее реализации на основе разделения труда. Если в Западной Европе сохранились индивидуальные крестьянские (семейные) хозяйства, то это произошло  потому, что их предки начиная с XV в. были объединены кооперативным движением.

  Понятие кооперация происходит от латинского слова "cooperatio", что в переводе на русский язык означает сотрудничество. Сейчас данный термин имеет два аспекта: первый - кооперация в узком смысле слова, относящаяся к технико-технологическому процессу производства, второй - в широком, и несет в себе организационно-управленческую нагрузку.

  Кооперация  в узком смысле слова - простая  кооперация - предполагает участие  многих сотен, а иногда и тысяч  работников, действующих одновременно на строительстве какого-нибудь крупного объекта. Все они подчиняются  воле одного руководителя, четко выполняя свою работу. Свидетельствами простой  кооперации являются всемирно известные  памятники истории цивилизации: Египетские пирамиды, остатки Вавилонских  строений, Китайская стена, Греческий  Парфенон, Римский Колизей, Московский Кремль, Зимний дворец в Санкт-Петербурге и др.

  Кооперация  в широком смысле слова, или сложная  кооперация, как особая форма организации  производства является не только технико-технологической  формой приложения труда, а экономической  и социальной формой организации  мелких собственников, как правило, мелких крестьян и индивидуальных кустарей и ремесленников по поводу производства и реализации готовой продукции  с целью выживания в конкурентной борьбе с крупными феодальными, а  затем и капиталистическими хозяйствами.

  Сложная форма  кооперации возникла, на наш взгляд, в сельском хозяйстве Северной Италии, во Флоренции, в XV в. при кооперировании и специализации крестьянских хозяйств на производстве молока. Крестьяне  стали членами кооперативов по переработке  и реализации молока, масла и сыров. Эти кооперативы были освобождены  от земельного налога, а также было дано распоряжение купцам покупать продукцию  объединенных в кооперативы крестьян по экспортным ценам. Они просуществовали  до XVIII в.

  Опыт кооперации в сельском хозяйстве Италии. Началось все с первых кооперативов по закупке, переработке и реализации молока и молочных продуктов. Небольшие  заводы по производству молока создавались  на "паях" крестьян-кооператоров. Молоко же производилось, как и раньше, в индивидуальных хозяйствах. Из Флоренции  сельскохозяйственная кооперация распространилась по всему северу Италии - от Венеции  и Генуи до Милана и Турина, вовлекая в кооперативы все новые и  новые массы крестьян. Хотя кооперативы  спасли крестьян от разорения, но возникала  другая опасность - крестьянин-кооператор побогаче на основе большего размера "пая" подчинял себе кооператоров победнее, становясь феодалом, а затем и  капиталистом. Когда это явление  стало распространяться, в правительстве  Италии задумались над спасением  сельскохозяйственной кооперации и  о недопущении ее превращения  в крупное феодальное хозяйство.

  Во второй половине XIX в. министр сельского  хозяйства - выходец из крестьян-кооператоров Цанарделли подготовил закон, одобренный правительством, который предусматривал ряд условий с целью сохранения кооперативов как объединение мелких крестьян. Закон закрыл путь в кооперативы  феодалам, капиталистам и банкирам и утвердил принцип "эгалитарности" ("уравнительного пая") для крестьянина-кооператора: каждый член кооператива вносил в  уставный фонд стабильную, равную для  всех сумму "пая" (долю): стоимость  одной акции определялась в 100 денежных единиц, количество акций было равным для всех членов кооператива.

  Доход был  также равен для всех. Этот закон  с некоторыми изменениями действует  и сегодня. Он оберегает кооперативы  от монопольной конкуренции, кредитов с высоким процентом, высоких  налогов, высоких цен на машины, сельскохозяйственный инвентарь и удобрения, гарантирует  кооператорам стабильные рынки сбыта  по выгодным ценам. Все эти меры обеспечивают рост и развитие единоличного крестьянского  хозяйства под патронажем кооператива. Усилиями кооператива решаются не только экономические, но и социальные вопросы: льготное здравоохранение, образование  и обеспечение жильем семей и  детей кооператоров.

