Соотношение рыночных сил и государственного регулирования

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Поволжский государственный технологический университет

 

 

 

 

 

 

Кафедра экономической теории

 

 

 

 

 

 

Реферативная работа

по микроэкономике

на тему «Соотношение рыночных сил и государственного регулирования»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 11 группы

специальности ЭКО-11

Неверова М.Д.

Руководитель: Доцент

Фурин А.Г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Йошкар-Ола

2012

 СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение...........................................................................................................3

1. Общая характеристика рыночной экономики.................................................5

        1.1. Понятие рыночной экономики................................................................5

        1.2. Спрос и  предложение как регуляторы рыночной экономики..............6

        1.3. Сущность  конкуренции в рыночной экономике.................................12

2.   Государственное регулирование  рыночной экономики.............................16

        2.1. Рынок и  государство..............................................................................16

        2.2. Формы и методы государственного регулирования экономики........19

3.    Роль государственного  регулирования в современной России.................23

         Заключение....................................................................................................29

         Список  использованной литературы..........................................................31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

На протяжении долгого времени сочетание рынка и государства принимало разнообразные формы. Постепенно сложность социально-экономической системы привела к тесному переплетению рыночных сил и государственного регулирования.

В настоящее время многие проблемы уже не могут быть решены исключительно рыночными механизмами. При отсутствии необходимого и достаточного государственного регулирования в действие неизбежно вступают стихийные регуляторы. Они также «наводят порядок» в экономике, восстанавливают своеобразную равновесность и пропорциональность, но ценой кризисов, глубоких спадов производства и потребления, безработицы, социальных напряжений и взрывов. Там, где не управляет государство, правят мафия, рэкет, олигархи, коррумпированные чиновники.

В цивилизованной рыночной экономике, характеризующейся наличием системы ориентиров, выражающих общегосударственные, общенациональные интересы, и обладающей высоким уровнем организованности, разрушительной силе стихии противостоит государственное регулирование. Оно помогает решить проблемы современного общества, к которым, прежде всего, относится развитие социальной сферы, которая из пассивного элемента экономической системы превратилась в один из важнейших источников экономического роста. В частности, уровень образования, квалификации рабочей силы и состояние научных исследований непосредственно влияют на темпы и качество экономического роста, что подтверждено специальными исследованиями.

Прежнее противопоставление государства и рынка в развитых странах потеряло смысл: и государство, и рынок занимают в социально-экономической системе вполне определенное место, выполняют присущие только им функции и существуют в неразрывном единстве.

Найти оптимальное сочетание рыночной свободы и государственного регулирования очень непросто, однозначных подходов и критериев решения этой проблемы экономической наукой и практикой не найдено.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика рыночной экономики

 

1. Понятие рыночной экономики

 

Рыночная экономика (market economy) характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.

В процессе исторического развития человеческого общества создаются предпосылки для укрепления экономической свободы — возможности индивида реализовать свои интересы и способности путем активной деятельности в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

Объективные и субъективные предпосылки для этого возникают после ликвидации всех форм личной зависимости. Важную роль в этом сыграло развитие рыночной экономики. Рыночная экономика гарантирует, прежде всего, свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг. Добровольный, без принуждения обмен становится необходимым условием суверенитета потребителя. Каждый самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и при желании может самостоятельно организовывать процесс производства товаров и услуг в тех масштабах, которые позволяют его способности и имеющийся капитал. Это означает, что существует свобода предпринимательства. Индивид сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведенную продукцию, каким образом и на что тратить полученную выручку. Поэтому экономическая свобода предполагает экономическую ответственность и опирается на нее.

Личный интерес выступает главным мотивом и главной движущей силой экономики. Для потребителей этим интересом является максимизация полезности, для производителей — максимизация прибыли. Свобода выбора становится основой конкуренции.

Основу рыночной экономики составляет частная собственность. Она является гарантией соблюдения добровольно заключенных контрактов и невмешательства третьих лиц. Экономическая свобода — фундамент и составная часть свобод гражданского общества. Она выступает, прежде всего, как необходимое средство достижения политической свободы; в свою очередь, политическая свобода есть гарант экономической свободы. В свободном обществе индивид может отстаивать и активно пропагандировать любые, в том числе радикальные, изменения в социальной структуре, конечно при условии, что его агитация не выливается в применение насильственных действий по отношению к другим гражданам. Для пропаганды новых идей необходимо лишь позаботиться о том, чтобы их публикация имела коммерческий успех.

