Развитие яхтенного отдыха в Украине

Азовский Морской Институт

Одесской Национальной Морской Академии

Реферат по дисциплине «Основы круизного бизнеса»

на тему:

 «Развитие яхтенного отдыха в Украине»

Подготовила курсантка

    Группы 4МО-1

       Танасевич Алёна

Мариуполь

2012

Содержание

Введение

1. Яхтенный туризм в Крыму - планы развития и реалии сегодняшнего дня.
1. Препоны законодательства.
2. Суперяхты для принцев и олигархов.
2. Проблемах развития яхтенного туризма в Украине и путях их решения.
3. Концепция "Развитие яхтенного туризма в Автономной Республике Крым".

Введение

  Мир белоснежных парусов и моря цвета ультрамарин – в Крыму есть все природные и экономические данные, чтобы полуостров стал центром яхтенного туризма международного уровня в Причерноморском бассейне: климатические условия, значительная протяженность береговой линии и интерес яхтенных туристов к акватории Черного моря.  
 Пока яхтенная инфраструктура полуострова довольно скромна: стоянки яхт в навигационный период осуществляются в портах и причалах Ялты, Евпатории, Судака, Керчи. В автономии функционирует 5 яхт-клубов.

      Однако  в ближайшее время ситуация  будет изменена. Согласно концепции  развития яхтенного туризма, утверждённой  ВС АРК, предполагается создание инфраструктуры яхтенных марин и яхтенных стоянок на Черноморском побережье Крыма, а также дополнительных пунктов пропуска через государственную границу. В рамках концепции планируется модернизировать и реконструировать существующие причалы маломерных судов, провести инвентаризацию акваторий, причалов маломерного флота и берегоукрепительных сооружений, создать флот спортивных и прогулочных судов, а также единую систему информационного и справочного обслуживания туристов и субъектов яхтенного туризма. Реализация концепции позволит до 2020 года создать 11 яхтенных марин, 4 яхтенные стоянки и 4 заправочные станции; организовать производство маломерных судов – не менее 200 яхт в год. Также предполагается развить пропускную способность пунктов пропуска через государственную границу для обслуживания въездного и выездного туризма на яхтенных судах, в частности, обеспечить ежедневный въезд и выезд 300 маломерных…судов. 
 Но даже сегодня Крым привлекает яхтсменов: ежегодно здесь проводятся соревнования крейсерских яхт за «Кубок Крыма», организованные Ассоциацией яхтсменов Черного моря.  
 Побережье Крыма привлекает также любителей виндсерфинга и водного кайтинга. Сюда приезжают кататься как опытные спортсмены, так и обучающиеся новички. Донузлав, Тарханкут – эти места давно славятся наличием мелководной акватории и отличной ветровой статистикой, что ставит их на лидирующие позиции по Украине, подходящие для обучения кайту. Помимо ветра, любителей экстрима ждут центры видсерфинга и кайтинга нового поколения.

1. Яхтенный туризм в Крыму - планы развития и реалии сегодняшнего дня

  Как я писала ранее, 31 января этого года Совет министров АРК принял концепцию развития яхтенного туризма в Крыму до 2020 года. Взяться за реализацию планов создания яхтенных центров в АР Крым чиновников, вероятно, заставил международный опыт, который показывает, что данный вид туризма по доходности существенно опережает гостиничный бизнес.

  Опыт Греции, Турции и других стран показывает, что яхтенный туризм ежегодно приносит около $2 миллиардов прибыли. По информации министра транспорта и связи Крыма Николая Черевкова, на средиземноморском побережье Испании имеются 279 марин, в которых размещаются 155 тысяч яхт, а в яхт-клубах Турции существуют очереди на стоянку судов на 1,5-2 года вперед. Яхтенный туризм приносит в этих странах ежегодный доход в размере $2-2,5 миллиона, и эти цифры продолжают расти.

  В Украине, в том числе Крыму, имеется немалый потенциал развития яхтенных стоянок и марин. В нашей стране самая большая протяженность береговой линии Черного моря — ее длина составляет 1627 километров. Для сравнения: в Болгарии этот показатель составляет 300, Грузии — 310, России — 475, Румынии — 225, Турции — 1400 километров.