  Рассмотрим, например, деятельность виноградно-винодельческого  кооператива "Понтасиево", расположенного под Флоренцией. Крестьяне живут  в поселке со всеми городскими удобствами среди виноградников  и плодовых деревьев. Сельскохозяйственная часть кооператива интегрирована  с винодельческим заводом и с  винными хранилищами, сделанными в  гранитной горе. У всех членов кооператива  хорошие заработки, пенсии, выплачиваются  стипендии студентам колледжей  и университетов, посланным кооперативом на учебу. Кооператив готовит для  себя кадры всех специальностей, необходимых  для экономической и социальной сферы, начиная от преподавателей музыкальной  школы и дома культуры, врачей больницы-поликлиники, воспитателей детских дошкольных учреждений, учителей для своей школы и  кончая агрономом-виноградарем и технологом-виноделом. Все должности занимаются на конкурсной основе. Руководство кооператива  выбирается каждые 2 года из числа лучших специалистов-кооператоров. Кооператив строит своим членам жилье в кредит сроком на 20-25 лет.

  У сельскохозяйственной кооперации Италии накоплен большой  опыт. В 1886 г. правительство поощрило создание единого органа управления для координации работы кооперативов - Лиги кооперативов Италии, которая  взяла на себя все функции координации  деятельностью кооперативов: от их регистрации до реализации конечного  продукта.

  Кроме того, эта лига при помощи государства  стала издавать и распространять бесплатно среди крестьян-кооператоров журнал "Кооперативы Италии", в  котором давались практические советы крестьянам-кооператорам по наилучшему ведению своего хозяйства. В 1892 г. государство  создало более совершенную организацию - Федерацию сельскохозяйственных кооперативов Италии, объединившую в одно целое  все кооперативы страны. В состав новой организации вошли все  кооперативы Италии, число которых  с 1892 по 1906 г. увеличилось с 18 до 4173, членами  которых стали более 600 тыс. крестьянских семей.

  В первой половине XX в. в сельском хозяйстве существовали следующие формы кооперации (кооперативы): производственные; потребительские; по переработке молока; заготовке; кредитные; по переработке и реализации овощей, фруктов, соков и т.д.; виноградно-винодельческие; по выпечке хлеба; строительству  жилья крестьянам-кооператорам; переработке  сахарной свеклы (производство сахара) и др. Сельскохозяйственные кооперативы  в течение пяти веков накопили богатые традиции по производству, переработке и реализации готового продовольственного продукта. По примеру  Италии сельскохозяйственная кооперация получила развитие в Англии, Франции, Германии, Испании, Голландии.

  Кооперация  в США. Традиционные ее виды: потребительская, снабженческо-сбытовая, сервисная, которые  постепенно взяли на себя и производственные функции. Остановимся на деятельности сбытовых и снабженческих кооперативов.

  Сбытовые - занимаются первичным сбытом фермерской продукции, включающим ее заготовку, транспортировку  на перерабатывающие и сбытовые предприятия. Кроме того, они осуществляют переработку  сельскохозяйственного сырья, регулирование  экономических условий реализации, заключают торговые сделки от лица фермеров, ведут оптовую торговлю, а крупные кооперативы - и розничный  сбыт продовольствия. Преимущественное распространение получили молочные сбытовые кооперативы, которые реализуют 78% молока, 17 - г - плодоовощной продукции, 59% - зерновых, включая бобы и горох. Перерастание рамок традиционных сбытовых операций привело к проникновению  кооперативов в производственный сектор. Деятельность этих предприятий протекает  достаточно успешно: 21 кооперативное  объединение по переработке продовольственного сырья вошло в список 100 ведущих  компаний пищевой промышленности США. Молочные кооперативные заводы выпускают 87% всего реализуемого в стране сухого молока, 81 - сухой сыворотки, 59 - сгущенной  сыворотки, 64 - сливочного масла, 47% - твердых  сыров. В их собственности в начале 1980-х гг. находилось около 700 заводов, из которых 242 выполняли только посреднические функции по заготовке и перепогрузке молока для последующей реализации, 174 - производили сыр (средняя производительность труда работников на заводе - 174,6 кг в час), 122 - сухие молочные продукты (293,2 кг в час), 95 - масло (375,3 кг в час), 123 - специализировались на розливе  молока.

