Средства массовой информации. 3

Понятие средства массовой информации. роль коммуникации и сми в политической системе общества

Термин "средства массовой информации" появился относительно недавно и отражает не просто терминологическую, но и определенную социальную эволюцию. Каждое из слов этого термина несет  определенную смысловую нагрузку.

Информация. Вне  зависимости от того, как определяется данное понятие - как мера организации (Н. Винер ), как снятая неопределенность (К. Шеннон ) или как отраженное разнообразие (Д. Урсул ), - оно призвано зафиксировать главное: отображение элементов одного множества в другом (тексте, картинке и пр.). Информация - отображение и, следовательно, та или иная версия (социального) мира. При этом информация актуализируется только в том случае, когда облекается в определенную форму и, таким образом, интерпретируется.

Массовость фиксирует  взаимодействие массовидных субъектов: газетная статья или телепередача обращена не к каждому в отдельности, но ко всем сразу. Это придает коммуникации и информации особый характер - "сжатость", "свернутость", "упакованность", предполагает потерю определенных информационных нюансов, вместе с тем - неэлитарность и общедоступность. Вместе с тем "массовость" характеризует корпоративный характер производства информации.

Коммуникация  и информирование могут носить непосредственный (ситуация общения двух людей) и опосредованный характер. Когда говорят о СМИ, то имеют в виду особых посредников, появление которых стало возможным  лишь на определенном этапе общественного  развития. Эти технические посредники иногда именуются "коммуникативными" средствами (пресса, радио, телевидение, Интернет, многоканальная связь и пр.). Таким образом, СМИ (или масс-медиа) - это не просто канал сообщения, беспристрастно передающий сообщение, но именно посредник, medium, преломляющий, интерпретирующий и окрашивающий информацию (как в известной формуле Маклюэна "the medium is the message" - посредник суть сообщение ). Едва ли случайно термин "информация" в данном словосочетании нередко заменяется термином "коммуникация". Это связано с увеличением интерактивного, воспитательного и пропагандистского потенциала масс-медиа. СМИ не просто информируют, но осуществляют социально-преобразовательную функцию. Этим определяется специфичность СМИ в информационном пространстве в частности и в обществе в целом.

В современном  обществе, по определению белорусских  исследователей В. Воробьева и Е. Дмитриева, "журналистика стала многомерным  экономическим, социально-политическим и культурным явлением, которое одновременно выступает как: 1) социальный институт; 2) система специальных, теоретических  и прикладных знаний; 3) совокупность средств и приемов массовой информации; 4) профессиональная деятельность творческого  характера; 5) институт политической системы  общества". В свою очередь, отметим, что журналистика как социальный институт - это своеобразная форма человеческой деятельности, основанной на четко разработанной мировоззренческой парадигме, системе правил и норм, а также развитом социальном контроле за их исполнением ”.

Исходя из сказанного, можно определить СМИ как многофункциональный  социально-политический институт, действующий  через систему относительно локальных  реализаторов (средств) информации и характеризующийся: 1) обращенностью к массовой аудитории и общедоступностью; 2) корпоративным характером производства и распространения информации; 3) социально-преобразовательным потенциалом.

Итак, система  СМИ определяется посредством нижеследующих  характеристик:

- информативная  насыщенность;

- публичность,  т.е. неограниченный и надперсональный круг потребителей;

- наличие специальных,  технических приборов, аппаратуры  для передачи сообщений;

- непрямое, разделенное  в пространстве и во времени  взаимодействие коммуникационных  партнеров;

- однонаправленность взаимодействия от коммуникатора к реципиенту, ограниченность обратной связи;

- непостоянный  и рассредоточенный тип аудитории,  которая образуется от случая  к случаю в результате концентрации  общего внимания на том или  ином сообщении (статья, радио-  или телепередача, пр.) [см. 9, pp. 28 - 39, 212 - 243; 4, сс. 12 - 16, 18 - 20].

