Уголовно-исполнительное право. 2

Уголовно-исполнительное право 
 
Дипломные Проблемы социальной адаптации несовершеннолетних, отбывающих наказание в виде лишения свободы << Назад    Содержание    Вперед >> 2.2 Меры по подготовке социальной адаптации несовершеннолетних после отбытия наказания в виде лишения свободы

Несмотря, на то что имеется  целый ряд негативных факторов, характеризующих  процесс отбывания наказания  в ВК, есть порядок и методики подготовки осужденных к жизни вне  колонии, к их социальной адаптации  после освобождения.

Воспитательная работа с  осужденными, прибывшими в воспитательную колонию, начинается в карантинном  отделении и направлена на подготовку их к отбыванию наказания в  учреждении.

На этом этапе основными  задачами воспитательной работы с осужденными  являются:

• формирование ближайшей  перспективы, что предполагает знакомство поступивших в колонию с порядком и условиями отбывания наказания, правилами внутреннего распорядка учреждения, предъявляемыми требованиями к поведению и правилам взаимоотношений  с администрацией и осужденными, изучение своих прав и обязанностей;

• формирование субъективной готовности к восприятию воспитательного  воздействия;

• оказание психологической  поддержки осужденным в период адаптации  к новым условиям жизни;

• формирование основ дальней  перспективы по подготовке к освобождению из колонии.

Условия пребывания осужденных в карантине ограничивают возможности  проведения с ними разнообразных  форм воспитательной работы[1].

Основной из них являются беседы как в групповых, так и  индивидуальных формах, во время которых  идет подготовка осужденных к выводу в коллектив осужденных. При этом воспитатель карантина обеспечивает осужденных художественной литературой  и периодическими изданиями, возможностью просмотра и прослушивания тематических теле- и радиопередач.

Важным элементом воспитательной работы с несовершеннолетними в  карантине в условиях ограниченного  пространства и движений является организация  физических упражнений, выполнения правил личной гигиены, уборки бытовых помещений, установление поочередного дежурства.

Если позволяет контингент осужденных, между ними организовываются конкурсы рисунков, на знание музыкальных  произведений и т.д., соревнования по настольным играм. С момента прибытия осужденного в ВК начинается работа по подготовке его к освобождению.

Решая данную задачу, сотрудники колонии акцентируют внимание осужденных на том, что их пребывание в колонии - явление временное, которое надо использовать разумно - подготовиться  к достойной жизни после освобождения. Для этого надо узнать себя и свои возможности, приобрести за это время  профессию и определенные знания в школе, навыки в общении с  другими людьми, научиться владеть  собой[2].

Наиболее опытные сотрудники знакомят осужденных с колонией, ее историей, с судьбой тех, кто освободился  и нашел свое место в жизни.

До завершающего момента  пребывания осужденных в карантине, примерно за два-три дня до распределения  их по отрядам и отделениям, старшему воспитателю и воспитателю конкретного  отряда и отделения важно знать, кто персонально к ним будет  направлен. После получения подобно  информации начальник отряда и воспитатель  отделения проводят индивидуальную беседу (знакомство) с осужденным. На ознакомительной беседе целесообразно  использовать педагогический прием  активного слушания, когда воспитатель  дает понять осужденному, что судьба последнего ему глубоко не безразлична, что он будет защищен.

Определенная упреждающая  информация об осужденном, распределенным в тот или иной отряд, имеет  важное значение. Это делается для  того, чтобы осужденный не оказался среди подростков, с которыми враждовал  ранее или был психологически не совместим, и, кроме того, заранее  была « подготовлена почва» в отряде и отделении: решены вопросы бытового устройства: определено спальное место, участок работы, класс и т.д., подобран наставник из числа положительно характеризующихся и авторитетных осужденных, а также из числа сотрудников  ВК, входящих в состав совета воспитателей отряда.

В свою очередь, начальник  отряда (старший воспитатель) и воспитатель  отделения до момента вхождения  осужденного в отряд и отделение  проводят с ним работу - знакомят с обстановкой в отряде, предупреждают  о сложных ситуациях, которые  могут возникнуть в ходе общения  с осужденными, советуют разумные приемы их разрешения. То есть, к моменту  выхода из карантина осужденный готовится  к той конкретной обстановке, в  которой скоро окажется.

