Состояние развития информационного общества в России

 СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО  ОБЩЕСТВА В РОССИИ

2.1. В России, являющейся одним из центров мировой науки и культуры, существуют условия для интенсивного постиндустриального развития: 
 
быстрыми темпами совершенствуется информационная инфраструктура России как составная часть глобальной информационной инфраструктуры, развивается рынок услуг связи;  
 
информационно-коммуникационные технологии активно используются в экономической, политической, социальной и духовной жизни общества; 
 
развивается система правового регулирования отношений, связанных с созданием и использованием информационно-коммуникационных технологий; 
 
в общественном мнении складывается понимание необходимости интенсификации постиндустриального развития; 
 
принят и реализуется ряд концептуальных, доктринальных и программных документов по использованию информационно-коммуникационных технологий в некоторых важных областях деятельности человека, общества и государства.  
 
2.2. В то же время уровень развития российской информационной инфраструктуры, использования информационно-коммуникационных технологий в общественном производстве и государственном управлении не в полной мере соответствует задачам диверсификации экономики, повышения конкурентоспособности страны, благосостояния и качества жизни граждан, укрепления обороноспособности и безопасности, а также существенно уступает развитым странам мира.  
 
Сохраняется неравенство в доступе к информации и информационно-коммуникационным технологиям различных групп населения и регионов, которое все более превращается в фактор, тормозящий социально-экономическое развитие общества.  
 
Практически отсутствует производство конкурентоспособной продукции микроэлектронной промышленности, телекоммуникационного оборудования и средств вычислительной техники, в результате чего зависимость развития российской информационной инфраструктуры от поставок зарубежных информационно-коммуникационных технологий значительно превышает критический уровень.  
 
Система образования и науки не может в необходимом объеме обеспечить качественное воспроизводство трудовых ресурсов, требуемое для повышения конкурентоспособности страны в условиях постиндустриального развития.  
 
Медленно реализуются работы по использованию информационно-коммуникационных технологий для сохранения культурного наследия. 
 
Сложившаяся к настоящему времени система обеспечения информационной безопасности страны в недостаточной мере способна противостоять современным угрозам, связанным с использованием возможностей информационно-коммуникационных технологий в террористических и других преступных целях. Слабо налажена координация деятельности государственных органов и негосударственных организаций в области обеспечения безопасности информационных и коммуникационных систем, используемых на ключевых объектах инфраструктуры страны.  
 
Значительные усилия, предпринимаемые государственными органами по созданию условий для интенсификации постиндустриального развития общества, недостаточно скоординированы, слабо используется потенциал бизнеса и гражданского общества. 
 
 
 
 

Правовая  информатика и  её место в правовой системе. Информатизация органов исполнительной власти. 

Сбором, систематизацией, обобщением и анализом информации занимается научная дисциплина “Информатика”.     

 Термин информатика возник в 60-х гг. во Франции для названия области, занимающейся автоматизированной обработкой информации с помощью  электронных вычислительных машин. Французский термин informatigue (информатика) образован путем слияния слов information (информация) и automatigue (автоматика) и означает "информационная автоматика или автоматизированная переработка информации". В англоязычных странах этому термину соответствует синоним computer science (наука о компьютерной технике).      

 Выделение информатики как самостоятельной области человеческой деятельности в первую очередь связано с развитием компьютерной техники. Причем основная заслуга в этом принадлежит микропроцессорной технике, появление которой в середине 70-х гг. послужило началом второй электронной революции.     

 В нашей стране  подобная трактовка термина "информатика"  утвердилась с момента принятия  решения в 1983 г. на сессии  годичного собрания Академии  наук СССР об организации нового  отделения информатики, вычислительной  техники и автоматизации. Информатика  трактовалась как "комплексная  научная и инженерная дисциплина, изучающая все аспекты разработки, проектирования, создания, оценки, функционирования  основанных на ЭВМ систем переработки  информации, их применения и воздействия  на различные области социальной  практики".     

 Информатика — это область  человеческой деятельности, связанная  с процессами преобразования информации с помощью компьютеров и их взаимодействием со средой применения.     

 Правовая информатика представляет  собой прикладную ветвь общей информатики. Существуют различные подходы к пониманию предмета и задач правовой информатики.      

 Правовая информатика — наука,  которая изучает правовые проблемы обращения информации в правовой системе. Правовая информатика, с одной стороны является одним из направлений информатики, а с другой, применяется в условиях правовой системы и для нужд этой системы, т.е. учитывает особенности правовой системы.     