Исходя из технических  способов распространения информации и налагаемых этими способами  ограничений СМИ можно рассматривать как систему, состоящую из трех основных подсистем:

1) пресса (печать) - средства распространения информации  с помощью печатного воспроизведения  текста и изображения;

2) радио - передача  звуковой информации с помощью  электромагнитных волн;

3) телевидение  - передачи звуковой и видеоинформации  с помощью электромагнитных волн.

4) Фактически  под определение "СМИ" подходит  и Интернет, хотя законодательство  большинства стран его к таковым  не относит. Так, к примеру,  Закон Республики Беларусь "О  печати и других средствах  массовой информации" дает следующее  определение "СМИ": "Под средством  массовой информации имеются  в виду периодическое печатное  издание, телерадиоорганизация, радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа, другая форма (способ) периодического распространения массовой информации" [10, ст. 1]. Таким образом, интернет-издания не упоминаются в Законе "О печати", хотя по своим формальным признакам ("периодическое распространение массовой информации") попадают в категорию СМИ. Интернет можно рассматривать как медиа-среду, аналогичную телевидению, радио и прессе. Под интернет-СМИ (e-media), согласно определению белорусского исследователя С. Дубовика, понимается "форма систематичного и регулярного распространения информации средствами сетевых мультимедийных технологий" [11, с. 179]. Следует иметь в виду, что сегодня многие обычные ("оффлайновые") СМИ имеют свои представительства в Интернете ("онлайновые" версии").

СМИ обладают различными возможностями и силой воздействия, которые зависят прежде всего от способа их восприятия реципиентами [см. 8; 12].

Учитывая, что  СМИ являются одним из основных инструментов коммуникации (которую можно также  понимать в качестве синонима "информации"), в том числе политической коммуникации, необходимо рассмотреть ее место  и роль в политической системе  общества.

Термин "политическая коммуникация" появился в конце 40-х - начале 50-х гг. прошлого века. Как  считают М. Грачев и Ю. Ирхин, "началом  изучения явлений политической коммуникации в развитых странах можно считать  исследования пропаганды в период Первой мировой войны" [13, с. 127]. С демократизацией  политических процессов в мире во второй половине XX века, развитием кибернетической  теории, возникновением и возрастанием роли новых коммуникационных систем и технологий исследования политической коммуникации выделились в самостоятельное  направление, которое находится  на стыке социальных и политических наук.

Существует немало различных определений понятия "политическая коммуникация". Наиболее полным из них представляется определение, предложенное Р.Ж. Шварценбергом, который охарактеризовал ее как "процесс передачи политической информации, благодаря которому она циркулирует от одной части политической системы к другой, а также между политической и социальной системами. Идет непрерывный процесс обмена информацией между индивидами и группами на всех уровнях" [14, с. 174]. Л. Пай вносит определенное уточнение: "Политическая коммуникация подразумевает не одностороннюю направленность сигналов от элит к массе, а весь диапазон неформальных коммуникационных процессов в обществе, которые оказывают самое разное влияние на политику. Политическая жизнь в любом обществе невозможна без устоявшихся методов политической коммуникации" [15, р. 442].

В современных  исследованиях политическая коммуникация рассматривается как важнейший  компонент и неотъемлемая составная  часть политической системы общества, "которая устанавливает связи  между институтами политической системы... Значение этой подсистемы велико, ибо люди, как известно, способны оценивать действия, в том числе  и политические, лишь при наличии  определенного объема знаний и информации" [16, с. 109]. В связи с этим, в частности, К. Дойч рассматривал политическую систему как систему производства и воспроизводства информации по преимуществу [17, р. 27]. Информация - это структурированные отношения между событиями. Коммуникация - передача таких структурированных отношений. Каналы - пути передачи информации. Коммуникационные процессы имеют ключевое значение для функционирования политических структур, хотя жизнедеятельность последних не сводится к ним [17, р. 43].

Политическая  коммуникация имеет свои специфические  закономерности функционирования и  развития, способна к опережающему воздействию на государственную  политику, выступает непосредственной причиной, определяющей выбор того или иного варианта политического  развития, поведения различных групп  и отдельных граждан, перевода государственной  системы в новое состояние.

