Стихийные бедствия геологического характера

. СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ  ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА.

                        Землетрясение

            Факторы опасности

            Землетрясение – это природное  явление, сопровождающееся подземными  толчками и колебаниями земной  поверхности, появлением широких  трещин и смещений в грунте, оползней, снежных лавин, грязевых  потоков, образованием цунами. В  зависимости от интенсивности  землетрясения могут приводить  к сильным разрушениям зданий  и сооружений, гибели и травмированию людей, выходу из строя систем жизнеобеспечения. Непосредственную опасность при землетрясениях представляют частичное или полное разрушение зданий,

            Точное место и время начала  землетрясения пока предсказать  не удается. К ним относятся  беспокойство птиц и домашних  животных. Поэтому население, прежде  чем услышит сигнал сирены, означающий  «Внимание всем!», а тем более  речевую информацию, ощутит даже  при слабых землетрясениях внутри  здания колебания, скрип полов,  стен и т.п

            Действия населения

            Для уменьшения последствий землетрясения  в сейсмически опасных районах  каждая семья намечает и выполняет  ряд мероприятий:

      устанавливает  место сбора семьи после землетрясения,  составляет списки телефонов  противопожарной и медицинской  службы, милиции, специально уполномоченного  органа по ГОЧС;

            готовит и хранит в известном  для членов семьи месте запас  продуктов из расчета на 3-5 суток,  аптечки первой медпомощи с  двойным запасом перевязочных  материалов, переносной электрический  фонарь, радиоприемник на батарейках  и другие необходимые предметы;

            регулярно проверяет состояние  электропроводки, водопроводных  и газовых труб. Все взрослые  члены семьи должны уметь отключить  в квартире электричество, газ,  воду, а также оказывать первую  медицинскую помощь, прежде всего  при травмах;

            прочно прикрепляет к стенам  или полу шкафы, этажерки, стеллажи, полки. Мебель размещается так,  чтобы она не могла упасть  на спальные места, перекрыть  выход из комнаты, загородить  двери. Хорошо крепятся тяжелые  вещи, лежащие на полках;

            не загромождает вещами вход  в квартиру, коридоры и лестничные  площадки;

            емкости с легковоспламеняющимися  веществами и ядовитыми жидкостями  содержит надежно закупоренными  и размещает так, чтобы они  не могли упасть и разбиться;

            заранее определяет наиболее  безопасные места, где можно  переждать толчки.

            Самая лучшая из всех возможных  мер защиты от землетрясения  – это быстро покинуть здание (в течение 15-20 сек после первого  толчка). Выбежав из здания, сразу  следует отойти от него на  открытое место, подальше от  электропроводов, карнизов, окон  и т.д. Если обстановка не  позволяет покинуть здание, то  надо укрыться в заранее выбранном  относительно безопасном месте  – в дверном проеме, в проемах  капитальных внутренних стен, углах,  образованных внутренними капитальными  стенами, местах у колонн и  под балками каркаса. С началом  землетрясения в помещениях гасится   огонь и отключается электроэнергия. Нельзя зажигать спички, свечи  и пользоваться зажигалками во  время или сразу после подземных  толчков, необходимо соблюдать  спокойствие и хладнокровие, не  поддаваться панике.

            После прекращения подземных  толчков необходимо:

            убедиться в отсутствии ранения,  осмотреть окружающих людей и,  если потребуется, оказать им  помощь;

            осторожно освободить людей, блокированных  легко перемещаемыми элементами  конструкций. Если нужна дополнительная  медицинская и другая специальная  помощь, то нужно помочь ее  организовать;

            проверить состояние водо-, газо- и электроснабжения.

            Если обнаружена утечка газа, необходимо открыть все окна  и двери, немедленно покинуть  помещение и по возможности  сообщить в соответствующие службы 

                        Оползни, сели и обвалы

            Факторы опасности

            Оползни – скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под действием силы тяжести.