 В развитие правовой информатики  большой вклад внесли российские ученые: С.С. Москвин, Н.С. Полевой, А.Р. Шляхов, А.Б. Венгеров, О.М. Батурин, М.М. Рассолов, В.Д. Элькин и другие ученые.     

 Однако С.С. Москвин, Н.С, Полевой,  А.Р. Шляхов в 70-е гг. рассматривали правовую информатику только лишь с позиций кибернетики, т.е. в контуре управления правовой кибернетической системы, где исследуются процессы управления, прямая и обратная связи, по которым и циркулирует правовая информация.     

 Ю.М. Батурин в правовой информатике  выделяет три составляющих: техническую сторону информационного права и программное обеспечение правовых задач; специализированные юридические системы и принятие юридических решений с помощью ЭВМ; основы теории информации

применительно к правовой материи.     

 М.М. Рассолов и В.Д. Элькин  определяют правовую информатику следующим образом: «правовая информатика, имея свои корни в теории государства и права и общей «большой информатике», подходит к праву и ко всем областям юридической деятельности с самостоятельных позиций, значительно отличающихся от подхода к ним со стороны других юридических наук; она исследует общие и конкретные информационные проблемы и задачи в сфере права и правовых механизмов».     

 Следует заметить, что все эти  подходы к предмету правовой  информатики не противоречат друг другу. Наоборот, они имеют много общего, дополняют друг друга и могут рассматриваться как единое целое, в котором каждый подход имеет свою направленность, свои проблемы и задачи. В частности, общим для всех приведенных подходов является, бесспорно, то, что все без исключения авторы, разрабатывающие их, говорят о возможностях применения науки информатики в праве. Причем, под правовой информатикой они понимают новое направление правоведения об общих закономерностях информации в правовых системных образованиях различной природы, а право рассматривают с позиций информатики. В то же время, каждый из подходов имеет свои особенности, аспекты и проблемы.       Обобщая сказанное, можно остановиться на следующем определении.       Правовая информатика — наука, изучающая информацию, информационные процессы и информационные системы в праве (или в правовой системе).     

 Объектами исследования в правовой  информатике выступают:     

 а) информация в правовой системе  как объект особого рода. Проводится классификация информации в правовой системе по разным основаниям. Изучаются мотивация, основания и цели создания и использования информации; особенности и юридические свойства информации; проблемы оценки количества и качества информации; роль информации в принятии юридических решений. Здесь применяются методы исследования информатики и одновременно методы юридических наук.     

 б) информационные процессы в  правовой системе и возникающие  при их осуществлении информационные отношения. Это процессы сбора, производства, распространения, преобразования, поиска, получения, передачи и потребления информации. Существенное внимание правовая информатика обращает на изучение общественных отношений, возникающих в информационных процессах, на особенности этих отношений, вызываемых юридическими свойствами информации.     

 в) информационные системы, информационно – телекоммуникационные технологии и средства их обеспечения, в том числе АИС, базы и банки данных, их сети, другие информационные технологии, используемые для правовых целей, создаваемые на основе средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций. Исследуются процессы их здания и использования. Серьезное внимание обращается на информационные отношения, возникающие в этих процессах.      

 Однако все же остается открытым  вопрос: что следует вкладывать  в содержание предмета правовой информатики.     

 Исходя из синтеза совокупности  приведенных определений и подходов, можно утверждать, что правовая информатика — это прикладная наука, изучающая проблемы сбора, восприятия, регистрации, хранения, обработки и использования социально-правовой информации в правовой системе общества и ее подсистемах, как в специфических правовых информационных образованиях. В таком определении предмета правовой информатики ясно видно наличие двух начал: правовых (правовые информационные образования — правовая система общества, ее подсистемы, социально-правовая информация и др.) и общих информационных (фазы обращения информации, сбор информации, ее восприятие, регистрация, обработка и т.д.). Правовая информатика — синтез, а не механическое объединение права и информатики, их неразрывная связь и единство.     

 Правовая информатика, как самостоятельная  отрасль знания, рассматривает и изучает право, правовую систему и юридическую деятельность в целом с точки зрения информации, как целостные информационно-правовые образования. . Правовая информатика позволяет изучать уже известные правовые системы, явления и процессы под новым утлом зрения, с точки зрения обобщенных информационных позиций, представить их в виде единого целостного информационного образования.      

