Структурная и политическая характеристика штата Монтана. США

Эссе  на тему:         «Структурная и политическая характеристика штата Монтана. США» 
 

                                                                                                Трифонова Анна 411 группа 

1. Введение. Общая и структурная характеристика.

1.1. История формирования и современныйи политический статус региона, политико-географическое положение в национальном пространстве.  
 

                    Соединенные Штаты Америки.   Штат Монтана. 

Флаг  Штата Монтана                                                             Герб Штата Монтана 

В начале 19 века участники экспидиции Льюиса и Кларка разведали район современного штата и обнаружили там индейцев, в то время его населяли такие племена, как сиу, черноногие, шайенны, кроу и несколько других. В 1807 году на территории штата осоновали порт, который предназачался для торговли с индейцами, но уже в 1811 году порт забросили, так как индейцы из племени «черноногих» оказались достаточно враждебны, по отношению к европецам. И только через 30 лет мехоторговци и миссионеры основали первое постоянное поселение. В 1858 году было найдено месторождение золота, из-за чего последовал резкий рост населения. Этот период приянто считать началом знаменитой «Золотой лихорадки», как раз тогда территория нынешнего штата стала одним из центров «Дикого запада». Через 5 лет две части Монтаны: восточная и западная объединились, и она вошла в состав территории Айдахо и уже в 1864 году Монтана стал самостоятельной территорией. В 1883 году началось строительство Северной Тихоокеанской железной дороги, что привело к очередному увиличению населения и 8 ноября 1889 года город Монтана обрел статус штата.

Монтана - 41-й штат США, присоединившийся к союзу

Прозвища штата: «штат сокровищ», «рудный штат», «страна большого неба».

Девиз штата: «Золото и серебро».

Штат Монтана  – горный штат, в центральной  и западной частях Монтаны расположены  более семидесяти горных хребтов  Скалистых гор. Поэтому название штата произошло слова «montana», что в переводе с испанского означает «горы».

На севере Монтана  граничит с канадскими провинциями Саскачеван, Альберта, Британская Колумбия , на востоке — со штатами Южная Дакота и Северная Дакота, на юге — с Вайомингом, на западе — с Айдахо.

Четвертый по площади  штат США (380,8 км²),  третий по плотнасти населения ( 2,51/км²) и только 44 по количеству населения – 974,989 человека.

Восточная часть  штата занимают Великие равнины. На Западе расположены Скалистые горы. На юго-востоке Монтаны протекает река Миссури. На территории штата находятся два национальных парка - Глейшер и часть Национального парка Йеллоустон. Климат континентальной, с холодной малоснежной зимой и засушливым летом.

Столица штата  – город Хелена, административный центр округа Льюис-и-Кларк. Население - 27 196 человек (на 2004 год), крупнейшие города – Биллингс ( 105 700 человек на 2009), Мобайл, Монтгомери, Хантсвилл.

Деревообрабатывающая  промышленность(т.к. четвертая часть  территории покрыта лесами, особенно в западной части штата) и производство продуктов питания — наиболее важные отрасли производства.

В Штате достаточно развито сельское хозяйство, оно сосредоточено на крупных фермах и ранчо, где разводят лошадей, овец и крупный рогатый скот. В штате производят довольно крупный урожай пшеницы, уступающий только таким штатам, как Канзас и Северная Дакота. Также в Монтане выращивают овес, ячмень, лен, горчицу, сахарную свеклу и .

В 1858 году в штате  было найдено месторождение золота, после чего началось активное развитие горнодобывающей промышленности (добыча меди, свинца, серебра и цинка.) Сейчас на территории штата добывают даже такие металлы как, палладий, платина, родий. На востоке обнаружены крупные запасы угля, газа и нефти.  Штат Монтана располагает большим количеством природных богатсв, что полностью объясняет прозвище штата. Это откывает дальнейшие перспективы для развития штата в разных областях.

1.2. Этнокультурная характеристика.

