Кубанский государственный
университет физической культуры ,
спорта и туризма
факультет
сервиса и туризма
кафедра
экономики и менеджмента
Реферат
Современная
образовательная политика в РФ (
высшее образование )
Работу выполнила студентка
группы 10 СТ1
Брюханова Юлия Евгеньевна
Работу проверил доцент:
Пешков
Николай Николаевич
Краснодар
2012
Содержание
- Введение
- Двухступенчатая система образования
- Болонская система образования
- Внедрение инноваций в образовательный процесс
- Заключение
- Список используемой литературы
Введение
Государственное высшее образование
в России согласно Закону об образовании
проводит обучение будущих специалистов
по различным формам. Это очная, вечерняя,
заочная формы и экстернат. Все этапы,
которые необходимо пройти, чтобы получить
государственное высшее образование в
России.
На первом этапе получения государственного
высшего образования в России
до недавнего времени были вступительные
экзамены в государственное высшее
заведение. С 2009 г. прием в государственные
вузы организован на системе баллов
сдачи единого государственного
экзамена (ЕГЭ). Причем, на разные специальности
необходимо сдавать ЕГЭ по разным
дисциплинам (за исключением математики
и русского языка). Что же получается?
Государственное высшее образование
в России ставит перед будущим
абитуриентом проблему выбора вуза задолго
до окончания 11 класса. Ученик должен планировать
заранее специальность, по которой
он хочет получать высшее образование.
ЕГЭ проходят в июне, а заявка
на дисциплины ЕГЭ в марте. Поэтому,
если ученик захотел получить государственное
высшее образование в России по специальности,
на которую предусмотрены его
баллы по дисциплине, им не заказанной,
то он лишается права получать высшее
образование в Росси именно по
этой специальности. Ему нужно либо
сдавать на специальность, по которой
предусмотрены сданные им ЕГЭ, либо
пересдавать ЕГЭ в установленном
порядке, то есть через год. Мы видим,
сто уже на первом этапе получения
государственного высшего образования
в России возникают большие проблемы,
понятие профессионального образования.
Итак, выбрав вуз, специальность в
соответствие со сданными ЕГЭ, пройдя
конкурс, абитуриент становится студентом
той или иной формы обучения. Чтобы
получить государственное высшее образование
в России, обучаясь по очной форме
получения высшего образования,
студент должен выполнять учебный
график на всех этапах обучения. Посещать
лекции, семинарские и практические
занятия, выполнять лабораторные работы
и т.д. Не стоит забывать, что получить
государственное высшее образование в
России можно обучаясь на бюджетной и
коммерческой основах. В системе государственного
высшего образования в любом вузе есть
бюджетные (бесплатные) места. Однако,
конкурс на получение государственного
высшего образования в России бесплатно
очень и очень большой. Поэтому, в основном,
чтобы получить государственное высшее
образование в России, необходимо платить,
и, зачастую, достаточно много. Поэтому
студенту необходимо работать, чтобы оплачивать
обучение и получить государственное
высшее образование в России. По этой причине
посещение занятий становится под вопросом.
На помощь студенту и преподавателю приходят
информационные и коммуникационные технологии,
повышающие качество профессионального
образования.
С 2001 г. появилась возможность получить
государственное высшее образование
в России обучаясь по любой форме с применением
дистанционных технологий - новое направление
в педагогике профессионального образования.
Отпадает обязанность посещать все занятия.
Достаточно выполнить тот минимум, который
требует преподаватель и с применением
средств информационных и коммуникационных
технологий пройти контроль полученных
знаний, не выходя из дома в любое удобное
время. Таким образом, в настоящее время
любой гражданин может получить государственное
высшее образование в России!
Двухступенчатая
система образования
В России вводится двухступенчатая
система высшего образования 6 декабря 2007
года.
В октябре президент РФ подписал закон
о введении двухуровневой системы образования.
