Система СИБИД

     СОДЕРЖАНИЕ 

     Введение............................................................................................................3

     1 История создания и развития СИБИД.........................................................4

     1.1 Развитие СИБИД в СССР...........................................................................4

     1.2 Основные этапы развития СИБИД,  отраженные в программных 

     документах.........................................................................................................5

     2 Современная характеристика СИБИД.........................................................6

     3 Краткая характеристика стандарта ГОСТ 7.55-99 .....................................9

     Заключение.......................................................................................................11

     Список  использованных источников.............................................................12

     ВВЕДЕНИЕ 

     Роль  стандартизации в любой сфере  человеческой деятельности не нуждается  в специальных доказательствах. Особенно эта роль возрастает применительно к такой специфической и формализованной сфере, как библиотечное дело. От соблюдения требований стандартов зависит четкость и эффективность управления библиотечно-информационной деятельностью, защита интересов пользователей, оперативность и качество создаваемых продуктов и предоставляемых услуг.

     Большое значение в современных условиях для всех отраслей промышленности и  культуры, в том числе и для  библиотечного дела, имеют вопросы  правового регулирования, направленного  на развитие предпринимательской деятельности, повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг.

     Стандартизация  – традиционный и эффективный  инструмент правового регулирования, активно используемый в библиотечном деле более 30 лет.

     Стандартизация  – деятельность по установлению и применению единых норм, правил, требований и характеристик к различным объектам библиотечного дела в целях обеспечения взаимозаменяемости, технической и информационной совместимости, качества продукции и услуг библиотек, библиотечного обслуживания, единства измерений, экономии всех видов ресурсов.

     Стандартизация  в области библиотечного дела и библиографии является частью единой общегосударственной системы стандартизации.

     1 История создания и развития СИБИД

     1.1 Развитие СИБИД  в СССР

     Система стандартов по информации, библиотечному  и издательскому делу (СИБИД), как  система общетехнических и организационно-методических стандартов, получила официальный статус в 1978 г., когда были определены основные положения ее функционирования. Большой вклад в создание системы внесли специалисты ведущих библиотек, органов научно-технической информации (НТИ), издательств.

     Первые 15 стандартов были разработаны крупнейшими  библиотеками и органами НТИ и  утверждены Государственным комитетом СССР по стандартам (Госстандартом СССР) в 1969-1970 гг., из них 13 стандартов были объединены общей серией «Система информационно-библиографической документации». Два терминологических стандарта не были включены в эту серию и существовали самостоятельно.

     В течение 1976-1978 гг. указанные стандарты были пересмотрены с учетом требований международной практики стандартизации и опыта работы с этими стандартами в отечественной практике. Их число сократилось с 15 до 9.

     В 1979 г. разрабатываются и утверждаются Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике (ГКНТ СССР), Министерством культуры, Государственным комитетом печати, Госстандартом «Основные положения о системе стандартов в области информации, библиотечного дела, библиографической деятельности и издательского дела». Этим документом определены цели и назначение СИБИД, область распространения и состав. Система стандартов включает в себя три подсистемы:

     - научно-техническая информация;

     - библиотечное дело и библиографическая деятельность;

     - издательское дело.

     Определены  объекты стандартизации и категории  нормативно-технических документов: ГОСТ (государственный стандарт), ОСТ (отраслевой стандарт), РСТ (стандарт Российского союза товаропроизводителей),               РД (руководящий документ). За СИБИД была закреплена группа Т 62, в соответствии с общесоюзным классификатором стандартов и регистрационный номер 7.

     С 1978 г. все стандарты, разрабатываемые  в области информации, библиотечного  дела и библиографической деятельности и издательского дела, объединены под общим заголовком «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу».

     Общее руководство работами по стандартизации в рамках СИБИД было закреплено за Госстандартом СССР.

     Координацию, организационно-методическое руководство  работами в области НТИ, библиотечного дела осуществляли соответственно головные организации по стандартизации: Всесоюзный институт научно-технической информации (ВИНИТИ), Государственная библиотека СССР имени В.И.Ленина (ГБЛ СССР), Всесоюзная книжная палата (ВКП).

     В 1989 г. был разработан и утвержден ГОСТ 7.55-89 «СИБИД. Основные положения».

     В этом стандарте впервые закреплены основные требования, назначение, область  распространения, состав, порядок координации  и планирования работ по стандартизации.

     Можно выделить основные этапы развития СИБИД, отраженные в программных документах. 

