Роль финансов в развитии международных экономических отношений

Введение

Экономические отношения  между странами определились уже  в глубокой древности. Уже тогда  страны занимались торговлей друг с  другом. Со временем экономические  отношения принимали всё большие  масштабы. Сформировались и другие виды экономических связей между  странами мира. В настоящее время  существует множество экономических  взаимоотношений государств, называемых формами международных экономических  отношений. Это и движение капитала между странами, и валютные отношения, и миграция рабочей силы и другие.

Огромная роль в развитие международных экономических отношений  отводится финансам. Благодаря финансам происходит более сильное углубление страны в мировой интеграционный процесс. Финансы непосредственно  обслуживают экспортно-импортные  операции, мобилизуют ресурсы иностранных  инвесторов, регулируют международный  интеграционный процесс. Финансы способствуют участию страны в различных международных  организациях. Средства из валютных и  финансовых фондов являются источником взносов соответствующих квот в  уставные капиталы и бюджеты данных организаций.

Таким образом, финансы играют главную роль в международных  экономических отношениях и представляют собой совокупность денежных отношений  при формировании, распределении  и использовании на общегосударственные  нужды средств общественного  производства и национального дохода, полученного от внешнеэкономической  деятельности в иностранной и  национальной валюте. Это и объясняет  актуальность данной темы.

Целью, поставленной в данной работе, является изучение международных  экономических отношений и роли, которую в этих отношениях играют финансы.

Сущность международных  экономических отношений

Мировое хозяйство представляет собой совокупность национальных хозяйств, взаимосвязанных мировыми хозяйственными отношениями на основе международного разделения труда с целью наиболее эффективного использования производственных ресурсов. На этой основе между странами возникают международные экономические  отношения, т.е. хозяйственные отношения  между резидентами и нерезидентами.

Международные экономические  отношения - связи, устанавливающиеся  между странами мира в результате торговли, миграции рабочей силы, вывоза капитала, международного кредита, валютных отношений и научно-технического сотрудничества.

Мировое хозяйство как  целостная система оформилось на рубеже 19-20 веков, в результате деятельности корпораций и создания колониальных империй. Объективной основой формирования мирового хозяйства является общественное разделение труда, перешагнувшее рамки  национальных хозяйств и превратившее страны в звенья единого мирового воспроизводственного процесса.

Понятие мирового хозяйства  тесно связано с понятием об общественном разделении труда, интернационализации  хозяйственной жизни, международной  экономической интеграции.

Главным элементом международных  экономических отношений являются международные валютные отношения. Международные валютные отношения - это экономические отношения, связанные  с функционированием национальных валют на мировом рынке, денежным обслуживанием товарообмена между  странами, использованием валюты как  платёжного средства и кредита. Важным моментом в развитии мирового хозяйства  является образование тех или  иных союзов государств, направленных на развитие экономического сотрудничества между странами в области производства, торговли, валютных отношений. Протекающие на этой основе экономические процессы получили название интеграция.

Международная экономическая  интеграция- это процесс объединения  элементов национальных экономик, высшая на современном этапе ступень  интернационализации хозяйственной  жизни, при этом происходят межгосударственное развитие, действующее в соответствии со специальными соглашениями и обладающее общей организационной структурой, представленной различными руководящими учреждениями, независимыми наднациональными образованиями.

Исторически первой формой интеграции в Европе было Европейское  экономическое сообщество (ЕЭС), возникшее  в 1957 г. путём объединения шести  западноевропейских стран - Бельгии, Голландии, Италии, Люксембурга, Франции и ФРГ. Позднее к ЕЭС присоединились и другие европейские страны. Целью  сообщества было создание объединённого  рынка товаров, капиталов, услуг, рабочей  силы стран- участниц. В основе ЕЭС  лежал таможенный союз, в рамках которого были отменены тарифные ограничения  на взаимную торговлю промышленными  товарами, для стран-участниц была создана зона беспошлинной торговли, разработаны меры защиты от внешних конкурентов. С 1992 г. ЕЭС называют Европейским сообществом. Европейское сообщество является объединением государств, которые стремятся к политическому и экономическому единству при частичном отказе от своих национальных суверенитетов.

Интеграция может принимать  различные формы. Выбор формы  интеграционного объединения определяет уровень, стратегию интеграции и её конечную цель. Мировая практика позволяет выделить следующие формы экономической интеграции: преференциальная зона, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономическое сообщество, экономический и валютный союз.