 Вопрос только заключается в  следующем: что это за образование  и в какой степени оно управляемо и должно подвергаться совершенствованию. Думается, что ответ на этот вопрос может быть дан лишь в ходе совместных исследований ученых и специалистов, занимающихся правовой информатикой, разработкой содержательных проблем вышеназванных юридических наук и «большой информатикой». Сама правовая информатика, видимо, не сможет дать ответ на этот вопрос вследствие того, что она оперирует лишь такими понятиями, как информация, разнообразие, информационная система, информационные связи и воздействия, банк данных, компьютер, информационно-поисковая система и другими. В этом смысле ее можно назвать общей и в определенной степени формальной наукой и учебной дисциплиной о проблемах информации в сфере юридической деятельности.  
 

Понятие и концепции информационного  общества

Речь идет о становлении  глобальной информационной индустрии, которая переживает период технологической  конвергенции, организационных слияний, законодательной либерализации, о  роли знаний, информации в экономическом  развитии, появлении новых форм “электронной”  демократии, структурных сдвигах  в занятости. Специфика переживаемого  момента в том, что эти изменения  происходят в исторически сжатые сроки, на глазах одного поколения. Можно  сказать, что в течение последних 40 лет полностью сформировались предпосылки для широкомасштабного  перехода к информационному обществу. Конечно, не везде они еще проявились в полной мере, не все страны, в том числе и Украина, прошли необходимые “подготовительные” этапы, но глобализация экономической жизни, снятие былых идеологических барьеров, стремительный технологический прогресс “сжимают” время, отпущенное государствам для формирования политики, позволяющей бесконфликтно и с выгодой для себя выйти на новую ступень развития — в информационное общество.  
Информационное общество возникает в рамках существующих индустриальных и постиндустриальных обществ с разной степенью интенсивности, но в соответствии с общими закономерностями, анализ которых позволяет выработать рекомендации, ускоряющие процесс его формирования в интересах личности и общества [18]. 
Понятие “информационное общество” появилось во второй половине 1960-х гг. Наряду с ним использовались такие термины, как “технотронное общество”, “общество знания”, “постиндустриальное общество”. Представление об информационном обществе связаны также с концепцией “трех волн” А. Тоффлера. 
Термин “информационное общество” был использован в Японии в 1966 г. в докладе группы по научным, техническим и экономическим исследованиям, в котором утверждалось, что информационное общество представляет собой общество, в котором имеется в изобилии высокая по качеству информация, а также есть все необходимые средства ее распределения. 
В тот период в западной литературе считалось, что основой формирования информационного общества является развитие вычислительной и информационной техники. Назывался и ряд других признаков: информация приобретает глобальный характер; на движение информационных потоков уже не оказывают существенного влияния государственные границы и различные барьеры; попытки ограничить свободное распространение информации наносит вред стране, стремящейся внести такого рода ограничения; значительно выросли возможности сбора, обработки, хранения, передачи информации, доступа к ней; увеличивается воздействие информации на развитие различных сфер человеческой деятельности; углубляется процесс децентрализации общества; происходит переход к новым формам занятости; идет процесс формирования новых трудовых ресурсов за счет увеличения количества занятых в информационной индустрии. 
Государственные органы ведущих стран заняли чрезвычайно активную позицию в деле формирования информационного общества. В связи с этим актуальность изучения их опыта, выработки комплекса рекомендаций для Украины не вызывают сомнений.  
Информационное общество в американской национальной информационной инфраструктуре определяется как общество, в котором: учебные заведения и преподаватели становятся доступными всем студентам, вне зависимости от географических условий, расстояния, ресурсов и трудоспособности; огромный потенциал искусства, литературы и науки становится доступен не только в библиотеках и музеях; медицинские и социальные услуги становятся доступными в интерактивном режиме; создается возможность полноценно работать через электронные магистрали; небольшие фирмы могут получать заказы со всего мира электронным образом; каждый может смотреть последние фильмы, обращаться в банк, магазин из своего дома, получать государственную информацию прямо или через местные библиотеки, легко вступать в контакты с государственными служащими; государственные, деловые структуры могут обмениваться информацией электронным путем, снижая объем бумажного документооборота и улучшая качество услуг [17].  
За последнее десятилетие к теме информационного общества неоднократно обращались и отечественные ученые, ими предложено несколько определений информационного общества.  
Глобальное информационное общество формируется локально, в разных странах этот процесс идет с различной интенсивностью и особенностями.  
Информационные общества имеют три главных характеристики. Во-первых, информация используется как экономический ресурс. Организации используют информацию во все больших масштабах с целью повысить эффективность, стимулировать инновации, укрепить конкурентоспособность. Во-вторых, информация становится предметом массового потребления у населения. В-третьих, происходит интенсивное формирование информационного сектора экономики, который растет более быстрыми темпами, чем остальные отрасли. Причем движение к информационному обществу — общая тенденция для развитых и развивающихся стран. 