            Сели – это бурные грязевые и грязекаменные потоки, внезапно возникающие в руслах горных рек.

            Оползни и селевые потоки чаще  всего возникают из-за чрезмерных  атмосферных осадков, быстрого  таяния снегов и ледников в  горах

            Обвалы – это отрыв и стремительное падение больших масс горных пород, их опрокидывание, дробление и скатывание на крутых и обрывистых склонах.

            Прямой опасностью оползней, селей  и обвалов являются разрушение  зданий и сооружений, линий электро-, газо-, водоснабжения и канализации, гибель и травмирование людей.

            Оползни и обвалы, как правило,  сопровождают такие стихийные  бедствия, как наводнения, землетрясения  и извержения вулканов.

            Оповещение

            Первоначальным признаком начавшихся  оползневых подвижек является  появление трещин на зданиях,  разрывов на дорогах, береговых  укреплениях и набережных, выпучивание  земли, смещение основания различных  высотных конструкций и деревьев  в нижней части относительно  верхней.

            В большинстве случаев население  об опасности селевого потока  и оползней может быть предупреждено  всего лишь за десятки минут  и реже за 1-2 часа с использованием  сигнала «Внимание всем!», передаваемого  с помощью сирен, и речевой  информации по радио и телевидению.  Приближение селевого потока  можно слышать по характерному  звуку перекатывающихся и сталкивающихся  друг с другом валунов и  осколков камней, напоминающему  грохот приближающегося с большой  скоростью поезда.

            Действия населения

            Население, проживающее в оползне-, селе- и обвалоопасных районах, должно знать очаги, возможные направления и основные характеристики этих опасных явлений, а также маршруты выхода в безопасные места в случае получения информации о приближении опасности

            При угрозе оползня, селя или  обвала и при наличии времени  организуется заблаговременная  эвакуация населения, сельскохозяйственных  животных и имущества из угрожаемых  зон в безопасные места

            После окончания оползня, селя  или обвала, убедившись в отсутствии  повторной угрозы, необходимо вернуться  к своим домам и немедленно  приступить к розыску и извлечению  пострадавших, оказанию им первой  медпомощи, к локализации и  ликвидации других последствий.

3. СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО  ХАРАКТЕРА.

                        Ураганы, бури и смерчи

            Факторы опасности

            Ураганы, бури и смерчи относятся к ветровым метеорологическим явлениям. Причиной их возникновения является циклоническая деятельность в атмосфере. Показателем, определяющим разрушающее действие ураганов, бурь, смерчей, является скоростной напор воздушных масс, обуславливающий силу динамического удара и метательного действия.

            Ураган (в тропиках Тихого океана – тайфун) – ветер огромной разрушительной силы, имеющий скорость свыше 120 км/час (12 баллов по шкале Бофорта

            Буря – очень сильный, со  скоростью от 60 до 100 км/ч, и продолжительный  ветер, вызывающий большие разрушения.

            Для бурь характерны меньшие,  чем у ураганов, скорости ветра,  их длительность – от нескольких  часов до нескольких суток.  Различают пыльные, беспыльные, снежные, шквальные бури.

            Смерчи (торнадо) – это атмосферные  вихри, возникающие в грозовом  облаке и часто распространяющиеся  по поверхности земли (воды). Смерч  имеет форму столба, иногда с  изогнутой осью вращения, диаметром  от десятков до сотен метров, с воронкообразным расширением  сверху и снизу. Воздух в  смерче вращается против часовой стрелки со скоростью до 100 м/с и одновременно поднимается по спирали, втягивая с земли пыль, воду и различные предметы. Существуют смерчи недолго, от нескольких минут до нескольких часов, проходя за это время путь от сотен метров до десятков километров. Подразделяются смерчи по их строению на плотные (резко ограниченные) и расплывчатые (неясно ограниченные), а по времени и пространственному воздействию – на малые смерчи короткого действия, малые смерчи длительного действия и смерчи-ураганные вихри. Смерч почти всегда хорошо виден, при его подходе слышен оглушительный гул. Средняя скорость перемещения составляет 50-60 км/ч.            Оповещение

