Централизованные финансы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               

   

 

          ПЛАН РАБОТЫ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                   с. 3

 

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ                                                         с. 5

       1. Методы проведения  фискальной политики                                     с. 5

       2. Кейнсианский  подход                                                                        с. 6

       3. Влияние налогов                                                                                 с. 7

       4. Использование  фискальной политики государства                        с. 8

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                  с. 10

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                               с. 11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

   Финансы – это система  экономических отношений, которые  возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды – это финансовые отношения.

   ТакимЀемлемая часть денежных отношений. Однако не всякие денежные отношения являются финансовыми отношениями. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

   Финансы – экономический  инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

   Совокупность финансовых  отношений национальной экономики  образует финансовую систему  государства. Она состоит из централизовЀ финансов и финансов домохозяйств.

   Централизованные финансы  – это государственная бюджетная  система, государственный кредит, специальные  внебюджетные фонды, фонды имущественного  и личного страхования. Они используются  в качестве инструмента регулирования национальной экономики в целом, решения ряда важнейших экономических и социальных задач.

   Как работникам бюджетной  сферы нас наиболее интересуют  именно  финансовые отношения  касающиеся бюджетной сферы.

   Сущность финансов прояЀспределительной, контрольной, стимулирующей, фискальной.

   Выполнение финансами фискальной функции связано с тем, что с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая либо вообще не имеет собственных источников доходов, либо обладает недостаточными источниками доходов для обеспечения должного уровня развития (фундаментальная наука, театры музеи). Силовое иЀдан объективно необходимо в интересах этих же граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

 

   Финансовые отношения, сознательно  осуществляемые и регулируемые с участие государства, формируют финансовую политику. Финансовая политика складывается из двух направлений деятельности государства: в области налоговых изъятий и в области государственных расходов, а также процессов перераспределения денежных ресурсов и сбюджета

   Исходным теоретическим  основанием финансовой политики  выступает фискальная политика, как совокупность мер по сознательному  манипулированию налогами и государственными  расходами. Впервые необходимость  мер фискальной политики обосновал Дж.М.Кейнс. Она строилась на методологической посылке кейнсианской теории, предполагающей для поддержания макроэкономического равновесия сознательные регулирующие действия государства в виде «изъятия» и инъекции». Под изъятием понимались налоЀдарственные расходы.

  В современной экономической  теории существуют различные  точки зрения на методы проведения  фискальной политики.

   Сторонники кейнсианского  направления ориентируются на  создание совокупного спроса, как  стимула экономического развития. Поэтому они рассматривают сокращение налогов как основной фактор роста совокупного спроса и, соответственно, роста реального объема производства. Одновременно в краткосрочном периоде будет происходить сокращение поступлений в бюджЀтся образование или увеличение бюджетного дефицита.

   Сторонники теории «экономики  предложения» рассматривают уменьшение  налоговых ставок как фактор  увеличения совокупного предложения. Они считают, что уменьшение налогового  бремени приводит к росту доходов:

1. населения, а следственно, к росту сбережений,
2. бизнеса, а следовательно, к увеличению прибыльности инвестиций.

   Таким образом сокращение налогов вызывает рост национального производства и дохода, сто, в свою очередь, не только Ѐступления в бюджет и не вызывает бюджетного дефицита, но и при более низких ставках налогов обеспечивает рост налоговых поступлений в бюджет за счет расширения налоговой базы (в соответствии с «эффектом Лаффера»).

 

   КЕЙНСИАНСКИЙ ПОДХОД

   Рассмотрим более подробно  традиционный (кейнсианский) подход  к макроэкономическим последствиям  фискальной политики.

   Фискальная политика бывает  двух видов: «дискреционная фискальная  политика» и «недискреционная  фискальная политика» т.е. политиЀзаторов.

   Под «дискреционной фискальной  политикой» понимается сознательное  регулирование государством уровня  налогообложения и государственных  расходов с целью воздействия  на реальный объем национального  производства, занятость, инфляцию.

   Примем некоторые допущения, упрощающие анализ воздействия  фискальной политики на совокупный  спрос, а именно: допустим, что фискальная  политика влияет только на  совокупный спрос, государственные  расходы не влияют на потребление  и инвестиции, экЀем с влияния государственных расходов на совокупный спрос. Введение в экономический анализ государственных расходов вызывает рост валового национального продукта.

