Трудовое право в России

Содержание

Введение……………………………………………………………………….…..3

1. Понятие и предмет трудового права………………………………..……..4
2. Система трудового права……………………………………………..…….8
3. Понятие принципов трудового права и их значение…………………....11

3.1 Общая характеристика  основных (отраслевых) принципов трудового  права………………………………………………………………….…13

Заключение………………………………………………………………….……26

Список использованной литературы………………………………………...…27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Известно, что право выступает  в виде конкретных предписаний (запретов, велений, дозволений и т.д.), регламентируя  отдельные стороны поведения  людей. Чтобы выяснить содержание и  назначение предписаний, необходимо проанализировать конкретные нормы права, в которых  они закрепляются, установить существенные связи норм права с другими  факторами общественного развития и определить их основную направленность. Эти задачи выполняют правовые принципы, содержащие обобщенную характеристику системы права или ее отдельных  частей.

Принципы не возникают  просто так. Они являются отражением объективно существующих отношений  между людьми, продуктом человеческого  сознания. Вместе с тем правовые принципы следует отличать от правосознания, которое выражает оценочное суждение людей об общеобязательных правилах поведения. Правовые принципы содержат идеи, либо уже закрепленные в законодательстве, либо в виде отдельных общих положений (норм-принципов).

Они закрепляются в Конституции, декларациях, законах или в скрытом  виде отражены в содержании многих конкретных норм. В правовых принципах  конкретно проявляются объективные  закономерности общественной жизни, которые  определяют общую направленность и  характер правового регулирования, позволяя избегать субъективизма в  правовой политике.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и предмет  трудового права

Трудовое право - одна из важных отраслей права, регулирующая трудовые отношения  работников и работодателей, а также  иные непосредственно связанные  с трудом отношения.

Трудовое право - объемная и сложная  отрасль права Российской Федерации, играющая первостепенную роль в регулировании  трудовых отношений работников и  работодателей независимо от их организационно-правовых форм.

С трудовым правом приходится иметь  дело должностным лицам, администрации, работникам кадровых и юридических  служб, правоохранительных органов, менеджерам, представителям малого бизнеса, то есть довольно широкому кругу лиц, и, конечно, всем работникам.

Любой общественно полезный труд имеет  огромное значение в жизни каждого  человека и общества в целом, так  как человек и общество могут  потреблять лишь то, что создано  трудом. Все развитие человеческого  общества опосредовано развитием труда  и его организации. Как правило, чем выше организация труда, его  техническая оснащенность, а следовательно, и производительность, тем больше в распоряжении общества продуктов труда, а следовательно, -- и выше его благосостояние. Без труда невозможна и сама человеческая жизнь.

Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека, которая вместе с тем развивает  и преобразует его самого. Все  великие открытия, весь научно-технический  прогресс и вся наша цивилизация -- результат труда многих поколений людей.

Труд -- это целенаправленная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей для получения определенных материальных или духовных благ.

Однако не каждый труд связан с  трудовой деятельностью и нормами  трудового права. Так, труд на личном садовом участке, труд домохозяйки  по уборке собственной квартиры, стирка, приготовление еды для себя и  своей семьи, труд учащегося по освоению знаний -- все это общественно полезный труд. Но он не регулируется нормами трудового права.

Труд может быть индивидуальным и в общественной кооперации труда.

Общественная организация труда -- это совместный труд как кооперация труда для получения определенного продукта данного производства, в том числе и духовного (оркестровая музыка, театр и т. д.), деятельности по управлению или оказанию определенных услуг сферы обслуживания Населения (медицина, образование и т. д.). Общественная организация труда в любом обществе имеет две стороны: техническую и социальную. Право не регулирует техническую сторону (технологические процессы, работу техники, машин). Здесь применяются технические правила, которые в разных странах могут быть одинаковыми. Право регулирует социальную сторону общественной организации труда - общественные (социальные) отношения по труду на производстве.