Перевод осужденного из карантинного помещения в отряд часто оформлен как важное событие и эмоционально окрашен. Кроме того, учитывается  время проведения мероприятия, чтобы  подросток не оказался без надзора  и не был беспомощным в критический  момент вхождения в коллектив  осужденных.

Пребывание осужденного  в отряде (отделении) - основной этап в процессе воспитательной работы с  ним. В это время происходит либо психологический, нравственный «перелом»  во внутреннем мире осужденного, либо продолжает развиваться и закрепляться в неблагоприятной педагогической среде мест лишения свободы отрицательный, криминальный опыт поведения.

Этот этап работы с осужденными  является наиболее продолжительным.

В ходе его решаются следующие  основные задачи:

• формирование установки  на законопослушное поведение как  в период пребывания в воспитательной колонии, так и после освобождения;

• формирование осознания  необходимости выполнения в обществе определенных социальных ролей, таких, как гражданин, работник, семьянин, и других;

• приобретение осужденным соответствующего уровня общего и профессионального  образования и профессии.

Основное содержание работы по этим направлениям сводится к следующему:

• нравственное и правовое просвещение;

• включение осужденного  в различные виды деятельности: трудовую, учебную, досуговую;

• включение осужденного  в систему отношений и ответственной  зависимости - участие в самодеятельных организациях, кружках и секциях  по интересам, собраниях осужденных отделенческих, отрядных, колонийских  и т.д.;

• обеспечение получения  осужденными необходимых знаний о выполнении разнообразных социальных ролей: гражданин, работник, семьянин и  других;

• вооружение осужденного  методикой самоконтроля[3].

Основными направлениями  воспитательной работы с осужденными  в ВК, согласно требованиям уголовно-исполнительного  законодательства, являются: нравственное, трудовое, правовое и физическое, хотя работа может проводиться и по другим направлениям с учетом сложившихся  традиций и возможностей учреждения. Выделенные направления работы являются ведущими.

К методам воспитательного  воздействия на осужденных принято  относить: убеждение, приучение, поощрение, принуждение, пример, доверие. Все они  реализуются с помощью разнообразных  форм и приемов работы.

Направления воспитательной работы тесно взаимосвязаны и  дополняют друг друга.

При проведении воспитательной работы с осужденными учитываются  их ценностные ориентации. Сами осужденные отдают приоритет семейному благополучию, наличию настоящих друзей, интересной работе, и все они ориентированы  на период после освобождения. Более  половины опрошенных осужденных считают  отрыв от семьи самым тяжким ограничением в колонии. Сотрудники используют этот фактор и организовывают работу таким  образом, чтобы глубже затронуть  нравственную, эмоциональную сферу  осужденного. Многие несовершеннолетние начинают осознавать, сколь много  значит для них семья, только попав  в колонию. В это время у  них происходит переоценка своего отношения  к родителям, близким родственникам. Поэтому активно привлекаются к  работе с осужденными родители, способные  оказать на подростков благотворное влияние: организовываются родительские комитеты; мероприятия содействия переписке  с родителями; привлечение родителей  к участию в кружковой и  секционной работе и т.д. При этом особое внимание обращается на осужденных, у которых нет родителей, чтобы  несовершеннолетние сироты не чувствовали  себя обделенными[4].

Правовое воспитание в  условиях ВК рассматривается как  одно из основных направлений работы с осужденными. Оно предусматривает  ознакомление осужденных с основами права.

Основными задачами правового  воспитания являются:

• формирование понимания  осужденными сущности и цели законов  государства, их принципов (гуманности, неотвратимости наказания и др.);

• формирование осознания  ими справедливости наказания за совершенное преступление;

• изучение прав и обязанностей осужденных, осознание необходимости  соблюдения режимных требований;

• воспитание привычки правопослушного  поведения, сознания ответственности  за свои поступки[5].

