Социальные ресурсы населения в России и Европе: сравнительный анализ

Министерство образования и  науки РФ

кафедра «Философия, история и социология»

дисциплина «Философия»

Реферат по статье Л.А. Беляевой на тему:

«Социальные ресурсы населения в России и Европе: сравнительный анализ»

Выполнил:

Проверил:

кандидат философских наук,     доцент 

Брянск, 2012

Оглавление

Россия и  Европа: сходства и различия в статусной  структуре населения 3

Материальная  дифференциация населения 12

Профессиональная  структура занятого населения 22

Уровень образования  населения России в сравнении  с Европой 27

Список литературы 34

В представленной статье используются данные всероссийской статистики и результаты опросов в России и Европе в рамках Европейского социального исследования (ESS) 2006-2007 гг.. Кроме того, используются материалы Всероссийского мониторинга (ВРМ ЦИСИ), проводимого Центром изучения социокультурных изменений Института философии РАН. Проведенный анализ данных позволил отработать методики изучения социальной стратификации. Теперь же появилась возможность сравнить данные и сделать выводы, опираясь на два независимых исследования. Для межстранового сравнения приоритетными являются данные международного исследования ESS, анализируемые в соответствии с теоретическими и методическими разработками Дж. Голдторпа.

Россия и Европа: сходства и различия в статусной структуре  населения

Сравнение населения России и европейских стран по уровню образования, по профессиональной подготовке, по отраслевой структуре, по источникам дохода, по типам трудовой занятости представляет интерес, ибо характеризует особенности страны с точки зрения обладания культурным капиталом, ее производственной структуры, развития рыночных принципов в экономике.

Начнем с наиболее общего, но для России и самого, пожалуй, нового и главного: какие статусы  занятости имеет население России и европейских стран. Другими  словами, насколько продвинулась Россия по пути формирования слоя частных собственников, какой доле населения удалось обрести самостоятельность в рамках свободы экономического поведения после развала Советского Союза. По данным государственной статистики (см. табл. 1), в 2007 г. только 32,1% занятого населения работали на государственных и муниципальных предприятиях, а 56,3% - на частных, включая акционерные.

Таблица 1. Распределение  среднегодовой численности занятых  в экономике по формам собственности (в %)

Численность занятого населения, работающего не по найму, в 2007 г. составляла 5,6%, в том числе работодателей  было 1,1%, самозанятых - 4,4%. Общее число работающих не по найму сократилось с 2005 г. на 1,1% (см. табл. 2).

Таблица 2. Распределение  численности занятого населения  по статусу (по данным выборочных обследований населения Госкомстата по проблемам занятости; на конец ноября; в %)

Оказалось, что согласно статистики среди населения европейских стран в России доля наемных работников самая высокая - 95%. Отличия России от большинства других стран Европы по этим показателям еще значительны, но сам факт формирования новых статусов занятости у 5% населения весьма важен для российского общества. Близкие позиции - свыше 90% наемных работников, занимают все страны Восточной Европы, кроме Польши. А вот среди западноевропейских стран наемные работники занимают в населении менее 90% (кроме Дании и Франции).

Основная часть занятого населения и в Европе, и в  России - наемные работники, но в  то же время в Западной Европе почти 13% населения составляют предприниматели, самозанятые, работающие в семейном бизнесе. Низкая доля этих категорий в России - свидетельство неразвитости малого и среднего предпринимательства, семейного бизнеса. Очевидно, здесь сказываются, с одной стороны, сложившиеся препятствия для развития частного дела (противодействие бюрократического аппарата, коррупция, незащищенность бизнеса, несовершенство кредитной политики и т.д.), а с другой -неготовность самого населения рисковать, брать ответственность на себя, отсутствие материальных ресурсов для инвестиций. Недостаточное развитие частного предпринимательства и семейного бизнеса сказывается и на структуре доходов семей в России в сравнении с другими европейскими странами. Два основных источника - заработная плата и социальные выплаты составляют основной доход для 94% населения в России, и только 4% имеют основной доход от бизнеса, предпринимательства, самозанятости, в том числе в сельском хозяйстве (1%). Доход от бизнеса респонденты в России имеют в 1,7 раза реже, чем в среднем по странам Западной Европы, но также реже, чем во всех странах Восточной Европы(см. табл. 3).

