Рекреационный потенциал и перспективы развития туризма в бурятии

ГЕОГРАФИЯ ТУРИСТИЧЕСКИХ  ЦЕНТРОВ И РЕГИОНОВ

РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В БУРЯТИИ

План

1. Население и его рекреационные потребности.  
   2. Природные рекреационные ресурсы. 
   2.1.Ландшафты 
   2.1.1. Рельеф 
   2.1.2. Водные объекты  
   2.1.3. Почвенно-растительный покров 
   2.1.4. Грибоягодные угодья и угодья с лекарственной растительностью 
   2.1.5. Ресурсы экологического туризма (особо охранные территории) 
   2.1.6. Охотничьи и рыболовные угодья 
   2.2. Ландшафтно-рекреационное зонирование и ландшафтно-рекреационный потенциал 
   2.3. Климат и биоклимат 
   2.3.1. Режим солнечной радиации 
   2.3.2. Атмосферная циркуляция 
   2.3.3. Термический режим 
   2.3.4. Ветровой режим 
   2.3.5. Режим влажности и осадков 
   2.3.6. Биоклиматический потенциал, зонирование территорий 
   2.4. Гидроминеральные ресурсы 
   2.4.1. Минеральные воды 
   2.4.2. Лечебные грязи 
   3. Культурно-исторический потенциал 
   3.1. Краткая историческая справка 
   3.2. Архитектурные комплексы 
   3.2.1. Культурные сооружения  
   3.2.2. Усадебные комплексы 
   3.2.3. Исторические города, поселки, мемориалы 
   4.Социально-культурная инфраструктура 
   4.1. Спортивные объекты 
   4.2. Зрелищно - досуговая индустрия 
   5. Туристическая инфраструктура  
   5.1 Транспортное обеспечение 
   5.2. Ресторанно - гостиничное хозяйство 
   6. Рекреационная сеть 
   6.1. Санаторно-курортные предприятия 
   6.2. Предприятия спортивного отдыха, детского отдыха 
   7. Действующие туристические и экскурсионные маршруты. 
   8. Рекомендации по развитию туризма в регионе. 
   Заключение (выводы и проблемы) 
   Список используемой литературы. 
   

1. Население и его рекреационные потребности

Рекреационный туризм - это передвижение людей в свободное время в  целях отдыха, необходимого для восстановления физических и душевных сил человека. Для многих стран мира этот вид  туризма является наиболее распространенным и массовым. Для развития этого вида туризма необходимы рекреационные ресурсы. Рекреационные ресурсы составляют важнейшую часть природного потенциала региона. Кроме этого, их роль в формировании и развитии современного туризма в регионе постоянно повышается, особенно с эколого-географической точки зрения.

Оценка рекреационных ресурсов производится на основе пофакторной  оценки каждой из составляющих: рельефа, водных объектов и почвенно - растительного  покрова, биоклимат, гидроминеральных и уникальных природных лечебных ресурсов, историко-культурного потенциала и др.), рассматриваемой с точки зрения использования её конкретным видом туризма.

Мне представляется интересным рассмотреть  природные рекреационные ресурсы  Бурятии – района богатого традициями, природой и населением.

Сейчас Бурятия не перестает  притягивать к себе туристов. Самобытность, доброжелательность жителей делает посещение этого края просто не забываемым.

2. Природные  рекреационные ресурсы

 
Центральное место среди природных ресурсов России занимают минерально-сырьевые, что определяется следующими обстоятельствами:

• географическим положением, при котором жизнеобеспечение невозможно без значительного потребления минеральных ресурсов;
• преимущественно сырьевым укладом экономики с ориентацией на добычу, разработку и передел минерального сырья;
• наибольшей привлекательностью ресурсов недр для иностранных инвесторов;
• огромными территориями и выполненными на них в предшествующие десятилетия геологоразведочными работами, сделавшими ресурсы недр весьма существенным элементом национального богатства.

Рекреационный туризм можно условно  разделить на несколько типов:

1. Туристско-оздоровительный тип
2. Познавательно-туристский тип

Для каждого типа требуется свой вид рекреационных ресурсов. Под рекреационными ресурсами понимается сложная управляемая и частично самоуправляемая система, состоящая из ряда взаимосвязанных подсистем, а именно: отдыхающих людей, природных и культурных территориальных комплексов, технических систем, обслуживающего персонала и органа управления. В состав природных характеристик входят площадь и вместимость рекреационной территории, комфортность климата, наличие водных объектов, прежде всего бальнеологического свойства, эстетические особенности ландшафта и т.д. Оптимальное сочетание этих характеристик создает необходимую основу для развития рекреационного туризма.