Индивидуальный предприниматель, являясь собственником средств производства и одновременно обладая рабочей силой, которой распоряжается, трудится самостоятельно, индивидуально. Здесь нет места трудовым отношениям, отсутствует совместный (коллективный) процесс труда.

Таким образом, трудовые отношения - это  общественные отношения, в которые  работник вступает в связи с применением  своих способностей к труду, а  работодатель - в связи с использованием этих способностей, то есть чужого труда.

Предметом трудового права являются общественные отношения, связанные  с трудом на производстве:

отношения по содействию занятости  и трудоустройству у данного  работодателя;

трудовые отношения работника  с работодателем по использованию  и условиям его труда.

Это основная группа отношений, регулированию  которых посвящена гл. 2 ТК РФ. Основной предмет этих отношений - работа работника по оговоренной с ним его трудовой функции при подчинении правилам трудового распорядка данной организации. Трудовые отношения имеются у всех работников, выполняющих лично работу в общем процессе труда на данном производстве и являющихся членами его трудового коллектива. Эти отношения выражают волевую часть производственных отношений, так как возникают и прекращаются по воле работника и работодателя.

Следующая группа отношений ТК РФ определяется как непосредственно  связанные с трудовыми отношениями. К ним относятся:

отношения по организации труда  и управлению трудом, участию в  управлении организацией;

отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров  и социально-партнерских соглашений;

отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного  работодателя;

отношения надзорных и контрольных  органов с работодателем, администрацией производства по вопросам соблюдения трудового законодательства и охраны труда;

отношения по участию работников и  профсоюзов в установлении условий  труда и применении трудового  законодательства в предусмотренных  законом случаях;

отношения по материальной ответственности  сторон трудового отношения за вред (ущерб), причиненный по вине одной  стороны другой;

отношения по разрешению индивидуальных или коллективных трудовых споров, возникающие лишь у некоторых  работников и отдельных рабочих  коллективов. Когда появляется такой  трудовой спор, второй стороной этих отношений  является орган, решающий данный спор.

Предмет отрасли трудового права  как системы отношений, регулируемых нормами трудового нрава, необходимо отличать от предмета науки трудового  права и учебного курса. У них  предметом является изучение самих  норм трудового законодательства, не только российского, но и международного, а также их истории и учений о правоотношениях сферы трудового  права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Система трудового  права

Система отрасли права - это ее внутренняя структура, обеспечивающая наилучшее  расположение правовых норм для четкого  и правильного понимания. В ней нормы классифицируются по предмету отрасли в однородные группы (институты, подинституты) и последовательно располагаются по динамике возникновения и развития трудового отношения. Система отрасли трудового права делится на Общую и Особенную части. Имеется также Специальная часть.

Общая часть включает правовые нормы, определяющие:

• предмет и метод трудового права;
• цели и задачи правового регулирования;
• принципы правового регулирования трудовых отношений;
• правовой статус работников как субъектов трудового права;
• источники трудового права;
• социальное партнерство в сфере труда;
• общие положения, касающиеся всех правовых институтов трудового права.

К Особенной части трудового  права относятся нормы, регулирующие трудовые отношения и иные, непосредственно  связанные с ними отношения.

К трудовым отношениям относятся следующие  правовые институты:

• трудового договора;
• рабочего времени;
• времени отдыха;
• оплаты и нормирования труда;
• гарантий и компенсаций;
• охраны труда;
• институт особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Иные отношения, непосредственно  связанные с трудовыми, составляют следующие правовые институты:

• трудоустройства и занятости у конкретного работодателя;
• трудового распорядка и дисциплины труда;
• профессиональной подготовки и повышения квалификации непосредственно у работодателя;
• материальной ответственности сторон трудового договора;
• защиты трудовых прав работников.

Система трудового права, ее Общая  и Особенная части, закреплена в  различных формах, и прежде всего, в ТК РФ.

Специальная часть системы трудового  права включает принципы и нормы  международного права и международные  договоры, ратифицированные Российской Федерацией. Международные договоры согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации следует рассматривать  как приоритетные перед внутренним трудовым законодательством в области  трудовых отношений.