     1.2 Основные этапы  развития СИБИД, отраженные в программных

       документах

     Первая  программа СИБИД на 1980 г. вошла  составной частью в государственный  план экономического и социального  развития СССР на 1981- 1985 гг. Она предусматривала разработку около 200 нормативно-технических документов различных категорий: ГОСТ, ОСТ, СТ СЭВ (стандарт Совета экономической взаимопомощи).

     Программой  СИБИД на 1986-1990 гг. была предусмотрена разработка 16 ГОСТов (из них 5 впервые) и 62 отраслевых стандартов. Они были направлены на расширение комплекса информационных услуг на основе создания фактографических баз данных, повышение оперативности и целенаправленности информационного обеспечения разработки и выпуска отечественной продукции, соответствующей мировым образцам.

     Программа СИБИД на 1991-1995 гг. была продолжением работ по стандартизации в условиях перестройки и экономической  реформы управления народного хозяйства  страны.

     Основными направлениями в стандартизации по программе СИБИД на 1996-2000 гг. стало широкое использование международных стандартов Технического комитета 46 «Информация и документация» Международной организации по стандартизации (ИСО/ТК 46) при разработке новых тем и при пересмотре действующих стандартов.

     С 2000 г. начинается рост активизации в  разработке и пересмотре межгосударственных стандартов. Только в 2000-2002 гг. в Национальную книжную палату Беларуси на рассмотрение поступил 21 новый проект ГОСТов. Из них 5 – вновь разработанных. Активная деятельность Книжной палаты Беларуси в области межгосударственной стандартизации позволяет оперативно принимать решения о введении межгосударственных стандартов в качестве национальных стандартов, вести разработку национальных стандартов, сокращать сроки их разработки и внедрения.

     В 1995 г. впервые в отечественной  практике создается правовое поле для  развития деятельности по стандартизации, основы которой закреплены в Законе Республики Беларусь «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг».

     2 Современная характеристика  СИБИД

     В настоящее время все стандарты, разрабатываемые в области информации, библиотечного дела, библиографической  деятельности и издательского дела, объединены под общим заголовком «Система информации по информации, библиотечному и издательскому делу» (СИБИД), за которой закреплен регистрационный номер 7. Система действует не только в Республике Беларусь, но и во всех странах СНГ. Большинство стандартов системы СИБИД являются межгосударственными и обозначаются как «ГОСТ».

     Обозначение стандартов системы СИБИД состоит из:

     - индекса (ГОСТ);

     - цифры 7, определяющей систему;

     - разделительной точки;

     - регистрационного цифрового номера стандарта;

     - отделенных тире полного обозначения года.

     Стандарты разрабатываются на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, и утверждаются официально признанным органом.

     Формирование  рыночных отношений, расширение международного и национального информационного  сотрудничества обуславливает необходимость переосмысления роли и места стандартизации библиотечного дела. При этом необходимо учитывать ряд факторов, в числе которых:

     - замена командно-административной системы государственного управления библиотечным делом рыночными механизмами;

     - возрастание роли стандартизации как средства обеспечения качества продукции и услуг, оказываемых библиотеками, их конкурентоспособности;

     - включение в структуру стандартизации новых нормативно-правовых документов: межгосударственных стандартов, национальных стандартов, стандартов библиотечных общественных организаций, стандартов предприятий, имеющих существенное значение для дальнейшего развития и совершенствования библиотечной деятельности.

     Целью и назначением системы СИБИД  является установление единых норм, правил и требований к сбору, обработке, представлению, учету, хранению, поиску и распространению информации, предоставляющих межгосударственный интерес и обеспечивающих:

     - взаимодействие органов НТИ, библиотек, издательств и издающих организаций по информационному обеспечению экономики государств участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации научно-технической информацией и документацией;

     - полноту и сопоставимость научно-технической информации;

     - сохранность документальных фондов государств и их эффективное использование;

     - совместимость автоматизированных систем научно-технической информации;

     - внедрение международных норм и правил в области научно-технической информации, библиотечного и издательского дела.

     Система стандартов по информации, библиотечному  и издательскому делу, действующих  в Республике Беларусь, насчитывает порядка 52 стандартов. Сюда включены общетехнические и организационно-методические межгосударственные стандарты.

     Современная система стандартов в области  библиотечно-информационной деятельности представлена тремя группами.