   92,8% населения Монтаны - белое. Из-за того, что штат, социально-экономически изолированности и крупные города практически отсутствют, небольшое количество выходцев из Азии (всего 0,5%), испаноязычных жителей (1,5%) и афроамериканцев (0,4%). Абосолютная численность индейцев довольно небольшая – 48 тысяч человек, так как они проживают преимущественно в резервациях, хотя доля индейцев всравнении с другими штатами большая - 6%.  Много оседлых и кочевых индейских племен проживали на территории штата до прихода былых.

   На  западе Монтаны горные долины заселены гуще, и там намного больше городов, чем на востоке,  на равнинной части . В штате очень мало крупных городов. Самые известные большие города - Биллингс (население 126 тыс. чел.) и Грейт-Фолс (79 тыс.). Здесь всего 3 мегаполиса, причем рубеж в сто тысяч человек превысил только Биллингс. В 1998 г. в мегаполисе Биллингс насчитывалось всего 126 тыс. жителей, в мегаполисе Миссула 89, в мегаполисе Грейт-Фолс - 79. Неудивительно, что доля метрополитенского населения всего 23% - самая низкая в США.

Данные по населению  штата Монтана (по версии People QuickFacts Montana USA)

http://quickfacts.census.gov/qfd/states/00000.html

По данным таблицы  можно заметить, что количество молодого населения практически в 2 раза превышает  уровень пожилого населения. В штате  преобладает белое население, не латиноамериканского происхождения  и абсолютное большинство людей  имеют среднее образование, а  также 14% населения имеют доход  ниже среднего уровня прожиточного минимума. Все это позволяет создать положительную оценку уровня жизни в штате.

1.3. Социально-экономическая  и демографическая  характеристика с  учетом динамики

В настоящее  время экономика штата Монтана  достаточно благоприятна, благодаря  развитой горнодобывающей промышленности (горнодобывающие компании считают целесообразным добывать руду в Бьютте)  и сельского хозяйства, доходы фермерских хозяйств неуклонно растут, а также большую прибыль штату приносит туризм (В штате находятся два известных крупных национальных парка «Глейшер" и "Йеллоустон"). Сейчас в Монтане самый низкий в стране уровень безработицы, и кое-где даже  не хватает рабочих рук. В штате абсолютно отсутвуют трудности с жильем, в Монтане просто нет необходимости в большом количестве жилья, так как регион малонаселен. 

4. Внутрирегиональные  различия и расколы (этнические, социально-экономические, географические, центро-периферийные и др., которые  влияют на политический процесс).

Штат Монтана  занимает особое географическое положение, на севере Монтана граничит с канадскими провинциями Британская Колумбия, Альберта и Саскачеван, на востоке — со штатами Южная Дакота и Северная Дакота, на юге — с Вайомингом, на западе — с Айдахо, что особенно сказалось на население штата. Долгое время территория региона занимали индейцы, в настоящее время на территории штата проживают более шести процентов индейского населения, проживающих в резервациях. Таких резерваций с собственным самоуправлением на территории Монтаны насчитывается семь, в том числе ставшая легендой Республика Лакота, которая в 2007 году провозгласила себя лидером племени Лакота в односторонеем порядке.

http://www.visitmt.com 

Карта расположения индейских  резерваций на территории штата Монтана.

Наличие автономных резерваций говорит о  том, что  в штате присутствует территориальный  раскол. А также надо отдельно рассматреть  резервацию «Республика Лакота», во главе с  Расселом Минсом, в этой резервации самый низкий уровень жизни в США, плюс ко всему достаточно высокий уровень детской смертности и подростковых самоубийств и присутствует массовый алкоголизм – она является  примером того, что в регионе развивается сепаратизм.

2. Институциональный дизайн: устройство, структура и полномочия региональной власти.

В штате Монтана  власть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Также  в штате действет собственная  конституция.(принята на учредительном  собрании 22 марта 1972 года и утверждена народом 6 июня 1972 года)

Вторая часть, Статья 1 конституции гласит: «Вся политическая власть принадлежит народу и осуществляется народом. Вся государственная власть исходит от народа, основывается исключительно  на его волеизъявлении и осуществляется только в целях общего блага.»

