Природно-ресурсный потенциал Украины

 

Содержание:

 

     Введение

 

1. Природно-ресурсный потенциал как основа эколого-экономического развития региона;
2. Природно-ресурсный потенциал Украины;
3. Характеристика природно-ресурсного потенциала Украины:

-Земельные  ресурсы;

-Топливные  ресурсы;

-Рудные  ресурсы;

-Нерудные  ресурсы;

-Водные  ресурсы;

-Лесные  ресурсы;

-Рекреационные  ресурсы.

 

      Заключение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На современном этапе перехода к экологически устойчивому развитию общества значение использования природно-ресурсного потенциала играет определяющую роль. Природно-ресурсный потенциал является одной из главных характеристик природных ресурсов. Нарушение границ использования природно-ресурсного потенцияла ведёт к экологическому кризису. Этот потенциал имеет определённую величину, размеры и особенности, его экономический аспект — это способность служить промежуточным звеном между населением и природой, создавать условия для развития всех сфер деятельности общества, в особенности промышленности и сельского хозяйства. Преобразование человеком природного вещества в общественное в процессе природопользования может вести к сложным экологическим проблемам. Для того, чтобы избежать этого, необходимо провести оценку природно-ресурсного потенциала региона. Это важная предпосылка экономического, социального, экологического развития лежит в основе формирования ценовой и налоговой политики государства и должна стать одним из рычагов нового экономического механизма, который будет обеспечивать рациональное использование, воспроизводство природных ресурсов, их охрану и защиту от возможных неблагоприятных методов хозяйствования. Именно поэтому проблема комплексного изучения природно-ресурсного потенциала, который используется в народном хозяйстве на данное время, особенно актуальна.

 

 

 

1 Природно-ресурсный потенциал как основа эколого-экономического развития региона

Современные приоритеты и направления социально-экономического

развития Украины предопределяют необходимость разработки и реализации

концепции эколого-экономической безопасности как отдельных территорий

(регионов, независимо от их специализации), так и экономики в целом. При

этом  следует отметить, что основными результатами реализации подобной

концепции станут, прежде всего, повышение качества жизни и здоровья насе-

ления, рост уровня благосостояния, сохранение и рациональное использова-

ние невозобновимых ресурсов территорий, а также переход промышленного развития на более высокий техногенный уровень. Именно достижение обозначенных приоритетов позволит сформировать оптимальное соотношение и сохранить баланс трех взаимодействующих подсистем: социума, экологии и

экономики. Таким образом, выбранная тема исследования является достаточ-

но  актуальной.

Цель  реферата состоит в рассмотрении специфических особен-

ностей  и характеристик природно-ресурсного потенциала как основы эколо-

го-экономического развития региона.

Реализация  организационно-технических мероприятий по стабильно-

му  социально-экономическому развитию региона обеспечивается, прежде

всего, эффективностью использования "потенциала территории, под которым

следует понимать источники, средства и запасы, которые могут быть исполь-

зованы  для решения определенной задачи". Экономическая наука

различает некоторые виды потенциалов: экономический, производственный,

научно-технический, трудовой, интеллектуальный и т.д., выделяя при этом

различные варианты определения сущности и  структуры каждого из них.

Именно  поэтому в понятийно-терминологическом аппарате данного

исследования  первичным, на мой взгляд, является определение сущности та-

ких понятий  как, "потенциал", "ресурсный потенциал", "природно-ресурсный

потенциал", "экологический потенциал".

Для раскрытия содержания понятия  потенциала следует рассмотреть

возможные его варианты. Потенциал (от лат. – сила, мощь) – это совокуп-

ность имеющихся средств и возможностей в какой-либо сфере. Считается,

что потенциал  территории может быть экономическим, социальным и эколо-

гическим. Кроме того, в научной литературе существует понятие интег-

рального  потенциала, как совокупности этих трех видов.

Важное  место в данном исследовании занимает такое понятие, как ре-

сурсный потенциал, под которым понимается объем ресурсов, взятый в со-

поставлении с народнохозяйственными потребностями  (отражающимися в

целях социально-экономического развития) и с учетом расширения и попол-

нения этих ресурсов в долгосрочной перспективе.