Физическое воспитание осужденных в ВК имеет своей целью физическое развитие подростков и снятие психологической  усталости от ограниченного пространства, малоподвижного образа жизни. Кроме  того, оно направлено на формирование навыков выполнения санитарно-гигиенических  требований.

При организации физического  воспитания в ВК учитывается тот  факт, что среди досуговых интересов  осужденных спорт занимает ведущее  место. Многие несовершеннолетние изъявляют  желание заниматься в спортивных секциях. К занятиям физкультурой и  спортом привлекаются все осужденные с учетом состояния их здоровья. При подготовке и проведении физкультурно-спортивных мероприятий администрация ВК, как  правило, опирается на помощь актива из числа осужденных, привлекает представителей общественных объединений и родителей.

Формами физического воспитания осужденных являются: утренняя зарядка, разнообразные спортивные соревнования (олимпиады), праздники, смотры-конкурсы, занятия в спортивных секциях. Эта  система часто дополняется следующими видами деятельности:

• ежедневным соблюдением  осужденными санитарно-гигиенических  требований;

• беседами и вечерами, посвященными пропаганде здорового образа жизни;

• участием осужденных в  строительстве и оборудовании спортивных сооружений, изготовлении и ремонте  спортивного инвентаря;

• изготовлением осужденными  средств наглядной агитации с  целью пропаганды спорта, здорового  образа жизни, достижений отдельных  осужденных и команд;

• организацией показательных  выступлений по различным видам  спорта, встреч со спортсменами и тренерами, ветеранами спорта, проведением спортивных викторин[6].

Перечисленные направления  воспитательной работы, содержание, методы и формы ее проведения в разном объеме осуществляются с осужденными, отбывающими наказание в различных  условиях. Наиболее полно - с осужденными, находящимися в обычных, облегченных  и льготных условиях, и в уменьшенном  объеме - с осужденными, находящимися в строгих условиях.

Помимо этого, меняется и  педагогическая тактика в работе с осужденными, отбывающими наказание  в различных условиях (строгих  и льготных).

При проведении воспитательной работы с осужденными в строгих  условиях сотрудниками колонии учитывается  следующая тенденция: чем жестче изоляция, тем более устойчивы  элементы асоциальной субкультуры («другой жизни»). В строгих условиях отбывания наказания могут иметь  более яркие ее проявления, нежели в условиях обычных и тем более  в льготных. Поэтому принимаются  все меры к тому, чтобы физическая изоляция не превращались в социальную. Кроме того, при воспитательной работе с этой категорией лиц учитывается  то, что у осужденного должна быть перспектива перевода в обычные  условия, чтобы он не смирился со своей  характеристикой злостного нарушителя и не стал «вечным нарушителем».

Благотворное влияние  на решение задачи подготовки осужденных к освобождению и постепенной  адаптации к условиям новой среды  оказывают ежегодные оплачиваемые отпуска, предоставляемые им с выездом  к родителям, предоставление права  выхода за пределы воспитательной колонии  в сопровождении родителей, лиц  их заменяющих, или других близких  родственников, посещение зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК, длительные свидания с родственниками, телефонные переговоры[7].

Однако к освобождению осужденные готовятся специально, направленно, за два-три месяца до этого. Подготовка к освобождению рассчитана прежде всего  на решение организационных и  психологических задач, которые  сводятся к бытовому и трудовому  устройству освобождаемых и их психологической  подготовке к освобождению - адекватному  восприятию возможных трудностей в  жизни и выбору путей их преодоления. Перед освобождением многие осужденные испытывают чувства тревоги, страха, неуверенности. В процессе психологической  подготовки делается все возможное  для их снижения.

Реализация названных  задач происходит, как правило, в  рамках «школы» по подготовке к освобождению. Помимо коллективных лекций, бесед  и консультаций с осужденными  проводится индивидуальная работа: одним  необходимо содействие в налаживании  отношений с родителями, другим - оказание помощи в противодействии  негативному влиянию ближайшего окружения и так далее.