Становление информационных обществ обусловлено двумя взаимосвязанными причинами — долгосрочными тенденциями экономического развития и технологическим прогрессом. Экономическая структура общества меняется. Сфера услуг преобладает над промышленностью и сельским хозяйством. Создание же информационных продуктов и услуг можно отнести к сфере услуг. Современные ИТТ многократно увеличили нашу способность обрабатывать информацию и тем самым способствовали росту информационно насыщенного сектора экономики. [12] 
Индустрия обработки содержания охватывает производителей компьютеров, телекоммуникационного оборудования и потребительской электроники. 
По общему мнению, которое сложно подтвердить цифрами из-за отсутствия приемлемой статистики, в информационной индустрии лидирует индустрия содержания. Именно в ней производится большая часть добавленной стоимости, что привело в середине 90-х гг. к интенсивному процессу слияния и поглощения компаний информационного сектора экономики, целью которых является стремление повысить прибыльность своего бизнеса. 
Вместе с тем отставание законодательного обеспечения прав человека на информацию, неприкосновенность личной жизни, сохранность персональных данных, ограничений на концентрацию средств массовой информации и коммуникации могут реально привести и в ряде случаев приводят к манипуляции массовым сознанием, контролю за личностью со стороны либо государственных, либо криминальных структур. Особую озабоченность вызывает уязвимость информационных и телекоммуникационных систем, обеспечивающих функционирование энергетики, авиатранспорта, городского хозяйства и прочих жизненно важных объектов. 
Приведенных характеристик информационного общества достаточно, на наш взгляд, чтобы понять, о чем идет речь, а дальнейшее наполнение содержанием понятия “информационное общество” целесообразно осуществить в рамках рассмотрения концепций информационного общества. 
За последние годы многие страны и международные организации в качестве приоритетной задачи выделили реализацию концепций и программ по переходу к информационному обществу. Эти документы принимают разнообразную форму, но преследуют одну цель — войти в число лидеров мирового сообщества. Анализ этих концепций позволяет выявить системные признаки информационного общества.  
Поскольку технологическая база информационного общества постепенно создается и в Украине, необходимо иметь сформулированную и заявленную от имени государства концепцию его построения, в которой были бы прописаны роль и место основных действующих лиц — коммерческого сектора экономики, государства, населения. 
При создании концепций информационного общества, как правило, используется комплексный подход, основанный на формировании баланса интересов государства, общества, предпринимательских кругов, личности. Подобные концепции разработаны и реализуются в США, Великобритании, Канаде, Финляндии, Франции, Японии, Италии, ФРГ, Дании. К их описанию можно получить доступ через Интернет на сервере Европейской Комиссии Совета Европы в рамках проекта “Глобальный инвенторий”, на котором представлен большой массив информации, относящейся к мировым процессам в области создания информационного общества. 
Обращается внимание, что в случае, если Европа не сможет быстро и эффективно адаптироваться, ее ждет не только потеря конкурентоспособности перед лицом США и азиатских экономик, но и рост социального отчуждения внутри европейских стран. 
Использование ИТТ характеризуется их всепроникающим характером и скоростью внедрения во все секторы - в промышленность, сферу услуг, государственное управление, образование и т.п. Оказывают они воздействие и на обыденную жизнь людей. В связи с таким масштабным воздействием можно было бы ожидать высоких темпов роста. Однако реальность отличается от этих предположений. На самом деле воздействие ИТТ зависит от их социальной приемлемости, [3] 
Информационная революция предоставляет возможность обновить структуры демократии с помощью обеспечения более легкого доступа к информации, более эффективного использования государственного аппарата, расширенного участия общественности в принятии решений. Однако на современной стадии развития ИТТ даже в США и Европе вряд ли вероятно, что произойдет серьезное изменение политической жизни на основе “домашних” систем голосования. Встает вопрос о равном доступе к возможностям ИТТ для всех граждан. Проблема исключения части общества из этого процесса становится все более серьезной. Имеется в виду не только в рамках одной страны, но и между странами. 
Право властей на просмотр и мониторинг информации должно быть строго ограничено рамками закона, модифицированного в соответствии с новыми требованиями. Право на использование средств шифрования должно быть защищено учреждением независимых общественных центров доверия, которые регулируются независимо от коммерческих кругов и не являются частью государственного аппарата. Создание таких центров должно концентрироваться на независимости их деятельности и адекватных процедурах контроля. Центры доверия должны быть ответственны за проверку программного обеспечения, управление ключами, содержание списков ключей и их сертификацию. 