Таким образом, политическую коммуникацию можно охарактеризовать как информационно-пропагандистскую деятельность социальных субъектов  по производству и распространению  социально-политической информации, направленной на формирование, стабилизацию или  изменение образа мыслей и действий других социальных субъектов.

По мере технологического развития средств передачи информации претерпевает определенные изменения  и система политической коммуникации, а следовательно - политическая система как таковая. Это связано со спецификой современного общества, в котором передаваемая посредством СМИ информация приобретает особую роль. Сегодня многие исследователи, в частности М. Анохин и М. Павлютенкова, рассматривают информацию как "важнейший источник власти" [16, с. 44]. "По сути, - отмечают эти авторы, - политическая система может рассматриваться как погруженная в информационное пространство" [16, с. 40]. Отталкиваясь от сходных предпосылок, И. Засурский отмечает: "Средства массовой информации становятся основной средой политической коммуникации. Происходит полное переплетение сферы политического и СМИ, что позволяет говорить о медиатизации политики и формировании медиаполитической системы" [18, с. 87].

"Информатизация" и "медиатизации" социальной  жизни и политики фактически  означают изменение роли СМИ,  которые становятся "системообразующим  элементом политики", приобретают  в ней "новый институциональный  статус, постепенно теряя прежнюю  роль - просто средства, инструмента" [6, с. 5]. Согласно белорусским исследователям  В. Воробьеву и Е. Дмитриеву,  в современном обществе происходит  информационный метаболизм, основу  которого составляют "функциональные информационные системы (ФИС), то есть динамические, саморегулирующиеся системы, деятельность которых направлена на подержание динамического равновесия в обществе... Идеологическая сущность ФИС состоит в том, что они занимают промежуточное положение между государством и обществом, тем самым обеспечивая гармоническое единство политической системы и легитимность политического механизма" [6, с. 10].

Исходя из своего коммуникативного потенциала СМИ могут быть охарактеризованы как особая подсистема (институт) социально-политического целого, обладающая исключительной важностью: они являются одновременно и пронизывающим все общество каналом информационного обмена, и циркулирующей по этому каналу жидкостью (информацией). В этом отношении их роль подобна роли денег в экономике (универсальные посредники). С другой стороны, они играют активную роль, и в этом отношении могут быть уподоблены политическому действию как таковому (форс-идеям, выражаясь языком Бурдье [19, с. 202]).

Следовательно, СМИ не "локализованы" в каком-либо "месте" политической системы  и являются одновременно ее средой и "внутренним" коммуникативным  каналом. В рамках описанной выше модели ролевые задачи СМИ распределяются сразу по всем трем уровням (измерениям) политического процесса - формальному, содержательному, процессуальному:

-- - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - -

¦ 1 1 ¦

А В

¦ Politics -- - - - - - - - - -¬ Politicy ¦

---> -------> 2 Polity --------> --->

¦ СМИ L- - - - - - - - - -- СМИ ¦

СМИ

¦ input output ¦

- - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - -

Рис. 1. Модель функционирования СМИ

На формальном уровне (polity) роль СМИ заключается в распространении и пропаганде общих коллективных целей и требований, которым подчиняется функционирование политической системы. Как пишет С. Дубовик, "мы на практике убедились, что общество не может выжить, если не обеспечивает одинакового понимания единых правил игры. ...Одним из главных инструментов такого обеспечения, безусловно, являются средства массовой информации" [11, с. 3 - 4].

На содержательном уровне (policy) осуществляемая посредством СМИ политическая коммуникация обеспечивает мобилизацию ресурсов общества, принятие управленческих решений, формирование политических программ. Иными словами, в силу своей природы политическая система нуждается не только в наличии базовых институциональных условий своего существования, но и в согласованном взаимодействии всех ее подсистем [см. 6, с. 4 - 5].

На процессуальном (politics) уровне СМИ обеспечивают артикуляцию и агрегацию интересов, их конверсию в целях политической социализации и политической поддержки.