Классическая рыночная экономика исходит, из ограниченной роли государственного вмешательства в экономику. Правительство необходимо лишь как орган, определяющий правила рыночной игры и следящий за выполнением этих правил. [9, с. 43]

2. Спрос и предложение как регуляторы рыночной экономики

 

Спрос и предложение – это экономические категории товарного производства, возникающие и функционирующие на рынке, в сфере товарного обмена. Выступают как диалектическое единство двух составляющих элементов – спроса, под которым понимается представленная на рынке потребность в товарах, и предложения, рассматриваемого как продукт, который находится на рынке или может быть доставлен на него.

Спрос и предложение непосредственно связаны с ценой и в единстве с ней образуют рыночный механизм, через который проявляет свое действие закон спроса и предложения. Он представляет собой экономический закон товарного производства, характеризующий взаимодействие и взаимосвязь между спросом и предложением в сфере обмена; выражает единство спроса и предложения и их объективное стремление к соответствию.

Спрос означает желание потребителей приобрести определенные товары и услуги за определенную цену. Покупатели будут покупать товары и услуги за определенную цену только в том случае, если они в них нуждаются.

Величина спроса (D) – это количество продукта, которое потребители готовы купить по определенной цене в течение определенного периода времени. Например, можно сказать, что спрос на товар X по цене Y составляет 1000 единиц данного продукта в неделю.

Закон спроса гласит: при прочих равных условиях величина спроса будет больше при низких ценах и меньше при высоких. «При прочих равных условиях» - это очень важная часть формулировки. Можно с некоторой уверенностью утверждать, что спрос на товар будет больше, когда его цена упадет, если допустить, что другие факторы, влияющие на спрос, не изменятся.

Между ценой продукта и величиной спроса существует обратная связь. Ее можно изобразить в виде графика, показывающего величину спроса по горизонтальной оси (Q), а цену спроса по вертикальной оси (P).

 

Рисунок 1: Кривая спроса (D)

 

Нисходящее направление кривой спроса означает: люди покупают большее количество продукта при низкой цене, чем при высокой.

Кривая спроса показывает, какое количество продукции потребители готовы приобретать по каждой цене. Кривая идет вниз, потому что потребитель обычно предпочитает приобретать больше, если цена ниже. Например, более низкая цена позволит покупателям, приобретающим товар, покупать еще большее количество и даст возможность потребителям, которые ранее не могли позволить себе покупку, начать приобретать этот товар.

Важно выяснить, от чего зависит изменение спроса. Коренное свойство закона спроса заключается в следующем: при неизменности всех прочих параметров снижение цены ведет к соответствующему возрастанию величины спроса. И, напротив, при прочих равных условиях повышение цены ведет к соответствующему уменьшению величины спроса.

Величина спроса определяется именно тем максимальным количеством данного блага, которое может приобрести данный покупатель за данные период времени при данных условиях. Выделим главные факторы, воздействующие на спрос (выбор) покупателя:

• цена данного товара (P);
• цена товаров, заменяющих данный товар в потреблении, или товаров-субститутов ( , ... , );
• цены товаров дополняющих данное благо в потреблении, или комплементарных благ ( , ... , );
• доход потребителя, выделяемый для покупки данного товара (J);
• вкусы и предпочтения потребителя (Z);
• объективные, естественные (внешние) условия потребления (N);
• ожидание потребления (Е).

Функцией спроса называется зависимость величины спроса от соответствующих указанным факторам величин:

Qd= f (Р,

, ... , , .. , , J, Z, N, E).

На практике сокращают число принимаемых во внимание факторов до необходимого минимума. Фактически это означает, что прочие факторы считаются неизменными, т.е. действует правило ceteris paribus – при прочих равных условиях. В крайнем случае, получается зависимость объема спроса от цены данного товара:

Qd = f (P).

Все функции спроса объединяет одно общее свойство: с ростом цены (при прочих равных условиях, т.е. когда значения всех факторов, перечисленных выше, не меняются) количество товара, которое способен купить потребитель, сокращается (точнее, не растет). Именно эта эмпирически выведенная зависимость и является законом спроса.

Предложение означает желание производителей произвести и продать определенные товары и услуги за определенную цену.

Фирмы будут производить только те товары и услуги, доход от которых будет не только покрывать расходы, но и приносить прибыль. Никто не будет производить товары и услуги только потому, что люди в них нуждаются.