   Государственные расходы  оказывают на совокупный спрос  влияние, аналогичное инвестициям, и, подобно инвестициям, обладает мультипликативным эффектом. Мультипликатор государственных расходов показывает, как изменяется объем ВНП в результате изменения государственных расходов:

                            Kg = DBНП / DG,

гдЀходы; Kg – мультипликатор государственных расходов.

   Мультипликатор государственных  расходов количественно можно  выразить через такие экономические  категории, как предельная склонность  к сбережении. (МРS) и предельная склонность к потреблению (МРС):

                            Kg – 1 \ 1 – MPC = 1 \ MPS.

   Таким образом,

ВНП = G х Kg.

 

    ВЛИЯНИЕ НАЛОГОВ

   Рассмотрим теперь влияние  налогов на национальное производство  и величину ВЀ предположим, что государство вводит единовременно выплачиваемый налог, сумма которого не меняется при любой величине ВНП (налог постоянной величины).Введение этого налога приведет к уменьшению располагаемого дохода налогоплательщиков (дохода после уплаты налога), следовательно, сократятся и их расходы. Это, в свою очередь, отразится на всей сумме совокупных расходов: она уменьшится.

  Противоположная картина складывается  при сокращении налогов.

  Вместе с тем, влияние налогов  на обЀо сравнению с воздействием инвестиций и государственных расходов. Дело в том, что располагаемый доход используется не только на потребление, но и на сбережения. Следовательно, снижение располагаемого дохода уменьшает не только потребление, но и сбережения.

   Каким будет при этом  уменьшение непосредственного потребления? Это зависит от предельной  склонности к потреблению (МРС). Для  определения сокращения потребления  в результате введения налога  необходимо умножить сумму налогового  пС = Т – МРС. (Аналогично этому умножение суммы налогового приращения на величину MPS покажет уменьшение сбережения в результате введения дополнительного налога, или S = T x MPS.)

   Действие налогов, подобно  инвестициям и государственным расходам обладает мультипликативным эффектом. Налоговый мультипликатор равен мультипликатору государственных расходов, умноженному на МРС:

                                   Kt == 1 / 1 – MPC x MPC = MPC / MPS.

 

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСЀ, влияние государственных расходов на национальную экономику  осуществляется через совокупный спрос. При увеличении государственных расходов на закупку товаров и услуг соответственно возрастает величина совокупных расходов на рынке, стимулируя тем самым совокупный спрос и рост объема национального производства, валового национального продукта. Сокращение государственных расходов влечет за собой сокращение валового национального продукта. В свою очередь, введение дополнительных налогЀых ставок уже существующих приводит к уменьшению располагаемого дохода налогоплательщиков, что отражается на всей сумме совокупных доходов (они уменьшаются).

   Следовательно, можно использовать  дискреционную фискальную политику  государства в различные периоды экономического цикла.

   В период спада стимулирующая  фискальная политика складывается  из:

1. увеличения государственных расходов

2. снижения налогов

3. сочетания роста государственных  расходов со снижением налогов.

   В краткЀющая фискальная политика снизит инфляцию спроса, но при этом возрастет безработица, так как объемы производства сократятся.

  В долгом периоде хозяйственной  деятельности, растущие налоговые  изъятия, обусловят падение совокупного  предложения и появление стагфляции.

    Другой тип фискальной  политики – недискреционная фискальная  политика – предполагает использование  автоматических стабилизаторов, которые  без частого вмешательства реагируют  на изменения макроэкономической  ситуации. ТакЀзможна только в условиях сбалансированной экономики, где основные макроэкономические пропорции близки к равновесному уровню. В качестве примера можно привести экономику США и Японии.

   К основным встроенным стабилизаторам относится изменение налоговых поступлений в различные периоды экономического цикла. При этом ставки налога действуют долго, не изменяя свою величину. Поэтому в период быстрого роста ВНП налоговые поступления автоматически возрастают, что обеспечивает снижение покуЀеления и сдерживание экономического роста.

    К встроенным стабилизаторам  относится и система пособий  по безработице, социальные выплаты, программы поддержки и т. д., препятствующие  резкому сокращению совокупного  спроса даже в период экономического спада.

    В долгосрочном периоде расширительная (экспансионистская) фискальная политика призвана сдвинуть экономику точки кратковременного равновесия. С течением времени уровень цен конечных товаров и услуг начинает влиять на рост фактоЀ производства).