  В Крыму, вдоль всего побережья Черного моря, планируется создать 15 яхтенных стоянок и марин, которые будут расположены в следующих местах:

• Алушта — яхтенная марина;
• Балаклава — яхтенные марины «Золотой символ» (действующая) и на базе яхт-клуба «Казачья бухта»;
• Бухта Ласпи — яхтенная марина с пунктом пропуска через границу;
• Гурзуф — яхтенные марины на базах действующего порта МДЦ «Артек» и ООО «Таурус-Девелопмент»;
• Донузлав — на мысах Морской и Султан-Эли;
• Евпатория — на базе Евпаторийского морского торгового порта;
• Керчь — яхтенные марины ООО «Международная морская ассоциация «Мыс Горн» и ООО «Фарватер», яхтенная стоянка ООО «Торгово-энергетическая компания «Гарант-Сервис»;
• Мирный — на бывшей авиационной базе;
• Новый Свет — якорная стоянка;
• Орджоникидзе — пункт временного посещения;
• Судак — пункт временного посещения;
• Феодосия — якорная стоянка на базе Феодосийского морского торгового порта, яхтенные марины на базах ОАО «Бухта» и судостроительной компании «Море»;
• Черноморское — в бухте Узкая, в районе бывшего завода торгового оборудования;
• Ялта — якорная стоянка на базе Ялтинского морского торгового порта.

  Размещаться там будут не только иностранные, но и отечественные суда. Для этого на предприятиях Керчи и Феодосии планируется создать региональный яхтенный флот Крыма.

  В настоящее время на полуострове насчитываются 4 тысячи зарегистрированных маломерных судов. Правда, в их числе нет катеров и яхт мирового класса.

  Несмотря на грандиозные планы развития в Крыму яхтенного туризма, средства на эти цели пока не найдены. А потребуются немалые инвестиции — 311 миллионов евро.

Недавно власти Крыма приняли решение  строить на побережье Черного  моря стоянки для яхт. И это  неслучайно. Яхтенный бизнес может  принести полуострову и Украине  в целом очень приличный доход. 
 
 Дело в том, что в Европе практически во всех странах в последние годы наблюдается существенный дефицит на стояночные места. Например, в Турции уже сейчас создались очереди в яхтенных гаванях на годы вперед. Это связано с тем, что в Западной Европе миллионы людей увлекаются яхтенным спортом, и им где-то нужно размещать свои суда. Только во Франции на 3 млн человек используется более 120 специально оборудованных яхтенных гаваней и яхтенных марин. В Средиземноморском бассейне насчитывается более 700 тыс. яхт, и это не предел. 
 
 Тем более что в лидирующих странах Евросоюза покупку яхты могут позволить себе люди, у которых достаток выше среднего, в отличие от Украины или России, где приобрести себе судно могут только сверхбогатые люди. Существуют несколько типов яхт в зависимости от комплектации и оснащения. Моторные яхты - это отличный вариант для «дачи на плаву», тут есть домашний комфорт и мощный двигатель с объемными баками для большого запаса хода. Парусно-моторные лодки приобретают любители океанских переходов. Ну а людям вроде Романа Абрамовича подавай роскошную круизную суперяхту, отличающуюся особым комфортом и наличием сложной электроники. В зависимости от предпочтений и цены на яхты самые разные – от $50 тыс. и до бесконечности. Наши богачи выбирают суда за $400—900 тыс., а те, что за $5—10 млн, покупают в Европе. 

1. Препоны законодательства

 
  Отечественные яхтсмены говорят, что наша страна могла бы уже давно зарабатывать немалые деньги на яхтенных стоянках. Ведь у нас есть множество привлекательных для любителей водных прогулок маршрутов. Например, можно пройти через полстраны по Днепру или спуститься по Дунаю, скажем, из Германии, и выйти через украинскую часть дельты в Черное море. Через Азовское море можно пойти по Дону к Волге. 
 
 Но, как всегда, подводят несовершенные законы и бюрократическая волокита. Во всех развитых странах принято, что первый пункт захода яхты, если ты идешь вдоль побережья страны, является и последним. Больше нигде отмечаться не надо. У нас такое невозможно, потому что любое судно под иностранным флагом до сих пор воспринимается погранслужбой как потенциально враждебное. И потому она требует при каждом отходе из каждого пункта нашего побережья оформлять необходимые документы. 
 
