Природоохранные издержки

Содержание

 

 

Введение

В условиях рыночных отношений  центр экономической деятельности перемещается к основному звену  всей экономики – предприятию, торговому  предприятию. Именно на этих уровнях создается нужная обществу продукция, оказываются необоротные услуги. На предприятии сосредоточены наиболее квалифицированные кадры. Здесь решаются вопросы экономного расходования ресурсов, применение высокопроизводительной техники, технологии. На предприятии добиваются снижения до минимума издержек производства и реализации продукции. Разрабатываются бизнес-планы, применяется маркетинг, осуществляется эффективное управление  - менеджмент.

Обращение товаров требует  общественных затрат, вызываемых их доставкой, хранением и реализацией. Эти затраты живого и общественного труда, необходимые для доведения товаров до потребителей, выраженные в денежной форме, называются издержками обращения.

Проблема издержек предприятия одна из наиболее актуальных и важных проблем политики предприятия, так как уровень, динамика и структура издержек тесно связаны со всеми сторонами хозяйственной деятельности предприятия, с вопросами планирования и организации процесса, движения товаров из сферы производства в сферу потребления.

Издержки являются важнейшим  и качественным показателем деятельности предприятия.

Целью настоящей работы является анализ механизма формирования экологических издержек.

Для достижения этой цели определены следующие задачи:

1. рассмотреть теоретические аспекты механизма формирования затрат;

2. проанализировать динамику, состав  и структуру экологических издержек на предприятии;

1. Понятие издержек предприятия

 

Издержками называются выраженные в денежной форме текущие  затраты живого и овеществленного труда на планомерную организацию доведения и реализации товаров потребителям. Они обусловлены необходимостью оплаты труда работников, транспортирования и хранения, подготовки товаров к продаже. Расходы требуются на управление торговыми организациями и предприятиями, на ведение учета.

Текущие расходы авансируются ежегодно как по стоимости, так и в натурально-вещественной форме. По товарам личного потребления  издержки обращения в основном приходятся на оптовую и розничную торговлю, возмещаются они за счет оптовых и торговых скидок. Часть этих издержек оплачивает промышленность. Это преимущественно расходы по сбыту, транспортные расходы и стоимость тары в доле, включаемой в оптовую цену промышленных предприятий.

В масштабе народного хозяйства  издержки обращения выступают как общественно необходимые затраты на процесс обращения товаров. Такими затратами принято называть расходы на реализацию и доведение товаров до потребителей при общественно нормальных условиях купли-продажи, среднем уровне интенсивности труда работников, соблюдении установленных требований к качеству торгового обслуживания [32, с. 206].

Издержки обращения учитываются  на всех стадиях ценообразования, начиная  от производства, когда в себестоимость  продукции включаются расходы по сбыту, и заканчивая розничной продажей, когда в розничной цене отражаются издержки оптовой и розничной торговли.

Издержки характеризуются суммой и уровнем. Их уровень в розничной  торговле определяется в процентах  к розничному товарообороту, в оптовой  – в процентах к оптовому товарообороту с участием в расчетах, в общественном питании – в процентах к валовому товарообороту общественного питания. Уровень издержек обращения – важный качественный показатель торговой деятельности.

Издержки условно подразделяются на две группы: чистые и дополнительные. Чистые издержки – это затраты по организации процесса купли-продажи, содержанию административно-управленческого персонала, расходы на учет и отчетность. Дополнительные издержки обусловлены продолжением процесса производства в торговле (фасовка, упаковка), преобразованием производственного ассортимента в торговый.

Доля чистых издержек в оптовой  торговле (по данным экспертов) составляет 10 – 12%, в розничной торговле продовольственными товарами – до 40, в розничной торговле непродовольственными товарами – около 50%. Соотношение между чистыми и дополнительными издержками не является постоянным. С развитием производства, увеличением доли фасованных товаров, улучшением транспортных связей, приближением промышленных предприятий к потребителю, совершенствованием материально-технической базы торговли, повышением качества торгового обслуживания, сокращением непроизводственных затрат доля дополнительных издержек будет падать.

