Современная денежная система России. Состояние, проблемы и перспективы развития
Доклад
На тему :
«Современная денежная система России. Состояние, проблемы и перспективы развития.»
Понятие денежной системы и её типы
Денежная система –
исторически сложившееся и
Денежные системы
Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар – всеобщий эквивалент или как знак стоимости. В связи с этим выделяют два типа денежных систем:
1) системы обращения
металлических денег, когда в
обращении находятся
2) системы обращения
кредитных и бумажных денег,
которые не могут быть
Состояние денежной системы России в современных условиях
Правовые основы функционирования
денежной системы в России определены
Федеральным законом «О Центральном
банке Российской Федерации (Банк России)»
от 26 апреля 1995 г. На Банк России возложена
организация наличного
Официальной денежной единицей (национальной валютой) является рубль. Законом запрещен выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута ответственность лиц, нарушающих единство денежного обращения. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. Исключительное право выпуска наличных денег, организации обращения и изъятия их из обращения на территории Российской Федерации принадлежит Центральному банку Российской Федерации (ЦБ).
Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются Банком России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для перевода.
Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления денежных знаков. Центральный банк несет ответственность лишь за планирование объемов их производства. В целях организации наличного денежного обращения на него возложены следующие функции:
• прогнозирование и организация производства банкнот и металлических монет;
• создание резервных фондов банкнот и монет;
• определение правил хранения, перевозки и инкассации
• наличных денег;
• установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены и уничтожения денежных знаков;
• утверждение правил ведения кассовых операций для кредитных организаций.
С июня 1997 г. Банк России ввел
в действие Положение «О порядке
ведения кассовых операций в кредитных
организациях на территории Российской
Федерации» от 25 марта 1997 г. № 56. Правительство
Российской Федерации совместно
с Центральным банком разрабатывает
основные направления экономической
политики, в том числе денежной
и кредитной. Осуществление денежно-
Денежная система представляет
собою единую в масштабах страны
информационно-управляющая
В Российской Федерации допускаются к функционированию две денежные системы – национальная и нерезидентная (валютная).
В национальной денежной системе используется единственный вид денежной информации – национальные деньги. Эта денежная система является замкнутой внутри территории страны и не имеет выхода за ее пределы.
В валютной денежной системе могут использоваться несколько видов денежной информации – нерезидентных денег (валют).
Данное положение может быть изменено лишь в рамках межгосударственных соглашений с иными странами об использовании российской национальной валюты в финансовом общении между Россией и этими странами или в рамках использования российских денег во внутреннем денежном обороте этих стран.
Валютная денежная система является разомкнутой и имеет связь с денежными системами других стран.
Принципы функционирование обеих денежных систем по основным техническим, технологическим и правовым характеристикам одинаковы.
Данный закон описывает функционирование национальной денежной системы. Отличия в функционировании валютной денежной системы от национальной описываются в соответствующем законе о валютной денежной системе.
Для осуществления эмиссионно-
Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в обращение билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды создаются по распоряжению Центрального банка, который устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения.
Образование резервных фондов
позволяет удовлетворять
В банках такие фонды не
создаются – у них имеются
операционные кассы Кредитным организациям
с 1 июня 1997 г. устанавливается сумма
минимально допустимого остатка
наличных денег в операционной кассе
на конец дня для обеспечения
своевременной выдачи денег со счетов
предприятий независимо от их организационно-правовой
форы и физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую
Дж. М. Кейнс писал, что не может быть более хитрого, более верного средства для того, чтобы опрокинуть основу общества, чем расстройство денежного обращения. Ярким примером тому может служить инфляция в Российской Федерации.
Росстат опубликовал первую
оценку темпов роста потребительских
цен в марте 2009 года, которая составляет
1,2-1,3%, хотя с 1 по 30 марта инфляция, по
данным статистического ведомства,
выросла на 1,2% (1,2% в марте 2008 года).
С начала года предварительная оценка
роста потребительских цен
По мнению аналитиков, эффект девальвации должен себя исчерпать уже к концу первого квартала 2009 года (с середины февраля курс рубля относительно стабилен), сокращение же М2 (в четвертом квартале 2008 года сокращение денежной массы — 6,1% против роста на 15,5% в четвертом квартале 2007 года), которое началось с начала четвертого квартала 2008 года, но продолжалось и в марте 2009-го, приводит к замедлению инфляции. До последнего времени ускоренными темпами снижались и цены производителей. При сокращении производства и ВВП большинство факторов против роста цен.