Для первого типа это - климатические  факторы, которые в сочетании  с источниками минеральных вод  и лечебными грязями создают  благоприятные условия для формирования курортного комплекса. Для второго кроме вышеперечисленного – историко-культурный потенциал. В территориальном отношении в Российской Федерации можно выделить несколько основных рекреационных зон. Лесостепные,  лесные, горные и приморские зоны имеют возможности для организации как массового отдыха и туризма, так и лечебно-реабилитационный  курортный отдых практически круглый год. Рассмотрим более внимательно приморскую горную зону. Приморской зоне главным образом относится Черноморское побережье Кавказа от Анапы до Сочи, а горной Кавказские Минеральные Воды.  Медико-биологическая оценка климато - погодных условий на приморских курортах основывается на определении возможностей различных видов реабилитационной и рекреационной деятельности в этих условиях. Основные виды климато - рекреационной деятельности на приморских курортах - аэротерапия (дыхание морским воздухом, воздушные ванны), талассотерапия (морские купания), гелиотерапия (общие солнечные облучения и специальные их виды), кинезотерапия. Последняя включает в себя прогулки по берегу моря, спортивные игры на берегу, активное плавание, греблю и другие виды водного спорта. Обычны сочетания этих видов рекреационной деятельности. Так, при пребывании на пляже обычно сочетаются аэро-гелио-талассо-кинезовоздействия. Прогулки по берегу - это аэро-кинезо- либо аэро-гелио-кинезовоздействия и т.д. Несмотря на отмеченные многообразие и комплексность рекреации, можно выделить два основных ее вида, по-разному зависящих от климато-погодных условий.

Рекреационные мероприятия первого вида можно назвать пассивными. К ним относятся солнечные и воздушные ванны в покое. Осуществляются они обычно в условиях пляжа. Люди при этом обнажены. Этот вид рекреации предъявляет жесткие требования к погоде.

Второй вид - активная рекреация: прогулки, спортивные игры и т.д. От пассивной рекреации активную отличает, во-первых, то, что физическая активность обусловливает повышенную теплопродукцию. Во-вторых, во время активной рекреации люди обычно одеты. И хотя в этом случае обычно используется легкая одежда с уровнем теплозащиты 0,5-1,0 кло, в сочетании с повышенной теплопродукцией это делает комфортными более низкие температуры воздуха, чем для пассивной рекреации. Требования к погоде менее жесткие в сравнении с пассивной рекреацией.

Республика Бурятия расположена в центре Азиатского материка, на водоразделе Тихого и Ледовитого океанов, в переходной зоне между Восточно-Сибирской горно-таежной и Центрально-Азиатской степной провинциями. Такое местоположение создает исключительно сложные природные условия. Здесь сочетаются степи и высокогорный альпинотипный рельеф, с ярко выраженной вертикальной климатической зональностью. Территория республики имеет сложное геолого-тектоническое строение с высокой сейсмичностью и интенсивными экзогенными геологическими процессами, представляет собой мощную криолитозону.

Ландшафт –  это природный географический комплекс, определяемый как:

• Совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных предметов и явлений природы, исторически образующих развивающийся во времени физико-географический комплекс или ряд комплексов;
• Природный комплекс, в котором все основные компоненты (рельеф, климат, воды, почвы, растительность, животный мир) находятся в сложном взаимодействии, образуя однородную по условиям развития единую систему;
• Конкретная территория, однородна по своему происхождению и истории развития и неделимая по зональным и азональным признакам, обладающая единым геологическим фундаментом, однотипным рельефом, общим климатом, единообразным сочетанием гидротермических условий, почв, биоцеозов и, следовательно, однохарактерным набором простых геокомплексов (фаций, урочищ). Это одна из таксономических единиц классификации природно-территориальных комплексов.

В зависимости  от происхождения различают следующие  ландшафты: агрокультурный, антропогенный, геохимический, охраняемый, природный, элементарный.

Южная часть Бурятии  тяготеет к южно-сибирской горной области с горно-таежными, лесостепными и степными ландшафтами, а север  к Байкало-Джугджурской горно-таежной  области с горно-тундровыми и горно-таежными ландшафтами.