Следует отметить, что на уровнях polity и policy роль СМИ, их коммуникативный вес примерно одинаков (с известными оговорками) во всех современных политических системах, и это, в частности, касается политической системы Беларуси. На этих уровнях государство и общество выступает как своего рода "консенсусное" образование, при котором "граждане и правительство рассматриваются как единое целое" [см. 12, с. 92]. Ролевая специфика СМИ выявляется скорее в процессуальном измерении - там, где происходят процессы "автономизации" субъектов политического процесса, т.е. процессы, определяемые как "борьба за власть" [см. 12, с. 90].

Поскольку белорусское  общество "еще подходит к пониманию  того факта, что... гражданское сообщество как институт реализации личности является наиболее оптимальной гражданской  организацией" [11, с. 11], а потому "классические" акторы политического процесса - группы давления, партии, общественные объединения и т.д. - в Беларуси в полной мере не сформировались, государство вынуждено взять на себя представительство интересов всего общества. Таким образом СМИ оказываются в двойственной ситуации, которая, по меткому замечанию В. Дубовика, может быть охарактеризована как положение между "молотом" (властью) и наковальней (обществом) [11, с. 15]. При этом именно на государственные СМИ выпадает роль выразителя интересов государства, с одной стороны, и общества - с другой. В условиях, когда структуры гражданского общества пребывают в зачаточном, незрелом состоянии, это повышает роль государственных медиа в политическом процессе.

Средства  массовой коммуникации - элемент политической системы общества

Многие политологи в наши дни активно исследуют  проблему коммуникации и информации, ибо они необходимы для функционирования политической.системы и представляют ее очень важный, динамичный элемент — информационно-коммуникативную подсистему.

Политическая  коммуникация есть процесс передачи политической информации, благодаря  которому она циркулирует от одной части политической системы к другой и между политической системой и социальной системой. Идет непрерывный процесс взаимообмена информацией между индивидами и группами на всех уровнях.

Особое место  в политической коммуникации занимает обмен информацией между правителями  и управляемыми с целью добиться их согласия. Действительно, любой правитель  стремится добиться согласия с его  решениями, а каждый управляемый  старается выразить свои нужды и  добиться, чтобы о них узнали. Согласие между этими двумя сторонами  может создаться только с помощью коммуникации, обмена.

Политическая  коммуникация отвечает фундаментальной  потребности политической системы: для политической системы она  то же, что кровообращение для организма человека.

Коммуникация  в широком смысле слова — все  виды деятельности, связанные с использованием знаков и символов. Язык жестов, дорожные знаки, государственная и политическая символика, правила этикета и  пр. — все это несет необходимую  для социализации индивида информацию.

Понятия «массовая  коммуникация», «массовая информация»  активно вошли в язык XX столетия. Связано это, во-первых, с осмыслением  социологами особенностей поведения  в рамках такого специфического вида социальной общности, как «масса», «толпа», «публика», и, во-вторых, с техногенным  фактором: появлением принципиально  новых средств передачи информации.

Многие поколения  наших предков пользовались единственным средством накопления, хранения и  передачи информации — устным словом.

Зарождение действительно  массовой информации связывается с  появлением бумаги и печатного станка.

Подлинный переворот  в области распространения информации произвело появление телеграфа  в 1840 г. Стали создаваться первые телеграфные агентства, резко увеличилось  число газет и журналов. 

Сейчас трудно представить себе повседневное существование  без телефона, хотя телефон, изобретенный в 1870 г., еще сто лет назад казался  ненужной роскошью. То же самое можно  сказать и о радио, появившемся  благодаря изобретениям итальянца  Маркони и нашего соотечественника А. С. Попова.

XX век подхватил  эстафету открытий в сфере  передачи и распространения информации: беспроволочный телеграф, черно-белое,  цветное, кабельное, спутниковое  телевидение, телетайпная и факсимильная  связь, спутники связи — все  это дало человечеству двадцатое  столетие, столетие массовой коммуникации.

Производство  компьютеров, появление модельной  связи, информационных сетей повлияло на структурное изменение производительных сил и производственных отношений. С помощью персонального компьютера, например, стало возможным выполнять  работу на дому, передавая результаты труда по модему.