Таблица 3. Структура населения по основному источнику дохода семьи

В это же время разного  рода социальные пособия (кроме пенсий) как основной источник дохода семьи  респонденты в России отметили в  четыре раза реже, чем в западноевропейских странах. Эти данные можно расценить  как свидетельство весомости  социальных пособий на Западе, позволяющих  существовать на них семье и считать  их основным источником дохода, и их недостаточности в России. Кстати, об этом говорят и данные о пенсиях: их как основной источник дохода назвали  в исследовании только 22% опрошенных россиян, в то время как численность пенсионеров в нашей стране составляет около 27%. Можно сделать вывод, что для части пенсионеров более весомы другие источники дохода, в том числе заработная плата и т.д. То, что пенсионное обеспечение тревожит население России (равно как и население почти всех бывших социалистических и части западных стран), хорошо продемонстрировали данные исследования. В опросе предлагалось оценить на шкале уровень беспокойства о возрасте выхода на пенсию (от 0 баллов - "совсем не беспокоюсь" до 10 баллов - "очень сильно беспокоюсь"). На рисунке 1 представлен средний балл "беспокойства" по каждой из стран, участвовавших в исследовании. Видно, что мы находимся примерно посередине со средним баллом 4,82. Характерно, что кроме Эстонии, все бывшие социалистические страны еще более встревожены этой проблемой. Высокий уровень беспокойства показывают и жители Франции (5,56 баллов), Германии (5,92), а самый высокий уровень беспокойства проявляют жители Португалии (6,28). В России периодически всплывает в СМИ тема увеличения возраста выхода на пенсию, но в последнее время будущие пенсионеры получали заверения, что в ближайшие годы этого не произойдет, поэтому и средний балл беспокойства по этой проблеме ниже, чем во многих других странах. Но проблема материальной обеспеченности довольно сильно беспокоит жителей России. И это беспокойство имеет под собой серьезные основания.

Рисунок 1. Уровень обеспокоенности  возрастом выхода на пенсию

Материальная дифференциация населения

Корректное сравнение дохода семьи может быть проведено не по абсолютным показателям, а по субъективным оценкам, которые дали респонденты своему доходу (см. табл. 4). Обратим внимание на тех респондентов, которые признали, что на их доход жить очень трудно. Таковых у нас оказалось 25%, что больше, чем во всех странах Западной Европы и в большинстве стран Восточной. Только в двух странах, участвовавших в исследовании - в Болгарии (39%) и на Украине (31%), респондентов именно с такой характеристикой дохода больше, чем в России.

Таблица 4. Как вы можете оценить доход вашей семьи? (валидный процент)

Если сравнить оценки населением дохода в двух направлениях - дохода достаточно ("нет материальных затруднений" и "дохода в принципе хватает") и дохода недостаточно ("жить довольно трудно" и "жить очень трудно"), то вырисовывается следующая картина. Среди большинства западноевропейских стран больше 80% населения считают, что их доход достаточен, а в бывших социалистических странах такое положение только в Словении (87,7%). Самый широкий слой населения (более 90%), имеющего достаточный доход, - в Дании, Норвегии и Швеции. В этих же странах самая большая часть населения живет вообще без материальных затруднений.

Среди восточноевропейских  стран с хорошими оценками уровня жизни ("дохода в принципе хватает" и "нет материальных затруднений") по состоянию на 2006 г. лидировали Словения, Эстония и Польша. В России доля населения с таким доходом, по самооценкам, равна 36%. Этот результат близок тем данным, которые были получены в пятой волне (2006 г.) мониторинга ЦИСИ ИФ РАН. В мониторинге три верхних материальных слоя охватили 40% опрошенных, а для 60%, составляющих три нижних слоя, по их самооценкам, не хватает дохода даже для покупки самого необходимого, например одежды. Это, нужно признать, именно тот уровень, когда жить на получаемый доход довольно трудно. Таким образом, субъективные оценки, данные населением своему доходу в двух разных исследованиях, проведенных в один и тот же год, практически совпадают. Они показывают, что материальное расслоение российского общества на две большие группы населения - имеющих достаточный доход для жизни семьи и не имеющих такого дохода относятся как 40 к 60%.

Мониторинг позволяет  более детально рассмотреть проблему расслоения российского общества за весь период реформ. В таблице 5 представлено распределение данных на шкале, имеющей шесть уровней и разделяющей массив опрошенных на шесть групп - от условно "нищих" до условно "богатых", население в разные годы наблюдений размещалось следующим образом.

Таблица 5. Самооценка материального положения (в % от числа опрошенных)

Обращает на себя внимание 1998 г., когда резко выросла группа, отнесенная к "нищим" - самому бедному слою: почти четверть населения идентифицировала себя с таким уровнем жизни. Сюда переместились многие представители трех более обеспеченных слоев и произошла своего рода массовизация бедности в самых крайних проявлениях. Особенно интенсивно вымывался третий и четвертый слои, небольшая часть этих людей переместилась в слой зажиточных, а основная часть, по самооценкам, понизила свой материальный уровень. К 1998 г. оказались исчерпаны материальные ресурсы, накопленные за социалистический период. Кроме того, появилась более трезвая оценка характера перемен, произошла своего рода "расколдованность" от тех обещаний, которые давались реформаторами в первые годы реформ. Одновременно произошло становление слоя состоятельных граждан - около 11% населения отмечали в российском опросе, что имеют достаточные доходы для безбедной жизни (пятый и шестой слои). Количественно эти слои сохранялись все последующие годы.