 А для того, чтобы иностранная яхта зашла в наши внутренние водные пути, требуется еще отдельное разрешение Департамента морского и речного транспорта Минтранссвязи. Кстати, ни для кого не секрет, что даже весьма обеспеченные украинцы, покупая яхты, регистрируют их под иностранным флагом, чтобы не платить наши фантастические таможенные пошлины. Это значит, им тоже нужно запрашивать разрешение для прохода во внутренние водные…пути. 
 
 Кроме того, на Украине существует всего несколько яхтенных клубов, которые в состоянии обслуживать суда на должном уровне. А построить новые клубы очень сложно, учитывая сумасшедший рост цен на землю, особенно в прибрежной зоне. Яхта же – плавсредство капризное, которое не любит перепадов температур, поэтому зимой его надо содержать в хорошо отапливаемом…помещении. 
 
 Многим яхтсменам не нравится и то, что местные власти руководят открытием и закрытием навигационного периода. Это значит, что яхтам запрещено выходить в море в зимне-осеннее время. Но есть суда неограниченного района плавания, могущие выходить в море в любую погоду, кроме, понятно, шторма. Однако закон обойти невозможно, что опять-таки,…отпугивает…иностранных…туристов. 
 
 Для сравнения наши яхтсмены приводят пример, как зарабатывает на яхтенном туризме Турция. Там существенно упрощено оформление документации. Достаточно печатей таможенной и пограничной служб, и можно идти когда угодно и куда угодно, хоть днем, хоть ночью. В европейских странах - аналогичная картина. На Украине все это запрещено, и нужно…оформлять…кучу…бумаг. 
 
 Кроме того, лодки порой надо ремонтировать, чинить двигатели, паруса. На любой серьезной яхте есть телевизоры, холодильники, стиральные машины. И устраняют поломки местные специалисты. В итоге, экономика Турции на яхтенном туризме зарабатывает четверть от всех средств, получаемых…от…туристического…бизнеса. 
 
 Есть еще очень прибыльное дело - сдавать яхты в аренду, это так называемый чартерный бизнес. Так, в Греции, где насчитывается примерно 4,5 тыс. яхт, он приносит в год приблизительно 2 млрд евро. Но на Украине чартерный бизнес невозможен, потому что у нас под украинским флагом по закону не может быть капитан иностранцем. А арендовать яхту с чужим экипажем далеко не всем нравится.

 
1.2. Суперяхты для принцев и олигархов

 
  Известно, что в мире богатых людей стыдно не иметь яхту. И тут успешные бизнесмены соревнуются, у кого лодка будет дороже и богаче отделанной. Их суда часто называют суперяхтами из-за внушительных размеров, порой более 100 м длиной, и из-за роскошной отделки и «начинки». Так, суперяхты подразумевают только дорогие материалы - ценные породы дерева, натуральную кожу. Но самое важное на судне – электронные приборы - спутниковая навигация, радары. Яхта может быть небольшой, но очень дорогой из-за технических «внутренностей». 
 
 Так, самая дорогая яхта в мире – «Леди Моура» – принадлежит саудовскому принцу Нассеру аль-Рашиду. Ее стоимость - $210 млн. Яхтой «Пелорус» в $120 млн обладает Роман Абрамович. На этой лодке есть система обнаружения ракет и мини-субмарина. Еще одна яхта Абрамовича – «Ле Гран Блю» («Голубая бездна») куплена за $90 млн. На судне есть 20-метровый скоростной катер на подводных крыльях, вертолетная площадка, где стоит двухместный вертолет, бассейн с подогревом и просторный шатер с…колоннами…из…редких…пород…деревьев. 
 
 Но таких суден все-таки не так много, да и простым яхтсменам, любящим не навороты и роскошь, а шум ветра в ушах и брызги волн вдоль яхты, всего этого и не нужно. Главное – сама романтика морского путешествия, которую из-за наших многочисленных запретов ощутить сложно.

2. Проблемах развития яхтенного туризма в Украине и путях их решения

  Яхтенный туризм, в том числе международный, - явление новое не только для Украины, но и для всех стран северного Причерноморья. Это понятие включает в себя не только наличие достаточного количества яхт, пригодных для целей морского туризма, но и наличие всей инфраструктуры, позволяющей обеспечивать этот вид активного отдыха и спорта в морских условиях.