Развитие интеграционных процессов привело к объединению  государств с целью свободного перемещения товаров и услуг внутри группы государств и образованию в их регионе общего рынка.

В настоящее время сформировалась следующая структура мирового хозяйства: мировой рынок товаров и услуг, мировой рынок капиталов, мировой рынок рабочей силы, международная валютная система, международная кредитно- финансовая система.

Субъектами мирового хозяйства  являются:

1. Государства с их народнохозяйственными комплексами
2. Транснациональные корпорации
3. Международные организации и институты.

Интеграционные процессы в странах мирового хозяйства, вывоз  сырья из слаборазвитых стран, использование финансово-кредитных отношений способствовали в отдельных государствах росту ВВП. Российская Федерация как субъект мирового хозяйства всё более включается в мировое хозяйство, используя разнообразные формы международных экономических отношений.

В настоящее время международные  экономические отношения между  субъектами мирового хозяйства утвердились  и реализуются в следующих  основных формах:

1. Международная торговля товарами и услугами;
2. Инвестирование капитала (вывоз и ввоз капитала);
3. Кредитно- финансовые отношения;
4. Платёжно-финансовые отношения.

Во всех этих формах международных  экономических отношений важную роль играют финансы.

Роль и воздействие  финансов на развитие международных 

экономических отношений

Финансы как экономический  инструмент хозяйствования используются для осуществления интеграции России в мировую экономику. Финансовый механизм, складывающийся в сфере  международных экономических связей, выступает орудием реализации финансовой политики государства в области  международного сотрудничества России. Функционируя в международной сфере, финансы оказывают влияние на экономические интересы участников международных связей, выступают  как стимул развития международной  экономической интеграции.

Роль финансов в развитии международных связей проявляется  по трем направлениям:

• Изыскание источников и мобилизация необходимых финансовых ресурсов для финансирования различных направлений международного сотрудничества;
• Регулирование международных интеграционных процессов;
• Стимулирование развития каждого вида международных отношений и непосредственных участников этих отношений.

Как особая сфера функционирования, финансы внешнеэкономической деятельности обладают специфическими чертами. Они  воплощаются в ресурсах, формирующихся  не только в рублях, но и в иностранной  валюте. Обязательным субъектом распределительных  отношений является зарубежный партнер  в лице иностранного государства, международной  организации, иностранной фирмы  и т.д. Финансовые отношения выходят  за границы национальных экономик и  опосредуют международный интеграционный процесс, содействуя его развитию и  углублению. Расширение международных  экономических связей способствует формированию внешних источников финансовых ресурсов, используемых в укреплении экономики России.

Участие РФ в международных валютно-кредитных и финансовых организациях

Участие России в международных  финансовых организациях вызывает много  вопросов, ответы на которые не могут  быть однозначными. Все же обозначились некоторые тенденции, на базе которых  можно сделать определенные выводы.

Россия, как подавляющее  число стран, испытывает недостаток собственных ресурсов для осуществления  внутренних вложений, покрытия дефицита государственного бюджета, проведения социально-экономических преобразований и выполнения долговых обязательств по внешним заимствованиям.

Все международные финансовые организации в отношениях с Россией  действуют как обычные финансовые учреждения, т. е. ориентируются на цели проекта, условия предоставления ресурсов и т. д. с учетом своих правил, практики и лимитов.

Цена привлекаемых Россией  у международных валютно-кредитных  организаций ресурсов, как правило, является ниже рыночной. Во всяком случае, они предоставляются на таких  условиях (включая объемы и сроки), которые не представляется возможным  согласовать с иными источниками  заимствований.

Объемы заимствований  у России (включая прямые инвестиции и гарантии) весьма существенны и  значительно превышают взносы России в уставные капиталы соответствующих  организаций. Влиять же на политику ведущих  международных финансовых организаций  Россия может весьма умеренно (если за основу брать доли в уставных капиталах).

Взаимодействие России с  международными валютно-кредитными организациями  в наибольшей степени получило развитие на направлении т. н. клиентских отношений. Это означает, что Россия является получателем кредитов, гарантий, инвестиций, технического содействия.

