Принципы и законы управления

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ	3
1.Принципы и законы управления. Реализация принципов управления в рыночных условиях.	5
1.1 Принципы и законы управления	5
1.2 Реализация принципов управления в рыночных условиях	9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Представления о роли и месте управления организацией, о содержании управленческой деятельности, методах и принципах её осуществления  неоднократно претерпевали существенные изменения с тех пор, как управление стало рассматриваться как особый вид деятельности, осуществляемой в  организации. Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались  общественные отношения, изменялся  бизнес, совершенствовалась технология производства, появлялись новые средства связи и обработки информации.

Менялась практика управления – изменялось и учение об управлении. Однако управленческая мысль не играла роль пассивного следования за практикой менеджмента. Более того, именно выдвинутые и сформулированные ведущими умами управленческой мысли новые идеи в области управления, а также новые подходы к осуществлению управления знаменовали собой рубежи, начиная с которых происходили широкие преобразования в практике менеджмента.

Основными составляющими  любой организации являются задачи, люди и управление. Для успешного  существования организации необходимо поддерживать определенный баланс между  этими тремя процессами. И ключевая роль в поддержании этого баланса  принадлежит менеджменту.

Система управления опирается на выработанные и обоснованные методы и принципы. Что такое принципы управления и можно ли в современном  производстве обойтись без них? Ведь в прошлом, не зная ни о каких принципах, люди успешно вели свою хозяйственную  деятельность.

Здесь нужно  отметить, что в своей деятельности люди всегда руководствовались определенными  принципами, может быть, упрощенными.

В относительно недалеком прошлом не было сложной  системы хозяйственных связей, обусловленной  развитием специализации и кооперации труда и научно-техническим прогрессом. В современных условиях, не опираясь на досконально обоснованные и проверенные  практикой принципы управления, невозможно обеспечить эффективное развитие предприятия  и экономики в целом.

Основные принципы определяют философию и стратегию  руководства предприятием и его  звеньями. В определенной мере они  призваны служить рекламой предприятию. На основании выработанных принципов  корректируются цели деятельности предприятия, уточняются приоритеты, формулируются  его политика, разрабатываются методы. Реализация принципов, целей, приоритетов  и политики предприятий осуществляется с помощью соответствующих рабочих  методик, инструкций, положений и  нормативов.

Общественно-производственные отношения определяют роль и место  каждого работника в процессе производства, обмена, распределения  и потребления. От качества и оперативности  работы каждого из них зависит  конечный результат – итог деятельности огромного коллектива.

Принципы управления относятся к числу важнейших  категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления  об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и  закономерностей управления.

Таким образом, принципы управления отражают объективную  реальность, существующую вне и независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Вместе с тем, каждый из принципов — это идея, то есть субъективная конструкция, субъективное построение, которое мысленно совершает каждый руководитель на уровне его познаний общей и профессиональной культуры.

Так как принципы принадлежат субъекту, то они имеют  субъектный характер. Чем больше отражение  принципа в сознании человека приближается к закону, тем точнее знание, тем эффективнее деятельность руководителя в сфере управления. Цель реферата рассмотреть принципы и законы управления, реализация принципов управления в рыночных условиях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Принципы и законы управления. Реализация принципов управления в рыночных условиях.

 

1. Принципы и законы управления.

 

Категории менеджмента - это наиболее общие и фундаментальные понятия, отражающие существенные свойства и устойчивые отношения в процессах управления организации.[1,с.34]

Основные  категории менеджмента - это объект, субъект, функции, виды, методы и принципы.

Объектом  управления - могут быть отрасли (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), территориальные общности людей (область, район, город), отдельные стадии воспроизводства (производство, сбыт, снабжение, НИОКР), аспекты экономической деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), виды ресурсов (финансовые, человеческие и др.), а также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости) [1,с.39]

Субъекты  управления - руководители различного уровня, занимающие постоянную должность и наделенные полномочиями в области принятия решения в определенных сферах деятельности (директор, менеджер, совет директоров, мэр города, городская дума, начальник отдела, группа качества, городская торгово-промышленная палата, а также любые другие люди или группы людей осуществляющие управленческое воздействие на объект управления). [1,с.45]

Характеристику  объектов менеджмента проводят с  позиции трех аспектов: вида объекта, функциональных областей и уровней объекта.

При этом различают следующие виды объекта управления:

• операция;
• проект;
• система.