Разнообразие ландшафтов Бурятии обусловлено сочетанием таких разнородных природных  явлений, как сложная геотектоническая обстановка, пестрые по физико-механическим и геохимическим свойствам литологические комплексы горных пород с преобладанием гранитоидов, разнотипный рельеф, многолетняя мерзлота, резкоконтинентальный климат и др.

Горно-тундровые ландшафты  занимают около четверти территории Бурятии и выделяются в Восточном  Саяне, на Баргузинском, Байкальском, Верхне-Ангарском, Северо и Южно-Муйском, Икатском, Хамар-Дабанском, и небольшими участками на Джидинском, Галондинском, Курбинском и Улан-Бургасы хребтах.

Горно-тундровые ландшафты  характеризуются альпинотипным  рельефом с широким развитием  каменных россыпей, которые чередуются с нагорными террасами. В условиях резко расчлененного рельефа в основном развиты дерново-гольцевые почвы с кислой реакцией.

Эти ландшафты являются самыми распространенными в республике. Нижняя граница их лежит на высоте 1100-1400 м, верхняя достигает 2000м. Среди рельефообразующих факторов наиболее распространены гравитационные процессы с широким развитием нагорных террас, шлейфов, осыпей, курумов и многих других форм.

В горно-таежных районах  известны своебразные ландшафты  межгорных впадин с широким распространением озер, болот и обширных заболоченных участков (Верхне-Ангарская, Муйская, Баргузинская, Ямбуйская, Туркинская, Зазинская, Ципинская и другие впадины), обусловившие появление лугово-болотных ландшафтов.

Во впадинах лугово-болотные ландшафты сформировались на четвертичных отложениях, заполняющих кайнозойские депрессии. Избыточное увлажнение и близкое залегание мерзлоты привело к образованию мерзлотных лугово-болотных почв, которые обогащены кальцием, серой, марганцем и другими микроэлементами. Ландшафты горной лесостепи развиты в южных районах Бурятии и охватывают юго-восточные отроги хребтов Хамар-Дабан, Джидинского, Цаган-Дабана, Улан-Бургасы. Эти же ландшафты фрагментарно встречаются в Еравненской, Кондинской, Тункинской, Ендондинской впадинах.

Среди ландшафтов горной лесостепи наиболее распространены темно-серые лесные почвы различного механического состава от суспесей до тяжелых суглинков со слабо  кислой реакцией.

Степные ландшафты охватывают большую часть юга Бурятии, отдельные фрагменты их проникают по впадинам и долинам крупных рек в горно-таежные районы.

«Многолетняя мерзлота имеет островной характер. В степных  ландшафтах Бурятии сформировались черноземные и каштановые почвы. Среди каштановых выделяются темно-каштановые, мучнисто-карбонатные разновидности. Наиболее крупные площади заняты этими почвами в Боргойской, Кударинской и Удинской впадинах»¹.

Черноземные почвы в  степных ландшафтах занимают значительно  большие площади, чем каштановые. Эти почвы распространены на более высоких уровнях, ближе к лесостепи и горной тайге (Убукунская, Иволгинская, Тугнуйская. Хилокская и Кижингинская впадины).

В степных ландшафтах широко распространены солончаки и  соленосные озера, которые тяготеют к бессточным котловинам и понижениям.

На дне озер накапливаются  значительные солевые и содово-соленые  отложения. В степных ландшафтах энергично протекают процессы физического  выветривания и плосткостного смыва. Почвенный покров в весенне-летнее время подвержен ветровой и водной эрозии с образованием разветвленной сети оврагов. В некоторых степных ландшафтах Бурятии установлены биохимические эндемии, обусловленые недостатком (или избытком) микроэлементов в почвах, воде и растительности. В Бичурской, Гусиноозерской, Тугнуйской впадинах, долине р.Селенги в отдельных очагах зафиксированы очаги заболеваемости эндемического зоба, уролитиазом, флюорозом, кариесом зубов.

В долине р.Зазы, в пределах нижне-меловой впадины со степными ландшафтами выделяется биохимический  округ острого дефицита йода, кобальта, фосфора и избыток молибдена, фтора, стронция и лития. В травах, идущих на корм скоту, в воде озер Зазинской впадины (Турхул, Гульматлы, Ара-Нур,Кусоты, Безымянное. Хиагда, Шандыгота) отмечается повышенная концентрация микроэлементов - стронций, литий, молибден, цинк, медь, фтор и пониженная - магний, селен, фосфор.