При сравнении 2002 и 2006 гг. с  ситуацией в 1998 г. отмечается перелом в тенденциях материального расслоения и социального благополучия населения. Теперь уже неубедительно звучит широко распространенное мнение, что основная характеристика современного общества - расслоение на большинство бедных и меньшинство богатых. Процессы дифференциации в последние годы являются более сложными по своей направленности. Наблюдаются две новые положительные тенденции - уменьшение численности бедных и рост доли обеспеченных граждан. Эти положительные тенденции могут быть объяснены только все более глубокой адаптацией к переменам. Эти новые поколения прошли социализацию в годы реформ, привержены ценностям индивидуализма, для них сформированная в России своеобразная рыночная среда естественна, а занятость в частном секторе - престижна и экономически выгодна.

Все население России согласно статистике можно разделить на четыре материальных слоя (см. рис. 2) - тех, кто по-настоящему бедны, - "нищих" и "бедных" из таблицы 5. Это слой с очень низкими показателями социального самочувствия. Слой "необеспеченных" занимает промежуточное положение и отличается от первого слоя немного более позитивным социальным самоощущением; слой "обеспеченных" - тех, кто уже достигли приемлемого уровня жизни и численно в последние годы очень быстро растут. Самый верхний слой объединяет наиболее успешных ("зажиточные" и "богатые") и количественно практически не меняется с 1998 г., когда он был сформирован. Первая группа включала в 2006 г. 33% населения, вторая группа 21%, третья группа 29%, четвертая группа 11%. Как видно, в 2006 г. по сравнению с 1998 г. значительно сократилась крайняя бедность (слой "нищих" и "бедных"), но количественно это самый значительный слой населения (33%). Здесь сосредоточиваются слабые социальные группы, которые не могут из-за отсутствия социальных ресурсов преодолеть бедность и им требуется специальная социальная помощь и защита.

Рисунок 2. Материальная дифференциация российского общества (1998-2006 гг.).

По данным ВРМ ЦИСИ 2006 г., два слоя - "богатые" и "обеспеченные" составляют 40% населения. Но для остальных 55 - 60% борьба с бедностью и необеспеченностью продолжает оставаться главной жизненной проблемой, поскольку они не могут качественно изменить свое материальное положение. В составе "бедных" и "необеспеченных" около 60% не работают по разным причинам, а получаемая социальная помощь (пенсия, пособие) обрекает их на бедность (в их числе только 8% безработных). Другая часть - около 40%, работают на таких местах, где заработная плата предельно низкая. Главная причина существования такой большой группы бедных и необеспеченных заключается в низкой оплате труда в России, а также в безнравственно низком и социально опасном размере пенсий и пособий.

В 1998 - 2008 гг. практически  постоянен размер слоя "необеспеченных" (20 - 21%), образующего зону между нижним и верхними материальными слоями. Можно предположить, что этот слой принимает в свои ряды бедных из нижнего слоя, поставляя, в свою очередь, своих представителей в более высокие имущественные слои. Несмотря на недостаточность материальных ресурсов, этот слой отличается от бедного слоя тем, что позитивные оценки, данные его представителями своей жизни, количественно превышают негативные. Кроме того, они предпринимают более активные действия для повышения своего материального уровня: учатся, стремятся лучше работать и т.д. Можно предположить, что эта группа имеет социальные резервы для развития, к тому же она на 18% состоит из молодых людей до 24 лет, еще не утвердившихся в этой жизни.

Третий материальный слой ("обеспеченные") растет в последние  восемь лет наиболее динамично (почти на 15%). Его представители успешно вписались в предложенные общественные условия, приняли правила "игры" и сейчас освоили свою нишу в экономике России. Сегодня доля этого слоя в населении приближается к 30%.

Наконец, сложился устойчивый, но небольшой (немного более 10% населения) слой "богатых" и "зажиточных" людей, чувствующих себя комфортно в стране, не опасающихся за свое будущее и успешно аккумулирующих материальные средства в своих руках.

Сложившийся высокий уровень  концентрации доходов в верхней  имущественной страте и низкий уровень конечного потребления домохозяйств в России по сравнению с западными странами и большинством восточноевропейских стран свидетельствует об ограниченных возможностях большинства населения в повышении уровня потребления и является отличительным признаком переходного периода в нашей стране.