Если раньше 90% студентов учились пять-шесть
лет по программе «специалист», то с 2009
г. у нас будут действовать западные стандарты:
до четвертого курса учишься на бакалавра,
после этого по конкурсу или за деньги
поступаешь в магистратуру и там доучиваешься
еще два года. Лишь для некоторых профессий
сохранится прежний стандарт обучения:
5-6-летний «специалитет» с получением
диплома «специалист». «Это врачи, инженеры,
летчики, работники транспорта, военные,
чьи профессии «могут быть опасными для
личности и государства», - всего из 530
сегодняшних специальностей для 120»,- говорит
Нелли Розина, замдиректора департамента
госрегулирования в сфере образования
Минобрнауки. Этого решения ждали с
2003 г., когда Россия подписала Болонское
соглашение, призванное унифицировать
систему высшего образования в Европе,
по трем уровням (сама система пришла в
Европу из США): бакалавр, магистр, доктор
наук (Philosophical Degree, Ph.D). Кроме единой квалификации
соглашение предполагает взаимное признание
дипломов странами-подписантами, которых
сейчас 46, включая Россию. На практике
это означает, что студент может начать
учиться в Москве, продолжить, например,
в Голландии, а пройти обязательную для
магистров стажировку в Германии.
Проблема признания квалификаций
назрела давно - полученные в России
дипломы во многих странах не признаются,
их требуется подтверждать особыми
тестами и экзаменами. Российская
высшая школа до вступления в Болонский
клуб шла по пути заключения двухсторонних
соглашений по признанию дипломов -
такие соглашения есть, например, с
Францией, Италией, но далеко не со всеми
странами. Кроме того, каждый десятый
студент уже учится по европейской
системе, но даже этим студентам приходится
подтверждать квалификацию для продолжения
учебы за границей и, как правило,
с понижением: тех, кто в России
получил диплом магистра, на Западе
признают лишь бакалаврами.
Однако до автоматического
признания российских дипломов
нужно еще дожить - уж очень
велики различия в европейской
и нашей системах высшего образования.
И дело даже не в содержании
теоретической части, а в самих
методах, с помощью которых
формируется будущий специалист.
Студент в западном университете
обладает гораздо большей свободой
в выборе предметов и сам
назначает время экзамена, когда
чувствует, что готов к нему.
«В отличие от России на
Западе 70% учебного времени отводится
на самостоятельную работу», - подчеркивает
Андрей Шуйский из компании
«Парта». В России же высшее
образование в основном построено
на двух формах подачи материала
- лекции и семинары. Это делает
наше образование несколько абстрактным.
Надо думать, именно поэтому во
всем мире так ценятся российские
программисты, математики и физики-ядерщики
и так скептически воспринимаются
выпускники экономических и медицинских
(прикладных) специальностей. Некоторые
западные эксперты, например проработавший
в России пять лет нидерландский
бизнесмен Итс Кивитс, вообще считают,
что российское образование в принципе
ориентировано на заучивание знаний и
отработку простых навыков, а не на развитие
«практической жилки» и собственной инициативы
человека.
На Западе нет единого стандарта
по содержанию программ, да и в целом
там больше специальностей, и если
в России студент должен сразу
выбрать факультет и, соответственно,
предмет изучения (история, право
или химия), то в Европе широко распространены
программы «двойного диплома» (например,
специалист по бизнесу и юриспруденции
или бизнесу и медицине) или
так называемые Joint Degrees - программы,
предполагающие одновременное изучение
двух дисциплин в равном объеме. Возможно
и Combined Degrees - изучение двух разных дисциплин,
когда одна из них является основной, а
другая дополнительной.
Есть и другие, более мелкие
отличия (например, во многих вузах
не следят за посещаемостью), но
в целом можно сказать, что
в наш вуз сложнее поступить,
а западный – окончить. «Чтобы «подогнать»
каждую специальность под принятый за
рубежом стандарт, каждый вуз должен будет
провести большую работу», - уточняет проректор
по международному сотрудничеству МИСИС
Евгений Левашов. Придется поменять учебный
план, перенеся практические знания в
программу первых четырех лет обучения,
теорию - на уровень магистратуры, привлечь
к разработке некоторых программ профессиональные
сообщества. Есть и другие сложности.