Этот  показатель дает представление о  продолжительности использо-

вания тех или иных видов исчерпаемых  (а в некоторых случаях и неисчерпа-

емых) ресурсов или их совокупности при неизменных темпах роста объемов

потребления и постоянстве технологии, указывает на необходимость своев-

ременного поиска путей переориентации на использование  других ресурсов,

либо  на изменение отраслевой структуры  народного хозяйства и стратегии

экономического  развития.

Определяя сущность природно-ресурсного потенциала, первоначально

следует обратиться к словарю-справочнику Н.Ф. Реймерса, в котором природ-

но-ресурсный потенциал определяется, как способность природных систем без

ущерба  для себя отдавать необходимую человечеству продукцию или произво-

дить  полезную работу в рамках хозяйства  данного исторического типа. В более

узком экономическом понимании – это доступная при данных технологиях и

социально-экономических отношениях совокупность природных ресурсов.

В большинстве  случаев, когда отмечают значение и роль природно-ре-

сурсного потенциала (Н.Н Баранский, Н.Ф. Реймерс, Э.Б. Алаев), имеют в ви-

ду различное влияние природной  среды на человеческое общество. Другие

авторы  считают, что природно-ресурсный потенциал представляет собой

совокупность  ресурсов территории и подразделяется на два вида – теорети-

ческий  и практический.

Первый  вид – это теоретически обоснованные возможности террито-

рии удовлетворять  потребности общества в ресурсах природного происхож-

дения.

Второй  вид – это практически доступные природные ресурсы при

имеющихся уровнях производственно-технического и социально-экономи-

ческого базисов. Однако процесс принятия региональных управленческих ре-

шений, как правило, осложнен тем, что природные ресурсы не всегда разве-

даны  и оценены или не полностью  определены, как количественно, так и ка-

чественно, что характерно для большинства территориальных систем управ-

ления процессами охраны природных ресурсов.

Учитывая  направленность данного исследования, мне представляется

возможным более глубокого проанализировать различные подходы к опреде-

лению сущности понятия природно-ресурсного потенциала, поскольку, по-

моему мнению, именно этот вид потенциала составляет основу подхода к

формированию  системы оптимального природопользования. Так, Л.Г. Руден-

ко  и С.А. Лисовский уверены, что новые подходы к использованию природ-

но-ресурсного потенциала территории базируются не только на инновациях,

новых технологиях и освоении информационные потоков, но и на новом по-

нимании развития.

В.П. Руденко, Н.Г. Игнатенко утверждают, что сутью природно-ресур-

сного потенциала территории является совокупная продуктивность ее при-

родных  ресурсов как средств производства и предметов потребления, что вы-

ражается  в их общественной потребительской стоимости. Несколько проти-

воречащим представленной точке зрения, выглядит мнение Л.Т. Шевчук от-

носительно сущности природно-ресурсного потенциала. Так, Л.Т. Шевчук

считает, что, если природно-ресурсный потенциал рассматривать как фактор

размещения и развития производительных сил, то его необходимо опреде-

лять  как совокупность запасов всех природных  компонентов (минерально-

сырьевых, водных, земельных, лесных, воздушный, климатических и т.д.) на

конкретной  территории в определенный период времени.

Наиболее  полно раскрывает сущность природно-ресурсного потенци-

ала, с точки зрения его использования в экономических сферах развития об-

щества, Д.М. Стеченко, который считает, что элементы природы становятся

природными  ресурсами, объектами управления только тогда, когда их приме-

няют  в процессе производства как предмет  или средство труда. Этот ученый

утверждает, что к природным ресурсам принадлежат элементы природы, ко-

торые образуют природный базис производственной деятельности человека,

то  есть природные ресурсы являются особенным элементом производитель-

ных сил общества.