  Функции, выполняемые  этими кооперативами, можно условно  объединить в 2 группы: участие в  заготовке, транспортировке и переработке  молока; регулирование экономических  условий реализации произведенной  продукции - заключение от имени фермеров торговых сделок, регулирование объемов  и режимов поставок продукции  с целью установления наиболее выгодных для кооператива и его членов цен реализации.

  В соответствии с этими функциями действуют  три типа кооперативов: первый - организации  фермеров, специализирующиеся преимущественно  на транспортировке, перепродаже, производстве молочной продукции и ее оптовом  сбыте (стоимость продукции этих кооперативов - свыше 90% общей суммы  реализации), второй - предприятия, берущие  на себя функции посредников при  заключении сделок между производителями  и переработчиками молока, третий - универсальные кооперативы, занимающиеся производством и сбытом молока.

  В стране успешно  функционируют и снабженческие  кооперативы, охватывающие сферу обеспечения  фермерских хозяйств средствами производства и производственными услугами. На долю кооперативного снабжения приходится 23-27% всего объема индустриальных поставок фермерам. В функции крупных снабженческих  кооперативов входят: оптовые закупки  семян, химикатов, горючего и ветеринарных препаратов; изготовление комбикормов, контроль за качеством кормовых ингредиентов, доставка корма на ферму; ремонт техники  и оборудования, доставка запасных частей. Их целью является увеличение денежных доходов членов организации  благодаря росту объемов сбыта  и производства, эффективному распределению  доходов; развитие только самых подходящих для членов кооперативов видов деятельности; обеспечение кооператоров всеми  необходимыми видами услуг. Крупные  региональные снабженческие кооперативы  имеют несколько комбикормовых  заводов со складами. Они владеют  парком трейлеров, тракторов и грузовиков для доставки товаров. Наиболее крупные  объединения стали в последнее  время производить удобрения  и отдельные виды сельскохозяйственного  оборудования.

  Ситуация  в Канаде. Центральное место в  структуре сельского хозяйства  в этой стране занимают фермерские и кооперативные хозяйства. Наряду с ними существенную роль играют другие принципиально важные структурные  единицы - общественные ассоциации производителей без уставного фонда и кооперативно-акционерные объединения (с уставным фондом) районного и провинциального (реже федерального) уровней. В настоящее время в Канаде 277 тыс. фермерских хозяйств (средняя площадь земли - 244 га на каждое), 506 сельскохозяйственных кооперативов (из более 10 тыс. кооперативов в различных сферах деятельности). В аграрном секторе зарегистрировано более 330 ассоциаций производителей, в том числе 84 - в сфере животноводства. Производство и оптовая продажа различных сельскохозяйственных продуктов контролируется 121 торговым управлением провинциального уровня. Успешно функционируют две торговые корпорации (Канадское пшеничное управление и Канадская комиссия по молочным продуктам) и четыре агентства, контролирующие производство и рынок птицеводческой продукции (яиц, инкубаторных цыплят, бройлеров, индеек). Деятельность последних курирует Национальный совет по сельскохозяйственным продуктам.

  Основными структурами управления сельским хозяйством выступают ассоциации производителей и кооперативные союзы, с которыми федеральная и провинциальная администрации  вступают в партнерские отношения. Через ассоциации направляются субсидии и дотации, им предоставляются гарантии министерства по кредитам, получаемым в Сельскохозяйственной кредитной  корпорации или коммерческих банках. Кооперативы, их союзы и ассоциации производителей созданы на основе федерального закона "Canada Cooperative Associations Act" (1979 г). Принимаемый в соответствии с  этим законом устав ассоциации или  кооператива может предопределять общественный или производственный характер их деятельности без создания или с созданием уставного  фонда.

  Действующие в стране специализированные ассоциации производителей, такие как: Ассоциация производителей пшеницы, Ассоциация производителей овса, Совет производителей масличного рапса, Ассоциация производителей картофеля, Ассоциация производителей молока, Ассоциация мясных пород скота и десятки  других в растениеводстве, животноводстве и птицеводстве - полностью заменили административные специализированные отделы и управления Министерства сельского  хозяйства.