Решая вопросы психологической  подготовки осужденных к освобождению, на занятиях используется педагогический прием морального выбора. Он заключается  в том, что осужденному предлагается выбрать приемлемый для него способ поведения в той или иной ситуации, задаваемой руководителем занятий. Для этого подросток должен определить, с одной стороны, характер самой  ситуации, с другой - выбрать способ поведения, соответствующий нравственным нормам.

В программу работы «школы»  по подготовке осужденных к освобождению помимо традиционных занятий (лекций, бесед, консультаций) включаются поведенческие  тренинги, посвященные разбору поведения  человека в конкретных жизненных  ситуациях, которые могут возникать  у лиц, освободившихся из ВК. Применение индивидуального и группового поведенческого тренинга позволяет существенно  повысить порог психологической  устойчивости, способность ориентации в сложных ситуациях, научить  выбору разумного выхода из них.

Поведенческие тренинги проводятся в форме ситуационно-ролевых игр. Например, ситуации: «По дороге из колонии  домой», «Первый день дома», «Отказ в приеме на работу» и т.д. На занятиях происходит имитация возможных ситуаций, обсуждение, выбор и закрепление  разумных вариантов поведения. Каждому  осужденному, готовящемуся к освобождению, предлагается сыграть роль человека, только что оказавшегося на свободе. Эту роль поочередно исполняют все  лица, готовящиеся к освобождению. Роли других участников ситуации (друзей, родителей, коллег по работе и т.д.) исполняют  другие осужденные, а также руководители занятий (психолог, воспитатели, учителя)[8].

В льготных условиях отбывания  наказания находятся осужденные, готовящиеся к условно-досрочному освобождению. В это время они  проживают, как правило, в общежитии  за пределами ВК, без охраны, но под  надзором администрации. Полусвободный  режим отбывания наказания позволяет  разнообразить арсенал педагогических средств, форм и приемов работы с  данной категорией лиц.

Широкие возможности трудоиспользования этих лиц на промышленных предприятиях, стройках, сельскохозяйственных объектах тех регионов, где располагается  колония, позволяют приобрести трудовые навыки в реальных условиях. Желающие продолжить обучение получают возможность  сдачи вступительных экзаменов и обучения в средних и высших учебных заведениях. Для выезда на экзаменационные сессии используется время ежегодных трудовых оплачиваемых отпусков, предоставляемых осужденным с выездом за пределы воспитательной колонии.

Осужденный, находясь в льготных условиях, приобретает навыки по самообслуживанию - учиться готовить еду, стирать и  гладить белье, убирать помещение. Этому способствует данная законом  возможность пользоваться наличными  деньгами, позволяющая научиться  рационально и экономно их расходовать. Важное значение имеет оборудование общежития, где проживают осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях. Бытовые условия, созданные  здесь, по возможности, приближены к  домашним: в общежитии предусмотрено  оборудование общей кухни с холодильником  и газовой плитой, где осужденные самостоятельно готовят себе еду. Помимо этого, ежедневно каждый из них учиться  планировать расходы на следующий  день, неделю и месяц[9].

Кроме того, во всех воспитательных колониях налажена работа самодеятельных организаций осужденных. Самодеятельные организации в ВК - добровольные общественные формирования, работающие под контролем администрации.

Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: развитие полезной инициативы осужденных, оказание позитивного влияния на исправление  осужденных, участие в решении  вопросов организации труда, быта и  досуга осужденных, содействие администрации  в поддержании дисциплины и порядка, формирование здоровых отношений между  осужденными, оказание социальной помощи осужденным.

В самодеятельные организации  принимаются желающие работать в  них осужденные. При подборе осужденных в самодеятельные организации учитываются  характер, интересы, наклонности и  способности подростков.

Члены самодеятельных организаций  не освобождаются от учебы и работы. Предоставление им каких-либо дополнительных льгот по сравнению с другими  осужденными не допускается. Участие  осужденных в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается  при определении степени их исправления. Перепоручение самодеятельным организациям и их членам полномочий администрации  запрещается. В случае злоупотребления  членом самодеятельной организации  своим положением его действия немедленно пресекаются, а виновный привлекается к ответственности в установленном  порядке. Не оправдавшие доверия  осужденные выводятся из состава  самодеятельной организации приказом начальника колонии.