В 1985 г. был взят курс на поэтапное  присоединение СССР к МВФ и  МБРР. Однако препятствием являлось нежелание  Запада согласиться на полномасштабное  членство СССР в данных организациях. После распада СССР Россия подала заявление о присоединении к МВФ и МБРР 7 января 1992 г. Одновременно с учетом требований МВФ был разработан Меморандум об экономической политике Российской Федерации, утвержденный правительством 27 февраля 1992 г. 27 апреля 1992 г. Совет управляющих МВФ проголосовал за прием России и тринадцати других бывших советских республик. После подписания Статей Соглашения (устава) МВФ 1 июня 1992 г., учредительных документов МБРР 16 июня 1992 г. и МФК 12 апреля 1993 г. российскими представителями Россия официально стала участницей этих организаций.

Членство в МВФ дало возможность России пользоваться кредитами  в свободно конвертируемой валюте для  финансовой поддержки экономических  реформ и покрытия дефицита платежного баланса. 1 апреля 1992 г. была обнародована первая международная программа помощи России (24 млрд. долл.) при поддержке МВФ. Во-первых, в рамках Фонда предполагалось учредить фонд стабилизации российского рубля (6 млрд. долл.) для поддержания его валютного курса и конвертируемости с помощью интервенций на валютном рынке России. Во–вторых, МВФ должен был предоставить России резервный кредит (3 млрд. долл.) для покрытия дефицита платежного баланса.

В целом за 1992–1998 гг. МВФ  одобрил пять договоренностей о  предоставлении кредитов России на сумму 30–32 млрд. долл. Фактически до конца 1998 г. были использованы 20–21 млрд. долл. Кроме  того, Россия полностью израсходовала  свою резервную позицию в МВФ  в размере 926 млн. СДР (девятый пересмотр квот), или 1,3 млрд. долл. (21,47% квоты). Задолженность России по отношению к МВФ составляла на конец 1998 г. 13,7 млрд. СДР, или 19,3 млрд. долл., т.е. 318,4% ее квоты в Фонде (в соответствии с девятым пересмотром квот). В конце 1998 г. Россия была самым крупным заемщиком МВФ: на нее приходилось 20,56% общей суммы использования странами – членами ресурсов Фонда.

Участие России в МВФ позволило  ей также присоединиться к системе  специальных прав заимствования. Наша страна оказалась в числе тех 38 государств, которые «опоздали» к  последней эмиссии этого резервного актива, состоявшейся в январе 1981 года. Наряду с ними России пришлось добиваться дополнительного ассигнования СДР. Кредитование России было приостановлено Фондом в 1999 г. Получение ресурсов было поставлено в зависимость от выполнения ряда весьма жестких условий. Они включали увеличение доли платежей «живыми деньгами» в энергетике, тепло– и водоснабжении до 40%, на железнодорожном транспорте – до 65%, принятие поправок к законам о банкротстве предприятий и банков, реформирование Банка России в сторону большей прозрачности его операций, «акционирование» заграничных банков, независимый международный аудит Сбербанка РФ и всех внебюджетных фондов, коммунальную реформу с доведением оплаты гражданами жилищно – коммунальных услуг до их реальной стоимости, земельную реформу и принятие закона, гарантирующего свободную куплю – продажу земли.

С 2000 г. отношения России с МВФ вступили в новый этап, отличающийся двумя особенностями. Первая состоит в значительном изменении взаимосвязи кредитов Фонда и процедуры принятия решений об их предоставлении с реструктуризацией российской внешней задолженности. Вторая связана со стабилизацией валютно-финансового положения России, которая послужила формальным основанием для свертывания Фондом финансовой помощи.

По состоянию на 01 января 2004 г. внешний долг России перед МВФ  составлял 5,1 млрд. долл. США. Предполагалось, что его полная выплата завершится в 2008 г. Однако благоприятная конъюнктура, сложившаяся в 2004 г. на международном  рынке нефти позволила РФ полностью  рассчитаться с долгом уже к февралю 2005 г.

Консультации России с  Парижским клубом начались 29 января 2001 г. в условиях отсутствия заявления  МВФ о намерении выдать РФ кредит. Позитивная оценка Фондом российской платежеспособности способствовала повышению  курса российских ценных бумаг. Она  способствовала также признанию  России Парижским клубом в качестве полноправного партнера – кредитора, что было подтверждено на заседании  Клуба в октябре 2001 г.