«Система отрасли трудового  права», «система науки, учебного курса» и «система трудового законодательства, структура кодификационных актов» -- взаимосвязанные, но не идентичные понятия.

Как предмет трудового права, так  и система данной отрасли не являются раз и навсегда данными. Они изменяются с развитием общества, трудовых отношений  в обществе. Изменения ее условно  можно объединить в следующие  группы.

Первая группа характеризуется  «отпочкованием» от трудового права  норм другой, относительно новой отрасли -- права социального обеспечения, которую студенты изучают после завершения учебного курса «Трудовое право».

Вторая группа в системе трудового  права иллюстрирует процессы формирования в ней новых институтов, обеспечение  занятости, социально-партнерских соглашений, коллективных трудовых споров и др.

Третья группа отражает эволюционные процессы, происходящие ныне в отдельных  институтах, в частности, в сфере  оплаты труда, времени отдыха, материальной ответственности, трудовых споров и  порядка их разрешения и др.

Все эти перемены в системе обусловлены  изменениями в предмете и методе правового регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Понятие принципов трудового права и их значение

Под правовым принципом принято понимать выраженные в законодательстве исходные начала, руководящие идеи, характеризующие основное содержание и внутреннее единство правового регулирования общественных отношений.

Правовые принципы следует  отличать и от конкретных правовых норм. Устанавливая общее правило  поведения на основе руководящей  идеи, правовой принцип не содержит основных элементов правовой нормы (гипотезы, диспозиции, санкции). С его  помощью нельзя урегулировать конкретное отношение между человеком и  организацией. Однако правовой принцип  дает возможность правильно понять сущность правовой нормы, которая эти  отношения регулирует. Будучи элементами правовой политики, правовые принципы предопределяют содержание и сущность не только действующих, но и будущих  правовых норм. В необходимых случаях  они восполняют пробелы в законодательном  регулировании отдельных сторон общественных отношений, не урегулированных  правом. Этим самым они помогают практическим органам в решении  вопросов, еще не урегулированных  конкретными нормами права, а  также в правильном применении юридических  норм. Этим определяется значение основных принципов.

По сфере действия правовые принципы классифицируются на четыре вида:

1) общеправовые, свойственные  всем отраслям российского права  (принцип законности, демократизма, защиты прав человека, равноправия,  гуманности и др.);

2) межотраслевые принципы, основополагающие начала и положения  о существенном в нескольких  отраслях права (например, принцип  свободы труда присущ не только  трудовому, но и административному,  и гражданскому праву в той  части, где они связаны с  трудом);

3) отраслевые, отражающие  специфику норм данной отрасли  права, их направленность. Принципы  трудового права, являясь выражением  существенного в данной отрасли  права, связаны со всеми или  с большинством составляющих  ее правовых институтов (например, межотраслевой принцип свободы  труда дополняется отраслевым  принципом свободы трудового  договора, который выступает правовой  формой свободы труда, предоставляющей  наибольшую степень самоопределения  сторонам трудового договора (работнику  и работодателю);

4) внутриотраслевые, отражающие  суть группы норм определенного  института данной отрасли права  (например, принцип обеспечения занятости,  принцип порядка рассмотрения  трудовых споров либо социального  партнерства и др.). Таким образом,  природу норм трудового права  выражают многочисленные принципы, относящиеся к различным ступеням  правовой иерархии. Между названными  группами принципов существуют  неразрывная связь и взаимозависимость,  обусловленные единством экономической,  политической и социальной основы  российского общества.

Принципы, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение, стабильны, целенаправленны, всегда выражают сущность не одной, а  многих групп норм права. Следовательно, принципы трудового права выражают закрепленные в законодательстве руководящие  начала правовой политики в области  организации и применения труда  работников и общую направленность развития данной системы правовых норм. Рассмотрим более подробно принципы трудового права.

 

 

 

 

 

 

3.1 Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового права.