Сторонники Болонского процесса
считают, что это соглашение -
дверь в Европу и из Европы
к нам. Оппоненты говорят, что
качество нашего образования
не вызывает сомнений и новые
порядки его только снизят. К
тому же не понятно, зачем
в России нужен бакалавриат, кого
будут готовить на этом уровне - готовых
практиков или низший персонал? Множество
нерешенных вопросов позволяют экспертам
прогнозировать, что если к 2009 г. у нас
и появится двухуровневая система, то
своя, «российская», а переходный период
будет продлен. «С принятием закона о двухуровневой
системе образования диалог на эту тему
отнюдь не закончен», - считает председатель
совета ректоров вузов Республики Карелии
Анатолий Воронин. Зато конкурс при
поступлении в магистратуру появится
уже скоро. По разным оценкам, бесплатно
обучаться на этой программе сможет в
2-10 раз меньше студентов, чем на бакалавриате.
«Правительственные чиновники обещают,
что в магистры смогут попасть 40-50% бакалавров,
ректор МГУ Виктор Садовничий - что не
более трети, а пессимисты называют лишь
10-15%», - замечает депутат Госдумы Олег
Смолин. Для остальных обучение в магистратуре
будет платным. «Не исключено, что бакалавры,
которые не смогут поступить в магистратуру,
будут вынуждены пойти работать либо поступить
в платную магистратуру российского или
зарубежного вуза», - замечает руководитель
службы занятости МГУ Валерий Карезин.
Нынешних студентов все эти изменения
не коснутся. Но, как показал опрос национального
фонда подготовки кадров ГУ-ВШЭ, проведенный
прошлой осенью в нескольких российских
вузах, больше половины (57%) предпочли бы
оставить все как есть, треть (36%) – получить
диплом магистра и только 3% - бакалавра.
Болонская
система образования
Начиная с 2003 года, после присоединения
России к Болонскому соглашению, в
России повсеместно и интенсивно
вводится Болонская система образования.
Стремясь подогнать высшее образование
в России под европейские стандарты,
министерство образования вводит в
вузы двухступенчатую систему преподавания:
первая ступень – бакалавриат, вторая
– магистратура. Главными аргументами
министерства образования было то, что
российские студенты будут получать знания
европейского уровня, а так же с введением
общих правил образования получат возможность
поступать в магистратуру и продолжать
обучение в странах Евросоюза.
У этого нововведения есть свои плюсы
и минусы. Болонская система образования
имеет много противников как среди студентов,
так и среди преподавателей и ректоров
вузов. Некоторые из них высказывают мысль
о том, что Россия будет готовить для Запада
лаборантов. Но самым большим минусом
может стать то, что магистратура в России
будет платная. По прогнозам экспертов
бесплатных магистратур в России не будет.
В Европе, например, стоимость обучения
в магистратуре доходит от трех до пяти
тысяч евро в год.
Российский студенческий союз считает,
что лишая студентов возможности
получить бесплатное обучение в магистратуре,
ВУЗы таким образом нарушают Конституцию
РФ и Федеральные законы «О высшем послевузовском
профессиональном образовании» и «Об
образовании». В России Болонская система
образования приведет к тому, что произойдет
еще большая коммерциализация высшего
образования, по сути, как говорят некоторые
специалисты, это будет завуалированный
переход от бесплатного образования к
платному.
Болонская система образования
появилась в 1999 году в Болонье, когда
29 европейских стран решили сблизить
разные системы образования и
ввели двухступенчатую систему
высшего образования, которая дает
студентам возможность после
получения степени бакалавра
закончить магистратуру не только по
основной, но и по смежной специальности
и лучше подготовиться к профессиональной
деятельности. Были выработаны мировые
критерии оценки студентов. Таким образом,
сокращается количество общих, вводных
предметов, а упор делается на получение
профессиональных навыков. Качество образования
контролируется прозрачными и строго
регламентированными параметрами.
Некоторые оппоненты считают, что российские
вузы не смогут за 3-4 года выпустить высококвалифицированных
специалистов без потери качества образования
и чтобы полностью соответствовать Западу,
российскую методику образования нужно
полностью менять. Например, у нас не учитывается
время, потраченное на самостоятельную
работу дома, а учитываются только те академические
часы, которые были отбыты в аудитории.
Многие эксперты считают крайне неудовлетворительным,
что по программе бакалавриата вводных
предметов гораздо меньше, чем во время
подготовки специалиста, что может привести
к образованию пробелов во многих общеобразовательных
дисциплинах. В настоящее время разрыв
между школьной программой и вузовской
очень велик, а c переходом на Болонскую
систему он станет еще больше.