В условиях перехода к  рыночной экономике роль и значение себестоимости для предприятия резко возрастают. С экономических и социальных позиций значение снижения себестоимости продукции для предприятия, заключается в следующем:

• в увеличении прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, а, следовательно, в появлении возможности не только в простом, но и расширенном воспроизводстве;
• в появлении большей возможности для материального стимулирования работников и решения многих социальных проблем коллектива предприятия;
• в улучшении финансового состояния и снижении риска банкротства;
• в возможности снижения продажной цены на свою продукцию, что позволяет в значительной мере повысить конкурентоспособность продукции и увеличить объем продаж;
• в снижении себестоимости продукции в акционерных обществах, что является хорошей предпосылкой для выплаты дивидендов и повышения ставки.

Из всего вышесказанного вытекает очень важный вывод, что  проблема снижения себестоимости продукции  всегда должна быть в центре внимания на предприятиях.

Сущность затрат на производство и издержек производства не тождественны между собой в теоретическом и практическом планах, как на уровне общественной и зарубежной практики. С позиции общества издержки на производство включают полный объем затрат живого и овеществленного труда и равны стоимости продукта. Затраты на производство отечественных предприятий состоят из собственных денежных расходов, а издержки зарубежных фирм включают нормативную прибыль.

Для более глубокого  познания сущности издержек и обеспечения  возможности управления ими разработана  система классификации затрат, то есть их группировка по какому-либо предварительно разработанному или принятому признаку.

2.  Экономические функции окружающей среды и альтернативные издержки ее использования

 

Окружающая среда - это совокупность естественных и искусственных факторов  и  условий,  которые  составляют  жизненное  пространство человека. Окружающая среда подразделяется на ряд подсистем или ресурсов, к ним относятся: водные, лесные, земельные, минерально-сырьевые ресурсы, атмосферный воздух, животный и растительный мир. Каждая из этих подсистем, в свою очередь, так же подразделяются на более мелкие составные части. Данное деление различается по ряду признаков, а именно: по региональному, национальному, метеорологическому и др. признакам. 

В современном мире большинство проблем экологии связаны с   бесплатностью пользования окружающей  средой.  При нулевой цене  природопользования экономические системы лишены регулирующего механизма,  сдерживающего чрезмерную  эксплуатацию  окружающей  среды и предохраняющего ее от деградации и уничтожения. Бесплатное пользование окружающей средой привело к истощению природных  ресурсов,  безнаказанному загрязнению промышленными и бытовыми  отходами, разрушению и гибели живой природы и др. 

Существующая в неоклассической  экономической теории теория альтернативной стоимости как раз служит для того, чтобы получить научное обоснование соответствующей платы или цены.  Альтернативной стоимостью называют ценность  следующей  наилучшей  альтернативы,  от  которой  приходится  отказаться в случае выбора данной альтернативы. Следовательно, говорить об альтернативной стоимости можно лишь в ситуации выбора. В  нашем случае это  предполагает существование нескольких  альтернативных вариантов пользования окружающей средой. 

В современном мире считается, что окружающая среда выполняет следующие экономические функции: 

• окружающая среда является общественным потребительским благом; 

• окружающая среда предстает источником производственных ресурсов; 

• окружающая среда используется для размещения и поглощения отходов; 

• окружающая среда становится местом для расположения экономических объектов. 

Если рассматривать  окружающую среду с позиции первой функции, то если принять окружающую среду за общественное потребительское благо, она может удовлетворить, лишь те потребности человека,  которые обеспечивают его физическое существование.  К данным потребностям можно отнести воздух, восполняющий потребность дышать, воду, восполняющую потребность в питье и т.д. Некоторые специалисты в данной области так же относят получение эстетического удовольствия от общения с природой.  Способность окружающей  среды удовлетворять указанные потребности человека обобщена в понятии «качество окружающей среды». 