Ст. 17 Конституции РФ предусматривает, что в России признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права. Для  трудового права России важны  социально-экономические права, появившиеся  в XX в. и закрепленные в Международном  пакте ООН от 16 декабря 1966 г. "Об экономических, социальных и культурных правах", а также в различных  ратифицированных нашей страной  конвенциях и рекомендациях Международной  организации труда.

Пакт закрепил запрет дискриминации, равноправие женщин и мужчин, право  граждан на труд, право на благоприятные  условия труда (на справедливую заработную плату, на отдых, на охрану труда, на продвижение  по работе). Он также предусмотрел права профсоюзов и их гарантии (ст. 8), право на социальное обеспечение (ст. 9), право на достаточный жизненный уровень и непрерывное улучшение условий труда (ст. 11), право на здоровье и улучшение всех аспектов гигиены труда, обеспечение медицинской помощью (ст. 12), право на образование, в том числе высшее, одинаково доступное для всех. Все эти социально-экономические права Международного пакта ООН должны находить отражение и в системе основных принципов российского трудового права. Следует отметить, что в Конституции СССР и КЗоТ СССР большинство из этих прав были закреплены еще до указанного Пакта. Но в настоящее время в России многие из указанных в Пакте социально-экономических прав не обеспечены, особенно право на достаточный жизненный уровень и непрерывное улучшение условий труда, так как продолжается сокращение спроса на рабочую силу и рост безработицы.

Трудовое законодательство призвано обеспечивать нормами права  реализацию основных трудовых прав и  обязанностей субъектов трудового  права, т.е. работников и работодателей, профсоюзов и других субъектов данной отрасли права, являясь гарантиями этих прав и обязанностей. Общеправовые и межотраслевые, а также и отраслевые принципы российского права закреплены, прежде всего, в Конституции Российской Федерации. Статья 37 Конституции РФ закрепляет следующие принципы:

1. Труд свободен. Каждый  имеет право свободно распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать род деятельности и  профессию.

2. Принудительный труд  запрещен.

3. Каждый имеет право  на труд в условиях, отвечающих  требованиям безопасности и гигиены,  на вознаграждение за труд  без какой бы то ни было  дискриминации и не ниже установленного  федеральным законом минимального  размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на  индивидуальные и коллективные  трудовые споры с использованием  установленных федеральным законом  способов их разрешения, включая  право на забастовку.

5. Каждый имеет право  на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными  принципами правового регулирования  трудовых отношений и иных, непосредственно  связанных с ними отношений в  ст. 2 ТК РФ признаны:

1) свобода труда, включая  право на труд, который каждый  свободно выбирает или на который  свободно соглашается, право распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать профессию и род деятельности;

2) запрещение принудительного  труда и дискриминации в сфере  труда;

3) защита от безработицы  и содействие в трудоустройстве;

4) обеспечение права каждого  работника на справедливые условия  труда, в том числе на условия  труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

5) равенство прав и  возможностей работников;

6) обеспечение права каждого  работника на своевременную и  в полном размере выплату справедливой  заработной платы, обеспечивающей  достойное человека существовании  для него самого и его семьи,  и не ниже установленного федеральным  законом МРОТ;

7) обеспечение равенства  возможностей работников без  всякой дискриминации на продвижение  по работе с учетом производительности  труда, квалификации и стажа  работы по специальности, а  также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

8) обеспечение права работников  и работодателей на объединение  для защиты своих прав и  интересов, включая право работников  создавать профессиональные союзы  и вступать в них;

9) обеспечение права работников  на участие в управлении организацией  в предусмотренных законом формах;

10) сочетание государственного  и договорного регулирования  трудовых отношений и иных, непосредственно  связанных с ними отношений;

11) социальное партнерство,  включающее право на участие  работников, работодателей, их объединений  в договорном регулировании трудовых  отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений;

12) обязательность возмещения  вреда, причиненного работнику  в связи с исполнением им  трудовых обязанностей;

13) установление государственных  гарантий по обеспечению прав  работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля за их соблюдением;