Однако, несмотря на существование различных подходов к определе-

нию сущности понятия природно-ресурсного потенциала, многие из ученых

едины во мнении, что формировать подходы к его оценке следует, учитывая

уровень комфортности территории:

• экстремальные территории (полярные, высокогорные регионы высоких ши-

рот и  др.);

• дискомфортные территории (районы с суровыми природными условиями,

малопригодные для проживания некоренного, неадаптированного населения;

подразделяются  на холодные гумидные (арктические пустыни, тундра),

аридные территории (пустыни и полупустыни), а также горные районы;

• гиперкомфортные территории (районы с ограниченно благоприятными усло-

виями для переселенного населения); делятся на барриальные (леса умерен-

ного пояса) и семиаридные (степи умеренного пояса);

• прекомфортные территории (районы с незначительным отклонением от при-

родного оптимума для формирования постоянного  населения);

• комфортные территории (районы с практически идеальными условиями при-

родной  среды для жизнедеятельности  населения), характерны для южной

части умеренного пояса.

Следует отметить, что в основе различных подходов к оценке природ-

но-ресурсного потенциала лежат разные системы критериев или составля-

ющих  этой оценки. Так, ученые-регионалисты крымской научной школы, та-

кие как  Н.В. Багров, В.А. Боков считают, что необходимо обобщение при

оценке  природных ресурсов трех основных составляющих: экономической,

экологической и социальной.

Использование экологической составляющей в системе  оценки при-

родных  ресурсов предопределяет необходимость  рассмотрения сущности по-

нятия ресурсного потенциала. В наиболее распространенном варианте эколо-

гический  потенциал означает способность  или возможность отдавать природ-

ные ресурсы  определенного качества для обеспечения  жизнедеятельности че-

ловека  и общества в целом. В этом случае экологический потенциал пред-

ставляет  собой комплексный, обобщающий показатель, характеризующий ка-

чество  окружающей среды (воздушный и водный бассейны, земельные ре-

сурсы, почва, недра, фауна и флора на суше и в воде).

Несмотря  на то что, природно-ресурсный и экологический потенциал

чаще  всего рассматривают как суть одного понятия, принцип разграничения

этих  понятий, на мой взгляд, является основополагающим для совершенство-

вания экономического механизма регулирования  регионального развития и

требует специального исследования. Так, по моему мнению, существенная

разница между данными понятиями заключается  в том, что природно-ресур-

сный  потенциал, в отличие от экологического, характеризуется с количе-

ственной стороны и рассматривается  как условие развития общества с  эконо-

мической  точки зрения, т.е. как составная часть экономического потенциала.

В тоже время суть экологического потенциала заключается в оценке каче-

ства, определяемого перечнем показателей и адекватностью оценки состо-

яния  компонента природной среды в  соответствии с уровнем его загрязнения

в результате антропогенной (техногенной) деятельности.

Таким образом, экологический потенциал следует рассматривать в ви-

де  качественной характеристики природных  ресурсов территории. Кроме

рассмотренных понятий потенциала, в экономической литературе использу-

ется  еще одно понятие – природно-техногенный ресурсный потенциал.

Природно-техногенный ресурсный потенциал можно охарактеризо-

вать  как обоснованные и практически  доступные для использования  отходы,

представляющие  вторичные ресурсы территории при  существующих дости-

жениях  мировой технологии и оборудовании для переработки, обогащения,

восстановления  и многократного использования. Таким образом, природно-

ресурсный потенциал региона может быть дополнен природно-техногенным,

особенно  в той его части, которая подлежит применению в данных производ-

ственных  условиях, а отходы, в свою очередь, могут трактоваться как компо-

ненты окружающей среды.

В этой связи, экономические методы, разрабатываемые и внедряемые

как механизм государственного управления природоохранной  деятель-

ностью, следует ориентировать на обеспечение нормального для данных со-

циально-экономических условий развития региона, качества компонентов ок-

ружающей  среды с целью повышения экономической  безопасности населе-

ния региона. Рыночные механизмы, относящиеся к нерегулируемым государ-

ством методам управления должны, на мой взгляд, обеспечивать через систе-

му  ценообразования количественное потребление  природных ресурсов тер-

ритории с целью стабилизации (стагнации) устойчивого развития экономи-

ческого потенциала территории.