Членам самодеятельных организаций  запрещается проявлять к осужденным грубость, рукоприкладство, совершать  другие действия, унижающие человеческое достоинство; разбирать конфликты  между осужденными; командовать  строем осужденных; распределять осужденных на работу по самообслуживанию; занимать места отдельно от своего отделения  в столовой, спальне, менять самостоятельно рабочие и спальные места[10].

Но как мы видели из предыдущего  параграфа все зачастую происходит совершенно в противоположном разрезе.

Педагогически правильно  организованное трудовое воспитание формирует  у осужденных определенные моральные  качества. Трудовое воспитание представляет собой одно из направлений процесса подготовки осужденных к жизни после  освобождения из ВК, достойному выполнению социальной роли работника. Осужденных ориентируют на то, чтобы в перспективе, после освобождения, они занимались полезным для общества делом, соответствующим их индивидуальным способностям и личностным особенностям.

В условиях колонии задачами трудового воспитания осужденных являются:

• формирование у осужденных убежденности в необходимости труда;

• приобретение каждым подростком профессии, формирование разнообразных  трудовых навыков, воспитание привычки трудиться;

• профессиональная ориентация на перспективу, определение профессии (специальности), соответствующей индивидуальным способностям и личностным особенностям осужденного, выбор путей, которые  в дальнейшем могут помочь им в  приобретении конкретной профессии (специальности)[11].

С помощью местных органов  исполнительной власти, попечительского  совета при ВК, благотворительных  организаций и коммерческих структур на базе воспитательной колонии создаются  различные производства по изготовлению продукции, пользующейся спросом в  данной местности, развивается подсобное  хозяйство (овощеводческое, животноводческое, звероводческое).

В колонии, наряду с освоением  осужденными традиционных профессий, с помощью попечительского совета при ВК и родительского комитета организуется факультативное обучение осужденных (на базе ПУ, общеобразовательной  школы) смежным профессиям, ориентированным  на индивидуальную трудовую деятельность: резьбе по дереву, чеканке, изготовлению домашней обуви, вязанию на спицах и  коклюшках, ремонту бытовой техники  и т.д. с реализацией собственной  продукции. Это позволяет обеспечить соответствующее материальное стимулирование осужденных и способствует их трудоустройству  после освобождения.

При проведении работы по трудовому  воспитанию учитывается тот факт, что интересная работа (после освобождения) отмечается осужденными среди приоритетных ценностей. Интересной они, как правило, считают «чистую» и «высокооплачиваемую» работу. В ряду предпочитаемых профессий  указывается работа в торговой палатке, в автосервисе, шофером, фермером.

В процессе организации трудового  воспитания учитывается преобладающий  интерес подростков к профессии  шофера и связанными с ней специальностями: автослесаря, жестянщика кузовых работ, автозаправщика и т.д. Перечисленные  профессии на сегодняшний день являются довольно престижными среди молодежи и хорошо оплачиваются. Профессиональная подготовка осуществляется в кружке автомотодела. Занятия проводят автолюбители из числа сотрудников колонии, родители осужденных. Для занятий в специально оборудованном помещении устанавливаются  тренажеры, оформляется трасса со знаками  дорожного движения. В отношении  осужденных, занимающихся в этом кружке и достигших совершеннолетия, администрация  ВК договаривается с территориальной  службой ГАИ о сдаче экзаменов  на получение ими водительских прав[12].

В воспитательных колониях организуются вечерние (сменные) общеобразовательные  учреждения, обеспечивающие реализацию права осужденных на основное общее  образование создающие условия  для получения ими среднего (полного) общего образования и основу для  последующего образования, самообразования, осознанного выбора и освоения профессии, формирования общей культуры личности обучающегося.

В своей деятельности общеобразовательные  школы руководствуются Законами Российской Федерации «Об образовании» и «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания  в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, правовыми  актами субъектов Российской Федерации, Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, нормативными актами Министерства образования и  Минюста России.

Осужденные обеспечиваются учебниками, тетрадями и школьно-письменными  принадлежностями за счет средств воспитательной колонии.