14) обеспечение права каждого  на защиту государством его  трудовых прав и свобод, в том  числе в судебном порядке;

15) обеспечение права на  разрешение индивидуальных и  коллективных трудовых споров, а  также права на забастовку  в порядке, установленном настоящим  Кодексом и иными федеральными  законами;

16) обязанность сторон  трудового договора соблюдать  условия заключенного договора, включая право работодателя требовать  от работников исполнения ими  трудовых обязанностей и бережного  отношения к имуществу работодателя  и право работников требовать  от работодателя соблюдения его  обязанностей по отношению к  работникам, трудового законодательства  и иных актов, содержащих нормы  трудового права;

17) обеспечение права представителей  профессиональных союзов осуществлять  профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

18) обеспечение права работников  на защиту своего достоинства  в период трудовой деятельности;

19) обеспечение права на  обязательное социальное страхование  работников.

Сформулированные в ст. 2 ТК РФ принципы проявляются в различных  институтах трудового права. Некоторые  из них конкретизируются в правовых нормах, касающихся возникновения трудовых отношений, иные - в период действия трудового договора. В сфере труда  имеется обширный нормативный массив, направленный на защиту трудовых прав работников на всех стадиях трудового  отношения.

Основополагающий принцип  трудового права - принцип свободы  труда. Этот принцип реализуется  в различных правовых нормах: начиная  с возникновения трудового отношения  и кончая его прекращением. Свобода  труда означает, что только гражданин  определяет, где ему проявить свои знания и способности. Он может вступить в трудовое отношение с работодателем  или заняться предпринимательской  либо иной, не запрещенной законом  экономической деятельностью. Свобода  труда подразумевает и право вообще не заниматься трудом. Свобода труда несовместима с дискриминацией и принудительным трудом. Только способности человека, его деловые качества, знания и опыт должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при продвижении по работе.

Так, согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для  реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен  в трудовых правах и свободах или  получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения  к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также  от других обстоятельств, не связанных  с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными  данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой  государства о лицах, нуждающихся  в повышенной социальной и правовой защите. Так, например, граждане, претендующие на должность частного охранника должны получить удостоверение установленного образца, обязательными требованиями для получения которого являются наличие гражданства РФ, достижение восемнадцатилетнего возраста, отсутствие судимости за совершение умышленных преступлений и др. Предъявление указанных требований не будет считаться дискриминацией, поскольку эти требования установлены Законом РФ о частной охранной деятельности *(5).

Вместе с тем, на наш  взгляд, действующий ТК РФ содержит и юридическую коллизию в рассматриваемой  сфере: так ст. 3 предусматривает  запрет на ограничения в трудовых правах и свободах граждан в зависимости  пола, расы, национальности, возраста и  др., а ст. 59 предусматривает инициативу работодателя о заключении срочного трудового договора с пенсионерами по возрасту. Таким образом, возникновение трудовых отношений на неопределенный срок (посредством заключения трудового договора) ставится в зависимость от возраста, что может рассматриваться как проявление дискриминации.

Лица, считающие, что они  подверглись дискриминации в  сфере труда, вправе обратиться в  органы федеральной инспекции труда  и (или) в суд с заявлением о  восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда, и компенсации  морального вреда.

Трудовой кодекс РФ выделяет запрещение дискриминации в сфере  труда в отдельную статью. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудового права - недопущение  дискриминации в области труда  и занятий, закрепленного в Декларации МОТ об основополагающих принципах  и правах в сфере труда. Эта  Декларация является обязательной для  государств - членов МОТ независимо от ратификации соответствующих  конвенций.

Запрещение дискриминации  в сфере труда направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении  своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться как при заключении трудового договора, так и при  оплате (других условиях) труда.

Дискриминация в сфере  труда является основанием для обращения  в органы системы федеральной  инспекции труда и в суд  с требованием об устранении дискриминации. Материальный ущерб, причиненный дискриминацией, подлежит возмещению. Возможна компенсация  и морального вреда.