Индустрия коммуникации и информации приобретает в 'некоторых  странах такой экономический  вес, что они становятся ключевым элементом, заменяющим в процессе создания национального продукта тяжелую  и обрабатывающую промышленность.

Существует точка  зрения, что экономика будущего будет  опираться главным образом на информацию и что информация становится основным ресурсом, который будет  играть доминирующую роль, оттеснив на второй план сырье и энергию. Японское правительство планирует выходить в XXI столетии на мировые рынки в  основном с интеллектуальной продукцией, «ноу-хау», современными ехнологиями средств связи, научно-технической информацией.

«Коммуникационный взрыв» обусловил появление разнообразных  концепций: «новой технологии и организации» (Дж Гэлбрейт), «человеческой техники» (Ж. Эллюль), «информационной техноструктуры» (П. Дракер), «интеллектуальной технологии», «электронного общества» (Д. Белл), «информатизированного общества будущего» (Ж.-Л. Сер-ван-Шрейбер) и др. «Власть информации, — пишет Ж.-Л. Серван-Шрейбер в одноименной книге, — единственная власть, которая непрерывно возрастает как благодаря развитию техники, так и — главным образом — потому, что она, информация, стала тем пропускным пунктом, которого никто не может избежать». Технический прогресс в области информатики способствует, по мнению этих исследователей, разрешению не только проблем экономики, но и политических антагонизмов. «Лозунг борьбы с капитализмом снят с повестки дня», — резюмировал Ж. Эллюль. 

Понятна эйфория, порождаемая мощным прорывом человечества к новым возможностям осуществления  своего потенциала и решения многих задач интенсификации производства, роста его производительности, увеличения интеллектуальной емкости продукции. Средства массовой информации и коммуникации, несомненно, изменили культурный ландшафт мирового сообщества: способствовали интернационализации духовного  опыта отдельных стран и народов, дали возможность поставить ряд глобальных проблем как общечеловеческих (например, экология, угроза ядерной войны), заставили глубже осознать единство человеческого рода при всем его многообразии.

Вместе с тем  средства массовой информации и коммуникации, конечно, не могут рассматриваться  как панацея, палочка-выручалочка  от всех человеческих бед. Политические, социальные и экономические противоречия очень быстро проявили себя и по вопросу о средствах массовой информации.

70-80-е гг. XX столетия  прошли под знаком политической  борьбы за создание нового  международного информационного  пространства. Развивающиеся страны  выступали за равноправные отношения  в сфере информатики и обмена  информацией, усматривая в экспансии  развитых индустриальных держав  попытки установления монополии  не только экономического, но и политического толка.

Противоречия  в сфере обмена информацией получили развитие в отношениях и между развитыми странами Министр культуры Франции возглавил общенациональную кампанию против «культурной экспансии» США, «американизации» французской культуры. В результате были приняты специальные законы, регулирующие соотношение американских и французских фильмов в кинотеатрах, меры государственной поддержки национального кинематографа.

Высокоразвитая  индустрия кино в США делает возможным, таким образом, использовать ее и  в политических целях. Известно, что  многие американские фильмы продаются  прокату, к примеру, в Египте, Сирии, России и многих других странах за символическую цену, ибо более  важным представляется завоевание максимально  широкого сектора рынка идей и  ценностей. Стремление к культурной самоидентификации нации и народа переплетается с тенденцией интернационализации  культур, зачастую порождая острые политические коллизии. Присутствие же в культурном пространстве упрощает решение задачи по формированию представления о  «естественном» политическом партнерстве

В политической системе функции информирования, взаимосвязи между людьми, организациями  выполняет информационно-коммуникативная система.

В определенном смысле информация правит миром Сама картина мира возникает не на пустом месте. Она складывается из множества воззрений, установок, представлений, ценностных ориентации. Какими средствами распространяется, передается информация?

Можно выделить три способа коммуникации.

Коммуникация  через средства массовой информации. Речь идет о печатных (пресса, книги, плакаты и т. д.) и электронных средствах (радио, телевидение и т. д.) массовой информации.