В Зазинской впадине  широко распространены различные эндемические заболевания домашних животных: зоб, флюороз, элементарная остеодистрофия, артрозы, выкидыши, молибденовый и литиевый токсикозы, уровская болезнь. В золе костей окуня с озер Турхул, Хиагда отмечена повышенная концентрация кремния, меди и стронция, пониженная - железа, марганца, цинка, и хрома. Окуни патологически изменены, заметны наросты на печени, деформированы плавники и челюсти. Массовые заболевания и падеж животных (особенно молодняка) вынудили население существующих еще в 50-е годы сел Джергалан, Усть-Заза, Турхул переехать в соседние районы, а прекрасные луга Зазинской впадины используются только для отгульного животноводства.

Вся территория Бурятии располагается  в региональной биохимической провинции  с острым недостатком йода и селена, что требует организации в  республике специальных медико-биологических  мероприятий.

Материковая и океаническая части земной коры заметно отличаются друг от друга. Их рельеф чрезвычайно разнообразен. Но и на суше, и на дне Океана выделяются две основные формы: горы и обширные равнинные пространства. Главная причина разнообразия рельефа земной коры – это взаимодействие внутренних процессов, создающих большие неровности, и внешних, направленных на выравнивание поверхности.

Земля - это  поверхности земли на глубину  ее почвенного слоя. Недрами называется часть земной коры, расположенная  ниже почвенного слоя и дна водоемов и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. В то же время недрами земли являются и те участки поверхности земли, которые содержат полезные ископаемые.

Рельеф Бурятии представляет собой сложную систему чередующихся высоко и среднегорных хребтов и нагорий с межгорными впадинами и глубокими речными долинами. Наивысшая отметка 3491 м (гора Мунку-Сардык), а самая низкая -уровень Байкала - 45 м.

Большая часть высокогорных хребтов располагается субпараллельно Байкалу (Баргузинский, Верхнеангарский, Северо-Байкальский, Северо-Муйский и др.) и только в юго-западной части Бурятии хребты Восточного Саяна меняют ориентировку на северо-западную (Бельские, Китойские, Тункинские гольцы). Все высокогорные хребты имеют дугообразную форму, веерообразное разветвление и располагаются субпараллельно друг другу. Они глубоко расчленены и изменены четвертичным оледенением с образованием альпинотипного эрозионно-денудационного рельефа с высотными отметками до 3491 м, большой глубиной расчленения (600-800м) и крутизной склонов свыше 45 град.

Водоразделы высокогорных хребтов покрыты сплошными скальными  выходами горных пород и изрезаны каррами. Склоны изобилуют ложбинами  камнепадов лавинами и эрозионно-селевыми бороздами.

С юга к высокогорным хребтам прилегает серия линейно-вытянутых среднегорных хребтов (Икатский, Улан-Бургасы, Курбинский, Галондинский, Мал-Хамар-Дабан, Боргойский, Джидинский, Заганский, Малханский и др.). Водораздельные части их чаще всего имеют сглаженные массивные куполовидные формы, устланные курумами с выступающими скальными грядами. Абсолютные отметки среднегорных хребтов достигают 1600-2200м. Иногда на их водоразделах встречаются небольшие выровненные поверхности - реликты неогенового пенеплена.

Наиболее развиты в  среднегорных хребтах склоны средней крутизны с солифлюкационными процессами, на самых высоких участках хребтов встречаются гравитационные и обвально-осыпные склоны. У подножий хребтов развиваются протяженные коллювиальные склоны.

Вся юго-восточная часть  Бурятии занята Витимским плоскогорьем с выложенным слабо расчлененным рельефом и абсолютными высотами до 1200-1300 м.

Для горных районов Бурятии  характерна густая таежная растительность, высокий модуль жидкого и твердого стока, обильное питание грунтовых  вод, слабая испаряемость, высокая водопроницаемость, длительное снеготаяние, различные типы верховодок и надмерзлотных вод, глубокое промерзание и позднее оттаивание.

Отрицательные формы  рельефа в Бурятии представлены впадинами забайкальского и байкальского типов. Первые сосредоточены в южных и центральных районах республики, где они широкой полосой тянутся от верховьев р. Джиды до среднего течения р. Витим и выполнены слабо сцементированными озерно-континентальными нижнемеловыми грубо-и-тонкотерригенными отложениями.