Однако необходимо иметь в виду, что постоянное технологическое совершенствование систем шифрования, включающее возможность “спрятать” одно послание в другом, приводит к созданию в ближайшем будущем практически совершенных систем шифрования, которые сделают расшифровку посланий чрезвычайно трудным делом. В этом случае государственные агентства, отвечающее за общественную безопасность, должны найти иные способы обнаружить коммуникации между преступниками. 
Переход к информационному обществу требует государственного вмешательства, одними рыночными силами он не осуществится. Государственным деятелям разных стран нужно правильно понять эту роль.  
В отличии от подхода к построению информационного общества в США, где предпочтение отдается технологическим аспектам информационной супермагистрали, в Европе больше внимания уделяется социальному измерению. Например, именно социальные составляющие общественного развития стоят на первом плане в труде, подготовленном Европейской Комиссией, — “Работа и жизнь в информационном обществе”.  
В этой “Зеленой книге” подчеркивается, что мы переживаем исторический период очень быстрых технологических изменений, который порождает два главных вопроса. Первый связан с проблемой занятости: смогут ли люди адаптироваться к этим изменениям, порождают ли информационные и телекоммуникационные технологии новые рабочие места или разрушают уже сложившиеся? Второй вопрос относится к демократии и равенству: увеличат ли сложность и высокая стоимость современных технологий разрыв между индустриальными и менее развитыми странами, молодым и пожилым поколениями, теми, кто умеет с ними обращаться, и теми, кто их не знает? 
Информационные технологии резко снизили стоимость обработки и хранения информации за последние 50 лет. Сегодня мы переживаем аналогичный процесс снижения стоимости коммуникаций, стоим на пороге революции распределения информации, которая преобразует организацию рабочего процесса, деятельность организаций, функционирование всего общества. [5] 
Скорость разрушения старых рабочих мест и рабочих функций в конце этого столетия не отличается существенно от структурных изменений, имевших место в прошлом. Однако скорость происходящих перемен, постоянное появление новых технологий, быстрое изменение требований рынка порождают неустойчивость на рынке труда, быстрое изменение требований к характеру трудовых операций, к компьютерной грамотности работников. 
Наши экономики трансформируются от стандартного машинного производства к производству, основанном на знаниях. Однако в недавнем прошлом внедрение ИТТ не приводило к повышению общей эффективности экономики, производительности, поскольку внедрение этих технологий не сопровождалось адекватными организационными преобразованиями. 
С учетом уже достигнутого перед европейскими странами ставятся новые задачи. Необходимо улучшить условия для ведения бизнеса с помощью эффективной и согласованной либерализации телекоммуникаций, создать условия для внедрения электронной торговли. Важен переход к обучению в течение всей жизни. В этом направлении работает инициатива “Обучение в информационном обществе”. 
Поскольку создаются национальные информационные инфраструктуры, необходимо, чтобы они вместе трансформировались в глобальную информационную инфраструктуру. Эта задача требует беспрецедентного международного сотрудничества, цель которого — гарантировать каждому гражданину право на доступ к глобальной информационной инфраструктуре. Выделены принципы, которыми следует руководствоваться при создании глобального информационного общества (ГИИ):  
— обеспечение справедливой конкуренции;  
— поощрение частных инвестиций;  
— определение и адаптация регулирующих механизмов;  
— обеспечение открытого доступа к сетям;  
— создание условий для обеспечения универсального доступа к информационным услугам;  
— обеспечение равенства возможностей для граждан;  
— обеспечение разнообразия содержания, включая культурное и языковое;  
— признание необходимости международного сотрудничества с особенным вниманием к развивающимся странам.  
За последние десятилетия существовавший режим регулирования информационной индустрии оказался настолько подорван развитием рынка и технологий, что он больше не соответствует современным коммерческим и технологическим возможностям и реальностям. В результате устаревшие формы регулирования сдерживают инициативу пользователей и поставщиков услуг. Необходимо как можно скорее внедрить новые правила игры, что проложит путь инвестициям и широкому использованию ИТТ. Изменения в режимах регулирования должны учесть современные тенденции в развитии средств обработки информации, коммуникаций, беспроводной, в том числе глобальной спутниковой связи, мультимедийных приложений, в формировании союзов и объединений производителей и поставщиков услуг. 
Можно говорить о всепроникающем характере современных ИТТ, постепенном переходе к новому этапу развития человеческой цивилизации, на котором производство и потребление информации во всех ее видах становятся доминирующим занятием для большинства населения. Конечно, этот переход займет еще не одно десятилетие, но контуры грядущего уже обозначены. В связи с этим большинство развитых стран рассматривают формирование государственной политики в вопросе становления информационного общества как одну из важнейших задач, стоящих в одном ряду с такими традиционными проблемами, как борьба с инфляцией, безработицей, стимулирование экономического роста, укрепление международного могущества. Более того, ключ к решению перечисленных проблем видится именно в широкомасштабном и скоординированном использовании ИТТ 
 