   При этом уровень цен  будет расти, а объем производства  падать до естественного уровня. Экономика характеризуется новой  точкой долгосрочного равновесия  – точкой с более высоким  уровнем цен.

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом мы видим, что фискальная политика, предполагающая рост государственных расходов, вызывает в краткосрочном периоде:

1. увеличение номинального ВНП (объема производства) в соответствии с мультипликатором государственных расходов;
2. повышение процентных сЀ вытеснения» государственными расходами частных плановых инвестиций.

   В долгосрочном периоде  расширительная фискальная политика  приводит:

     1. к росту цен;

     2. усилению «эффекта вытеснения»;

     3. возрасту реального  объема производства к естественному уровню.

   Фискальная политика, направленная  на сдерживание экономического  роста, уменьшает совокупный спрос  и приводит к противоположному  результату: номинальный ВНП падает, спрос на денежном рынке уменьшается  и при неизменприводит к падению процентных ставок. Реальные частные инвестиции увеличиваются, частично предотвращая действие «сдерживающей» фискальной политики. «Эффект вытеснения» заменяется «эффектом привлечения», увеличения частных инвестиций.

   Можно отметить еще одну  особенность «эффекта вытеснения», которая показывает, что денежно-кредитная  и фискальная политика тесно  взаимосвязаны. Следовательно, мероприятия  в области денежно-кредитной и  фискальной политики государства отнюдь не независиЀого их взаимодействие может нейтрализовать влияние той или иной экономической политики на цены, доход, процентные ставки и т.д.

   Значит, фискальная политика  является одним из важнейших  рычагов влияния на финансы  вообще и осуществление деятельности всей бюджетной сферы в частности.

          СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Барр Р. Политическая экономия – М. Международные отношения. 1965
2. Львов Д.С. Экономика развития – М. 2000
3. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. – М. 1978
4. Курс экред. М.И.Чепурина и Е.А.Киселевой/ -  Киров. 2000
5. Экономическая теория /Под редакцией В.Д.Камаева/ - М. 2006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             ПЛАН

 

 

1. ВВЕДЕНИЕ                                                                                       с. 3

 

 

 

2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ                                                                      с. 4

 

- Юмор и сатира детства                                                                       с. 4

 

- Юмор и сатира взрослых                                           с. 5

 

- Юмор и сатира сегодня                                                                      с. 8

 

- Новые технологии языковых  средств юмора и сатиры                  с. 10

 

 

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                              с.12

 

 

4 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ                    с.13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     ВВЕДЕНИЕ

 

 

    Человечество издавна  использовало в языЀа.

    Юмор – это беззлобное, насмешливое отношение к чему  либо. Отображение  действительности  в смешном, комическом, порой гротескном  виде.  В первую очередь - беззлобное. Значит посредством юмора, высмеивая  какие либо недостатки, стараются не обидеть того, кому адресован юмор.

   Совсем другие цели преследует  сатира. Это обличающая, бичующая  ирония, которой свойственно осмеяние  слабостей и пороков.

  Если юмор ставит своей  целью повышение настроения, расслабление  посредством смехаЀательная, исправляющая высмеиванием недостатков. Хотя зачастую жанры юмора и сатиры, имеют очень тонкую границу,  и, порой, очень трудно отличить один жанр от другого.

    Очень часто авторы  сатирических произведений специально  вуалируют сатиру, предавая ей юмористическую форму, чтобы формально не выходить за дозволенные цензурные рамки.

    Порой, ведутся споры  – что является первичным жанром, юмор или сатира. Спорить об  этом, наверное, то же самое, что  спорить о первичности и вторичности  яйца и курицы. Да и так ли  это важно?

    Перечисляя имеющиеся  языковые средства  сатиры и  юмора,  мы увидим, что они  не только постоянно смешиваются, но и дополняют друг друга.

   Анекдот, частушка, присказка, поговорка, прибаутка, побасенка, комедия, юмористический и сатирический  рассказы. Большинство серьезных  произведений так же не обходится  без сатиры и юмора, которые служат им дополнительным украшением и облегчают восприятие у читателя.

  Поэтому давайте просто разберем  средства сатиры и юмора и  постараемся ответить на вопрос, почему же они возникли?