Межгорные впадины забайкальского типа получают значительно меньше атмосферных осадков, чем горные районы и представляют районы с дефицитом атмосферной влаги. Здесь испарение преобладает над инфильтрацией, развиты степные ландшафты, соленосные и содовые озера. В отдельных забайкальских впадинах развиваются ландшафты пустынь и полупустынь с перевеваемыми песками.

Депрессии байкальского типа тяготеют к зоне Байкальского рифта и располагаются в Восточном  Саяне (Тункинская), по долине р. Баргузина (Баргузинская), в Северобайкальске (Верхнеангарская, Ципинская, Муйская). Заполнены они рыхлыми неоген-четвертичными грубообломочными отложениями.

Во впадинах байкальского типа обширные пространства занимают широкие поймы рек с большим  числом озер, стариц, болот. Во время  дождей реки выступают из берегов поймы и почти целиком заливаются водой. Впадины забайкальского и байкальского типа различны по своим параметрам, ландшафтам, но имеют и общие черты строения. Поперечный профиль их асимметричен, причем обычно северо-западный борт более прямолинейный и резко выражен, а противоположный - размытый, не очерченный. Поверхность впадин слабо всхолмленная, с высокими террасами и холмами, сложенными озерными и аллювиальными отложениями.

К водам закон относит как  поверхностные, так и подземные  воды, а также снега, ледники. Не включаются в водный фонд почвенная влага, водоемы, пруды, расположенные в парках, на дачных участках, на сельхозугодьях. Такое разграничение имеет значение при применении водного законодательства в борьбе с загрязнением, засорением, истощением вод.Закон подразделяет воды на поверхностные и подземные. Если использование поверхностной воды водного объекта регулируется исключительно водным законодательством, то отношения по поводу использования подземных вод могут регулироваться не только водным законодательством, но и законодательством о недрах. В определенных случаях, когда речь идет о водных запасах страны, субъектов РФ, о планировании их рационального использования и охраны, о других проблемах хозяйственной эксплуатации водных объектов, в законодательстве используется термин «водные ресурсы». Водные ресурсы - это все находящиеся на территории РФ поверхностные и подземные воды. Они могут быть неиспользуемыми на данный момент природными запасами воды. Под водным объектом понимают не только запас воды, сосредоточенный в определенных границах на поверхности земли и под землей, но и те элементы земной коры (или же искусственные сооружения), которые облегают водную массу. Вместе с тем, в понятие водного объекта не входит погруженная, плавающая и донная растительность, водная живность, микроорганизмы, а также наносы. В числе водных объектов ст. 1 ВК РФ называет «обособленный водный объект». Его определению отвечают залитые водой карьеры и пруды - копани. Близки к ним некоторые естественные впадины, заполненные водой, а также пруды на ручьях с небольшими скоростями. Поскольку такие водные объекты, как правило, вмещаются в рамки одного землепользования, они принадлежат тому, кто владеет земельным участком. Правовой режим водного объекта в таком случае во многом зависит от правового режима земельного владения. Водное законодательство регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов (водные отношения) в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду: поддержания оптимальных условий водопользования; качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям; защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод, а также сохранения биологического разнообразия водных экосистем. Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда - Министерство природных ресурсов РФ - осуществляет свои полномочия непосредственно либо через территориальные органы. Постановлением Правительства РФ утверждено Положение об этом Министерстве, образованном на базе упраздненных Роскомвода и Роскомнедр.

Бурятия богата многочисленными  реками и озерами. Главным водоемом региона, конечно, является величественное озеро Байкал. Оно, примерно, насчитывает 24 тыс. км³ воды. Около 30 островов, простираются на глади Байкала.

И каждый из них представляет собой неповторимое чудо природы. Священное  море богато бухтами, заливами, полуостровами, мысами. Озеро обладает уникальной способностью не только хранить, но и воспроизводить воду, посредством впадающих в него рек, их насчитывается - 300. А вот берет начало в Байкале только одна. На юго-западе республики встречаются водопады горной Оки и Саян. Северо-восток региона богат озерами. В Бурятии текут такие крупные реки, как Уда, Селенга, Баргузин, Турка, Джида, Чикой, Витим и Верхняя Ангара. Маленьких же речушек республика насчитывает более двух тысяч. Уникален этот регион и своими минеральными и горячими источниками.