     Значительную  часть всех существующих в библиотечно-информационной сфере стандартов составляют стандарты, унифицирующие общие понятия и определение терминов, применяемых библиотечно-информационной деятельности. К настоящему времени терминологической  стандартизацией охвачены:

     - информационно-библиотечная деятельность в целом;

     - библиография;

     - библиографоведение;

     - поиск и распространение информации;

     - информационно-поисковые языки;

     - каталогизация;

     - комплектование фонда; 

     - электронные издания.

     Другую  группу составляют стандарты, устанавливающие  единые требования, предъявляемые к качеству продукции и услуг библиотеки. Они ориентированы на конечный результат деятельности библиотек и информационных служб. На сегодня стандартизированы такие виды деятельности, услуг и продукции, как:

     - консервация документов;

     - индексирование;

     - карточки для каталогов и картотек;

     - информационные издания;

     - хранение кинодокументов, фотодокументов  и документов на микрофишах  и другие виды деятельности.

     Третья  группа – технологические стандарты, унифицирующие различные библиотечно-информационные и издательские процессы. Предметами стандартизации в этой группе являются:

     - библиографическое описание документов  в целом, а также нотные издания,  изоиздания, картографические произведения, аудиовизуальные материалы;

     - сокращение слов и словосочетаний на русском языке и на иностранных европейских языках в библиографическом описании;

     - учет работы с фондом, абонентами  и читателями;

     - особенности применения новых  информационных технологий.

     В настоящее время национальные стандарты  Беларуси стремятся приблизиться к международным стандартам, как по содержанию, так и о процедуре принятия.

     Помимо  национальных стандартов, библиотеки и информационные службы могут самостоятельно разрабатывать комплекс внутренних стандартов по осуществлению обслуживания.

     В Беларуси в последнее время широкое распространение получили различные категории стандартов по библиотечному делу.

     В республике международные библиотечно-информационные стандарты применяются в двух вариантах – с полным или частичным выполнением установленных в них требований. Так, в стране принято 25 государственных стандартов по библиотечному делу и информации, полностью соответствующих международным стандартам.

     Среди основных задач в области стандартизации библиотечного дела в современных  условиях значатся гармонизация государственных стандартов с международными, региональными и национальными стандартами других стран.

     Гармонизированный стандарт – национальный стандарт, требования которого технически идентичны, тождественны или выше (жестче), но не противоречат требованиям к конкретному объекту стандартизации, установленным в соответствующем международном или региональном стандарте.

     Гармонизация  стандартов, применяемых в Беларуси, в соответствии с международными стандартами, за принятие которых Беларусь проголосовала положительно, является главным условием выполнения Соглашения по техническим барьерам в торговле и обмене информации.

     Главная цель СТП библиотеки – регламентировать порядок мероприятий по повышению качества труда и качества услуг с тем, чтобы помочь организовать эффективное и рациональное использование библиотечных и трудовых ресурсов, нацелить внимание библиотекарей на повышение качества библиотечного обслуживания.

     Каждая  библиотека вправе самостоятельно разрабатывать  СТП как комплекс внутренних стандартов своего обслуживания, нормативно обеспечивающих качество библиотечно-информационной деятельности. На уровне библиотеки статус СТП могут иметь устав, положения о структурных подразделениях, положения об отдельных услугах и видах обслуживания, классификаторы, рубрикаторы, тезаурусы.

     Роль  технических регламентов и национальных стандартов в правовом регулировании  организационно-экономических и  управленческих процессов, инновационном  развитии библиотечно-информационной сферы в современных условиях должна возрастать и совершенствоваться.

     3 Краткая характеристика стандарта ГОСТ 7.55-99

     Основополагающим стандартом в системе межгосударственных стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД) является ГОСТ 7.55-99 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения», который устанавливает ее назначение, область распространения и состав, а также порядок координации и планирования работ по межгосударственной стандартизации.

     Этот  стандарт принят Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации. За его принятие проголосовали:

     - Республика Армения;

     - Республика Беларусь;

     - Кыргызская Республика;

     - Российская Федерация; 

     - Республика Таджикистан; 

     - Республика Узбекистан.  

       Он был введен в действие взамен ГОСТ 7.55-89 постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 24 августа 2000г. №24 непосредственно в качестве государственного стандарта Республики Беларусь с 01 апреля 2001г.

     Данный  стандарт был разработан:

     - Всероссийским институтом научной и технической информации Российской академии наук и Министерства науки и технологий Российской Федерации;

     - Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству;

     - Межгосударственным Техническим комитетом по стандартизации   МТК 191 «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело».