            Ураганы, бури и смерчи относят к опасным природным явлениям с большой скоростью распространения. Предупреждение населения об угрозе урагана (бури, смерча) может осуществляться заблаговременно по системам радио- и телевизионного вещания после звукового сигнала «Внимание всем

            Меры предупреждения

            С наветренной стороны зданий  плотно закрываются окна, двери,  чердачные люки и вентиляционные  отверстия. Окна и витрины защищаются  ставнями и щитами, стекла окон  оклеиваются. Рекомендуется позаботиться  о подготовке электрических фонарей,  свечей, походных плиток, керосинок,  примусов, создать запасы воды, продуктов,  медикаментов.

            Действия населения

            С получением информации о  непосредственном приближении урагана  населению следует занять ранее  подготовленные места в зданиях  или укрытиях (подвальных помещениях). Находясь в здании, при сильных  порывах ветра необходимо отойти  от окон, занять места в нишах  стен, дверных проемах, у стен. Для защиты можно использовать  встроенные шкафы, прочную мебель, матрацы. При вынужденном пребывании  под открытым небом необходимо  находиться в отдалении от  зданий и использовать для  укрытия от ветра овраги, ямы,  рвы, канавы, кюветы дорог. Целесообразно  лечь на дно укрытия и плотно  прижаться к земле

                        Метели

            Факторы опасности

            Метели, бураны, пурга, вьюга, снежные  заносы характеризуются перемещением  огромных масс снега с большой  скоростью (50-100км/ч) по воздуху  с одного места на другое. Их  продолжительность может быть  от нескольких часов до нескольких  суток. Особенно опасны снежные  бури, проходящие одновременно со  снегопадом, при низкой температуре  или при ее резких перепадах.  В этих условиях снежная буря  превращается в подлинное стихийное  бедствие, причиняя значительный  ущерб населению. Снегом заносятся  дома, дороги. На большой территории  на длительное время останавливается  движение всех видов транспорта. Ветер и снег рвут провода,  строения, ломают столбы и опоры.  Нарушается связь и прекращается  подача электроэнергии, воды, тепла.  Нередки и человеческие жертвы.

            Меры предупреждения и снижения  ущерба

            В интересах предупреждения ущерба  от снежных заносов на железных  и автомобильных дорогах заблаговременно  устраиваются различные снегозащитные  ограждения (лесопосадки, щиты и  др.) и организуется патрульная  служба снегоочистки.

            Действия населения

            Оповещение о метелях осуществляется  гудками сирен, означающих сигнал  «Внимание всем!», услышав который  необходимо включить радиоприемники  и телевизоры. Услышав информацию  о штормовом предупреждении о метелях следует ограничить передвижение, особенно в сельской местности, создать необходимые запасы продуктов, воды и топлива, а также заготовить корм и воду для животных. Важно загерметизировать жилые помещения, что позволит сохранить тепло.

            Во время метели (пурги, бурана) лучше не выходить на улицу.  Если все-таки требуется выйти,  то на этот случай нужно  заблаговременно позаботиться о  том, чтобы между домами были  натянуты канаты или веревки.

Засуха

            Факторы опасности

            Засуха наступает в теплое  время года, когда в течение  длительного периода не выпадают  дожди. Если в течение нескольких  суток температура превышает  среднюю плюсовую на 10 и более градусов, возникает сильная жара. Высокая температура может вызвать перегрев организма человека.

            Меры предупреждения и снижения  ущерба

            Для снижения негативного воздействия  засухи создаются запасы воды  в домах и водных бассейнах,  проводится их защита от пожаров,  осуществляется контроль за экономным расходованием воды, население инструктируется по рациональным способам создания воды и мерам ее защиты от воздействия жары, определяются дополнительные источники воды в чрезвычайных условиях.