В силу своего сходства, в науке часто объединяются вторая и четвертая потребности. Долгое время единственной считалась лишь вторая функция окружающей среды. Уже позже из нее была выведена четвертая функция окружающей среды - расположение экономических объектов. К этим объектам относятся промышленные, сельскохозяйственные, строительные объекты, объекты инфраструктуры и т. д. Ранее данную функцию выполняла только земля, сейчас же в этих целях используются и водные  ресурсы, атмосферный воздух и космическое пространство. 

Третья экономическая  функция окружающей среды - размещение и поглощение отходов. В данном случае она принимает на себя отходы производства  и  потребления,  в  результате  чего происходит ее загрязнение и деградация. Загрязняющие вещества, которые подлежат выбросу в окружающую  среду, поглощаются отдельными ее  подсистемами.  При  этом  они могут  полностью  или  частично  разрушаться,  накапливаться,  трансформироваться,  перемещаться  из  одних  подсистем в другие. Изменения в присутствии загрязняющих веществ в  окружающей среде также происходят в результате диффузии.  

В современном мире окружающая среда не способна полноценно выполнять все четыре своих экономические функции. В соответствии с этим,  любую из них можно воспринимать как альтернативный вариант  использования окружающей среды. Это говорит о возникновении конкуренции в процессе использования окружающей среды.

Конкурентность наблюдается в следующих случаях:  

1)  если окружающая среда как общественное благо перегружено;

2)  если все экономические функции взаимоисключены;

3) в межвременном аспекте как проблема удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей.  

Конкурентность при  перегрузке окружающей среды говорит  о том, что количество общественных благ уменьшаются по мере увеличения числа потребителей. Учитывая тот факт, что по определению доступ к благам является свободным, отсюда и возникает понятие «перегруженности». В  контексте  эколого-экономической проблематики примерами  могут быть  ухудшение условий рекреации на берегу моря или реки, загрязнение атмосферного воздуха выхлопными газами и др. 

Сущность экономических  функций окружающей среды сводится к тому, что выполнение одной из них делает невозможным выполнение других.  Так, например, на  месте городской свалки нельзя одновременно  удовлетворять потребности в рекреации или получении эстетического удовольствия от общения с природой, добывать  полезные ископаемые или размещать сельскохозяйственные угодья. И наоборот, если использовать окружающую среду как общественное благо, то невозможно воспользоваться при этом другими ее функциями. 

Немало важным является факт того, что использование окружающей среды приводит к конфликту интересов. И это, прежде всего, конфликт интересов  поколений. Так, потребность в сохранении ресурсов для  будущих поколений конкурирует с потребностью в снабжении сырьем  текущего производства при невозобновимости этого сырья. 

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что основной проблемой окружающей среды является оптимальное распределение ее использования. В  результате  возникает  проблема  экономического  выбора  и  формируется альтернативная стоимость, позволяющая дать экономическую оценку благам и услугам окружающей среды.  

3.  Виды экологических издержек

 

Различают два вида экологических  издержек, это издержки от загрязнения и уничтожения окружающей среды и издержки на ее восстановление.

Охрана окружающей среды это возможность использования  ресурсов,  результатом использования которых становится улучшение состояния окружающей среды. По своей экономической природе она не отличается  от  любой другой полезной деятельности по созданию благ и оказанию услуг,  то есть производственной деятельности. 

Затраты ресурсов в стоймостном  выражении, затраченные на охрану окружающей среды называются природоохранными издержками. К природоохранным издержкам можно отнести следующие виды затрат:

• Затраты на природоохранное оборудование (сюда включены затраты на его покупку, установку, сервисное обслуживание, ремонт, амортизацию);
• Затраты на поддержание основного производства с целью сокращения вреда экологии;
• Затраты на реализацию различных программ по поддержанию экологии (программы направленные на сокращение отходов, по сбору и переработке мусора, по строительству экологичных объектов и т.д.);
• Затраты на управление  и  контроль в области охраны окружающей  среды и природопользования. 