Вторая статья говорит о том, что «Народ имеет  исключительное право на самоуправление как свободный, суверенный и независимый  штат. Он уполномочен изменить или  отменить конституцию и существующую форму правления в любой момент, когда посчитает необходимым»

http://constitutions.ru/archives/299 

Законодательная власть.

Законадательный орган штата Монтана носит  название Законодательной ассамблеи

Он состоит  из сената, члены которого избираются сроком на 4 года, в их состав могут быть избраны лица, достигшие возраста не менее 25 лет и из палаты народных представителей, избираемых на 2 года. В палату представителей могут быть избраны лица, достигшие 21 года, прожившие не менее 2-3 лет в штате. Количество членов законодательного органа штата устанавливается законом, однако количество членов сената не должно превышать 50 и составлять не менее 40, а палаты народных представителей - не превышать 100, но не составлять менее 80 членов. 
Половина от числа членов сената избирается каждые два года. 

Исполнительная  власть.

Исполнительная  власть штата – это наиболее весомая  часть органов штата, и ее деятельность определяет направление и характер работы всех остальных органов. 

 Во главе  исполнительной власти штата  стоит губернатор ( Брайан Швейцер), занимающий в политической системе место, сопоставимое с положением Президента США. Помимо губернатора исполнительную власть осуществляют: вице-губернатор, секретарь штата, главный прокурор штата, генеральный ревизор общественных школ, а также финансовый инспектор, которые избираются имеющими право голоса лицами на общих выборах в соответствии с законом. Срок службы каждого из них составляет четыре года, начинается в первый понедельник января месяца, следующего за выборами, и длится до тех пор, пока не будут избраны и не вступят в свои права их преемники. Каждый кандидат на должность губернатора регистрируется для участия в общих выборах совместно с кандидатом на должность вице-губернатора, или же, в целях соблюдения установленной законом процедуры выдвижения кандидатов, кандидаты на должности губернатора и вице-губернатора избираются одновременно на предварительных и общих выборах. 

Судебная  власть.

Верховный суд является высшей судебной инстанцией в Монтане Его полномочия определены  в статье VII в 1972 конституции штата. В настоящее время Верховный суд Монтаны состоит из Верховного судьи (Майк МакГрат.) четырех ассоциированных  судей, но конституция предусматривает увеличение их числа до шести.

Все судьи  Верховного суда штата должны быть гражданами Соединенных Штатов и жителями Монтаны, по крайней мере не менее двух лет непосредственно перед вступлением в должность.  Они также должны были допущены к юридической практике в штате Монтана, за пять лет до даты выборов.  

http://worldconstitutions.ru/archives/170/2

3. Региональная партийная система (в связи с общенациональной):

3.1. Основные партии, действующие в  регионе;  

В настоящее  время в Монтане действуют  три партии: Республиканская партия, Демократическая партия и Либертарианская партия.

В Состав действующего Сената штата Монтана входят 23 демократа  и 27 республиканцев, а в составе  палаты представителей из 100 человек, 51 республиканец и 49 демократов.  Это  говорит о том, что две эти  партии конкурируют достаточно равномерно.  Перечень всех членов партии можно  рассмотреть официальном на сайте  штата Монтана. (http://nris.mt.gov/gis/legislat/2009/list.asp?Type=Senate) 

3.2. Их программно-идеологические  позиции в целом  и в данном регионе; 

Демократическая партия США

Традиционный  цвет – синий, неофициальный символ – осел (означающий упорство). Партия была основана в 1792 году Томасом Джефферсоном и Джеймсом Мэдисоном.

В современном  виде была создана сторонниками кандидата  в президенты на выборах 1824 года Эндрю Джексона. В современной политической конфигурации, в общих чертах сложившейся после раскола в Республиканской партии на президентских выборах 1912 года, демократы позиционируют себя "левее" республиканцев. Они традиционно выступают за большую роль государства в экономике, более высокие налоги, они более либеральны в социальных вопросах (в частности, склонны к разрешению абортов и официальному признанию гомосексуальных союзов).