            Действия населения

            При сильной жаре следует избегать  длительного воздействия на организм  повышенной температуры. Для этого необходимо носить воздухонепроницаемые одежду и головной убор; находясь под прямым воздействием солнечных лучей, закрывать как можно большую поверхность кожи; при выполнении работ не следует торопиться, начинать их с небольшой скоростью и постепенно увеличивать до достижения нормального ритма; периодически потреблять воду для возмещения потери жидкости с выделяемым потом, принимая ее небольшими дозами (80—100мл), подолгу задерживая во рту.

4. СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ ГИДРОЛОГИЧЕСКОГО  ХАРАКТЕРА.

                        Наводнения

            Факторы опасности и меры предупреждения

            Превращение спокойно, медленно  текущего водного потока в  стремительный и разрушительный  паводок, быстрый подъем уровня  воды и затопление прилегающей  местности, вызванные сильными  дождями (снегопадами), бурным таянием  снегов, а также прорывом плотин  представляют большую угрозу  для населения.

            Прямой опасностью внезапного  бурного паводка является мощный  поток воды с несущимися обломками,  в котором люди могут погибнуть  или получить какие-либо травмы.

                        О начале наводнения можно  судить по увеличению скорости  течения в реке и подъему  уровня воды в ней.

            Для снижения потерь от наводнений  необходимо предпринимать превентивные  меры, такие, как возведение защитных  дамб, строгое соблюдение строительных  норм и правил, а также страхование  имущества.

            Оповещение

            О прогнозируемом наводнении  население предупреждается по  местным сетям радиовещания и  телевидения. В сообщении об  угрозе наводнения даются гидрометеоданные, ожидаемые время и границы затопления, указывается порядок действий населения тех или иных населенных пунктов, в том числе порядок эвакуации. Предупреждение населения может дополняться устным оповещением всех домов или с помощью громкоговорителей.

            Действия населения

            Самым эффективным способом защиты  от наводнений является эвакуация.  Перед эвакуацией для сохранности  своего дома следует отключить  воду, газ, электричество, потушить  горящие печи отопления, перенести  на верхние этажи зданий (чердаки)  ценные вещи и предметы, убрать  в безопасные места инвентарь,  закрыть (обить) окна и двери  первых этажей домов досками  и фанерой

            При внезапном наводнении необходимо  как можно быстрее занять ближайшее  безопасное возвышенное место  и быть готовым к организованной  эвакуации по воде с помощью  различных плавсредств или пешим порядком по бродам.

            В светлое время суток это  достигается вывешиванием на  высоком месте белого или цветного  полотнища, а в ночное время  – подачей световых сигналов. До прибытия помощи оказавшимся  в зоне затопления следует  оставаться на верхних этажах  и крышах зданий, деревьях, других  возвышенных местах. В безопасных  местах необходимо находиться  до тех пор, пока не спадет  вода.

            После спада воды следует остерегаться  порванных и провисших электрических  проводов, категорически запрещается  использовать продукты питания,  попавшие в воду, и употреблять  воду без соответствующей проверки.

            Перед входом в жилище после  наводнения необходимо соблюдать  меры предосторожности: предварительно  открываются двери и окна для  проветривания, а до этого нельзя  пользоваться открытым огнем  (возможна взрывоопасная концентрация  газов), запрещается включать освещение  и другие электроприборы до  проверки исправности электрических  сетей.

4). Техногенная чрезвычайная ситуация; техногенная ЧС: - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

ЧС биолого-социального  характера обусловлены жизнедеятельностью болезнетворных (патогенных) микроорганизмов. В общем случае количество как  болезнетворных, так не болезнетворных микробов измеряется астрономическими числами.