 

Рис. 1. Кривая предельных природоохранных издержек

Сущность природоохранных  издержек, возможно, рассмотреть с точки зрения различных величин. Выделяют следующие виды величин:

• Суммарные (общие) величины
• Средние
• Предельные.

Рассмотрим их конкретнее.

К общим или суммарным  издержкам относятся все затраты, приходящиеся на природоохранное мероприятие  в целом.

К средним издержкам  относятся затраты, пришедшиеся  на устранение конкретной единицы загрязнения среды.

К предельным издержкам  можно отнести величину, равную сумме всех суммарных издержек, потраченных на устранение каждой дополнительной единицы загрязнения окружающей среды.

Рассмотрим рисунок 1 – кривую предельных издержек, где

Р – это издержки в денежном выражении;

Q – объем загрязнения окружающей среды в  натуральных единицах;

МС – кривая  предельных природоохранных издержек.

Точка  W характеризует максимальный объем загрязнения, вызванный конкретным производственным процессом. Точка V разделяет отрезок 0W на отрезки X и V. Отрезок Х соответствует объему загрязнений, которые удалось предотвратить благодаря природоохранной деятельности. Отрезок V показывает  объем  загрязнений, реально  поступивших  в окружающую  среду. Поскольку отсчет начала природоохранной деятельности ведется от точки  W, кривая предельных природоохранных издержек имеет отрицательный  наклон. Другими словами, рост количества загрязнений в окружающей среде ведет к уменьшению издержек, и наоборот, возросшее количество предотвращенных загрязнений ведет к увеличению издержек.

Порой данный график представляют с положительным наклоном. Когда  это происходит, по оси Q обозначают количество предотвращенных загрязнений окружающей среды. Поэтому  между  результатами  предотвращения  загрязнений и природоохранными издержками существует прямая зависимость, что отражается в положительном наклоне кривой.

4.Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

 

Экономический ущерб, составляемый от загрязнения окружающей среды, это степень ее ухудшения в стоимостном выражении. В процессе расчета экономического ущерба учитывается большое количество воздействующих на человека и окружающую среду негативных воздействий. Первоочередными факторами, принимающимися во внимание являются факторы, влияющие на здоровье и жизнь, следующими будут факторы, оказывающие влияние на животный и растительный мир, и лишь затем учитываются факторы, оказывающие воздействие на ресурсы.

Общий или совокупный экономический ущерб экологии можно  рассчитать по формуле:

U = ∑ X i * P i, где i = 1 …n,

где Х i представляет собой  натуральное изменение i-го фактора,

Р i – его  денежную  оценку. 

X i * P i   характеризует  величину  потерь,  обусловленных натуральными изменениями i-го фактора. 

В теории данная формула представляет расчет сумму все потерь от нанесенного вреда окружающей среде во всех сферах экономики.

Намного сложнее рассчитать экономический ущерб на практике. На это существует ряд причин:

• Порой невозможно в денежном эквиваленте выразить сумму нанесенного ущерба (к примеру, исчезновение одного из видов животных)
• Зачастую последствия от нанесения вреда окружающей среде проявляются значительно позже
• Сложность в установлении подлинного источника нанесения вреда окружающей среде.

Все эти причины делают расчет эколого – экономического ущерба неточным.

Как и рассмотренные  в предыдущем разделе природоохранные  издержки, эколого – экономический  ущерб можно разделить на те же виды:

• Суммарный (общий) ущерб;
• Средний ущерб;
• Предельный ущерб.

Возможны две вариации предоставления графика предельного эколого-экономического ущерба.

При первом варианте рассматривается  ситуация резкое увеличение эколого  – экономического ущерба при условии  увеличения нагрузки на окружающую  среду.  В данном случае на графике кривая будет прерываться.

На оси Q показано, сколько всего загрязнений поступило в окружающую среду. На оси P отражена оценка степени ущерба в денежном выражении.

На отрезке кривой 0f ущерб нулевой, это объясняется тем, что окружающая среда наделена ассимиляционным потенциалом, то есть существует возможность самоочистки окружающей среды от нанесенных ей загрязнений.