  До последнего времени выражение “морской туризм” в нашей стране ассоциируется только с морскими комфортабельными лайнерами, совершающими плавания между портами Украины или портами других стран. В то же время, жители Европы, Америки, Азии и даже Австралии в понятие морской туризм включают и яхтенный туризм, которым занимаются многие миллионы людей. И это мнение можно понять, так как яхтенный туризм соединяет в себе спорт и путешествие, как одиночное, так и групповое, дает возможность людям познавать мир, быть наедине с природой, вдыхать естественный запах моря, проводить свой отпуск или свободное время по личному- плану, корректируя его с учетом новых впечатлений и информации, получаемой в процессе морского путешествия.

  О массовости водных видов спорта и отдыха на воде, в том числе, круизного судоходства в зарубежных странах свидетельствуют следующие факты:  
- в Европе насчитывается около полутора миллионов якорных стоянок для яхт. Практически во всех странах в последние годы образовался существенный дефицит на стояночные места; 
- во Франции с населением около 55 миллионов человек парусным спортом и яхтенным туризмом активно занимаются около 3 миллиона человек, используя для этих целей более 120 специально оборудованных яхтен-ных гаваней и яхтенных марин; 
- в настоящее время в Средиземноморском бассейне насчитывается более 700 тысяч яхт, количество которых изо дня в день непрерывно растет и возникают серьезные проблемы с их базированием и обслуживанием. Так в пятиякорной яхтенной гавани “Атакей Марина” (Стамбул) образовалась очередь на стояночные места на годы вперед.

  Создание на морском побережье Украины сети баз-стоянок (яхтенных гаваней, яхтенных марин), отвечающих мировым стандартам, позволит: 
- создать благоприятные условия для развития яхтенного туризма и, связанных с ним, сфер обслуживания в этом регионе, 
- привлечь часть яхт Средиземноморского бассейна и тем самым завоевать свое место на рынке яхтенного туризма, 
- создать в дополнительные рабочие места, 
- пополнить местные и государственный бюджеты за счет средств, уплачиваемых туристами за услуги и покупки.

  Основанием для таких прогнозов могут служить результаты опросов участников международных Черноморских яхтенных ралли “Кайра-98”, “Кайра-99”, “Кайра-2001”, “Кайра-2004”, в составе которых только в Севастополе в 1998, 1999, 2001 и в 2004 годах побывали более 600 представителей из 17 стран Европы, Америки, Азии и Австралии. В результате этих опросов, а так же на основании опубликованных в прессе и в специальных изданиях стран, представленных в ралли, установлено, что северное Причерноморье являются очень привлекательным для яхтсменов регионом…по…нескольким…причинам: 
- более благоприятные, по сравнению со Средиземноморьем, климатические условия в летний период: более низкая температура воздуха, меньше его влажность…и…меньше…волнение…моря, 
- очень красивые, привлекательные виды морского побережье, каких не встретишь…в…Средиземноморье, 
- новый, неизвестный ранее район плавания. Для яхтсменов Черное море является “терра инкогнито” - неизвестной землей, на которую до настоящего времени нет ни яхтенных лоций, ни других описательных материалов, 
- богатая, интересная история региона, большое количество исторических и археологических…памятников, 
- развитая транспортная сеть, позволяющая осуществить поездки во внутренние регионы страны, а также возможность посетить регионы, ранее запретные…для…туризма, 
- незначительная, по сравнению со странами Средиземноморья, насыщенность туристическими яхтами и др.

  Подтверждением заинтересованности иностранных яхтсменов к побережью Украины служит факт издания яхт-клубом “Атакей Марина” (Турция), подготовленного английскими яхтсменами Арчи и Дорин Аннан, путеводителя по 50 гаваням и портам Украины от Феодосии до Измаила, которые с определенными ограничениями могут принимать туристические яхты.

  Все это подтверждает необходимость разработки на государственном уровне общих направлений практического решения проблемы создания благоприятных условий для развития яхтенного туризма в Украине, учитывая при этом международную практику.