В материальной дифференциации общества наблюдаются процессы восходящей мобильности, но они имеют ограниченный характер и локализованы преимущественно в средней и нижней частях имущественной пирамиды. Верхний слой устойчив, закрыт для проникновения, сохраняет значительную социальную дистанцию со всеми другими имущественными слоями и концентрирует в своих руках все большую долю материальных ресурсов. Положительным итогом реформирования можно признать рост слоя "обеспеченных", где также сосредоточены высокоресурсные социальные группы. Но, насколько можно судить по данным государственной статистики, этот слой по доходам далеко отстоит от слоя богатых.

Материальное неравенство  отражает только один, хотя и очень  важный, срез социального неравенства. При комплексном подходе к социальному неравенству учитываются и другие критерии, определяющие положение индивидов на разных ступенях социальной иерархии. Вследствие этого образуются социальные слои с неравными жизненными шансами и возможностями удовлетворения потребностей, которые определяются не только материальными возможностями семьи. При этом, как правило, представители одного слоя имеют близкие компоненты сознания. В этой связи важно рассмотреть, как отличается Россия от других стран Европы по профессиональному и образовательному составу населения.

Профессиональная структура занятого населения

Социально-экономическое  неравенство имеет несколько  срезов, по которым возможно провести измерения. Обратимся к профессиональной структуре занятых в России и других странах Европы. Как показывают отечественные исследования, за последние 15-20 лет в России произошли изменения, говорящие о деквалификации значительной части населения.

Какова же картина в  межстрановом сравнении? Используем те возможности, которые заложены в базах данных ESS (Европейского социального исследования). Речь идет прежде всего о группах, обладающих разным объемом культурного, социального и физического капитала. В таблице 6 представлены группы по европейской классификации профессий. Большинство восточноевропейских и часть западноевропейских стран, представленных в таблице 6, находятся на этапе преобразования профессиональной структуры занятости. Эта структура одновременно зависит от развитости социальных институтов - государства, системы образования, сферы услуг и т.д.

Таблица 6. Социально-профессиональные группы в странах Европы по классификации ISC088 (2006 г.)

Структура занятых по профессиям в России отражает противоречивые тенденции: доля профессионалов высокой и средней  квалификации интеллектуального труда (первые три колонки) составляет 35%, в этом Россия опережает все бывшие социалистические страны и некоторые западные страны - Кипр, Испанию, Португалию, но значительно отстает от большинства развитых западноевропейских стран (кроме Великобритании). В то же время и индустриальные квалифицированные рабочие в России, в отличие от стран западной Европы, составляют значительную часть населения, как и рабочие низкой квалификации. В совокупности их доля - почти 32%, что в два-три раза больше, чем в развитых странах Запада. Это наглядная характеристика того этапа развития, а именно, индустриального, на котором находится наша страна. Соответственно, меньше в России и занятость в сфере обслуживания, длительное время у нас не развивавшейся. Данная сфера также относится к постиндустриальному сектору экономики, и она еще недостаточно развита в России.

Можно прогнозировать, что  для перехода к постиндустриальному  развитию Россия должна будет решать серьезную проблему изменения профессиональной структуры населения. Между тем эта структура у нас развивается с большой степенью инертности, к тому же в последние годы усиливаются тенденции ее межпоколенного воспроизводства, в том числе и посредством системы образования. Система образования плохо выполняет свои функции в восходящей социальной мобильности нижних социальных слоев. При накопленном формальном культурном капитале (высокая доля специалистов с высшим и средним специальным образованием) России, если она намерена осуществить модернизацию своей экономики и придать ей современные постиндустриальные черты, предстоит так преобразовать профессиональную структуру населения, чтобы решалась задача замещения физического труда преимущественно интеллектуальным и осуществлялся переход к высокотехнологичной и информационной экономике, а следовательно, формировалась социальная структура общества с большой долей среднего класса.

Уровень образования населения  России в сравнении с Европой

Исторически сложившаяся  структура образования в Советском  Союзе и унаследованная затем  Россией была обусловлена ставившимися задачами индустриализации страны, модернизации экономики и научно-технического развития. Уровень образования российского  населения довольно высокий, и по показателю "среднее число лет  обучения" Россия превышает большинство  стран Восточной Европы. Но по сравнению с некоторыми развитыми странами Западной Европы (Швейцарией, Германией, Данией, Великобританией, Норвегией) мы отстаем в среднем более чем на один год обучения. Другие западные страны имеют приблизительно такой же уровень образования, как и Россия, или превышают его незначительно, кроме Португалии.