Ассимиляционный период не вечен, по его окончании кривая MD вступает в стадию роста.

Точка f на графике отражает увеличение ущерба окружающей среде. Такой резкий скачек нагрузки делает кривую MD прерывистой.

 

 

Рис. 2. Предельный эколого-экономический ущерб

Проводя анализ эколого  – экономического ущерба подходящим является второй вариант, который представляет график ущерба в виде положительно наклоненной кривой с непрерывной линией. 

5.  Модель оптимального пользования окружающей средой

 

Одним из самых важных вопросов современного мира становится вопрос компромисса развития мировой экономики по отношению к безопасности окружающей среды. Существуют различные подходы для изучения параметров соответствия экологи и экономики. Одним из таких подходов является оптимального загрязнения окружающей среды. Построение кривой оптимального загрязнения окружающей среды представляет собой совмещение кривой предельных издержек на охрану окружающей среды с кривой предельного эколого – экономического ущерба окружающей среде.

На рисунке 3 представлен  график оптимального загрязнения окружающей среды. Данные в точке V будут соответствовать оптимальному значению. Это говорит о том, что для оптимального соотношения необходимо уменьшение загрязнений в окружающей среде на число, которое будет равно отрезку VW.

Если за границей этого  отрезка продолжать предотвращать  загрязнениям, подвергающим опасности  окружающую среду, то мы получим эффект в виде предотвращенного ущерба, то есть издержки, направленные на охрану окружающей среды превысят выигрыш от ее охраны (слева от V  MC > MD). Это говорит о том, что ресурсы распределены неэффективно, что приводит к недостатку производственных мощностей в силу переизбытка природоохранных ресурсов.

Справа от точки V на графике оптимального уровня загрязнения окружающей среды мы наблюдаем обратную ситуацию. На графике показана нехватка ресурсов для охраны окружающей среды, что может привести к ее сильному загрязнению. В данном варианте большинство средств и ресурсов направлены на экономику и производство в ущерб состоянию окружающей среды.

 

Рис. 3. Оптимальный уровень загрязнения окружающей среды

Модель оптимального уровня загрязнения окружающей среды наглядно демонстрирует проблему выбора и ограниченности ресурсов современного мира. Данные факторы порой приводят к проблеме выбора между экологическим или экономическим развитием. Так,  экономический оптимум загрязнения окружающей среды может послужить хорошим ориентиром. 

6.  Поверхность трансформации и эффективное распределение ресурсов между экономическими и экологическими целями

 

Поиск компромисса между  состоянием окружающей среды и проблемами экономики всегда являлся злободневным. Помимо рассмотренных выше способов поддержания их на приемлемом уровне существуют и другие.

Рассмотрим инструмент – поверхность трансформации, одним из условий которого является представление окружающей среды в качестве независимой.

Данная модель строится на основании ряда уравнений, представляющих собой экономику как двухсекторную. Согласно этой модели производство неизменно сопровождается снижением качества окружающей среды и ее загрязнением.

Система трансформации  поверхности состоит из следующих  функций, представленных уравнениями:

• функция эмиссий, обусловленных  производством продукции: 

• функция производства: 

 

• функция эмиссий, обусловленных вводимыми факторами производства: 

• функция деятельности по охране окружающей среды: 

• функция диффузии: 

• функция эколого-экономического ущерба: 

• ресурсное ограничение, лимитирующее возможности и производства,  и природоохранной деятельности: 

Функции, перечисленные  нами выше, раскрывают возможности экономики, как производственные, так и связанные с природоохранной деятельностью. При данной ситуации это ведет к ухудшению состояния окружающей среды, за счет расширения производственной деятельности в обоих секторах. Вместе с тем при расширении производства уменьшаются ресурсы, направляемые на природоохранную деятельность.

Оптимальное соотношение  ресурсов между природоохранной  деятельностью и производственной деятельностью может быть представлено не только с помощью построения кривых – графически, но и методом математическим.