Методическое руководство  и контроль за учебной деятельностью  школы ВТК осуществляют местные  органы управления образования, которые:

• оказывают практическую помощь в подборе педагогических кадров, проводят аттестацию учителей, осуществляют повышение их квалификации;

• выделяют согласно заявкам  учебники, наглядные пособия, технические  средства обучения, вычислительную и  множительную технику;

• обеспечивают школу бланками свидетельств и аттестатов, классными  журналами, текстами экзаменационных  и контрольных работ, другой документацией  в установленном порядке;

• принимают участие в  инспектировании школы и общественных смотрах ее работы[13].

Школы ВК реализуют общеобразовательные  программы основного общего, среднего (полного) общего образования, а также, с учетом особенностей и возможностей ВК и при наличии лицензии, профессиональные программы начального и дополнительного  образования. Образовательный процесс  в школе ВК осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных  программ трех ступеней образования:

• первая ступень - начальное  общее образование;

• вторая ступень - основное общее образование;

• третья ступень - среднее (полное) общее образование.

Для проведения коррекционно-развивающей  работы с учащимися, испытывающими  трудности в обучении, в школе  могут создаваться специальные (коррекционные) классы. Несовершеннолетним подозреваемым  и обвиняемым, содержащимся в следственном изоляторе при ВК, создаются условия  для получения общего среднего образования. Организация образовательного процесса в общеобразовательной школе  регламентируется учебным планом и  расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми директором школы.

Учебный год, как правило, начинается с 1 сентября. Продолжительность  учебного года - 36 недель. Продолжительность  каникул составляет в течение  года не менее 20 календарных дней, летних - не менее 10 недель.

Наполняемость классов устанавливается  в количестве не менее 15 человек (в  классах коррекционного обучения - 9 человек).

В общеобразовательной школе  в целях развития и совершенствования  образовательного процесса создаются: педагогический совет, методические творческие объединения, психологическая и социально-педагогическая служба, обеспечивающие социальную реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся. Их деятельность осуществляется в порядке, определенном Уставом.

Участниками образовательного процесса в общеобразовательной  школе ВК являются учащиеся и педагогические работники.

Все осужденные, поступающие  в воспитательную колонию и не имеющие основного общего образования, подлежат обязательному обучению в  общеобразовательной школе. Зачисление осужденных в общеобразовательную  школу производится по мере поступления  в воспитательную колонию на основании  имеющихся в их личных делах документов об образовании и оформляется  приказом начальника колонии.

Лица, не имеющие документов об образовании, могут быть зачислены  по их заявлению и на основании  аттестации, проведенной педагогическим персоналом общеобразовательной школы.

Обязанности обучающихся  определяются Уставом общеобразовательного учреждения и законодательством  в сфере исполнения уголовных  наказаний. Учащиеся на время подготовки и сдачи экзаменов освобождаются  от работы. Отвлекать их от уроков категорически  запрещается. За добросовестное отношение  к учебе, примерное поведение  и активное участие в общественной жизни школы воспитанники поощряются.

Обучающиеся на ступени основного  общего образования, не осваивающие  программу учебного года, переводятся  в классы, соответствующие их уровню подготовки. Обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую  задолженность по двум и более  предметам, оставляются на повторное  обучение или переводятся в классы компенсирующего обучения.

Освоение программ основного  общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников. Итоговая аттестация осуществляется в  соответствии с Положением об итоговой аттестации выпускников государственных, муниципальных и негосударственных  общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным Министерством  образования Российской Федерации. Выпускникам общеобразовательной  школы ВК после прохождения итоговой аттестации выдаются документы государственного образца о соответствующем образовании.

Документы об образовании  хранятся в личных делах осужденных, а при их освобождении вручаются  под расписку.

В решении задач нравственного  воспитания осужденных особая роль принадлежит  церкви. Участие представителей религии  в воспитании способствует созданию в колонии благоприятных условий  для утверждения в сознании осужденных идеалов добра, снятия с них психоэмоционального  напряжения, оздоровления морального климата[14].