  Основными из них, по нашему мнению, должны быть: 
- определение на государственном уровне туристических регионов, зон и центров. При этом следует принимать во внимание природные, исторические, археологические и социально-культурные активы страны, а также ее потенциал для развития водных видов спорта, охоты, оздоровительного и других видов яхтенного туризма, 
- установление и объявление в Извещениях мореплавателям мест для нанесения на морские навигационные карты якорных стоянок яхт в районах побережья, представляющих туристический интерес, 
- сохранение и использование природных туристических ресурсов, 
- создание государством для туристических предприятий, осуществляющих деятельность по направлениям развития яхтинга, благоприятного инвестиционного климата, определение направлений, приоритетных для инвестиций, придание туристическому сектору статуса динамической структуры…и…образа…действий,  
- разработка, с учетом опыта стран Средиземноморья, национальной законодательной и нормативно-правовой базы, позволяющей на цивилизованном уровне решать проблемы, связанные как с деятельностью предприятий туризма, так и самих туристических плаваний в территориальном море, во внутренних морских вода и по внутренним судоходным…путям…Украины, 
- проведение серьезных научно-исследовательских и поисковых работ для осуществления целей туризма.

  Управление морской акватории СГГА совместно с Ассоциацией яхтсменов Черного моря проанализировало законодательство Франции, Турции и Англии, касающееся яхтинга. На основании этого анализа разработаны проекты базовых документов: Рекомендации по оборудованию яхтенных марин и Правила плавания украинских и иностранных яхт во внутренних во-дах и в территориальном море Украины. В случае принятия этих документов была бы создана необходимая нормативно-правовая база, которая позволила бы сделать побережье Украины привлекательным для международного и национального яхтенного туризма.

  Однако все наши попытки придать этим документам легитимный характер на общегосударственном уровне пока не увенчались успехом.

  В Севастополе на местном уровне, в пределах компетенции городских властей, разработан и утвержден ряд нормативных документов, в которых в первом приближении учтен международный опыт в области развития морского туризма. В частности:  
- Разработаны и введены в действие «Правила пользования маломерными судами на водных объектах города», в основе которых заложено кон-ституционное право свободного перемещения по территории государства. 
- Сделана первая попытка в создании условий для безопасного дайвинга (как правило сопутствующего яхтингу) путем установления районов подводных погружений, разработаны и введены в действие правила органи-зации подводных погружений в экскурсионных и спортивных целях в прилежащей к административной территории города прибрежной акватории Черного моря.

3. Концепция "Развитие яхтенного туризма в Автономной Республике Крым" на 2011-2020 годы

  В соответствии со статьей 137 Конституции Украины, пунктом 2 части первой статьи 18, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, с целью дальнейшего развития Автономной Республики Крым как курортно-рекреационной туристической зоны

  Верховная Рада Автономной Республики Крым постановляет:

1. Одобрить Концепцию "Развитие яхтенного туризма в Автономной Республике Крым" на 2011-2020 годы (прилагается).

2. Совету министров Автономной  Республики Крым разработать  и утвердить план мероприятий  по реализации Концепции "Развитие  яхтенного туризма в Автономной  Республике Крым" на 2011-2020 годы.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике.

4. Настоящее Постановление  вводится в действие со дня  опубликования в газете "Крымские  известия".

КОНЦЕПЦИЯ  
"Развитие яхтенного туризма в Автономной Республике Крым" на 2011-2020 годы

РАЗДЕЛ I  
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  Концепция "Развитие яхтенного туризма в Автономной Республике Крым" на 2011-2020 годы (далее - Концепция) представляет собой систему целей, задач, основных направлений и механизмов дальнейшего развития яхтенного туризма в Автономной Республике Крым.

  Яхтенный туризм является составной частью как транспортного, так и туристического комплексов Автономной Республики Крым, который должен развиваться опережающими темпами с целью содействия дальнейшему экономическому и социальному развитию Крыма и преобразованию его в международный центр туризма, отдыха и санаторно-курортного оздоровления.

  Основным назначением Концепции является определение ключевых проблем, целей и приоритетов развития яхтенного туризма в Автономной Республике Крым с точки зрения потребностей и интересов Украины и Автономной Республики Крым на период до 2020 года.

Реализация Концепции  будет способствовать:

• развитию транспортной инфраструктуры в Автономной Республике Крым;
• стимулированию строительства яхтенных марин и стоянок, оказанию сервисных и ремонтных услуг, производству и оснащению яхтенных судов, подготовке специалистов, обслуживающих яхты и оказывающих сервисные услуги;
• привлечению дополнительных туристических потоков в Автономную Республику Крым и созданию позитивного имиджа Крыма как международного центра развития туризма;
• привлечению инвестиций в Автономную Республику Крым;
• увеличению поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
• созданию новых рабочих мест.