При построении поверхности трансформации для функций предполагают существование лишь одного вида деятельности по охране окружающей среды. Помимо этого один из секторов делают более вредным и интенсивным  по уровню воздействия на окружающую среду. При  отсутствии производства в обоих секторах достигается  максимальное  качество окружающей среды, равное отрезку 0А. 

Давайте предположим, что  возможно осуществление производственной деятельности лишь в первом секторе, расположенном на отрезке Q 2 = 0, в этом случае все загрязнения и вред, нанесенные среде будут нейтрализованы за счет ассимиляции. Это наглядно продемонстрировано на отрезке графика UG, параллельного оси Q 1 . Подобным же образом отрезок UH, при отсутствии производственного процесса в первом секторе, делает безопасным для окружающей среды сектор номер два.

Если представить себе, что в секторе при Q 2 = 0 продолжает расти выпуск продукции, это означает еще большее загрязнение окружающей среды и ухудшение ее качества. И естественно, что дополнительные ресурсы для продолжения процесса производства изымаются из природоохранной деятельности. Это грозит еще большему загрязнению окружающей среды. Если посмотреть на график, данный процесс отображен на отрезке GB.

Прямая ВВ на рисунке 4 говорит о том, что для поддержания определенного качественного состояния природы, связанного с экономикой производства продукции на первом секторе, соответствует полная занятость ресурсов и отсутствие  природоохранной деятельности. Изображенная на графике поверхности трансформации прямая СС характеризует подобную ситуацию для продукции второго сектора.

 

Рис. 4. Поверхность трансформации  для двухсекторной экономики  и охраны окружающей среды

Кривая ВС отражает проблему трансформации в том случае, если деятельность по охране окружающей среды не осуществляется вовсе. Кривая ВґСґ, являющаяся проекцией кривой ВС на плоскость Q 1 0 Q 2, представляет собой границу производственных возможностей или традиционную кривую трансформации. Если деятельность по охране окружающей среды отсутствует совсем, то экономика находится на кривой ВС. 

На рисунке 4 поверхность  информации – это UВС. По предположению  Парето каждая точка этой поверхности  предполагает эффективное  распределение  ресурсов между секторами экономики и природоохранной среды. При условии увеличения оборотов экономики и большего производства товаров, ухудшается состояние окружающей среды, поскольку последняя лишается достаточного количества ресурсов, необходимых для поддержания стабильного уровня. И, наоборот, большие вливания в охрану окружающей среды приводят к спаду производства в одном или нескольких секторах экономической деятельности.

 

Заключение

 

Затраты объединяют все  денежные ресурсы, которые израсходованы  или затрачены на осуществление  каких-то хозяйственных операций, в  пределах общественной необходимости. Издержки характеризуются стоимостными, объемными и удельными показателями. Стоимостной показатель вытекает из самой сущности издержек обращения, которые представляют собой затраты труда, выраженные в денежной форме. Объемные показатели применяются только при детальном изучении затрат по отдельным статьям.

При абсолютном увеличении затрат фирмы, уровень издержек, приходящиеся на рубль товарооборота, имеют тенденцию  к снижению. Данная динамика изменения  показателя является благоприятной для фирмы. Кроме того, темпы роста издержек не опережают темпы роста объема продаж, что свидетельствует об эффективности использования средств предприятия.

Для оптимизации затрат руководству предприятия следует  учитывать воздействие факторов, способствующих сокращению издержек  (рост доли мелкого товарооборота, повышение эффективности труда торгового персонала, внедрение прогрессивных методов продаж, рациональное использование оборотных средств, система управления товарными запасами, снижение звенности товародвижения, совершенствование системы управления коммерческой фирмой и др.), а также факторов, способствующих росту уровня затрат фирмы – снижение объема продаж, замедление оборачиваемости средств, повышение качества обслуживания и т. п. Задача оптимизации затрат состоит в том, чтобы фирма, расходуя свои средства, могла обеспечить высокое качество обслуживания покупателей, тем самым достигая высоких результатов в своей деятельности.