Минэкономики говорит
о 13,3% инфляции по итогам года, ЦБ настаивает
примерно на тех же 13%. При этом последний,
согласно прогнозам, обнародованным на
заседании Национального
Перспективы развития денежной системы
Принципы денежно-кредитной политики на среднесрочную перспективу
В «Основных направлениях
единой государственной денежно-
Установление целевых
ориентиров прироста
Банк России и Правительство Российской Федерации в вариантах развития российской экономики в 2009 году и в период 2010 и 2011 годов исходят из единых оценок внешних и внутренних условий ее функционирования. В предстоящие три года основной задачей денежно-кредитной политики является последовательное снижение инфляции до 5-6,8% в 2011 году (из расчета декабрь к декабрю).
В ближайшее время денежно-
Общемировая тенденция существенного роста цен на продукты питания и энергоносители, а также опережающий рост внутреннего спроса уже в 2007 году обусловили более высокую, чем предполагалось ранее, инфляцию в России. Поэтому Банком России осуществлялись действия по возвращению инфляции на траекторию снижения.
Однако решение этой задачи
было осложнено влиянием на российский
финансовый рынок кризисных явлений
на мировых финансовых рынках, спровоцированных
проблемами в экономике США. В
результате Банк России был вынужден
перенести акцент с контроля над
инфляцией на поддержание стабильности
банковской системы. Были усилены меры
по увеличению ликвидности банков и
поддержанию бесперебойности
Ускорение инфляции, а также ожидаемые в предстоящий период внешние и внутренние макроэкономические условия подтверждают необходимость осуществления более гибкой курсовой политики и активного использования процентной политики. Динамика денежных агрегатов будет оставаться важным индикатором для оценки монетарных условий и среднесрочного тренда инфляции.
Одновременно с сокращением участия Банка России в курсообразовании потребуется реализация комплекса мер по превращению процентной ставки Банка России в главный инструмент денежно-кредитной политики, влияющий на инфляционные ожидания экономических агентов и формирующий монетарные условия функционирования экономики.
При разработке денежно-кредитной политики на период 2009-2011 годов Банк России принимает во внимание возможные изменения мировых цен на основные товары российского экспорта, прежде всего на энергоносители. В случае снижения этих цен при продолжении увеличения импорта высокими темпами, поддерживаемого внутренним спросом, может произойти существенное сокращение положительного сальдо торгового баланса, и даже образование его дефицита.
Поскольку в этом случае ослабнет действие одного из факторов, определяющих укрепление рубля, Банк России может сократить покупки валюты на внутреннем рынке, осуществляемые в целях сдерживания темпов укрепления национальной валюты. Решения о характере и объеме интервенций Банка России на внутреннем валютном рынке в основном будут обусловлены целями денежно-кредитной и бюджетной политики.
Ожидаемое сокращение валютных
интервенций может существенно
уменьшить роль чистых иностранных
активов органов денежно-
Для обеспечения соответствия
динамики инфляции целевой траектории
Банк России будет использовать все
имеющиеся в его распоряжении
инструменты денежно-кредитной
Процентная политика Банка России будет осуществляться исходя из состояния экономики и динамики инфляции.
Денежно-кредитная политика в 2008 году
В первом полугодии 2008 года
объем ВВП увеличился на 8,0% по сравнению
с 7,8% в аналогичный период 2007 года.
Наибольший вклад в прирост производства
внесло увеличение выпуска в отраслях,
ориентированных
Увеличение внутреннего спроса являлось основным фактором роста производства. Повышение заработной платы и социальных гарантий обусловило дальнейшее увеличение денежных доходов населения, что в свою очередь сказалось на росте потребительских расходов. В январе-сентябре 2008 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года расходы населения на покупку товаров и оплату услуг в реальном выражении увеличились, по оценке, на 12,2% по сравнению с 13,9% в аналогичный период 2007 года. Сохранились условия для роста инвестиций в основной капитал – по итогам девяти месяцев они возросли, по оценке, на 12,8% (в январе-сентябре 2007 года – на 21,3%).
Нарастание кризисных явлений в мировой экономике привело во второй половине 2008 года к увеличению оттока капитала из страны. Стали снижаться мировые цены на нефть. При сохранении до конца года этих тенденций возможно ослабление платежного баланса и, как следствие, изменение условий проведения денежно-кредитной политики. Негативные процессы на мировых финансовых рынках и снижение цены на нефть могут отразиться на итогах экономического развития.
В январе-сентябре 2008 года сохранялся
высокий рост потребительских цен.