Они выступают за ограниченные вмешательства в общественную жизнь и экономические процессы и внутри страны и за ограничение свободной торговли огнестрельным оружием в США. 

Демократическая партия штата Монтана.

Демократическая партия штата выступает за поддержку  фермерства, и снежение кредитов для  фермеров. Деморкраты выступают в  защиту индейский резерваций, за улучшение  уровня жизни индейцев, за образование  детей из резерваций, но при этом поддерживают  их суверенный статус. 

Республиканская партия США.

("Великая  старая партия)

Традиционный  цвет – красный, неофициальный символ – слон. Была создана в 1854 году сторонниками экономической модернизации. Первым президентом-республиканцем был Авраам Линкольн.

По сравнению  с демократами, республиканцы считаются  более "правыми", консервативными. В экономической сфере выступают  за максимальную свободу предпринимательства и снижение налогов, в социальной – за традиционные ценности (как правило, республиканцы более религиозны, чем демократы), за запрет однополых браков ,абортов и против исследований стволовых клеток. 

Республиканская партия штата Монтана.

Лозунг партии: «Меньше правительство, ниже налоги, крепкие семьи и сильная нация  »

В своей программе  партия большое внимание уделяетотношениям  между американцами и идейцами, в  данном штате этот вопрос возникает  на достаточно серьезном уровне. Республиканцвы полностью поддерживают индейцев и  выступают за сотрудничество с резервациями и их свободу. Также эта партия отстаивает права на частную собственность  и поддерживают фермерство. В платформе  партии есть интересный пункт –  борьба с хищниками, несмотря на то, что этот момент не выглядит достаточно важным и более того, вызывает улыбку, он является серьезным для этого  штата. На территории Монтаны часто фиксируются случаи нападения хищников на людей. http://news.mail.ru/incident/4181396/. Из последних новостей партии: 28 апреля 2011 года в штате Монтана вступил в силу закон об ограничении медицинской марихуаны, который активно продвигала республиканская партия штата. 

Несмотря на то, что Либертарианская партия штата Монтана  не играет особо важной роли, она все же существует. 

Либертарианская партия штата Монтана

Выступает за экономическую и личную свободу. «Люди должны иметь возможность свободно делать свой  выбор. Роль правительства должна заключаться только в защите прав людей».

Основные принципы партии:

1)Повышение прожиточного минимума, за счет снижения налогов, сокращения размера и сферы государственного управления.

2)Улучшение образования.

3)Защита права на хранение и ношение оружия.

4)Чистоту окружающей среды с помощью инновационных решений прав собственности. 

3.3. Нынешние лидеры  партий, их социально-политическое  происхождение и  текущий политический  статус;

Демократическая партия: 

  Chair   Jim Elliot

Vice Chair  Nancy Anderson

Secretary  Angela Mclean

Treasurer  Brenda Schye

National Committeeman Ed TinsleyJean

National Committeewoman Lemire Dahlman 

Республиканская партия:

Chair William Deschamps

Vice Chair Liane Johnson

Secretary Cynthia Johnson

Treasurer Shirley WarehimeAssistant

Treasurer  Lorna Kuney

National Committeeman Errol Galt

National Committeewoman Betti Hill 
 

5.Современная расстановка политических сил в регионе.

1. Характеристика главы исполнительной власти и состава правительства на основе биографического анализа и доступной информации о деятельности: партийно-идеологические и социальные (в т.ч. профессиональные, образовательные, этнические, конфессиональные, гендерные, возрастные и пр.) характеристики, особенности политического лидерства. Отдельно - сценарий избрания нынешнего губернатора и конкурентной борьбы (если это выборная должность).

Брайан Дэвид  Швейцар родился 4 сентября 1955года, в городе Гавр, штат Монтана.  Был  четверытм ребенком из шести в  семье.  Надо заметить, что его  прадед  происходил из этнических немцев из Росии, а сам Брайан Швейцер  является Монтанцем в третьем  поколением.  Швейцер закончил школу  в штате Колорадо, там же но уже  в Университете штата получил  степень баколавра в области  международной агрономии, далее  поступил в Государственный университет  штата Монтана и в 1980 году получил  степень магистра в области почвоведения.