В Италии между школой и вузом существует
промежуточная ступень – колледж, без
которого невозможно поступить в институт.
Возможно, что и Россия пойдет по такому
же пути. Так же планируется параллельно
с внедрением Болонской системы создавать
в школах буферные классы для профессиональной
начальной подготовки детей. Современная
система образования в Японии включает
5 стадий – это детский сад, начальная
школа, средняя школа двух ступеней –
низшей и высшей — и университет. Система
высшего образования так же двухступенчатая
– бакалавриат и магистратура.
Система образования в Японии имеет
одну отличительную особенность, например,
состав групп и классов каждый
год меняется, а так же меняется
и состав преподавателей. В конце
года школьники сдают экзамены, поэтому
учебный год для них – это
лишь подготовка к ним. Этим же можно
объяснить и массовое посещение
многочисленных частных курсов, особенно
тех, которые организуют преподаватели
на дому. Но самое интересное то, что
с основами профессий молодые
японцы знакомятся еще в школе.
Внедрение
инноваций в образовательный
процесс
Внутрипредметные инновации: то есть
инновации, реализуемые внутри предмета,
что обусловлено спецификой его преподавания.
Примером может служить переход на новые
УМК и освоение авторских методических
технологий.
Общеметодические инновации: к ним относится
внедрение в педагогическую практику
нетрадиционных педагогических технологий,
универсальных по своей природе, так как
их использование возможно в любой предметной
области. Например, разработка творческих
заданий для учащихся, проектная деятельность.
Внедрение инноваций в образовательный
процесс, использование новых технологий
в обучении преподавателями вузов. Для
этого необходимо постоянное обучение
и повышение квалификации профессорско-преподавательского
состава путем добавления в организационную
структуру вузов специальных отделов;
• оптимальный баланс использования
внутренних ресурсов вуза;
• нематериальные ресурсы, под которыми
подразумевается инфраструктура, обеспечивающая
инновационное развитие, выявление
приоритетных направлений и разработок
в области новых технологий и
организации процесса обучения;
• инвестиционные средства и распределение
финансирования по этапам инновационного
процесса.
Все перечисленные компоненты являются
необходимыми для деятельности вуза,
важны не только для достижения конкурентного
преимущества внутри системы образования,
но и на мировом рынке.
Инновационное развитие систем высшего
образования в нашем понимании
представляет собой процесс, позволяющий
формировать и реализовывать
услуги инновационного типа при помощи:
• совокупности взаимодействующих
преемственных образовательных
программ и государственных стандартов;
• сети учреждений независимо от их организационно-правовых
форм, типов и видов;
• органов управления образованием
и подведомственных им учреждений и
организаций.
Функционирование подсистемы поддержания
платежеспособного спроса на молодых
специалистов - выпускников вузов
осуществляется благодаря государственным
инвестициям и капиталовложениям
физических и юридических лиц
путем формирования единой инвестиционной
программы, системы образовательных
кредитов, использования различных
моделей финансирования образования,
в том числе и совместного,
со стороны государства, донорских,
благотворительных, частных организаций
и лиц, включая создание инвестиционного
капитала некоммерческой структурой -
эндаумент. Он представляет собой фонд,
наполняемый за счет благотворительных
пожертвований для финансирования некоммерческих
учреждений, в том числе высших учебных
заведений. При этом полученный от инвестирования
доход направляется в пользу той организации,
для поддержки которой был создан эндаумент.
В общем, условия спроса, как одна из детерминант
национального конкурентного преимущества,
влияют не только на развитие отрасли,
но и определяют характер и скорость внедрения
инноваций, вводимых вузами. При этом качественная
сторона спроса на внутреннем рынке играет
важную роль при формировании конкурентных
преимуществ страны.
Подсистема совершенствования
структуры и стратегии вузов
включает создание условий для формирования
наиболее оптимальной архитектуры
высшего учебного заведения и
разработку принципов повышения
его конкурентоспособности. В различных
странах эти учреждения организуются
по-разному, для каждого из них
разрабатываются свои стратегии
и цели. Национальные преимущества
являются результатом правильного
соотношения между их выбором
и источником конкурентоспособности
в том или ином вузе. Подсистема сотрудничества
с родственными и поддерживающими отраслями
заключается в достижении конкурентных
преимуществ в процессе взаимодействия
с различными предприятиями и фирмами.