                                 

 

                         ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

  Очень трудно определить  хронологию возникновения средств  сатиры и юмора. Какой вид этих  жанров появился первым? Это также  не столь важно. Главное, что они  обладают большим разнообразием.

   Конечно, ввиду того, что  письменность появилась гораздо позднее устной речи, первыми сатирическими и юмористическими произведениями, можно считать речевые жанры.

 

   ЮМОР И САТИРА ДЕТСТВА

 

  Юмор сопровождает человека  с самого раннего возраста. Это  колыбельные, которые поют младенцу, содержащие очень тонкий познавательный юмор.

                                 Сон да Дрема 

                                 По качульку брела

                                 К дочке в люльку забрела.

                                           ***

                                 Баю – баю, баю – баю,

                                 Пошел отец за рыбою,

                                 Мать пошла пеленки мыть,

                                 Бабушка дрова рубить.

   Ребенка, с колыбели, в шуточной, юмористической форме знакомят с окружающим его миром, с предметами, людьми, животными и действиями, которые будут сопровождать человека в течении всей его жизни.

   Человек подрастает, подрастает  и юмор. Появляются пестушки, прибаутки, потешки.

    Ребенок гулит и агукает, приговаривают:

                                    Ах, поет, поет соловушка!

                                    Ах, поет, поет пригоженький!

    Начинает потягиваться:

                                    Потягушки, потянись!

                                    Поскорей, скорей проснись!

 Или всем известные:

                             Три-та, та, три-та, та!

                            Вышла кошка за кота… 

   Все действия, все движения  ребенка сопровождаются соответствующими  присказками, содержащими юмор. Может быть, в этом и заключается секрет загадочной детской улыбки?

   С подрастанием детей, подрастают  и языковые средства. Появляются  небылицы, сказки, считалки, игры,  содержащие  уже не только юмор, но и  легкую сатиру, которая выполняет  все те же, обучающие жизни, функции.

   Практически в каждой  сказке, которую человек слышал  в течении жизни, есть сатира  и юмор( «Колобок», «Лиса и журавль», «Зимовье зверей» и т.д.).

    Поэтому, говоря о взрослом  человеке, что у него нет чувства  юмора, мы, сами того не замечая, осуждаем его воспитание. Ведь человек, войдя во взрослую жизнь, недополучил от своих родителей огромный пласт информации содержащий юмор и сатиру. А так, как основной поток информации усваивается человеком в детстве, то не может человек быть интеллектуально развитым, не имея чувства юмора. 

                                 

    ЮМОР И САТИРА ВЗРОСЛЫХ

 

    Юмор и сатира взрослого  человека отличается сдвигом  акцента в сторону сатиры.

   Начиная с комедий Аристофана  и басен Эзопа в произведениях появляется скрытый сатирический смысл, высмеивающий, и порой очень жестоко, человеческие недостатки и пороки. Произведения Овидия, Данте, Шекспира, Лопе де Веги и других авторов пронизаны тонким юмором и острой сатирой.

  Но давайте рассмотрим, более близкую нашему пониманию, русские литературу и искусство.

   Самые  древние и, к сожалению  не дошедшие до нашего времени  в письменной форме, это произведения  устного народного творчества  воплощенные гуслярами и скоморохами. Примером тому могут служить  многочисленные былины, в которых содержалась не только героика наших предков, но и высмеивались недостатки. Недаром же говорилось что: «Скоморох скоморошит, а в скоморошинах его правда сокрыта». Наиболее известные из произведений, пропитанных юмором и сатирой являются: «Сказание о Садко – богатом госте и царевне морской», «Сказание о Василии Буслаеве», «Повесть о Ерше Ершове сыне Щетинникове», «Повесть о Горе-злосчастии» и т.д..

   Встречаются примеры сатиры  и юмора и в Ипатьевской  и Лаврентьевской летописях и в Киево – Печерском патерике («Повесть о двух братьях, о Тите-попе и о Евагрии-диаконе, враждовавших между собой»).

   В 17 веке к языковым средствам  сатиры и юмора прибавляется  жанр театрализованной комедии, первые образцы которой представил  царю Алексею Михайловичу магистр Иоанн Готфрид Грегори, присланный к русскому двору курфюрстом саксонским. Видимо в том и состоит секрет долгожительства театральной комедии, что она доступна как образованному, так и неграмотному населению. Переходя из уст в уста во все более искаженном виде, она, тем не менее, сохраняло свою сатирико-юмористическую суть.