РАЗДЕЛ II  
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

  В Концепции используются следующие термины и определения:

• яхта - парусное, парусно-моторное или моторное (катер) судно, предназначенное для прогулок, спорта, отдыха и туризма;
• яхтенная гавань - защищенная от волн прибрежная часть водной акватории, служащая местом для безопасной стоянки яхт;
• яхтенная марина - яхтенная гавань, специально оборудованная для безопасной стоянки и сервисного обслуживания яхт и, как правило, имеющая оборудованный надлежащим образом пункт пропуска (контроля) через государственную границу Украины;
• яхтенная стоянка - прибрежная часть водной акватории, служащая местом для безопасной якорной стоянки яхт;
• яхтенный туризм - вид отдыха, предполагающий временные выезды туриста за пределы постоянного места проживания с целью краткосрочного путешествия, на протяжении которого средством передвижения и основным местом ночевок является маломерное судно (парусная или моторная яхта), находящееся в собственности либо взятое в аренду.

РАЗДЕЛ III  
ХАРАКТЕРИСТИКА ЯХТЕННОГО ТУРИЗМА В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И ЕГО ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ

  Яхтенный туризм - одно из ведущих направлений туризма. Для Автономной Республики Крым туристическая отрасль является приоритетной отраслью экономики, обеспечивающей стабильное развитие региона.

  Климатические условия, значительная протяженность береговой линии и интерес яхтенных туристов к акватории Черного моря обусловливают перспективность развития яхтенного туризма в Автономной Республике Крым.

  Яхтенный туризм характеризуется наличием и степенью развития основных компонентов, таких как:

• инфраструктурные объекты (яхтенные марины и стоянки, заправочные станции, ремонтные базы);
• яхтенный флот (региональный и в виде судов въездного яхтенного туризма);
• субъекты контроля (таможенная и пограничная службы - в качестве обслуживания въездного и выездного яхтенного туризма);
• кадровое обеспечение и информационная поддержка.

  На сегодняшний день не все компоненты яхтенного туризма на территории Автономной Республики Крым характеризуются достаточной степенью развития.

  Так, в регионе значительно ограничено количество инфраструктурных объектов, которые фактически осуществляют или в краткосрочном периоде могут оказывать услуги по стоянке и обслуживанию яхт.

  Обслуживание яхтенного туризма на территории Автономной Республики Крым в настоящее время потенциально может осуществляться незначительным количеством предприятий, таких как: ГП "Ялтинский морской торговый порт" (далее - Ялтинский МТП), г. Ялта; ОАО "Бухта Двуякорная", пгт Орджоникидзе, г. Феодосия; ООО "Международная морская ассоциация "Мыс Горн", г. Керчь; ГП "Евпаторийский морской торговый порт" (далее - Евпаторийский МТП), г. Евпатория.

  При этом единственным фактически функционирующим объектом из вышеперечисленных является Ялтинский МТП.

  Заправочные станции (нефтеналивные бункеровщики) для заправки яхт и катеров на территории Крыма отсутствуют.

  По оценкам экспертов, минимальная потребность Украины в нефтеналивных бункеровщиках составляет 8-10 объектов для побережья Черного моря.

  Создание новых объектов яхтенного туризма возможно путем использования территорий существующих портов, портопунктов и причалов на базе незадействованных земельных участков и на базе существующих берегоукрепительных сооружений.

  Яхтенные суда являются судами маломерного флота и могут использовать для стоянок существующие причалы маломерного флота.

  В Автономной Республике Крым зарегистрировано 262 причала маломерного флота. Однако оценка состояния и потенциала для использования существующих причалов с целью развития яхтенного туризма в настоящее время не осуществлена.

  Развитие инфраструктурных объектов на базе существующих портов, портопунктов и причалов возможно при наличии заинтересованности собственников и балансодержателей данных объектов, а также при решении вопросов о расширении земельных участков для размещения объектов и их инфраструктуры.

  О недостаточном уровне развития яхтенного туризма в регионе свидетельствует то, что фактический объем обслуживаемых в Автономной Республике Крым яхт не может быть определен, т. к. статистическая информация по обслуживанию яхт не осуществляется.