Взаимосвязь экономического и экологического потенциалов террито-

рии проявляется  в том, что экологическое состояние природных ресурсов ог-

раничивает  рост экономических возможностей общества. Поэтому основной

проблемой многих стран, в том числе Украины, является не недостаток при-

родных  ресурсов как таковых, а отсутствие необходимого уровня качества

ресурсов, обеспечивающего устойчивое состояние окружающей среды. Сле-

дует  отметить, что любые научно-технические и технологические усовер-

шенствования, как правило, вызывают дестабилизацию состояния компонен-

тов природной  среды и отклонения от равновесия.

Не  менее важным с теоретической  точки зрения является разграничение

понятий природные условия и природные  ресурсы. Следует согласиться с

А.А. Минцем, который еще в 1972 г. подчеркивал, что различия между природ-

ными  ресурсами и природными условиями  заключается в участии или  неучас-

тии тел  и сил природы в непосредственной деятельности человека на данном

уровне  развития производительных сил общества в непроизводственной де-

ятельности  людей на данном уровне развития производительных сил общества.

Этой  же точки зрения придерживаются И.П. Федоренко и Н.Ф. Рей-

мерс, считая, что выделение понятий "естественные ресурсы" и "природные

условия" не целесообразно. Также анализ зарубежной научной литературы

показал, что принципиальных различий между сущностью понятий "природ-

ные условия" и "природные ресурсы" не существует.

Под природными ресурсами понимают компоненты и  свойства при-

родной среды, которые на данном уровне развития производственных сил и

их  изученности могут быть использованы или используются для удовлетво-

рения потребностей человеческого  общества (физических и духовных) в фор-

ме непосредственного участия  в материальной деятельности.

Таким образом, природные ресурсы – это движущий фактор функци-

онирования  и развития производственной и непроизводственной систем об-

щества  и самого человека.

Природные ресурсы используются и могут  быть использованы в каче-

стве  средств труда, источников энергии, сырья и материалов, продуктов пи-

тания, объектов рекреации, средозащитных объектов. По своей матери-

альной  форме это объекты и силы природы, генезис, свойства и размещение

которых обусловлены природными закономерностями; по своему экономи-

ческому содержанию это потребительские стоимости, полезность которых

определяется  степенью изученности, уровнем научно-технического прогрес-

са, экономической и социальной целесообразностью использования. Для про-

изводственных целей наибольшее значение имеет  часть природных ресур-

сов – природное сырье, или просто сырье, – которую можно использовать в

технических, экономических и социальных целях.

Безусловно, определяющим фактором развития промышленных объ-

ектов на территории региона является наличие  на локальных территориях не-

обходимых для организации подобных видов  экономической деятельности,

природных ресурсов. Вместе с этим, как правило, зачастую существование в

регионе промышленных объектов, являющихся основными загрязнителями

воздушного  и водного бассейнов, создает условия, препятствующие или в

дальнейшем, при существующей динамике вредных выбросов, делающих не-

возможным осуществление других видов экономической  деятельности. В ка-

честве  примеров таких территорий могут  служить приморские регионы (нап-

ример, АР Крым, Одесская область), в рамках, которых нарушены пропорции

территориального  размещения производительных сил, что не позволяет ис-

пользовать  имеющиеся природные ресурсы  с высокой степенью эколого-эко-

номической  эффективности.

Таким образом, обобщая представленный материал, следует отметить, что:

• рассматривать проблему рационального использования природного потенци-

ала региона  необходимо, учитывая существующие теоретико-практические

подходы к качественной и количественной оценке компонентов природно-

ресурсного потенциала территории;

• основу проблемы эколого-экономической безопасности составляют недоста-

точно рациональная структура размещения производительных сил на терри-

тории региона, отсутствие действенного мониторинга окружающей среды, а

также отсутствие комплексных программ стратегического развития региона,

которые учитывали бы необходимость сохранения и восстановления эколо-

гического баланса территории;

• разработка и реализация организационно-технических мероприятий по со-

вершенствованию регулирования эколого-экономического развития террито-

рии должны предусматривать соотношение и  пропорциональный рост основ-

ных социальных, экономических и экологических показателей региона.