Концепция информационного  общества и человек: новые перспективы  и опасности

Благодаря компьютерным технологиям, обеспечивающим с колоссальной скоростью передачу огромных массивов информации из одной точки земного  шара в любую другую, сегодняшнее  цивилизованное человечество вступает в новую, информационную эру. Процесс  информатизации общества берет свое начало в 60-х годах прошлого столетия, когда возникло новое общественное обстоятельство, качественно отличное от индустриального общества. И сегодня вряд ли можно найти тему более модную и широко обсуждаемую, чем современная глобальная информационная революция, и те перемены, к которым она привела и приведет в будущем как в обществе в целом, так и для каждого человека в частности. Исходя из этого, естественно, что нет и равнодушных к этим переменам. Одни их восхваляют и объявляют началом и главным содержанием новой эры в истории человечества, утверждением информационного общества. Другие относятся к ним с опаской, отмечая, что эти перемены усложняют жизнь человека и уводят людей в виртуальный мир, который далек от действительности. Третьи признают как новые возможности и перспективы, которые открывают информационные технологии, так и опасности, которые нужно вовремя осознать и предупредить.

[257]

На повестке дня  оказываются вопросы, требующие  ответа: в чем суть современной  информационной революции, которая  свершилась, и что нового она вносит в жизнь общества? Будет формирующееся  постиндустриальное общество информационным или гуманистическим? Какие новые  возможности и перспективы открывают  информационные технологии во всем их многообразии и быстрой изменчивости? Какие опасности для человека и, особенно, для молодого поколения  несет информационный переворот? И  как гармонизировать потребности  и способности человека с бурным, многослойным, стремительно нарастающим  и меняющимся потоком информации?

Исследователи единогласно  утверждают, что процесс информационной революции, формирование информационного  общества радикально меняет наши возможности  создавать, хранить, передавать, воспринимать разнообразную информацию, заполняет  все поры жизни общества, окутывает  человека на работе и дома, не оставляет  укромных уголков, где можно было бы осмыслить происходящее спокойно и не торопясь.

Однако нужно подчеркнуть, что современная информационная революция далеко не первая в предыстории  и истории человечества. Вероятно, первый и наиболее значимый информационный переворот, отделивший прачеловека от остального животного мира — возникновение речи, способов формулировать свою мысль в звуковых символах и сообщать ее другому члену своей общины. Возник мощный канал накопления и передачи информации, обогащения знаний и опыта, предупреждения об опасностях. Это в корне изменило условия жизни и развития наших весьма отдаленных предков, стало фундаментом их прогресса в доисторические времена.

Вторая информационная революция — изобретение письменности, что произошло после неолитической революции и в какой-то мере явилось ее результатом. Скопление масс людей в возникающих поселениях, общественное разделение труда и стремительно нараставший поток новых знаний и навыков потребовали новых способов закрепления и передачи из поколения в поколение накопленной информации, с чем уже не могла справиться устная речь.

[258]

Изобретение знаковой информации и ее закрепление в камне, глиняных табличках, на папирусе, а затем и на бумаге многократно умножили возможности накапливать, передавать и воспринимать знания и опыт, информацию о важнейших событиях. Новой ступенью общественного разделения труда стало появление групп людей, профессионально занимающихся информационной деятельностью — писцы, чтецы, учителя и т. д.

Третьей информационной революцией можно считать изобретение  книгопечатания. Появилась возможность  вместо изнурительного переписывания  рукописей, доступных узкому кругу  пользователей, тиражировать их в сотнях и тысячах экземпляров, удешевить  книги и сделать их доступными широкому кругу, создать сеть хранилищ и библиотек, снабжать школьников и  студентов учебниками, выпускать  массовыми тиражами печатные издания. Это был огромный шаг в интеллектуальном прогрессе, образовании, усвоении и  передаче научных и культурных достижений.

К четвертой информационной революции можно отнести изобретение  и распространение радио и  телевидения. Это позволило сократить  расстояния, передавать, преодолевая  границы, необходимую информацию в  звуковом или образном виде, создавать  растущее информационное поле, охватывающее весь земной шар. Человек стал гражданином  мира, в реальном масштабе времени  узнавая о событиях в любом  уголке планеты.