Коммуникация  через организации. Политические партии или группы давления служат передаточным звеном между правителями и управляемыми. В настоящее время с полным основанием сюда следует включить разветвленную  сеть научных и научно-информационных учреждений, объектом деятельности которых  выступает изучение политики и накопление политической информации. Научно-информационная инфраструктура широко развита и  представлена научными институтами, центрами, консультационными службами.

Коммуникация  через неформальные контакты. Этот способ коммуникации через личные связи  важен в примитивных, или традиционалистских, обществах. Но он сохраняет значение и в развитых обществах, даже в  условиях расцвета средств массовой информации.

Более подробно остановимся на анализе коммуникации через средства массовой информации. СМИ являются одним из важнейших  институтов современного общества. Они  выполняют многообразные функции, в том числе информирования населения  о событиях, происходящих в стране и мире; образования и социализации; рекламы; развлечений; научного и культурного  просветительства и т. д. Средства массовой информации оказывают влияние почти  на все сферы и институты общества, включая политику, образование, религию  и т. д. С помощью СМИ массовая культура в различных ее вариантах  формируется, распространяется и сохраняется. Очевидно, что они играют важную роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания. Более того, восприятие и интерпретация  важнейших явлений и событий, происходящих в стране и в мире в целом, осуществляются через и с помощью СМИ.

Эти обстоятельства приобретают особую актуальность и  значение на фоне все более растущего  проникновения СМИ в политическую сферу, их превращения в один из важнейших  инструментов реализации политического процесса.

Знаменательно, что в современной политологии  СМИ характеризуют такими пышными  титулами, как «великий арбитр», «четвертая ветвь власти» (наряду с законодательной, исполнительной и судебной) и т. д. Вера во всемогущество телевидения  настолько велика, что иные политические деятели считают; тот, кто контролирует телевидение, контролирует всю страну.

Особенность СМИ  состоит в том, что они обладают способностью прямо обратиться к  общественности, минуя такие традиционные институты, как церковь, школа, семья, политические партии и организации  и т. д. Эта их способность используется политическими деятелями, политическими  партиями и т. д. СМИ выступают  активным субъектом политической жизни и в такой роли могут многое.

В течение долгого  времени главным источником информации для широкой аудитории служила  пресса — газеты и журналы. Многие из них и возникли в качестве органов  тех или иных политических партий, либо в той или иной форме были вовлечены в политический процесс.

Значительно расширили  возможности эксплуатации массовых коммуникационных процессов в политических целях радио и телевидение. Изобретение  радио в конце XIX в. радикальным  образом и навсегда изменило механизм передачи информации, сделав возможным  передавать ее через государственные  границы и на дальние расстояния без физического присутствия  передающего. К началу и в период Второй мировой войны радио стало  одним из главных средств политической мобилизации общества и важнейшим  инструментом пропаганды. Еще более  возросла его роль в послевоенный период, когда оно пришло практически во все уголки развитых стран.

Для телевидения  период от его возникновения до превращения  в важный инструмент политики оказался еще короче, чем для радио, что  объясняется главным образом  бурными темпами его развития и распространения. В настоящее  время оно. став доминирующим средством массовой информации, обладает огромными возможностями для воздействия на общественное мнение. В зависимости от того, в чьих руках оно находится, его можно использовать как для объективного и оперативного информирования людей о реальных событиях в стране и в мире, их просвещения и воспитания, так и для манипулирования в интересах тех или иных групп людей.

Роль СМИ в  политике нельзя оценивать однозначно. Они представляют собой сложный  и многогранный институт, состоящий  из множества органов и элементов, предназначенных реализовать многообразные  задачи информирования населения о  происходящих событиях и явлениях в  каждой конкретной стране и во всем мире. В этом качестве СМИ обеспечивают расширенную форму человеческой коммуникации. Они могут пролить  свет на скрытые пружины политики правящих кругов, обратить внимание общественности на наиболее одиозные стороны их деятельности.

Многие СМИ  задают тон в публичных дискуссиях и спорах, доводят наиболее актуальные проблемы и темы, скандалы и аферы до общественности.