 

 

 

2 Природно-ресурсный  потенциал Украины

На  всех этапах развития общества производство материальных благ есть процесс взаимодействия людей и природы. В условиях научно-технического прогресса очевидным является усиление взаимодействия и взаимной зависимости  материального производства и природы. Дальнейшее развитие производительных сил неминуемо связано с включением в хозяйственный оборот в дальнейшем большего количества природных ресурсов и увеличение нагрузки на окружающую среду. Использование природных богатств полностью зависит от уровня развития производительных сил и, наоборот, наличие соответствующих природных условий и ресурсов существенно влияет на развитие производительных сил, ускоряя или замедляя их динамику.

Обоснование размещения производительных сил требует  учета количественных и качественных параметров природных условий и природных ресурсов, либо, иначе говоря, природно-ресурсного потенциала определенной территории. Понятие «природно-ресурсный» потенциал часто используется в научной литературе. Увеличение экономического значения природных условий и природных ресурсов обусловлено тем, что они рассматриваются не только как предметы труда, а и как средства производства. В связи с этим оправданными являются поиски таких терминов, которые полнее определяли бы экономическое содержание природной среды. Представление о количественных параметрах природно-ресурсного потенциала Украины дает таблица 1.

Природно-ресурсный  потенциал рассматривается как  совокупность всех возможностей, способов, запасов, источников, которые могут  быть мобилизованы, использованы для достижения определенной цели. Ресурсы определяют запасы, ценность, возможность, способы. И так, использование этих понятий для численной характеристики природных богатств определяет их потребительскую ценность, пользу для общества. Учитывая это, понятие «природно-ресурсный потенциал» наиболее распространено в науках, которые изучают территории, является одним из важнейших факторов размещения производительных сил и включает только уже изученные элементы природной среды:

а) природные ресурсы, то есть те элементы природной среды, которые непосредственно принимают участие в материальном производстве и в непроизводственной деятельности;

б) природные условия, т.е. элементы природной  среды, которые не принимают непосредственного  участия в общественном производстве.

По  запасам природных ресурсов Украина  занимает ведущее место в Европе, кроме того, первое место по численности  пахотных земель, по запасам железной и марганцевой руды, серы. Украина - в числе первых по запасам каменного  угля, природного газа, калийной и каменной соли.

Таблица 1. Компонентная структура  природно-ресурсного потенциала в экономических  регионах и областях Украины

Регионы,	Суммарный потенциал	Потенциал ресурсов, %
области	% от суммарного в Украине	минеральных	водных	земельных	лесных	животных	природных
Восточный	49,4	50,9	8,4	32,7	1,4	0,4	6,2
Днепропетровская	10,9	68,9	4,8	21,3	0,3	0,4	4,3
Донецкая	12,3	72,8	4,8	16,8	0,4	0,1	5,1
Запорожская	3,9	20,4	20,1	49,7	0,7	0,7	8,4
Кировоградская	3,0	10,8	11,9	70,3	1,6	0,6	4,8
Луганская	8,8	73,8	6,8	13,8	0,8	0,2	4,6
Полтавская	3,5	11.5	11,0	68,1	2,9	1,1	5,4
Сумская	2,7	3,4	15.9	65,3	7,6	0,6	6,7
Харьковская	4,3	14.2	11,4	54,6	3,9	0,5	15.3
Западный	35,1	6,6	17,1	55,0	9,3	0,5	5,1
Винницкая	3,6	2,1	9,7	79,1	3,5	0,4	5,1
Волынская	1,7	1,0	18,	55,2	16,2	0,7	9,2
Житомирская	2,9	5.5	15,9	59,8	12,6	0,1	9,5
Закарпатская	2,5	3,0	31,5	19,4	17,4	0,5	28,6
Ивано-Франк.	2,2	7,5	33,3	24,1	17,6	0,2	17,4
Киевская	4,0	3,8	12,3	59,5	5,5	0,7	18,4
Львовская	3,7	22,5	22,7	29,2	11,1	0,2	14,3
Ровеньковская	1,8	5,0	16,4	55,0	16,1	0,1	6,8
Тернопольская	2,1	1,2	13,6	75,0	4,7	0,9	5,3
Хмельницкая	2,7	3,5	13,8	72,6	3,8	1,0	5,9
Черкасская	3,0	5,8	12,7	67,7	4,6	0,2	8,3
Черниговская	3,6	10,8	12,9	59,1	6,7	0,6	9,5
Черновицкая	1,3	5,2	18,3	50,0	12,6	0,3	13,7
Южный	15,5	5,1	18,7	57,4	1,3	1,0	16,9
Крымская	6.0	10,0	19,3	39,0	1,8	0,5	29,6
Николаевская	2,9	2,8	23,2	66,7	0,5	1,0	5,9
Одесская	3,7	1,8	11,1	71,8	1,3	0,5	13,5
Херсонская	2,9	1,6	22,7	67,1	1,0	1,0	6,4
Всего	100,0	28,3	13,1	44,4	4,2	0,5	9,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКА  ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА УКРАИНЫ 