Основные субъекты инновационной деятельности
в рыночной экономике - малые фирмы, средние
предприятия и крупные корпорации. Способность
обеспечивать эффективную разработку
и внедрение нововведений - важнейший
фактор поддержания их конкурентоспособности,
а в целом - основа инновационного процесса
и движения к новой стадии экономического
развития страны - экономике знаний . Это
способствовало разработке и совершенствованию
механизмов управления процессом создания
и становления организационного знания.
В современных экономических условиях
они представляют собой основу эффективного
функционирования компаний во всех сферах
экономической деятельности. В связи с
этим получило развитие такое направление,
как управление знаниями и работниками,
которые являются прямыми носителями
знаний. Поэтому формируются новые требования
к образовательным программам - как вузовским,
так и последипломным и корпоративным.
Получил развитие образовательный аутсорсинг,
который заключается и в индивидуальном
консультировании, и в создании корпоративных
университетов, основная цель которых
- непрерывное обучение работников компании.
Такое взаимодействие позволяет максимально
совместить требования и особенности
конкретной фирмы и рынка в целом и высокий
уровень преподавания, свойственный профессиональному
образовательному учреждению и основанный
на последних научных достижениях.
Предлагаемая схема формирования
конкурентных преимуществ показывает,
какую реструктуризацию можно проводить
в вузе для того, чтобы усовершенствовать
его работу в условиях рыночной экономики.
В целом эффективное использование
каждой из четырех упомянутых подсистем
позволит создать в условиях глобализации
и интеграции современную инновационную
систему высшего образования, отвечающую
требованиям конкурентоспособности
национальной экономики.
Государственные
и негосударственные вузы
Как будет развиваться система
высшего образования в будущем?
Каковы перспективы развития негосударственных
вузов? Стратегическое направление развития
будет определяться общим курсом политических
реформ. Но есть все основания говорить
о том, что Россия будет двигаться на пути
рыночных преобразований. В связи с этим
сегодня всех заботит вопрос о том, как
не потерять на этом пути те достижения,
которые были у России в области образования.
Многие из возникших сейчас проблем, в
частности падение высшего образования,
обусловлены не объективными причинами,
а отсутствием адекватной законодательной
базы, а часто и неисполнением тех законов,
которые уже есть. Ситуация будет усугубляться
и система высшего образования будет находиться
в тупике, все больше отставая от европейских
стран, до тех пор, пока окончательно не
решится вопрос о единых правах и обязанностях
всех вузов – и государственных, и негосударственных.
В настоящее время реальные требования
намного выше к негосударственным вузам
и они находятся в гораздо более тяжелых
конкурентных условиях. Поэтому они становятся
более мобильными в плане ответов на потребности
населения, так как гораздо больше вынуждены
думать о качестве учебного процесса,
о том, чтобы привлекать к нему лучших
преподавателей. Именно эти вузы вынуждены
стремиться к тому, чтобы у них было соответствующее
нормативам количество докторов и кандидатов
наук, они стараются приглашать на работу
лучших ученых и педагогов и достаточно
быстро избавляются от преподавателей,
которых студенты оценивают негативно.
Этот процесс для них облегчается благодаря
более гибкой контрактной системе. В государственных
вузах студенты годами вынуждены слушать
лекции преподавателей, которые не соответствуют
требованиям высшей школы, но избавиться
от них практически невозможно.
Те, кто работают в негосударственных
вузах, знают, что срыв занятий
педагогом без соответствующей
медицинской справки является
чрезвычайной ситуацией, которая
обсуждается, а преподаватель
подвергается экономическим санкциям,
в государственных же вузах
срыв занятий – ежедневная
обыденность. Это, в свою очередь,
также приучает студентов к
необязательности и вырабатывает
у них соответствующий стиль жизни.