Впервые на этом заседании  Россия участвовала в качестве не только заемщика, но и кредитора. А  это дает ей определенные преимущества. Во-первых, Парижский клуб может  со временем признать долги ряда стран  перед Россией. До сего момента остается непризнанной Клубом по меньшей мере третья часть долга нашей стране ряда государств СНГ и развивающихся стран. Во-вторых, Россия как страна – кредитор и одновременно страна – заемщик, начавшая досрочное погашение кредитов, вправе претендовать на встречные шаги западных кредиторов. Чем исправнее член Парижского клуба платит по долгам, тем больший объем задолженности перед ним других государств может быть признан и предназначен к погашению. Общий долг России Парижскому клубу в октябре 2001 г. составлял более 47 млрд. долл., в том числе долг бывшего СССР – 39 млрд. долл., новый российский долг – 8,2 млрд., а объем признанного Клубом долга стран Третьего мира перед Россией – более 35 млрд. долл. 6 октября 1997 года Россия подписала с Лондонским клубом кредиторов соглашение о реструктуризации задолженности бывшего СССР членам клуба. Долг в 24 млрд. долларов реструктурируется на 25 лет, а выплата началась с 2002 года равными долями.

Виды мировых денег: золото, СДР, ЭКЮ, Евро

Исторически первым видом  кредитных денег являлся вексель  как первое долговое обязательство, дающее право владельцу право  по истечении срока требовать  от должника уплаты указанной денежной суммы. Вексель также мог передаваться другому лицу, таким образом, он принимает  некоторые черты денег , не выполняя роль всеобщего эквивалента.

К концу XIV века возникла банкнота как разновидность кредитных  денег. В условиях золотого монометаллизма банкнота есть ничто иное, как вексель на банкира. Эмиссия (выпуск) банкнот вначале осуществлялся любым банком, но постепенно роль эмитента берет на себя государство.

В XVI-XVII веках появляются безналичные расчеты. Появляется и  новая форма кредитных денег - чек как письменный приказ владельца  счета банку выплатить или перевести владельцу чека определенную сумму денег.

Сегодня на практике товары идеально приравниваются не к золоту, а к кредитно-бумажным деньгам , связь которых с золотом разорвана, поскольку прекращен их свободный размен на драгоценный металл. Кредитно-бумажные деньги теперь выполняют роль золота, выступая всеобщим эквивалентом. В то же время использование знаков стоимости в качестве денег придает им некоторые товарные черты: они покупаются и продаются, обмениваются на товар, но деньги лишены главного свойства товара - собственной стоимости. Кредитно-бумажные деньги выполняют роль измерителя стоимости.

Выполнение функции мировых  денег все в большей мере стали  осуществлять твердые национальные валюты других стран, а 1 января 1970 гола были введены в практику специальные  права заимствования (СДР). Первоначально  они использовались в Международном  валютном фонде лишь как право  на получение валют стран - членов МВФ, но в дальнейшем начали выполнять, хотя и в ограниченных размерах, денежные функции - меру стоимости, средства платежа и накопления.

С введением Евро 1 января 1999 года наступил третий, завершающий  этап создания экономического и валютного  союза в рамках ЕС. Образовано общее  экономическое пространство со своим  центральным банком, вырабатывающим единую валютно - финансовую политику, и с европейской валютой.

С 1 января 1999 года Евро выступает  только в безналичном обороте, а  наличное денежное обращение осуществляется национальными денежными единицами II стран - членов европейского валютного  союза. С 2002 года Евро возьмет на себя и налично-денежное обращение, а  национальные валюты прекратят свое существование. Чтобы определить роль Евро в мировой валютной системе, необходимо опираться на процессы, происходящие в сфере денежного  обращения под влиянием объективных  экономических законов не только в национальных масштабах, но и в  мировой экономике.

Наряду с долларом и  Евро сохраняются н другие национальные денежные единицы, которые тоже будут выполнять функции мировых денег, но в ограниченном масштабе. Важной особенностью новой мировой валютной системы, с которой мир вступают и XXI век, является то, что впервые появилась региональная международная валюта, ибо до сих пор мировая валютная система характеризовалась взаимодействием национальных валют. Евро, являясь не национальной, а международной региональной денежной единицей, завоевывает все большее экономическое пространство. В настоящее время в мировой валютной системе, безусловно, главное место занимает доллар. На него приходится более 80 % всех операций на валютных рынках, более 60 % мировых валютных резервов, более половины операций с облигациями. Выход Евро за пределы европейского экономического пространства осуществляется на тех же принципах, что и у доллара. Таким образом, роль и место Евро и доллара в мировой валютной системе XXI века будут определяться соотношением сил ЕС и США. Тенденции развития европейской интеграции играют на пользу Евро, но одновременно США стремятся расширить интеграционный процесс за пределы своей страны и Северной Америки на территорию Центральной и Южной Америки. Не исключено возникновение азиатской валютной зоны с центром в Японии.