  Ассоциации - это хозрасчетные структуры производителей. Они формируют политику в сфере  производства и на рынке, лоббируют  свои интересы в парламенте и правительстве, защищают интересы отрасли и каждого  производителя сельскохозяйственной продукции.

  Кооперативно-акционерные  компании (предприятия), членами которых  могут быть как фермеры, так и  жители конкретной местности, позволяют  сочетать личный капитал и кооперативные  усилия в производственной (главным  образом в заготовке, переработке  и хранении продукции) и торговой сферах. Акционерная форма учета  инвестиций и распределения прибыли, а также демократическая система  управления дают возможность производителям получать дополнительную прибыль и  отстаивать свои основные интересы.

  Следует отметить, что до конца 1980-х гг. в программе  экономической поддержки сельского  хозяйства Канады преобладали субсидии, доплаты к ценам (субсидии на производство и перевозку масла и сыра, перевозку  зерна и кормов, компенсации на приобретение техники, удобрений, топлива, стройматериалов и т.п.). На рубеже 1990-х гг. под давлением международных  обязательств и с учетом качественно  новой экономической ситуации была разработана программа полной отмены прямых доплат (субсидий) и сделан акцент на страховых программах, которые  позволяют отводить обвинения в  продолжении политики субсидирования и в то же время оказывать экономическую  поддержку производителям.

  Ассоциации  призваны: обеспечить прибыльность, качество и реализуемость всей сельскохозяйственной продукции и продовольствия; стимулировать  производство в соответствии с рыночным спросом; содействовать стабильному  и возобновляемому производству продукции; наращивать его на основе региональных возможностей по специализации; обеспечивать сохранность сельскохозяйственных ресурсов и окружающей среды.

  Главная практическая цель аграрной политики страны - стабилизация прибыльности всего сельскохозяйственного  производства как необходимое условие  для решения других задач аграрной политики, а именно укрепления его  потенциала для расширения объемов  производства экспортной продукции (зерна, мяса и других продуктов), решения  продовольственной проблемы, обеспечения  занятости населения. По основным отраслям сельского хозяйства приняты  специальные законодательные акты, обеспечивающие создание условий для  выгодного экспорта зерна (пшеницы, ячменя, овса), молока, продукции птицеводства. В соответствии с этими законами в структуре Министерства сельского  хозяйства созданы федеральные  корпорации: Канадское пшеничное  управление (1943 г); Канадская комиссия по молочным продуктам (1966 г); Национальный совет по птицеводству (1970 г); Канадская  зерновая комиссия (1905 г); Канадская  сельскохозяйственная кредитная корпорация (1959 г).

  В качестве основных форм прямой экономической  поддержки выступают: выдача целевых  кредитов, предоставление гарантий по целевым кредитам, выделение дотаций  по отдельным проектам, внесение страховых  взносов (от 50 до 66% суммы взноса). Страховые  взносы осуществляются, как правило, из федерального и провинциальных бюджетов в равных долях.

  В 1994-1995 гг. бюджет федерального Министерства сельского  хозяйства составлял 2,07 млрд. долл., в 1997-1998 гг. - 1,6 млрд., а к 2003 г. - до 1,2 млрд. долл. в год. Это произошло благодаря успешной работе кооперативов, у которых появились стабильные доходы, позволяющие осуществить самофинансирование.

  В Японии на основе планирования разработана долгосрочная государственная аграрная политика. В этой стране сельское хозяйство  и продовольственный рынок в  целом являются одними из наиболее субсидируемых в мире. Уровень  поддержки сельского хозяйства  значительно возрос за счет государственного бюджета и ценового механизма. Так, в расчете на гектар сельскохозяйственных угодий бюджетные субсидии в 1994 г. составили 17,3 тыс. долл., тогда как в США - 221 долл., в Европейском союзе - 985 долл. Государственные расходы на функционирование аграрного сектора  в 1992-1994 гг. составляли 2,1% стоимости  ВВП, а в расчете на душу населения - 673 долл. в год, тогда как в  Европейском союзе - 322 долл. и в  США - 362 долл.