Современная информационная революция — пятая по счету (и, как полагают многие исследователи, вероятно, далеко не последняя). Ее ключевые символы — компьютер, мультимедиа, интернет. Человек переложил на плечи машин утомительный умственный труд по сбору, хранению, переработке, передаче, приему информации, по сложным расчетам, а затем и по обработке полученной информации, формированию моделей и их преобразованию, приближаясь к адекватному отображению многомерного мира, проектированию новых сооружений и изделий. Мультимедиа дает возможность не только соединить вербальное и визуальное восприятие информации но и в диалоговом режиме трансформировать ее, строить виртуальный мир и действовать в нем. Интернет ликвидирует

[259]

информационную разобщенность, позволяет любому пользователю находить интересующую его информацию и передавать свою, вступать в диалог с другим пользователем в любом уголке планеты, создает всемирное информационное пространство. Скорость, масштабность, многообразие, сочетание глобализации с индивидуализацией, с возможностью для каждого получить именно ту информацию, которая ему нужна, многократное повышение производительности и  интенсивности труда производителей и потребителей информационных продуктов — вот отличительные черты современной, пятой по счету информационной революции. Как считают исследователи, исторический масштаб позволяет дать ей объективную оценку: при всем ее значении эта революция не может сравниться с изобретением человеческой речи и письменности. Но она превосходит их по возможным своим последствиям — и положительным, и отрицательным.

На современном  этапе развития человечества, можно  с уверенностью сказать, что заканчивается  время индустриального общества, предпосылки которого заложены пять веков назад, а реальный отсчет начался с промышленной революции последней трети XVIII — начала XIX вв. Споры идут вокруг того, что представляет собой идущее ему на смену общество, как «окрестить» рождающуюся на наших глазах и с нашим участием новую эпоху, как назвать ее.

По мнению исследователей, основоположником теории постиндустриального  общества является американский социолог Д. Белл, который в 1973 г. опубликовал книгу «Грядущее постиндустриальное общество», где пишет, что постиндустриальное общество не является проекцией или экстраполяцией современных тенденций западного общества; это новый принцип социально-технологической организации и новый образ жизни, вытесняющий индустриальную систему, точно так же, как она сама вытеснила когда-то аграрную. В книге Д. Белл указывает главные черты постиндустриального общества:

• центральная роль теоретического знания, которое становится основой технологических инноваций;

[260]

• создание новой интегральной технологии, позволяющей находить более эффективные подходы к экономическим, технологическим и даже социальным проблемам;
• рост класса носителей знания (технических специалистов и профессионалов), который становится самой многочисленной социальной группой;
• переход от производства товаров к производству услуг, и, прежде всего, услуг в гуманитарной области (здравоохранение, образование, социальное образование), а также проведение исследований, работа с компьютерами и т. д.;
• изменения в характере труда: труд становится взаимодействием между людьми, из процесса труда исключаются природа и искусственно созданные материалы;
• изменение роли женщин, которые получают надежную основу для экономической независимости;
• наука достигает своего зрелого состояния, связь науки и технологий составляет основную черту постиндустриального общества;
• ситусы как политические единицы; под ситусами Д. Белл понимает вертикально расположенные социальные единицы, выделяя четыре функциональных ситуса (научный, технический, административный и культурный) и пять институциональных (экономические предприятия, государственные учреждения, университеты и научно-исследовательские центры, социальные комплексы, армия);
• меритократия: в постиндустриальном обществе, которое по своему характеру есть, прежде всего, общество технологическое, человек может занять престижное положение в соответствии со своим образованием и квалификацией;
• конец ограниченности благ, дефицита товаров и ресурсов, сопряженный с появлением новых дефицитов (информации и времени);
• экономическая теория информации: постиндустриальное общество характеризуется не трудовой теорией стоимости, а теорией стоимости, основанной на знании.

[261]

Следует особенно подчеркнуть, что важнейшим признаком постиндустриального  общества Д. Белл считал вступление человечества в информационную эру.

По мере того, как  мы приближаемся к концу двадцатого столетия, становится все более очевидным, что мы вступаем в информационную эру. Это означает не просто развитие существовавших ранее способов коммуникации, а вызывает к жизни принципы социальной и технологической организации, базирующиеся не на механической технике, а на «интеллектуальной технологии», что позволяет нам говорить о  новом принципе общественной организации  и социальных перемен, — пишет Д. Белл. Это также ставит во главу угла теоретическое знание в качестве источника обновления и изменяет природу технического прогресса. Равным образом это делает значимой и идею глобализации, концепцию, в корне отличающуюся от современных представлений о международной экономике, и ставит перед каждым государством совершенно новые проблемы. Определяющие черты информационной эры — ведущая роль компьютеров и телекоммуникаций, а также фундаментальное значение теоретического знания.