Все видят, как бурно развивается материальная
база негосударственных вузов по сравнению
с государственными, хотя внебюджетные
вливания в последние намного больше за
счет платной формы обучения, стоимость
которого здесь, как правило, выше. Но негосударственные
вузы тратят эти финансы на повышение
зарплаты, чтобы привлечь к себе лучших
преподавателей, а также на развитие материальной
базы. Государственные вузы, получающие
большие ресурсы, не очень-то занимаются
улучшением своей материальной базы, поскольку
прямо в этом не заинтересованы. Здесь
прекрасно понимают, что бюджетные средства
как шли, так и будут идти. Негосударственные
вузы строго следят за всеми психолого-педагогическими
инновациями, чтобы быстрее внедрить их
в учебный процесс и поднять рейтинг вуза
в глазах Министерства и населения.
Механизмы рыночных реформ и естественного
отбора будут по всем законам объективного
развития приводить к тому, что именно
государственные вузы будут становиться
все менее престижными.
И самое важное, это стремление
негосударственных вузов избавиться
от взяточников. Их руководители
хорошо понимают, что это компрометирует
имидж института в городе, и
быстро избавляются от нечистых
на руку сотрудников. Государству
же это невыгодно потому, что
с этих сумм не платятся
налоги. А во многих государственных
вузах система поборов поставлена
на поток. Именно поэтому становятся
массовыми переводы студентов
из государственных вузов в негосударственные.
При этом они говорят: «Их бесплатное обучение
обходится мне дороже, чем ваше платное».
Моральный урон при этом никто не подсчитает.
Ректор государственного вуза часто не
в состоянии бороться с данной системой,
поскольку преподаватель избран по конкурсу
на пятилетний срок, а студенты, как правило,
боятся выносить это на судебное рассмотрение,
опасаясь за свою дальнейшую судьбу в
системе бесплатного обучения. Главной
задачей обучения является не натаскивание
студентов, не заучивание ими определенных
фактов, а формирование у них механизмов
самообучения и самовоспитания, целостное
развитие личности. Решение этой задачи
возможно только тогда, когда вуз обеспечивает
высокий уровень мотивации к развитию
этих механизмов. Для этого вузу необходимо
стать культурным центром, где молодому
человеку психологически комфортно, где
его уважают и ценят не только за результаты
его учебной деятельности, что остается
характерным для традиционного подхода
в обучении.
Необходимо понять, что государственные
вузы борются с негосударственными
по всем законам конкурентной борьбы,
которая всегда обостряется весной и летом,
в период вступительных экзаменов. Руководители
государственных вузов понимают, что время
работает не на них, и они проигрывают
позиции. Будущее – за элитными учебными
заведениями. Мы хорошо знаем, что Царскосельский
лицей за очень короткий период времени
подготовил людей, которые стали интеллектуальной
элитой России и ее визитной карточкой
на поколения. Поэтому элитарность учебного
заведения должна стать ориентиром на
пути его развития.
Означает ли это, что все негосударственные
учебные заведения лучше государственных?
В негосударственных учебных заведениях
продают дипломы; наверное, есть такие
факты. Но гораздо чаще это делается в
государственных вузах, поскольку возможностей
для этого там больше. Хочется особо подчеркнуть,
что компрометация высшего образования
происходит за счет быстрого роста количества
филиалов вузов. Существуют вузы, которые
имеют десятки, а иногда и сотни филиалов,
где они реально не имеют возможности
обеспечить необходимое качество учебного
процесса, при этом один и тот же московский
профессор очень часто числится во всех
этих филиалах одновременно. Целесообразно
закрыть и значительное количество негосударственных
вузов, которые были открыты на пустом
месте, а их руководители никогда не работали
не только деканами и заведующими кафедрами,
но и даже простыми преподавателями.
Встает вопрос; каковы должны быть
критерии качества высшего образования?
Сейчас их устанавливает Министерство.
Однако оно во многом заинтересованный
орган, поскольку является учредителем
только государственных вузов. Можно
ли в этом случае говорить о его
объективности, какими бы компетентными,
высокоинтеллигентными и патриотично
настроенными людьми ни были его руководители?
В настоящее время решение
о лицензировании новых специальностей
в негосударственных вузах принимается
Советом ректоров государственных
вузов. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ: 1. Существенное
расширение сети российских вузов и беспрецедентный
рост числа студентов за последние 10 лет
повлек за собой не только положительные,
но и ярко выраженные отрицательные последствия.