Функциональные области деятельности объекта:

• маркетинг;
• производство;
• финансы;
• кадры;
• НИОКР.

Уровни объекта управления:

• рабочее место;
• участок;
• цех;
• производство;
• предприятие;
• объединение.

По признаку содержания различают  менеджмент:

1. нормативный - предусматривающий разработку и реализацию философии организации, т.е. миссию ее предпринимательской политики, определение позиции организации в конкурсной нише рынка и формирование общих стратегических намерений;
2. стратегический - предполагает выработку набора стратегий, их распределение во времени, формирование потенциала успеха организации и обеспечение стратегического контроля за их реализацией;
3. оперативный менеджмент - предусматривает разработку тактических и оперативных мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития организации.

В основе менеджмента  лежит система экономических  законов, закономерностей управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный  характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознание и намерения.

Закон - это не зависящая ни от чьей воли, объективно наличествующая непреложность, заданность, сложившаяся в процессе существования данного явления, его связей и отношений с окружающим миром. [2,с.76]

Каждый руководитель должен знать и постоянно осознавать тот факт, что его деятельность связана с действиями законов  природы и общества, законов управления. Понимание руководителем этих законов  и согласование своих действий с  проявлениями законов будет способствовать его деятельности, в противном  случае его ожидает неудача или  крах.

Различают общие  и специфические законы управления.

К общим законам управления относятся:

• закон специализации управления;
• закон интеграции управления;
• закон экономии времени;

Специфические законы управления выражают наиболее существенные связи и отношения различных сторон управления между собой и с элементами внешней среды.

Эти законы затрагивают те стороны управления, для которых характерно взаимовлияние: когда изменение формы и содержания одной стороны управления вызывает устойчивые и вполне определенные изменения  другой.

На данном уровне развития теории среди законов  управления можно выделить:

• закон единства и целостности системы управления;
• закон сохранения пропорциональности и оптимальной соотносительности всех элементов системы управления;
• закон зависимости, эффективности решения задач управления от объема использования информации;
• закон соответствия потребного и располагаемого времени при решении задач управления;
• закон совместимости технических средств и систем управления соподчиненных и взаимодействующих систем.

Закономерность - первоначальная формулировка закона в начале его теоретического осмысления и исследования.

Законы и  закономерности устанавливают общие, существенные и необходимые связи  между изучаемыми явлениями. [2,с.94]

Все закономерности управления можно разделить на две  группы. К первой относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному  воздействию, ко второй - закономерности менеджмента.

К закономерностям управления относятся:

• единство системы управления производством (устойчивость внутренних связей системы при изменении состояния внешней среды);
• пропорциональность производства и управления (определенная соотносительность развития основного и вспомогательного производства, как одно из условий высокой производительности труда);
• централизация и децентрализация управления (необходимость распределения задач, функций и полномочий (прав и ответственности по уровням иерархии управления));
• соотносительность и адекватность управляющей и управляемой систем (соответствие управляющей системы управляемой).

Исходя из функционального деления работы по управлению, выделяют следующие  виды менеджмента: административный, производственный, кадровый, креативный (творческий), экологический, научно-технический, антикризисный, маркетинг  рыночный, стратегический маркетинг, логистика  и т.д.

Метод управления - это способы работы с конкретными инструментами, средствами управления, способы реализации функций управления.

Методы управления: административные, экономические, социально-психологические. [3,с.67]

Принципы  управления - общие правила, отражающие требования к управлению в определенных условиях общественного развития.

Автором первых принципов управления был А.Файоль. Содержание этих принципов представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Принципы управления по А.Файолю Принцип Содержание принципа 1 Разделение труда Специализация работ для эффективного использования труда работающего 2 Полномочия и ответственность Делегирование полномочий каждому работающему, ответственность за выполнение работы 3 Дисциплина Выполнение условий соглашения между  рабочими и руководством, применение санкций к нарушителям дисциплины 4 Единоначалие Получение распоряжений и отчет только перед одним непосредственным начальником 5 Единство действий Объединение действий с одинаковой целью  в группы и работа по единому плану 6 Подчиненность личных интересов Преимущество интересов организации  перед индивидуальными интересами 7 Вознаграждение Получение работниками справедливого  вознаграждения за работу 8 Централизация Достижение лучших результатов при  правильном соотношении между централизацией и децентрализацией 9 Скалярная цепь Передача распоряжений и осуществление  коммуникаций между уровнями иерархии через непрерывную цепь команд ("цепь начальников") 10 Порядок Рабочее место для каждого работника  и каждый работник на своем месте 11 Справедливость Справедливое проведение в жизнь  правил и соглашений на всех уровнях  скалярной цепи 12 Стабильность персонала Установка работающих на лояльность к организации и долгосрочную работу 13 Инициатива Поощрение работающих к выработке  независимых суждений в границах их полномочий и работ 14 Корпоративный дух Гармония интересов персонала  и организации (в единении-сила")