  По оценкам экспертов - представителей Азово-Черноморской экологической инспекции, в Автономной Республике Крым зарегистрировано около 3-4 тыс. маломерных судов; при этом в целом в Украине зарегистрировано около 85 тыс. судов маломерного флота. Большинство из них - лодки, шлюпки, водные велосипеды. Количество яхт под Украинским флагом является незначительным, и их увеличение в краткосрочной перспективе крайне затруднено по следующим причинам: производственный потенциал строительства судов в Автономной Республике Крым существует, но является недостаточно развитым; стоимость судов является высокой, и покупательская способность на внутреннем рынке с учетом особенностей регистрации судов под Украинским флагом является незначительной.

  Важным звеном в развитии яхтенного туризма является наличие производственной базы для строительства и ремонта маломерных судов.

  В Автономной Республике Крым производством маломерных судов занимаются следующие предприятия: ГП КТБ "Судокомпозит" (г. Феодосия), ОАО "Приморец" (г. Феодосия), ОАО "Феодосийская судостроительная компания "Море" (г. Феодосия), ГП "Стеклопластик" (г. Феодосия), ГП "Керченский судоремонтный завод" (г. Керчь). Однако, как показывает анализ, уровень производства маломерных судов в регионе является незначительным и в перспективе должен быть увеличен по объемам и по типам выпускаемых судов.

  В Автономной Республике Крым имеется потенциал в сфере проектирования и строительства объектов морской инфраструктуры яхтенных марин. Проектирование и строительство объектов при наличии подготовленных проектов возможно в значительных объемах. Однако в Украине отсутствуют общегосударственные нормы и стандарты в отношении требований к строительству и оснащению яхтенных марин, что может привести к созданию объектов, не отвечающих в последующем применяемым нормам и правилам.

  Также при создании и эксплуатации инфраструктурных объектов яхтенного туризма необходимо наличие квалифицированного персонала.

  Как показывает анализ, десять высших учебных заведений Украины специализируются на подготовке кадров в сфере морской деятельности. Кроме того, в Украине действуют 52 учебно-тренажерных заведения, подготовка в которых отвечает международным и национальным требованиям.

  Указанное количество учебных заведений может быть активно использовано для подготовки кадров, необходимых для развития яхтенного туризма в Автономной Республике Крым.

  Значительный вклад в активизацию яхтенного туризма в Автономной Республике Крым может сделать развитие въездного туризма, который способен в краткосрочной перспективе обеспечить увеличение количества яхт у берегов Крыма.

  Однако, по статистической информации, за период с 2007 года по октябрь 2010 года в Автономной Республике Крым было обслужено всего 267 яхт по въездному туризму (данные представлены без учета г. Севастополя).

  Основными сдерживающими факторами по обслуживанию въездного яхтенного туризма являются несовершенство законодательной базы в отношении въездного яхтенного туризма и недостаточное количество пунктов пропуска через государственную границу.

  В настоящее время в Автономной Республике Крым существуют следующие пункты пропуска: отдел пограничной службы "Евпатория" - 2/2 (въезд/выезд), отдел пограничной службы "Ялта" - 3/3 (въезд/выезд), отдел пограничной службы "Феодосия" - 3/3 (въезд/выезд), отдел пограничной службы "Керчь" - 3/3 (въезд/выезд). Однако, по данным Крымской таможни, маломерные суда обслуживают только пункты пропуска в городах Евпатории и Ялте.

  При развитии яхтенного туризма в Автономной Республике Крым количество пунктов пропуска через государственную границу и их пропускная способность должны быть значительно увеличены.

  Немаловажной проблемой является также недостаточная информационная поддержка развития яхтенного туризма в Автономной Республике Крым. В настоящее время по данной тематике отсутствуют такие информационные ресурсы, как интернет-портал, справочные материалы, каталоги, карты, схемы, буклеты, а также не осуществляется продвижение направления яхтенного туризма на международных туристических выставках и через иные информационные каналы.

  Яхтенный туризм требует формирования положительного имиджа региона как международного центра туризма и наличия активной информационной поддержки всех участников яхтенного туризма.

РАЗДЕЛ IV  
ЦЕЛИ КОНЦЕПЦИИ