После окончания  школы Швейцер долгое время работал  за рубежом, там он разрабатывал сельскохозяйственные проект. За этот период он посетил 37 стран, несколько лет работал в Ливии. В Саудовской Аравии (кстати, Швейцер  свободно владеет арабским языком) курировал строительство крупных молочных ферм, а также работал в Африке, Азии, Европе и Южной Америке. В 1986 году вернулся в Монтану и женился на возлебленной, еще с колледжа Нэнси Хэпп, пара имеет троих детей.

В 1993 году Брайн  Швейцер был утвержден госсекретарем  США по вопросам сельского хозяйства  на службу в Montana State USDA Farm Service Agency committee, где проработал 7 лет. В 1999 году он баллотировался в Сенат США. В 1995 году Брайан Швейцер получил награду от министра сельского хозяйства.

2 ноября 2004 Брайан  Швейцер был избран губернатором  штата Монтана. Он стал первым  за 20 лет губернатором-демократом  с 1988 года, выиграв гонку у секретаря  штата Боба Брауна. 

Швейцер в настоящее  время имеет один из самых высоких рейтингов среди губернаторов в стране, с опросы регулярно показывать рейтинг выше 60 процентов.  Он является председателем Западной ассоциации губернаторов  и ранее был председателем Демократической ассоциации губернаторов . 

В 2007 году стал инициатором  «Программы Желтой Ленты», которую  он создал после самоубийства ветерана войны в Ираке Криса Дана. Жители штата приняли эту идею с восторгом, так как 13% мужчин старшего возраста в Монтане, являются ветераны. Сама программа предусматривает медицинские  осмотры, страховки, программы социальной адаптации и т.д. эта программа  оказалась настолько удачной, что  другие штаты стали ее активно  использовать, более того, сейчас «Программа желтой ленты » входит в национальный акт безопасности США.  Известная цитата Швейцера, которую он пройзнес по повудц это программы: «федеральное правительство отлично работает, чтобы превратить гражданина в война, я думаю они должны в той же мере нести ответственность за превращение война в гражданина».  Эти слова и данная идея подчеркивают положительные черты Швейцера и раскрывают его со стороны хорошего хозяина и  патриота своего штата и страны, отстаивающего в социальных программах штата интересы ветеранов второй мировой войны.  Кроме того, безупречная репутация Швейцера привела его в список наиболее желательных кандидатур вице-президента США, второго лица в государстве после Барака Обамы, составленного наиболее влиятельными блоггерами либеральной блогосферы. Кроме того,  Швейцер выступает за энергетическую независимость Америки, и его речь от 2008 года в национальном демократическом конвенте не осталась незамеченной среди общественности.

За время своего губернаторства в Монтане:  было создано больше новых рабочих мест с высокой зарплатой, чем в любое время в истории;  уменьшилось количество и размер налогов в монтане больше, чем любое другое время в истории государства, в том числе размер налога на домовладение сократился на $ 400; в Монтане, увеличилось количество добычи нефти с 2004 года;  внушительное количество средств вложено в средние и высшее образование;  значительное улучшение качаства здравоохраниния, и увиличения количества детей.

Я ознакомилась с несколькими (насколько это  было возможным) источниками, и у  меня сложилось положительное мнение о губернаторе Монтаны, он завоевал доверие одобрение соотечественников своим богатым профессиональным опытом и правильной «жизненной политикой». Он является типичным представителем жителя Монтаны –он человек с традиционными семейными ценностями , рейнджер с опытом,  хороший  хозяин, и достаточно отвстственный политик.

Швейцер в настоящее  время имеет один из самых высоких рейтингов среди губернаторов в стране, с опросы регулярно показывать рейтинг выше 60 процентов. За время своего правления ни разу не был участником скандалов и желтой прессы, а наоборот, он постоянно укрепляет свой положительный имдж, доверие жителей, кроме того, его рейтинги постоянно растут. 
 
 
 
 

Электоральная история.