В сентябре по отношению к декабрю
предыдущего года инфляция на потребительском
рынке составила 10,6% (в аналогичный
период 2007 года – 7,5%), базовая инфляция
– 10,1% (6,7%). В годовом выражении
в сентябре потребительские цены
повысились на 15,0%, а товары и услуги,
учитываемые при расчете
Среди потребительских товаров особенно высокими темпами росли цены на продукты питания. За январь-сентябрь 2008 года темп удорожания продовольственных товаров в 1,1 раза превысил общий темп прироста цен на потребительском рынке. Однако ускоренный рост цен был характерным не только для продуктов питания, но и для других групп товаров и услуг. Заметно возросли темпы прироста цен на товары непродовольственной группы (до 6,5% по сравнению с 4,0% в сопоставимый период 2007 года). Платные услуги населению за девять месяцев стали дороже на 14,1%, что на 2,5 процентного пункта выше аналогичного показателя 2007 года.
В краткосрочный период сдерживание
роста цен исключительно мерами
Банка России, учитывая лаги воздействия
на экономику инструментов денежно-кредитной
политики, ограничено. Риск сохранения
относительно высоких темпов роста
цен до конца года поддерживается
неопределенностью перспектив завершения
мирового финансового кризиса, изменением
поведения инвесторов и ценовой
политики производителей. В сложившихся
условиях целевой ориентир по инфляции,
установленный в «Основных
Реализация денежно-кредитной политики
В «Основных направлениях
единой государственной денежно-
Снижение инфляции в период до апреля 2007 года способствовало процессу накопления населением финансовых активов в национальной валюте. Ускорившийся со II квартала 2007 года рост цен оказал заметное влияние на снижение привлекательности рублевых сбережений населения, в первую очередь в виде банковских вкладов. Так, годовые темпы прироста срочных рублевых вкладов физических лиц, по предварительным данным, к 1 октября 2008 года снизились до 25,0% (на 1.10.2007 они составляли 46,3%).
Замедление процессов дедолларизации проявлялось в повышении спроса физических лиц на иностранную валюту (как в наличной, так и в безналичной форме).
В предыдущие годы рост цен на активы (на рынке жилья и акций) существенно опережал рост потребительских цен, что выражалось в снижении скорости обращения денег. Однако снижение темпов роста цен на активы, а вместе с ним и менее интенсивное снижение скорости обращения денег оказывают сдерживающее влияние на прирост спроса на деньги в 2008 году.
На динамику денежного предложения в 2008 году оказывают влияние как внешние, так и внутренние факторы. К важнейшим из них относятся - усиление нестабильности и нарастание кризисных тенденций на международных финансовых рынках, определяющих интенсивность и направления потоков капитала. По сравнению с первыми девятью месяцами 2007 года темп прироста денежного агрегата М2 за январь-сентябрь 2008 года снизился более чем в 3 раза – с 27,8 до 8,3%, а годовой темп его прироста (на 1 октября по отношению к той же дате предыдущего года) – с 48,3 до 25,0%.
Денежная масса с учетом
депозитов в иностранной валюте
(М2Х) за январь-сентябрь 2008 года, по предварительным
данным, возросла на 10,2%, что превышает
темпы прироста рублевой денежной массы
(в течение первых девяти месяцев
2007 года их соотношение было обратным).
Сложившаяся динамика объясняется
ускорившимся ростом депозитов нефинансовых
организаций и вкладов
Сокращение наличной иностранной валюты у населения и нефинансовых организаций также замедлилось: если за январь-сентябрь 2007 года оно составило 11,3 млрд. долларов США, то за январь-сентябрь 2008 года, по оценке платежного баланса, – 6,5 млрд. долларов США. По данным Банка России о движении наличной иностранной валюты через уполномоченные банки, ее нет то продажи населению в целом за январь-август 2008 года значительно превысили аналогичный показатель в 2007 году.