Концепция менеджмента по Э.М. Короткову основывается на следующих принципах: [7,с.89]

а) принцип  органичности (эффект целостности) заключается  в том, что свойства любой системы  зависят от свойств ее элементов, но при этом не определяются полностью  этими свойствами. Свойства системы  в целом не сводятся к свойствам  ее элементов или сумме этих свойств. Система обладает собственными свойствами, не присущими ни одной из ее элементов. Это свойство очень заметно проявляется  в таких понятиях, как эффективность  и качество управления;

б) принцип  генетической определенности, который  требует при решении любой  проблемы в процессе управления подходить  с позиций ее происхождения, природы, анализировать ее истоки, и последствия. Менеджер чаще должен задавать себе вопросы "почему?" и "что же дальше?";

в) принцип  пространственно-временного существования  системы. Он не сводится к пониманию внешней среды как нередко полагают. Все связи, и внутренние и внешние, все элементы существуют в определенных пространственно-временных отношениях, которые влияют на их существование, проявление и функционирование. Это протяженности связей и место элементов системы в этих протяженностях. Проанализируйте структуру системы управления транснациональными корпорациями, изучите динамику коммуникаций при росте и развитии фирмы - и вы получите практическое подтверждение важности этого принципа;

г) принцип  историчности или этапности, можно  сказать, цикличности существования  и развития системы. Этот принцип  требует учета тенденций развития системы, предвидение подъемов и  спадов в этом развитии, готовности к кризисным ситуациям и рискованным  решениям, определения особенностей современного этапа существования  системы, и не как отделенного  от общей тенденции варианта, а  как связующего звена предыдущего  и последующих этапов;

д) принцип  условности границ системы. Любая система  имеет границу с внешней средой, но эта граница имеет условный характер. При этом целостность системы  не исчезает. Просто она включается в другую систему, более высокого порядка или больших масштабов. Этот принцип можно назвать "принципом  матрешки". В управлении он проявляется  в потребности управлять не только внутренними процессами функционирования системы, но, насколько это возможно, и внешними процессами. Именно в  таком смысле говорят, что маркетинг  -это управление процессами продвижения товаров на рынке. Конечно, внешнее и внутреннее управление различны по методам управления, и по функциям, и по целям. Видеть их различие и связь -очень важная проблема в методологии практического управления;

е) принцип  разделения системообразующих и  системоразрушающих, их флуктуации, т. е. взаимопереходов, взаимодействия. В  функционировании и развитии любой  системы объективно существуют и  те, и другие факторы. Нельзя построить  эффективное управление без соответствующей  оценки и понимания этих факторов;

ж) принцип  соотносительности. Его содержание заключается в том, что для  любой системы необходимо определенное соотношение ее элементов и частей. Это соотношение может меняться, в определенных пределах оно нормативно задано. В управлении большое значение имеют оценки социально-структурных  соотношений, соотношений технических  средств, видов информации, затрат времени  и пр.;

и) принцип  коммуникативности заключается  в том, что объект управления- социально-экономическая система существует благодаря связям социально-информационного характера. Коммуникации между людьми в процессах их совместной деятельности определяет функционирование и развитие системы.

Принципы системного подхода должны занимать центральное место в  методологии управления, служить  связующим звеном методологии и  организации управления.

 

1.2 Реализация принципов управления  в рыночных условиях.

 

Время, в  которое мы живем, - эпоха перемен. Наше общество осуществляет исключительно  трудную, во многом противоречивую, но исторически неизбежную и необходимую  перестройку.