Первая попытка создания европейской валютной системы получила название «план Вернера» и предусматривала  сужение (вплоть до 0) пределов колебаний  валютных курсов, введение полной взаимной обратимости валют, унификацию валютной политики, согласование экономической, финансовой и кредитно-денежной политики, а в перспективе - создание европейской валюты и объединение центральных банков. Несмотря на некоторые успешные шаги в ходе его реализации, «план Вернера» потерпел провал из-за разногласий в МВФ.

Вторая попытка вылилась в создание Европейской валютной системы, основанной на следующих принципах:

1. Введение ЭКЮ - европейской валютной единицы, стоимость которой определялась на основе валютной корзины, включающей валюты 12 стран ЕЭС.

2. Использование золота  в качестве реальных резервных  активов. Был создан совместный  золотой фонд за счет объединения  20% официальных золотых резервов  для частичного обеспечения эмиссии  ЭКЮ.

3. Введение для осуществления  режима валютных курсов совместного  плавания валют в форме «европейской  валютной змеи» в установленных  пределах (2,25% от центрального курса,  с августа 1993 г. 15%).

4. Осуществление межгосударственного  регионального валютного регулирования  путем предоставления центральным  банкам кредитов для покрытия  временного дефицита платежных  балансов и расчетов, связанных  с валютными интервенциями.

Платежный баланс

Платёжный баланс представляет собой систематизированную оценку экономических операций между резидентами страны и нерезидентами, связанных с получением и платежами денежных средств. Основными операциями получения являются поступления от экспорта товаров, услуг, доходы от зарубежных инвестиций и приобретение зарубежными фирмами внутренних активов страны, а основными операциями платежей - оплата импорта товаров, услуг, выплаты доходов по зарубежным инвестициям в данную страну и приобретение резидентами иностранных активов. Платежный баланс составляется за конкретный период - год, квартал, месяц. Под резидентами понимаются юридические и физические лица, осуществляющие свою деятельность в данной стране. Информация, содержащаяся в платежном балансе, используется для оценки кредитоспособности страны, прогнозирования воздействия внешнеэкономических связей на валютный рынок и валютный курс, их регулирования, оценки состояния экономики страны, прогнозирования возможной экономической, фискальной и монетарной политики, расчетов валового внутреннего продукта и др. Развитие международных финансовых отношений н международных сопоставлений потребовало унификации методов составления платежных балансов в различных странах и согласования их с системой национальных счетов. Последние рекомендации по составлению платежного баланса опубликованы Международным валютным фондом в 1993 г.

При составлении платежного баланса используется принятый в  бухгалтерском учете принцип  двойной записи. Каждая операция отражается по дебету и кредиту счета, а итоговая сумма дебета должна равняться итоговой сумме кредита. Кредитовые суммы  формируются в результате экспорта товаров и услуг и притока  капитала, что приводит к поступлению  иностранной валюты на счет, они  отражаются со знаком плюс. Дебетовые  суммы формируются в результате импорта товаров и услуг и  оттока капитала, приводящих к расходу  иностранной валюты. Они отражаются со знаком минус. В платежном балансе экономические операции отражаются по рыночным ценам, т. е. по ценам, по которым фактически происходил обмен экономическими ценностями.

Платежные балансы принято  составлять в национальной валюте соответствующих  стран, с пересчетом данных по рыночным валютным курсам, складывающимся на дату совершения операций. Если национальная валюта неустойчива, платежный баланс может составляться в твердой валюте какой-либо страны.