В октябре 2008 года приняты федеральные законы, позволяющие реализовать комплекс дополнительных мер по поддержке финансовой системы Российской Федерации, предусматривающие (с момента вступления их в силу и до конца 2009 года):
– наделение Государственной корпорации «Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее – Внешэкономбанк) правом предоставлять кредитным и нефинансовым организациям кредиты и займы в иностранной валюте для погашения и обслуживания иностранных кредитов, полученных ими до 25.09.2008. Предусмотрено, что Банк России разместит во Внешэкономбанке депозиты на общую сумму не более 50 млрд. долларов США сроком на один год с возможностью пролонгации;
– предоставление Банку России права заключать с банками соглашения, в соответствии с которыми он обязуется компенсировать таким банкам часть убытков, возникших у них по кредитам, выданным другим кредитным организациям, у которых в указанный срок была отозвана лицензия на осуществление банковских операций;
– поэтапное предоставление субординированных кредитов российским банкам на общую сумму до 950 млрд. рублей на срок до 31 декабря 2019 года (в том числе Банком России Сберегательному банку Российской Федерации на сумму не более 500 млрд. рублей, а Внешэкономбанком за счет средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозиты в указанной государственной корпорации на общую сумму не более 450 млрд. рублей, – другим банкам);
– предоставление Банку
России права предоставлять в
порядке и на условиях, установленных
Советом директоров Банка России,
кредиты без обеспечения
Деньги представляют собой неотъемлемый элемент нашего повседневного бытия. Современный человек не может представить себе рыночную экономику без денежного обращения. Однако деньги - это продукт исторического развития. Они возникли на определенном этапе хозяйственной жизни общества, и их появление стало огромным шагом вперед по преодолению узости бартерного обмена
Подводя итог данной работы, необходимо
отметить всю важность и
С момента, когда люди
Они прошли непростой путь от каменного века до наших дней.
Сегодня слово «деньги» это одно из популярных слов у населения. Мы сталкиваемся с этим словом каждый день много раз.
В наше время деньги для многих стали смыслом жизни, очень много людей делают из денег «идола поклонения». Люди тратят всё своё время на зарабатывание денег, жертвуя своей семьёй, родными, личной жизнью. Стремление к обладанию деньгами стимулируется труд и творчество, и в то же время в погоне за деньгами люди не так уж и редко прибегают к преступлениям.
Существует замечательная фраза, которая коротко и ясно характеризует деньги: "Деньги заколдовывают людей. Из-за них они мучаются, для них они трудятся. Они придумывают наиболее искусные способы потратить их. Деньги - единственный товар, который нельзя использовать иначе, кроме как освободиться от них. Они не накормят вас, не оденут, не дадут приюта и не развлекут до тех пор, пока вы не истратите или не инвестируете их. Люди почти все сделают для денег, и деньги почти все сделают для людей. Деньги - это пленительная, повторяющаяся, меняющая маски загадка".
Видимое благополучие макроэкономических
показателей порождает
Денежное обращение в России, разумеется, нуждается в оздоровлении, без этого не добиться реального экономического подъема. Но не следует в нынешних условиях проводить каких-либо радикальных денежных реформ, включая и возврат к золотому стандарту.
С традициями радикализма укрепить доверие экономических субъектов и всего населения к деньгам весьма затруднительно. Укрепление же этого доверия и является главной задачей денежной политики в России.
Нужны аккуратные, но твердые меры, направленные на постепенное вытеснение бартера, зачетов, денежных суррогатов, сокращение общей суммы внутренней задолженности. Система расчетов в России стала каким-то вариантом финансового рынка, она приносит крупные доходы, а не простые минимальные комиссионные, как в цивилизованном обществе. Все это должно быть устранено. Сдерживание инфляции и снижение уровня процентных ставок во всех секторах финансового рынка - важнейшее условие укрепления российских денег. Из других мер на макроуровне следует назвать повышение показателя «монетизации», регулирование валютного курса рубля и борьбу с «бегством» капитала, сокращение долларизации внутреннего оборота с перспективой полного вытеснения доллара из этой сферы. Все это хорошо известно, но ситуация улучшается очень медленно, а иногда и ухудшается. Вот это и есть главная проблема: диагноз давно поставлен, но лечение запаздывает. Денежная реформа для данной обстановки не является подходящим методом оздоровления, разговоры о ней только отвлекают внимание от названных вопросов.

- Современная денежно-кредитная политика
- Современная денежно-кредитная политика в РФ, анализ мероприятий и прогнозирование последствий
- Современная денежно-кредитная политика в сфере АПК
- Современная денежно-кредитная политика России
- Современная деятельность МККК
- Современная дипломатия: реальность и вызовы
- Современная драматургия. Пьесы И.Вырыпаева («Кислород»), братьев Пресняковых («Изображая жертву»), Е. Гришковец («Как я съел собаку»)
- Современная демографическая ситуация в России и демографическая политика
- Современная демографическая ситуация в России и демографическая политика
- Современная демографическая ситуация в России и демографическая политика
- Современная демографическая ситуация в России и демографическая политика
- Современная демографическая ситуация в Российской Федерации
- Современная демографическая ситуация в стране и ее регионах, тенденции и прогнозы ее изменения
- Современная денежная система