Величина предложения (S) – это количество товара, которое предъявляется к продаже по какой- либо определенной цене в течение определенного времени. Например, мы можем сказать, что величина предложения товара Х по цене Y составляет 100 единиц данного товара (продукта) в неделю.

Закон предложения гласит: между ценой и величиной предложения существует прямая связь.

Закон предложения показывает, что производители хотят изготовить и предложить к продаже большее количество своего продукта (Q) по высокой цене (P), чем они хотели бы это делать по низкой цене.

Представим закон предложения в графическом изображении.

 

Рисунок 2: Кривая предложения (S)

 

Форма кривой предложения S определяется стремлением фирм к максимальной прибыли. Это допущение помогает понять, почему кривая предложения направлена вверх слева направо, т. е. фирмы готовы предложить больше продукта при более высоких ценах.

Исходя из графика видно, что кривая предложения S – восходящая. Это означает, что между ценой и величиной предложения существует прямая связь.

Кривая предложения S показывает, какой количество товара и по какой цене производители могут продать на рынке. Кривая поднимается вверх, потому что, чем выше цена, тем большее число фирм имеет возможность производить и продавать товар. Более высокая цена дает возможность существующим фирмам расширить объем производства в короткий промежуток времени за счет привлечения дополнительного капитала, рабочей силы или сверхурочных работ, а в длительный промежуток времени – за счет самого производства. Более высокая цена может также привлечь на рынок новые фирмы, у которых высоки издержки производства и продукция которых при низких ценах является рентабельной.

Важно выяснить от чего зависит изменение предложения. Изменение предложения, как и изменение спроса, зависит от цены. Величина предложения больше при высоких ценах и меньше при низких. А величина спроса больше при низких ценах и меньше при высоких.

Если цена на данный товар увеличивается, то его производство становится более выгодным. Растущие прибыли будут стимулировать рост производства и привлекать в эту область другие фирмы.

При падении спроса на товар цена снизится, и это будет означать, что по существующей на рынке цене этот товар окажется в избытке. Фирмы будут вынуждены сбросить цены, чтобы избавиться от излишков. При сниженных ценах производство станет менее выгодным, поэтому фирма сократит выпуск этого товара и его предложение уменьшится. Падение цены может привести к тому, что менее эффективно работающие фирмы будут вынуждены уйти из отрасли.

Коренное свойство закона предложения заключается в следующем: с повышением цен соответственно возрастает и величина предложения, и, напротив, со снижением цен сокращается предложение.

С качественной стороны, чтобы возникло предложение товара, недостаточно одного желания произвести товар и доставить его на рынок. Предложение возникает только тогда, когда данный экономический субъект будет готов произвести сделку по продаже данного доставленного на рынок товара. Соответственно, величина предложения будет определяться максимальным количеством товара, подготовленного для продажи за данный период времени при данных условиях.

Условия, влияющие на предложение (выбор) продавца, можно сгруппировать в следующие основные факторы:

• цена данного товара (P);
• цена товаров-субститутов ( , ... , );
• цена комплементарных благ ( , ... , );
• издержки производства (С), охватывающие как технологии производства, определяющие необходимые качества используемых ресурсов, так и цены этих ресурсов;
• налоги и субсидии (Т);
• объективные, внешние (прежде всего природные) условия производства (N);
• ожидания производителей (Е).

Построенная с учетом этих воздействий функция предложения будет характеризовать зависимость объема предложения отданных факторов:

Qs= f (Р,

, ... , , .. , , С, Т, К Е).

Если предположить, что все факторы, за исключением первого (детерминанты предложения), остаются неизменными (ceteris paribus), можно получить упрощенную формулу функции предложения:

Qs = f (P).

С учетом эмпирических данных можно утверждать: при прочих равных условиях, т. е. когда все факторы, перечисленные выше, не изменяются, то чем выше цена данного товара, тем больше объем его предложения за данные период. Эта зависимость и является законом предложения. [11, с. 255]

 

3. Сущность конкуренции в рыночной экономике

 

Огромное количество исследований, трудов ведущих экономистов мира и практика рынка убедительно доказали основополагающее значение конкуренции. Оно является ключевым в теории рыночных отношений, так как обуславливает их основную сущность. Само понятие рыночного хозяйства рассматривается как конкурентная экономика. Именно конкуренция определяет основные параметры его развития. В общем смысле, удаляя неэффективные хозяйственные звенья, конкуренция определяет направленность развития производства и выступает в качестве механизма регулирования отраслевых пропорций. Задавая критерии эффективности, она является не только методом экономического контроля, но и способом стимулирования к непрерывному совершенствованию.