В социально-политической жизни это переход от тоталитаризма  к демократии, в экономике - от административно-командной  системы к рынку, в жизни отдельного человека - превращение его из “винтика”  в самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности. Такие изменения в обществе, экономике, во всем нашем жизненном укладе сложны тем, что они требуют изменения нас самих. Чтобы справиться с этим беспрецедентным в жизни нынешних поколений вызовом, нам, кроме всего прочего, нужно овладевать новым знанием, научиться пользоваться им на практике. Важная часть этого знания, как показывает мировой опыт, - постижение науки и искусства менеджмента.

В упрощенном понимании, менеджмент - это умение добиваться поставленных целей, использовать труд, интеллект, мотивы поведения других людей.

Менеджмент - по-русски “управление” - функция, вид  деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях.

Менеджмент - это также область человеческого  знания, помогающего осуществить  эту функцию. Наконец, менеджмент как  собирательное от менеджеров - это  определенная категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению. Значимость менеджмента была особенно ясно осознана в тридцатые годы. Уже тогда стало очевидным, что деятельность эта превратилась в профессию, область знаний - в самостоятельную дисциплину, а социальный слой - в весьма влиятельную общественную силу. [10,с.99]

Всем без  исключения компаниям требуются  профессиональные менеджеры высшего  и среднего звена. В этом году спрос  на них увеличился на 50-60% - такой  рост после кризиса 1998 года произошел  впервые: Основная причина – в  смене управленческих команд в компаниях. Кризис-менеджеры уступают свои места менеджерам-стратегам.

Правда, спрос  на менеджеров интернет-проектов значительно снизился, но разработчики веб-приложений, системные администраторы, администраторы баз данных нужны не меньше, чем в прошлом году.

По-прежнему хорошо себя чувствуют маркетологи  разного уровня и брэнд-менеджеры, а также менеджеры по проектам.

Что касается «специалистов по человеческим ресурсам» (директор по управлению кадрами, специалист по отбору и обучению персонала и  проч.) – вряд ли их положение в  ближайшее время улучшится (некоторые  агентства получают на них 5-7% от всех заказов). [10,с109]

А вот вспомогательный  персонал (секретарь, личный помощник руководителя) по-прежнему плетется в  хвосте. С одной стороны, они не являются ключевыми специалистами  компаний, а с другой – предложение  с их стороны превышает спрос.

В целом за последние полгода количество обращений  от работодателей увеличилось почти  в три раза – появилась необходимость  в расширении компаний, и они подыскивают  управленцев и квалифицированных  менеджеров.

В современных  корпорациях команды формируются  не с учетом функциональных ролей, а  по принципу компетентности в том  или ином деле.

Менеджеры выполняют  большую часть работы самостоятельно, действуя по принципу разделения ответственности  и часто конкурируя между собой. Как, например, проходят типичные совещания  в крупных компаниях? Каждый член команды предлагает свое решение  и критикует предложения конкурирующих  отделов, а руководитель всех выслушивает  и самостоятельно принимает решение. При этом в команде есть только две роли: «продавцы идей» и  «покупатель идей». Такая форма  работы имеет свои плюсы: она облегчает руководителю принятие решений. Благодаря выслушиванию противоположных мнений он получает более объективную картину».

Однако эта  форма работы эффективна только в  том случае, если предмет обсуждения ясен и конкретен. Существуют более  сложные ситуации, когда сама задача определена нечетко.

Например, выработка  стратегии организации в связи  с экономическим кризисом или  появлением конкурентов. В этом случае необходимо более четкое распределение  ролей в команде. Нужны творческие члены команды, чтобы вырабатывать новые идеи. Нужны люди, способные  к логическому мышлению, чтобы  эти идеи оттачивать. Скептики нужны, чтобы подстегивать других членов команды. Но главная роль в такой команде  принадлежит лидеру, способному интегрировать  результат этого коллективного  творчества в единое целое. Эффективно использовать потенциал команды  умеют очень немногие руководители. [9,с.56]

Самая распространенная ситуация в консультативной практике – это конкуренция лидера с  членами команды. Неискушенный руководитель часто совершает такую ошибку: он постоянно ищет возможность показать, что все идеи должны исходить только от него. Он обладает большей властью, большим опытом, думает быстрее, чем  его подчиненные, и использует их только для тренировки своего ума. [10,с.108]

Другая беда, распространенная в наших компаниях, - это негативный настрой в команде. Каждый член группы выбирает роль критика  и пытается доказать невозможность  решения задачи. Такая позиция  обрекает команду на неуспех.