7).Биологи́ческое ору́жие — это патогенные микроорганизмы или их споры, вирусы, бактериальные токсины, заражённые животные, а также средства их доставки (ракеты, управляемые снаряды, автоматические аэростаты, авиация), предназначенные для массового поражения живой силы противника, сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур, а также порчи некоторых видов военных материалов и снаряжения. Является оружием массового поражения и запрещено согласно Женевскому протоколу 1925 года.[1]

Основные задачи МЧС России

Основными задачами МЧС России являются:

1) выработка и реализация  государственной политики в области  гражданской обороны

2) организация подготовки  и утверждения в установленном  порядке проектов нормативных  правовых актов в области гражданской  обороны, 

3) осуществление управления  в области гражданской обороны,;

4) осуществление нормативного  регулирования в целях предупреждения

5) осуществление деятельности  по организации и ведению гражданской  обороны 

Чрезвычайные ситуации природного характера классифицируются на:

Космогенную

Геофизическую

Геологическую

Метеорологическую

Гидрометеорологическую

Гидлологическую и пр.

К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы РВ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.

Мероприятия

формирование правильного  общественного мнения и понимания  населением социальной и экономической  значимости мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

воспитание у населения  сознательной необходимости его  участия в мероприятиях по предупреждению и умелым действиям при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

добиваться сознательного  выполнения каждым гражданином нашей  страны своих обязанностей по вопросам ГОЧС

мобилизовать и готовить рабочих и служащих ОЭ, неработающее население к ответственным действиям  в условиях ЧС

глубоко раскрывать возросшую  роль РСЧС и ГО в современных условиях, гуманный характер их целей и задач

привлекать внимание общественности к выполнению таких мероприятий, как подготовка ГОГО; проведение комплексных  учений

14).Оповещение организуется для своевременного доведения до органов гражданской обороны, формирований и населения сигналов, распоряжений и информаций гражданской обороны о эвакуации, воздушном нападении противника, радиационной опасности, химическом и бактериологическом (биологическом) заражении, угрозе затопления, начале рассредоточения и др.

  Эти сигналы и распоряжения  доводятся до штабов гражданской  обороны объектов централизованно.  Сроки доведения их имеют первостепенное  значение. Сокращение сроков оповещения  достигается внеочередным использованием  всех видов связи, телевидения  и радиовещания, применением специальной  аппаратуры и средств для подачи звуковых и световых сигналов.

16).1. Настоящее положение разработано в соответствии с федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-фз "о гражданской обороне"

2. Мероприятия по гражданской  обороне организуются в муниципальных  образованиях (организациях) в рамках  подготовки к ведению и ведения  гражданской обороны в муниципальных  образованиях (организациях).

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципального образования (организации).

4. План основных мероприятий  муниципального образования на  год разрабатывается органом  местного самоуправления и согласовывается  с органом, уполномоченным решать  задачи гражданской обороны и  задачи по предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций  по субъекту российской федерации

17. Ответственность за  нарушение законодательства Российской  Федерации в области гражданской  обороны

Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации  обязанностей в области гражданской  обороны влечет ответственность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

19).В целях настоящего Федерального закона применяются следующие понятия:

 пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства  от пожаров;

 пожар - неконтролируемое  горение, причиняющее материальный  ущерб, вред жизни и здоровью  граждан, интересам общества и  государства;

 требования пожарной  безопасности - специальные условия  социального и (или) технического  характера, установленные в целях  обеспечения пожарной безопасности  законодательством Российской Федерации,  нормативными документами или  уполномоченным государственным  органом;

 нарушение требований  пожарной безопасности - невыполнение  или ненадлежащее выполнение  требований пожарной безопасности;

 противопожарный режим  - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения  людей, порядок организации производства  и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций  и других объектов в целях  обеспечения пожарной безопасности;

(в ред. Федерального  закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ)

21).ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — правовой аспект обеспечения пожарной безопасности, предусматривающий привлечение лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за ненадлежащее выполнение (или невыполнение) требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.