В целом объекты конкуренции представляют собой явления внешнего мира, за которые ведется конкурентная борьба. В наиболее общем виде их можно определить как потребительский спрос (как способ увеличения прибыли), факторы производства и власть. Потребитель имеет возможность сказать свое последнее и решающее слово на рынке, делая выбор в пользу товара одного из нескольких производителей. Субъекты конкуренции - лица и группы лиц, ведущие борьбу за объекты конкуренции. Первичными субъектами конкуренции можно считать потребителей, предприятия и организации. Остальные субъекты (кластеры, отрасли, регионы, страны) являются в той или иной степени производными от первичных субъектов. [1, с. 77].

Предметом конкуренции является товар или услуга, посредством которых субъекты конкуренции стремятся завоевать признание и привлечь деньги потребителя. Это удовлетворение определённой потребности. В данном случае действуют все те, кто может удовлетворить данную потребность товаром, услугой, либо трансформировать её в какую-то иную потребность или вообще исключить её из жизнедеятельности потребителя.

Разделение «предмета» и «объекта» определяет в конкурентной борьбе не одну, а две сферы воздействия. Товар (предмет), с одной стороны, и потребитель (объект) - с другой, таким образом, появляются различные методы конкурентной борьбы и различное их влияние.

Одним из методов конкуренции является неценовой метод. В современной экономической литературе встречается немало определений термина «неценовая конкуренция». «Неценовая конкуренция – это рыночный подход, при котором стоимость продукции минимизируется, а другие рыночные факторы максимизируются путем придания продукции таких отличительных качеств, как особый дизайн, высокие эксплуатационные характеристики, доступность, гарантийное обслуживание и т.д.». [10, с 109]

Разделение «предмета» и «объекта» конкурентной борьбы определяет не одну, а две сферы воздействия: товар или услуга с одной стороны, и потребитель - с другой. Соответственно и методы неценовой конкуренции логично разделить на две основные группы:

• воздействующие на потребителя, потенциального потребителя товара или услуги;
• воздействующие, меняющие качественную характеристику самого товара или услуги.

Основными методами неценовой конкуренции, повышающими привлекательность услуги в глазах потребителя путем совершенствования качественных характеристик самой услуги, являются: безопасность, новизна, соответствие международным стандартам, надежность, качество, удобство, доступность, раритетность, престиж, модность, перспективность и др.

Другая группа неценовых способов конкуренции имеет своей целью воздействие на сознание потребителя:

• Упаковка товара. Яркая, красочная упаковка способна положительно повлиять на решение колеблющегося потенциального потребителя.
• PR (Public Relations). Это воздействие имеет своей целью формирование положительно образа компании в сознании общественности, либо конкретной целевой аудитории.
• Реклама как метод неценовой конкуренции является на сегодняшний момент наиболее распространенным.

Стимулирование сбыта - это «средство маркетинговых коммуникаций, которое использует множество побудительных методик в отношении потребительской и торговой аудитории, чтобы вызвать специфические измеряемые действия или реакции». [3, с. 407]

В современном мире ценовая конкуренция несколько утратила свое первостепенное значение в пользу неценовых методов конкурентной борьбы. Это не означает, конечно, что на современном рынке не используется «война цен». Она существует, но не всегда в явной форме.

Отрасль промышленности в России является основным звеном обеспечения устойчивого экономического роста, благосостояния страны и основным источником конкурентоспособности. В то же время промышленность страны вступила в стадию повышения степени конкурентной среды, обострением конкуренции с международными и транснациональными корпорациями на внутреннем национальном рынке. В современных условиях рыночных отношений новые для промышленности России методы повышения конкурентоспособности - реструктуризация, внедрение маркетинговых принципов деятельности компании, активизация коммуникативных составляющих конкурентоспособности, повышение качества выпускаемой продукции - начинают конкурировать с техническими, технологическими факторами. Необходимость внедрения именно неценовых методов конкурентной борьбы обусловлена несколькими факторами:

• во-первых, важнейшими субъектами конкуренции стали крупные компании и межнациональные корпорации. Такие компании обладают значительными финансовыми ресурсами и ценовые способы конкуренции экономически нецелесообразны для обеих сторон. Развитие трансрыночных отношений привело к тому, что ценовые показатели конкуренции, определяемые в основном, состоянием средств производства и технологий изготовления товаров и услуг выравниваются и формируются под воздействием доминирующих на мировом рынке субъектов конкуренции - транснациональных корпораций.
• во-вторых, в условиях современной высокоразвитой экономики усложнились запросы потребителей. Это открыло простор для неценовой конкуренции - рынок начал благожелательно принимать многочисленные и разнообразные вариации товаров.
• в-третьих, затраты на неценовую конкуренцию при правильном подходе обходятся дешевле, чем расходы на конкуренцию ценовую.
• в-четвертых, в настоящее время ценовая конкуренция в большинстве стран, включая и Россию, ограничена законодательно. Снижение цен не должно доходить до уровня демпинга, то есть цена не может опускаться ниже себестоимости.  [6, с. 289]

 

 

 

 

 

 

 

2. Государственное регулирование рыночной экономики

 

1. Рынок и государство

Рыночный механизм способен обеспечит вполне эффективное распределение ресурсов и их использование. Многие виды экономистов ХIX и начала ХХ веков, которые вошли в историю экономической мысли как классики (Давид Рикардо, Джон Стюарт Милль, Альфред Маршалл и др.), полагали, что рыночная система способна обеспечить полное использование ресурсов в экономике.

Признавалось, что иногда могут возникать ненормальные обстоятельства, такие, как войны, политические перевороты, засухи, биржевые крахи, золотая лихорадка и т.д., которые уводят экономику с пути полной занятости. Но при этом утверждалось, что присущая рыночной системе способность к автоматическому саморегулированию вскоре восстанавливает в экономике уровень производства при полной занятости ресурсов. Если и произойдет временное сокращение общих расходов, то оно будет компенсировано снижением цен и заработной платы, так что реальный доход и занятость не снизятся. Считалось, что денежный рынок, и в частности ставки процента, автоматически приводят в соответствие планы домохозяев по сбережениям и инвестиционные планы предприятий.

Классическая экономическая теория занятости имеет своих приверженцев во многих странах, в том числе и у нас. И это несмотря на то, что сама теория плохо состыковывается с имеющими место фактами длительных спадов в производстве, безработицей и инфляцией.

В 1936 г. крупнейший английский экономист Джон Мейнард Кейнс после окончания "Великой депрессии" 30-х годов выдвинул новое объяснение уровня занятости в капиталистической экономике. Согласно этой теории, при капитализме просто не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость, полная занятость скорее случайна, а не закономерна, капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию.

Кейнсианской теорией занятости отвергается положение о том, что ставка процента уравнивает сбережения и инвестиции. Субъекты сбережений и инвесторы - это разные группы населения. В условиях здоровой экономики население сберегает значительные суммы во время ее процветания. При этом по собственной инициативе. Корпорации и фирмы, располагая сбережениями в виде нераспределенных прибылей, принимают инвестиционные решения исходя из: а) ожидаемой нормы чистой прибыли и б) реальной ставки процента. Кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен и заработной платы.

Общество устроено таким образом, что принуждение в известной мере является условием свободы. Рынок, свободный от какого бы ни было вмешательства государства может быть только теоретической абстракцией. Экономическая же реальность состоит в том, что государство выступает активным участником рыночных отношений. Уже в период свободной конкуренции значительная часть производительных сил перерастает рамки классической частной собственности, и государство вынуждено было брать на себя содержание больших экономических структур: железных дорог, почты, телеграфа и т. д. В условиях монополистической конкуренции, когда производство стало характеризоваться большой сложностью, капитало- и энергоемкостью, сами монополии оказались заинтересованными в усилении регулирующей роли государства, в постоянной поддержке с его стороны на внутреннем и внешнем рынках. Сегодняшнее усилие межгосударственной интеграции ведет к тому, что общие экономические процессы перешагивают национальные границы, формируют новые социально-экономические задачи, связанные с обороной, наукой, экологией, воспроизводством рабочей силы. Рыночный механизм не в состоянии разрешить все проблемы экономического роста. Наряду с двигательными силами в нем заложены и элементы, сдерживающие экономическое развитие. Это наблюдалось и раньше, когда равновесие в экономике достигалось при неполной занятости ресурсов и прежде всего рабочей силы.

Активное участие государства в экономической жизни обусловлено, как минимум, тремя причинами.

Во-первых, этого требует "стержень" рыночного механизма - конкуренция. Развитие монополий подрывает конкурентное начало рыночной экономики, отрицательно сказывается на решении макроэкономических проблем, ведет к снижению эффективности общественного производства. Поэтому всесилию монополий должны быть противопоставлена законодательная и иная антимонополистическая деятельность государства.