Третья проблема, существующая во многих командах, - это  отсутствие механизма реализации решений. Люди собрались, поговорили, набросали  интересные идеи, но кто должен их реализовывать  и в какие сроки, непонятно.

Очень разрушительно  действует на команду обилие нонконформистов. Люди, имеющие особое мнение и не подчиняющиеся правилам, бывают полезны для группы, но в небольшом количестве.

Поскольку приходится работать с уже сформировавшимися  командами, выход состоит в том, чтобы помочь членам группы освоить  разные роли и сознательно «входить»  в них при необходимости. Достаточно гибкий человек может научиться не только критиковать чужие идеи, но и генерировать собственные, не только анализировать, но и синтезировать, не только принимать решения, но и участвовать в их реализации.

Сейчас все  ориентировано на интеллектуальную собственность, образование в широком  смысле слова. Корпоративная культура трансформируется вместе с компанией. Поскольку люди в компании работают в подразделениях, связанных друг с другом по роду деятельности, у  них появилось намного больше возможностей объединять свои усилия. Поэтому мы пытаемся создать для  них возможность встретиться, поделиться идеями о том, как надо развиваться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Для творческого  и эффективного использование принципов  управления необходимо вскрывать и  всесторонне исследовать объективные  законы и закономерности управления. В свою очередь, поскольку законы и закономерности управления базируются на законах развития природы, общества и мышления, необходимо формирование совершенной системы научных  знаний каждого руководителя, широчайшего  культурного и профессионального  кругозора.

Принципы  управления, имея объективный характер, должны иметь правовое оформление, закрепленное в системе нормативных  документов, положений, соглашений, договорных обязательств, законодательных актов  и т. д. Однако при этом характер и  формы закрепления принципов  управления должны иметь достаточно гибкий характер, чтобы избежать излишней жесткости процедур и формулировок. Это очень важно, поскольку изменение  конкретно-исторических условий приводит к изменению действия социально-экономических  законов и, соответственно, содержания самих принципов управления.

Взаимодействие  управляющей и управляемой подсистем  осуществляется в соответствии с  определенными принципами, то есть правилами. На практике таких принципов  может быть очень много. Едва ли не самым главным из этих принципов  можно считать научность в  сочетании с элементами искусства. Как уже отмечалось, менеджмент использует данные и выводы множества наук, поскольку сложным современным  хозяйством практически невозможно управлять «по наитию». В то же время, ситуация может меняться столь  стремительно и непредсказуемо, что  на поиск научно обоснованного решения  попросту не окажется времени, и тогда  приходится использовать нетрадиционные подходы. Это требует от руководителя, помимо глубоких знаний, большого опыта, владения искусством межличностного общения, умения находить выход из безвыходных  положений.

Процесс управления должен быть целенаправленным, то есть всегда осуществляться не просто так, а быть ориентированным на решение  конкретных проблем, которые стоят  в данный момент перед организацией. Любой управленческий процесс должен основываться на принципе последовательности. В ряде случаев последовательность управленческих действий может иметь  циклический характер, предполагающий их повторение в том же виде через  определенные промежутки времени. Непрерывность  осуществления хозяйственных процессов  в организации требует соответственно и непрерывности управления ими, контроля и координации деятельности персонала. Последнее требует оптимального сочетания централизованного регулирования  и самоуправления отдельных элементов  организации. Поскольку саморегулирование  осуществляется людьми, оно невозможно без соблюдения такого принципа как  учет индивидуальных особенностей и  психологии работников, а также закономерностей  межличностных отношений и группового поведения.

Для того, чтобы управленческий процесс протекал нормально, необходимо соблюдение такого важного принципа как обеспечение единства прав и ответственности в каждом его звене.

Избыток прав по сравнению с ответственностью приводит на практике к управленческому  произволу, а недостаток парализует деловую активность и инициативу работников. Здесь важным считается  состязательность участников управления на основе личной заинтересованности в успехе, поддерживаемой с помощью  разнообразных мотиваторов, таких  как материальное поощрение, возможность  продвижения по службе, самореализация, получение новых знаний и навыков.

В современных  условиях управленческий процесс не может быть по-настоящему результативным без соблюдения такого принципа как  максимально широкое вовлечение исполнителей в процесс подготовки решений, поскольку решения, в которые  вложен собственный труд и идеи, будут реализовываться с большей активностью и заинтересованностью.