Слово «рынок» поставлено в кавычки, поскольку
широкое употребление этого понятия в
публицистике не оправдано фактическим
положением дел. В действительности такого
рынка нет уже по той причине, что нет различимости
товара. Под разными брендами фактически
предлагается всюду один и тот же продукт.
Со всей определенностью можно утверждать,
что структура рынка труда в России в настоящее
время и в ближайшем будущем не в состоянии
найти применение для растущего числа
выпускников вузов, что приведет к росту
социальной напряженности в стране. Обманутые
карьерные ожидания сотен тысяч молодых
людей – это серьезная угроза. Если старшее
поколение, состоящее из людей, получивших
высшее образование до 1992 г., с чрезвычайной
болезненностью и лишь отчасти, но все-таки
адаптировалось к изменению ситуации,
то адаптация к жизненным условиям выпускников
вузов первого десятилетия XXI века более
проблематична. Их ожидания, разбуженные
и усиленные СМИ, достаточно высоки –
опросы в 15 регионах показали, что студенты
старших курсов почти поголовно ориентируются
на первый заработок в размере не ниже
12 – 18 тысяч рублей в месяц и на работу
в среднем управленческом звене. Необходимость
сокращения числа студентов вузов многим
представляется очевидной, равно как очевидна
непопулярность такой меры у населения
в городах любого размера и на селе, не
говоря уже об администрации вузов и корпусе
преподавателей. Теоретически повсеместное
введение ГИФО, т.е. формулы «деньги следуют
за студентом» должно со временем привести
к фактическому отмиранию множества слабых
вузов.
Высокий спрос на высшее
образование, вызванный убежденностью
молодых людей и их родителей
в карьерной ценности диплома,
привел к резкому расширению
коммерческого приема в вузы,
а вместе с этим – и к
существенному снижению требований
к качеству учебного процесса.
Процесс создания филиалов и
представительств крупных вузов в малых
городах, с одной стороны есть несомненное
благо, так как это отчасти компенсировало
трудности поступления в вуз для жителей
глубинки. С другой стороны это не могло
не повлечь за собой дальнейшее ослабление
требований к студентам и преподавателям.
К тому же , для весомого числа юношей поступление
на учебу в вуз (а затем и в магистратуру,
и в аспирантуру) является средством избежать
призыва в вооруженные силы. Необходимо
считаться с тем, что значительная часть
студенчества сочетает учебу с постоянным
заработком, тогда как низкие оклады преподавателей
вынуждают до трети из них либо к расширенному
совместительству, либо к репетиторству.
Ни первое, ни второе обстоятельство официально
«не существуют». Мы имеем дело с новым
феноменом: работающие студенты начинают
предъявлять собственные требования к
компетенциям и квалификациям, критически
относиться к построению учебных программ
и уровню преподавания. Пока еще такие
претензии высказываются робко, но переход
к ГИФО может привести к существенным
изменениям. Необходимо принять во внимание
тот факт, что две трети родителей и вузовских
преподавателей считают уровень подготовки
абитуриентов в средней школе неудовлетворительным,
а свыше трети родителей студентов утверждают,
что поступление в вуз невозможно без
взятки. При этом множество вузов и колледжей,
государственных и частных, не имеет условий
для качественной подготовки специалистов,
поскольку существующая бюджетная система
финансирования не рассчитана на обновление
дорогостоящего оборудования. Преодоление
этого через увеличение бюджетного финансирования
нереально, тогда как для преодоления
отставания в оснащенности необходима
выработка качественно новых отношений
вуза с научным центром по модели московского
Физтеха, или с бизнес-корпорацией, на
что до настоящего времени оказались готовы
лишь единичные вузы и единичные компании,
вроде ЮКОСа.
Заключение
Для половины россиян вузовский
диплом – нечто вроде свидетельства
о гражданской полноценности. Большинство
работодателей также трактуют высшее
образование как «необходимую степень
социализации, безотносительно к
профессии, указанной в дипломе».
Как следствие, за последние годы
число первокурсников сблизилось с
числом выпускников школ. Рынок труда
не сможет найти применение такому
количеству людей с дипломами –
значит, неизбежны обманутые ожидания
и рост числа недовольных в обществе.