В теории постиндустриального  общества Д. Белла водораздел между индустриальным и постиндустриальным обществами лежит в технологической сфере: теоретическое знание и информатизация, и даже социальная структура приобретают новое значение, прежде всего, в связи с преобразованиями в области технологий. Радикальные перемены в самом человеке, его менталитете, социокультурном строе отходят на задний план. Но это и есть продолжение основных принципов индустриального общества, хоть и на информационно-технологической стадии его развития. Кроме того, Д. Белл, по его собственному признанию, исходит из тенденций, которые наблюдаются в странах западного мира, оставляя в стороне тенденции, которые наблюдаются в странах, находящихся на доиндустриальном и раннеиндустриальном этапе развития общества, где проживает подавляющее большинство населения планеты, игнорируя растущую пропасть между богатыми и бедными странами и цивилизациями.

[262]

Совершенно иные подходы к характеристике будущего общества разрабатывали Питирим  Сорокин и Аурелио Печчеи, выдвигавшие изменения в человеке, принцип гуманизма на передний план.

Н. Бердяев еще в 1918 г. считал, что конец Ренессанса и присущего ему гуманизма, кризис рода человеческого произошел с вхождением машины в жизнь человеческих обществ. По его мнению, процесс машинизации и механизации человеческой жизни «убил ренессансное обращение к природе, оторвал человека от природы, по-новому поставил между человеком и природой машину, механизируя человеческую жизнь и замыкая человека в искусственную культуру». В последующие десятилетия, особенно в тоталитарных государствах, тенденция превращения человека в придаток огромной машины — индустриальной, экономической, военной, государственной — еще более отчетливо проявилась.

Как отмечает Ю. Яковец, мы живем в переходный период, когда эпоха государства машины подходит к концу, приходит время нового гуманизма, раскрепощающего творческие, духовные силы человека, высвобождающего его из машинного плена. Информационная революция не является главной отличительной чертой нового общества. Более того, она таит в себе опасность продления технократического господства в рамках всемирной машины, ухода человека в виртуальный мир от трудностей реального мира, полного жизненных сил и противоречий. Концепция информационного общества может стать теоретической базой возрождения индустриального технократизма, одряхлевшего, переживающего последнюю фазу своего жизненного цикла — в новой оболочке, более мощной и сильнее угнетающей человека.

Как полагают многие исследователи, информационная революция, как и поворот в отношениях с природой, а также в других сферах человеческого общества — лишь составные элементы этого переворота, подкрепляющие его главную тенденцию, средства для достижения главной цели. Поэтому рождающееся постиндустриальное общество — это, прежде всего, креативно-гуманистическое общество, хотя оно с разных позиций может характеризоваться и как гуманистически-информационное,

[263]

гуманистически-ноосферное и т. д. В этом заключается суть современной глобальной информатизации.

Не требует специального доказательства то, что информационная революция приносит огромные позитивные плоды в нашем обществе. Прежде всего и больше всего выигрывает от этого переворота экономика. Информационные технологии пронизывают все звенья экономики, трансформируя их и повышая эффективность труда. Можно привести десятки примеров плодотворного применения современных информационных технологий во всех сферах экономики, что поднимает ее на качественно новый уровень, является важнейшим фактором эффективности и глобализации.

Информационная революция  оказывает весьма значительное влияние  и на гуманитарную сферу. Ученые получают возможность строить виртуальные  модели и манипулировать ими, перерабатывать огромные массивы первичной информации, мгновенно получать научную информацию из любого ее хранилища в любой  стране. Научные открытия и изобретения  тут же становятся всеобщим достоянием. Образование на основе информационных технологий становится общедоступным, непрерывным, дистанционным, многократно  увеличивается скорость и эффективность  усвоения новых знаний и навыков  подрастающим поколением. Облегчается  возможность распространения новых  этических норм. Формируется общепланетарное  духовное пространство, мировой фонд, в котором представлены ценности каждого народа, этноса, социального  слоя, каждой цивилизации и из которого любой сможет черпать по своим  потребностям и индивидуальному  вкусу. Информатизация облегчает и  ускоряет процесс формирования четвертого поколения локальных цивилизаций, способствует диалогу входящих в них народов и этносов, перестройке глобального социокультурного пространства.