Земельные ресурсы. Обеспечение Украины сельскохозяйственными ресурсами очень высоко и составляет 0,8 га на одного жителя. Уровень сельскохозяйственных освоении территорий страны достигает 70%, но достаточно дифференцированный в отношении областей. Площадь пахотных земель составила на 1 января 1996 г. 32989 тыс. га, пастбищ - 6758 тыс. га. На каждого жителя Украины приходится 0,65 га пахоты. В результате мелиоративных работ осушено 329 тыс. га и орошается 2585 тыс. га земли.

Топливные ресурсы на территории Украины широко представлены в основном каменным и бурым углем, а также нефтью, природным газом, горючими сланцами и торфом. Основные запасы каменного угля сосредоточены в Донецком (98%) и Львовско-Волынском (2%) бассейнах. Более трети запасов этих бассейнов - коксующиеся угли. Используется уголь не только как энергетическое топливо, но и как ценное сырье для химической промышленности и металлургии.

Рудные ресурсы на территории Украины представлены залежами железных, марганцевых, ртутных, титановых, свинцово-цинковых, хромитовых, никелевых, алюминиевых и др. руд.

Среди металлорудных ресурсов основная роль принадлежит железным рудам. Общие  запасы железных руд в Украине оценивают в 27,4 млрд. т.

Нерудные  ресурсы представлены самородной серой, минеральными солями, каолином, графитом, нерудным сырьем для металлургии, строительными материалами.

Украина богата горнохимическим сырьем. Большие  запасы калийных солей сосредоточены в Ивано-Франковской области (Калушское, Тростянецкое, Туро-Волынское месторождения) и в Львовской области (Стебникское, Бориславское месторождения). Калушское, Стебникское и Сивашское месторождения богаты магниевыми солями.

Водные  ресурсы Украины складываются из местного стока и транзита. Общий объем речного стока составляет 210 км³, в том числе 130 км³ формируются за границами Украины. В среднем водообеспечение одного жителя страны водой местного стока составляет 1000 м³, что почти в 18 раз меньше, чем в России. Высоко водообеспечение жителей в западных и северных областях. Ресурсы подземных вод составляют 5,6 км³. Наиболее многоводным является Дунай, который на протяжении 174 км течет по территории Украины. Сток его в среднем за год составляет 123 км³. В то же время экологические проблемы Дуная стоят очень остро, а его воду для орошения можно использовать только после очистки.

Лесные ресурсы. Площадь лесов Украины составляет 8,6 млн. га, из них 6,9 млн. га занимают леса государственного фонда. Покрытая лесом площадь составляет в среднем 14%, в том числе западная и северная части - 30-40%, Карпаты - около 40%, Полесье - 25,7%, Крым - 10%, Степь - 4%. 75% лесных площадей имеют высокопродуктивное древостой. Годовой прирост древесины составляет около 30 млн. м³. На хвойные леса приходится 54% запаса древесины, в том числе на сосну - 35%, она в основном распространена на Полесье. Почти 40% запасов древесины - жестколистные породы, %: дуб - 22, бук - 13, граб - 2. Среди лиственных пород преобладают береза, осина, ольха, липа, тополь. Лес имеет большое значение в заготовке ягод, грибов, плодов, лекарственных трав.