«Важной прерогативой управления земельным  фондом является классификация земель по категориям в зависимости от их целевого назначения. Это позволяет, во-первых, не допускать без достаточных  оснований перевод их из одной  категории в другую, во-вторых, осуществлять контроль за режимом использования земель в зависимости от их целевого назначения. Стабильность целевого назначения земель, сохранение прежде всего сельскохозяйственных земель, а также недопущение их необоснованного перевода в менее эффективные формы использования всегда являлись основными принципами российского земельного права»². К землям сельскохозяйственного назначения относятся пашня, выгон, сенокос, сад, огород, используемые в качестве главного средства сельскохозяйственного производства. Площадь земель, предоставленных для сельскохозяйственного производства, ежегодно сокращается на сотни тысяч гектаров, что не может не вызвать тревогу и заставляет задуматься об экологической и продовольственной безопасности страны. Согласно земельно-учетной терминологии сельскохозяйственные угодья - это земельные участки, используемые в сельскохозяйственном производстве как его главное средство. В зависимости от конкретного использования выделяют и виды сельскохозяйственных угодий, перечисленные выше. Сельскохозяйственные угодья составляют большую часть земель сельскохозяйственного назначения. Но земли, непосредственно используемые для выращивания сельскохозяйственной продукции, имеются и в составе земель населенных пунктов. Поскольку сельскохозяйственные угодья - земли, непосредственно используемые для выращивания сельскохозяйственной продукции, то наибольшее значение для них, по мнению Чмыхало, имеют качественные характеристики, в целях сохранения которых в земельном законодательстве должны быть предусмотрены специальные нормы по охране данной категории земель, так как в действующем законодательстве не только отсутствует понятие сельскохозяйственных угодий, но и не обозначены четко нормы, обеспечивающие особую охрану указанной категории земель.

Земельный фонд республики составляет 35114,3 тыс. га.

Почвенный покров отмечается большим разнообразием. Относительно плодородны и имеют наибольшее производственное значение каштановые, серые лесные и черноземные почвы. Они занимают 56,4% площади всех сельcкохозяйственных угодий и 76,5% площади пахотных земель.

Главными землепользователями  в республике являются предприятия  лесного хозяйства и сельскохозяйственные предприятия, т.е. основу хозяйственного использования всех земель составляют два вида землепользования - сельскохозяйственное и лесохозяйственное. За лесохозяйственными предприятиями закреплено 72,0% земель республики, на долю сельскохозяйственных предприятий и граждан приходится 11,2 %.

В составе земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, 825,5 тыс. га. занимают пашни (38,2 процента), 250,1 тыс. га - сенокосы (11,6 процента) и 1043,5 тыс. га – пастбища (48,2 процента).

Самой большой категорией земельного фонда по площади считаются земли  лесного фонда, режим которых  подчиняется правилам использования, охраны и воспроизводства лесов на них произрастающих. Близки к ним по режиму использования земли особо охраняемых территорий - природоохранного, заповедного, рекреационного назначения. Резервом являются земли запаса. Целевое назначение земель - это установленные правом порядок, условия, пределы использования земель для конкретных целей в соответствии с категориями земель. Цель, для которой предоставляют земельные участки, обязательно указывается в разрешениях на право пользования (в решении о предоставлении земельного участка). Поэтому использование природного объекта не в соответствии с целевым назначением рассматривается законодательством как правонарушение и служит одним из юридических оснований для аннулирования права пользования земельным участком. Режим использования земли определяется совокупностью правил эксплуатации, включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга. Назначение и режим земель отражаются в землеустроительной и градостроительной документации и не являются неизменными - они систематически пересматриваются в государственных органах и органах местного самоуправления. Лесами называют такие совокупности древесно-кустарниковой растительности, которые произрастают на землях лесного фонда, отведенных для этой цели в установленном законом порядке. При подобных критериях легко разграничивать лес от иной совокупности растительности, которая может быть, например, парком и подчиняться иным экологическим режимам. Под иной растительностью понимают дикую и культурную растительность, не вошедшую в категорию лесов и выполняющую полезащитные, озеленительные, декоративные функции. В указанную категорию не входят посевы сельскохозяйственных культур, плодово-ягодные насаждения, фруктовые деревья и тому подобная искусственная растительность, которая выполняет не экологические, а экономические, культурные функции.