В балансе выделяются два  раздела - счета: «счет текущих операций»  и «счет операций с капиталом  и финансовыми инструментами». Под текущими операциями (понимаются операции с товарами, услугами и доходами. Баланс операций с капиталом и финансовыми инструментами характеризует операции, связанные с инвестиционной деятельностью. Сальдо по итогу текущих операций и сальдо по итогу операций с капиталом и финансовыми активами должны быть равны между собой по абсолютной величине и иметь противоположные знаки. Дефицит платежного баланса по текущим операциям означает, что страна расходует на приобретение товаров, услуг и на другие текущие операции больше иностранной валюты, чем получает от их продажи. Он финансируется за счет продажи нерезидентам активов и за счет внешних займов. При ограниченных активах и трудностях в получении займов страны с устойчивым дефицитом текущего платежного баланса вынуждены сокращать импорт и увеличивать экспорт. Положительное сальдо текущего баланса означает прирост чистых зарубежных активов. Общий платежный баланс страны является положительным в случае, если баланс текущих операций в сумме с балансом операций с капиталом и финансовыми инструментами образует положительное сальдо. Это ведет к притоку иностранной валюты в страну и увеличению валютных запасов. В случае отрицательного сальдо имеет место дефицит платежного баланса и национальный банк страны вынужден сокращать резервы иностранной валюты.

Девальвация и ревальвация

Девальва́ция (лат. de — понижение; лат. valeo — иметь значение, стоить) — уменьшение золотого содержания денежной единицы в условиях золотого стандарта. В современных условиях термин применяется для ситуаций официального снижения курса национальной валюты по отношению к твёрдым валютам в системах с фиксированным курсом валюты, устанавливаемым денежными властями. В условиях плавающего валютного курса не происходит прямого официального назначения стоимости национальной валюты. Поэтому для ситуации снижения курса валюты применяется термин обесценивание (англ. depreciation), а для ситуации роста курса валюты термин подорожание (англ. appreciation). Центральный банк может лишь косвенными методами (валютными интервенциями) изменять курс. В этих условиях обесценение или подорожание будет не результатом принятия официального документа, а результатом изменения стоимости валюты под воздействием рыночных механизмов. Курс рубля в России привязан к «корзине валют», где 55 % долларов и 45% евро в пределах валютного коридора, установленного Центробанком. Для осуществления девальвации рубля нужно расширить верхнюю границу валютного коридора и не препятствовать движению цен на евро и доллар вверх на валютных торгах.

Ревальва́ция (англ. value — ценность) — повышение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран, международным счётным денежным единицам, золоту. Действие, противоположное девальвации. До отмены золотых паритетов ревальвация сопровождалась одновременным повышением золотого содержания валюты. Для страны, ревальвирующей свою валюту, возникает возможность приобрести иностранную валюту дешевле. Поэтому к ревальвации прибегают, когда интересы экспортеров капитала и импортеров товаров берут верх над интересами должников и экспортёров товаров. Ревальвация используется также для борьбы с инфляцией и с целью сдерживания роста активного сальдо платёжного баланса.

Валютные курсы рубля в 90-е годы

За последние годы экономическое  и политическое значение российского  рубля заметно возросло.

Еще в 90-е годы валютный курс касался лишь узкого круга лиц  и организаций, в основном только тех, кто выезжал за границу или  наоборот иностранцев, приезжающих в СССР.  Во внешней торговле в условиях ее государственной монополии все разницы, возникающие за счет различного уровня внутренних и внешнеторговых цен погашались государственным бюджетом.

Курс рубля всегда имел определенное политическое значение. На протяжении многих лет рубль поддерживался  на заведомо завышенном уровне из соображений  престижа. Завышение  курса национальных валют практиковалось во многих странах, ориентированных на социалистическое развитие, это было приемлемо на протяжении долгого времени только потому, что страны придерживались не рыночного характера экономик. 

Сегодня валютная система  России находится в процессе становления. Ее формирование происходит на основе опыта, принципов и положений  мировой валютной системы.  Регулятором  валютных отношений является Центральный  банк России. Основные обязанности  Центробанка заключаются в определении  характера обращения иностранной  валюты и ценных бумаг в иностранной  валюте. Кроме того Центробанк занимается изданием нормативных актов, направленных на организацию и регулирование  процесса обращения иностранной  валюты; устанавливает правила выполнения резидентами и нерезидентами  операций с иностранной валютой  в РФ; правила перевода, ввоза, пересылки  из России валютных ценностей; выдает лицензии коммерческим банкам на осуществление  ими важнейших операций; выполняет  все виды валютных операций.

В 2006 году в России была проведена  политика фиксированного валютного  курса, было допущено свободное обращение  капитала.  Попытка Центробанка  проконтролировать инфляцию остались безуспешными.