     Документ  содержит 6 разделов:

     - область применения;

     - нормативные ссылки;

     - определения;

     - общие положения;

     - область распространения, состав и обозначение системы СИБИД;

     - координация и планирование работ по стандартизации.

     Наибольший  интерес, на мой взгляд, представляет четвертая глава, в которой раскрываются основные положения данного технического нормативного правового акта.

     В первом подпункте рассматриваются  основные цели межгосударственной стандартизации:

     - защита интересов потребителей и каждого государства-участника Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации в вопросах качества продукции, услуг и процессов;

     - обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции и других требований, представляющих межгосударственный интерес.

     Основные  принципы межгосударственной стандартизации устанавливаются во втором подпункте. К ним относят:

     - взаимное стремление всех заинтересованных государств-участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации к достижению согласия по обеспечению качества взаимопоставляемой продукции;

     - целесообразность разработки межгосударственного стандарта, учитывающая его социальную, экономическую, техническую необходимость и приемлемость для применения государствами-участниками Соглашения;

     - обеспечение гармонизации межгосударственных стандартов с международными и региональными стандартами;

     - пригодность межгосударственных стандартов в целях сертификации продукции и услуг;

     - обеспечение соответствия межгосударственных стандартов современным достижениям науки, техники и передового опыта.

     Третий  пункт содержит сведения о подсистемах  СИБИД. Согласно   ГОСТ 7.55-99 система СИБИД состоит из трех подсистем:

     - научно-техническая информация;

     - библиотечное дело и библиографическая деятельность;

     - редакционно-издательское дело.  

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     На  современном этапе развития общества стандартизация как действенный  инструмент правового регулирования библиотечного дела приобретает все большее техническое, экономическое и социальное значение для дальнейшего повышения эффективности библиотечно-информационного обслуживания пользователей. Этот процесс обусловлен тем, что стандартизация библиотечного дела выходит на качественно новый уровень своего развития и нацелена, на решение задач, выдвинутых в связи с переходом к становлению Беларуси как информационно-правового государства.

     СИБИД за минувшее 30-летие зарекомендовала  себя не только важной и полезной, но и очень гибкой системой, сумевшей доказать свою жизнестойкость и актуальность как для крупных, так и для небольших библиотек, информационных центров, справочных центров.

     Благодаря СИБИД проводится единая библиотечная политика, способствующая взаимодействию и сотрудничеству, повышению информационного потенциала библиотек разных систем и ведомств, а также органов НТИ и издательств.

     Межгосударственные  стандарты системы СИБИД разрабатывают  на общие требования, нормы и правила  к объектам стандартизации в рамках основных групп объектов стандартизации.

     Общее руководство работами по государственной  стандартизации в рамках системы  СИБИД осуществляет национальный орган  по стандартизации, который разрабатывает  национальные стандарты.

     Именно  стандартизация является эффективным инструментом правового регулирования деятельности библиотек, способствующим дальнейшему развитию библиотечно-информационного обслуживания.

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

     1 Захарчук, Т.В. Стандарты по библиотечно-информационной деятельности: справочное издание / Т.В. Захарчук, О.М. Зусьман. – Санкт-Петербург: Профессия, 2003. – 575 с.

     2 Шульга О.Р. Стандартизация как инструмент правового регулирования библиотечной деятельности / О.Р. Шульга // Информационный бюллетень [Электронный ресурс]. – 2003.– №2 – Режим доступа: http://www.RLST.ORG.by. – Дата доступа: 05.10.2011.

     3 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения: ГОСТ 7.55-99. – Введ. 01.04.2001. – Минск: Белорус. гос. ин-т стандартизации и сертификации, 2001. – 8 с.

     4 Национальный фонд технических нормативных правовых актов [Электронный ресурс] / БелГИСС. – Минск, 2008 – Режим доступа: http://www.tnpa.by/PerechenDocGosOrganaByKat.php?UrlRid=&UrlGid=3&entrant=13. – Дата доступа: 10.10.2011.

     5 Национальная библиотека Республики  Беларусь [Электронный ресурс] / Минск: 2009. – Режим доступа: http://old.nlb.by/html/standarts.html. – Дата доступа: 05.10.2011.

     6 Захарчук Т. В. Сборник стандартов СИБИД / Т. В. Захарчук. – Санкт-Петербург : Профессия, 2010. – 527 с.