   Одними из первых комедийных  сочинений являются: «Комедия притчи  о блудном сыне» Симеона Полоцкого  и «История о российском дворянине  Фроле Скобееве».

  Причем ярким отличием русских комедий от представлений Грегори (например: «Жалостная комедия об Адаме и Еве»), который демонстрировал «потешныя, радостныя комедия», было нравоучительное, то есть сатирическое направление.

   Новый толчок к развитию  сатира и юмор получили в 18 веке в эпоху «просвещенного абсолютизма».

  Появляются сатирические и  юмористические произведения классиков  русской литературы: В.К.Тредиаковского, М.В.Ломоносова, А.П.Сумарокова, Г.Р.Державина. Выпускаются юмористические журналы («Всякая всячина», «Трутень», «Живописец»).

   Например статья из журнала  «Трутень» за 1769 год, под заглавием  «Рецепт для его Превосходительства  г.Недоума», начинается так: «Сей  вельможа ежедневную имеет горячку  величаться своею породою».

 Не правда ли, очень современно. Да и многие ли издания осмелятся сегодня напечатать подобное?

      Еще большую сатиру  приобрели комедии Фонвизина («Бригадир», «Недоросль») и Капниста («Ябеда»).

     В том, что сатира  и юмор усилили свое влияние  в русском обществе, нет ничего  удивительного учитывая, что сама Екатерина Великая увлекалась этим жанром, написав ряд произведений (комедия «О, время», «Сказка о царевиче Хлоре», «Были и небылицы» и т.д.). Даже фамилии героев комедии «О, время», говорят сами за себя: Непустов, Ханжина, Вестникова, Чудихина и т.д..

   Еще более сатирическую  направленность принимают произведения 19 (басни И.А.Крылова, пьесы А.Н.Островского) и особенно 20 веков.

   Хотя, внимательно вчитываясь  или вслушиваясь во многие  произведения, можно уловить преемственность  веков и традиций. В качестве ярчайшего примера можно взять басню «Ворона и лисица», которая встречается с одним и тем же смыслом, у Эзопа, Лафонтена, Тредиаковского, Сумарокова и Крылова.

   Это доказывает, что сатира  и юмор развиваются в соответствии  со всеми законами природы – двигаясь вверх (прогрессируя) по спирали.

 

                   ЮМОР И САТИРА И СЕГОДНЯ

 

   Развитие литературного  и разговорного языков и современных  технологий 

открыли перед сатирой и юмором безграничные возможности.

    Сохраняя все ранее приобретенные языковые средства сатира и юмор, обретя новые информативные формы стали более доступными и лаконичными.                  

            Анекдот 

  Анекдот, несмотря на то, что  стал появляться практически  во всех печатных изданиях, остался ярким языковым средством юмора и сатиры.

 Он краток, но, несмотря на  это, несет в себе исчерпывающую  информацию в юмористической  форме, и большой сатирический  смысл.

     «Красивой быть легко, только дорого…»

  Не правда ли, очень лаконично, понятно, с глубоким смыслом и подтекстом.

  Приобретя новые и разнообразные  формы изложения, особенно видовые  и звуковые, анекдот занимает  одно из ведущих мест восприятия  сатирической и юмористической  информации.

         Частушка

Частушка, как и анекдот обладает краткостью и лаконичностью. Частушка всегда была принадлежностью простого народа, и ее можно было подразделить на городскую и сельскую.

 Но и городские частушки  и сельские имели много разновидностей: лирическая попевка, плясовая припевка, нескладуха, небылица, страдания. Каждая из них выражала определенное состояние души поющего, применительно к месту и времени исполнения: свадьба, проводы в армию, именины и т.д.

                                 В нашей маленькой деревне

                                 Два колодца рядом.

                                 От чего все девки рябы?

                                 Их побило градом.

   Каждая частушка носит  в основном юмористический характер, но  зачастую и сатирический, высмеивающий, порой очень зло, имеющиеся недостатки. К сожалению сегодня считается, что частушка должна быть хулиганской, похабной, с обязательным содержанием матерщины. Хотя слушая старые хулиганские частушки, можно увидеть, что они вполне обходятся без нецензурных выражений.

                             А вы, девки, не ходите

                            На реку купаться.