Великая хартия вольностей. 5

 
 

Содержание: 

Введение …………………………………………………………………………………………….2

  1. История Великой Хартии вольностей…………………………………………………………………………………...2
  2. Общая характеристика Хартии. Права и свободы отдельных сословий………………...5
  3. Вывод………………………………………………………………………………………..13

Заключение………………………………………………………………………………………….14

Список литературы…………………………………………………………………………………15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Введение

Все мы слышали, и знаем о существовании Конституции  России, США, Франции,

Германии, но никто  не слышал о Конституции Англии. Ее просто не

существует. В  Англии законы, охраняющие права человека, так и не были

юридически зафиксированы. Дело в том, следуя своей традиции неписаной

Конституции, английское право до сих пор не знает Кодекса  о правах, если не

считать, конечно, Великой Хартии Вольностей. Многие положения Хартии до сих пор являются действующими.

 Великую хартию вольностей ( Magna Carta ) 1215г. обычно рассматривают в двух аспектах – как исторический документ 1215г. – памятник феодального права Англии, и как один из основных, “фундаментальных” законов английской неписаной конституции. Однако, это не просто два подхода к документу. По сути дела, это два различных варианта документа, отличающихся друг от друга как текстуально, так и по направленности, по смыслу и “духу” содержащихся в них положений.

Документ 1215г. – продукт исторического  развития Англии в XII – начале XIII вв., политико-правовой мысли крупных феодалов и конфликтной ситуации, возникшей в Англии при короле Иоанне (Джоне) Безземельном в 1213-1215гг.

Хартия  как действующий конституционный  закон Англии – результат дальнейшей эволюции Англии в эпоху сословно-представительной монархии XIII-XIV вв., толкований и изменений первоначального текста применительно к потребностям этой эпохи, а также эпохи английской буржуазной революции XVII в.    

1. История Великой  Хартии вольностей

В 1066 году Нормандский  герцог Вильгельм Завоеватель с  огромным войском

высадился на остров и, разгромил англосаксонскую армию. Сопротивлявшаяся

завоеванию англосаксонская  знать была большей частью уничтожена. Англия была

завоевана.

Именно с этим завоеванием связано окончательное  утверждение феодализма в

Англии. Завоеватели, конфисковали у англосаксонской  знати землю, значительную

часть этой земли  включили в королевский домен, а  остальную — распределили

между собой. Землю  сохранили лишь представителям англосаксонской  знати,

которые согласились  служить Вильгельму. Земли, которые  раздавались

Вильгельмом своим  приближенным — вассалам в качестве лена, не составляли

компактной территории, а были расположены, как правило, в разных районах

страны.

В 1086 году Вильгельм  объявил себя верховным собственником  всей земли и

потребовал от свободных землевладельцев принесения ему присяги на верность,

что делало их непосредственными  вассалами короля. В отличие от порядков,

царивших на континенте, вассалы короля обязаны  были ему не только военной

службой, но и  денежными взносами. Указанные обстоятельства усиливали власть

короля и его  администрации в отношении баронов. К тому же львиную долю добычи

(одну седьмую всех земель Англии) король оставил себе. Ни один из вассалов не

мог сравниться с ним по богатству.

Почему же бароны терпели беспредел творимый королем? Все дело в упорном и

продолжительном сопротивлении, которое оказывали  захватчикам англосаксонские

крестьяне. Вооруженная  борьба не прекращалась в течение  многих десятилетий.

Бароны Вильгельма вынуждены были терпеть усиление короля: без сильной

центральной власти было бы невозможно удержать Англию.

До нормандского завоевания население страны было преимущественно занято

земледелием и  скотоводством. Благодаря связям с  Нормандией в стране начало

развиваться ремесло  и торговля, наметился рост городов. В городах стали

формироваться группы ремесленников и купцов. Большинство  городов находилось

на земле принадлежащей королю. Во главе таких городов стояли чиновники

короля, осуществлявшие руководство городским судом, следившие  за сбором

налогов и безопасностью  в городе. В начале XII века многие города в упорной

борьбе добились хартий свобод, предоставлявших им самоуправление.

Продолжалось  укрепление королевской власти среди  народа. Вражда между

нормандскими  баронами и англосаксонской знатью, светскими и духовными

феодалами создавало  иллюзию, что король является защитником народа от

притеснений феодалов.

Все это привело к тому, что в отличие от континента Англия не знала

феодальной раздробленности  и в ней установилась сильная  королевская власть.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, почему же так произошло:

Во-первых, в  руках короля сосредоточился огромный земельный фонд, являвшийся

материальной  основой его власти.

Во-вторых, все  свободные держатели земли являлись вассалами короля,

обязанными ему  военной службой и иными повинностями.

В-третьих, завоеватели  оказались как бы в стане, окруженном врагами, и были

вынуждены сплачиваться вокруг своего военного предводителя — короля,

В-четвертых, сохранением  антагонизма между местной англосаксонской  знатью и

знатью из числа  завоевателей.

Правовым новшеством норманнов стал обычай решать дела судебным поединком -

своеобразной, полуспортивной схваткой тяжущихся с использованием примитивного

вооружения (щита, палки, и т.п.).

Между тем основные судебные обычаи остались от англосаксонских  времен: вызов

на суд, личное обвинение, соприсяжничество, испытание  в виде ордалии,

поручительство  соседей или клана, объявление преступника  изгоем и «вне

закона». В отношении  движимых имуществ также полностью  были сохранены правила

англосаксонского  права. 

Но все, что  было связано со спорами о землях, решалось впредь по нормандским

обычаям. С именем Вильгельма, еще в бытность его герцогом Нормандским,

связывается одна из самых ранних записей феодального  нрава.

С приходом к  власти Генриха II (1154-1189) была принята  судебная реформа.

Королевская юстиция получила преобладание на всей территории государства.

Судебная реформа  Генриха II, тесно связанна со всей его централизованной

политикой. Главное  направление реформаторской деятельности Генриха II шло по

линии укрепления государственной юрисдикции за счет ограничения судебно-

административной власти крупных феодальных собственников.

Централизация суда была достигнута: во-первых, возможностью рассмотрения дела

по выбору истца  не только земскими, но и королевскими странствующими судьями,

во-вторых, учреждением  центральных официальных судов  под властью короля.

Странствующие (разъездные) судьи не были нововведением, они появились еще до

реформы, с 1130-х  гг. известны разъездные судебные комиссары. Но лишь с 1166

г. институт таких  судей стал постоянным. Первоначально  они представляли

комиссии из баронов и прелатов, которым поручалось расследовать обвинения

против шерифов. С конца XII в. в их компетенцию  были включены уголовные дела,

дела, связанные  с созывом ополчения.

В центральных  официальных судах под властью  короля расследование

производилось через свидетелей, дававших показания под присягой, и это было,

конечно, шагом  вперед.

Разъездные судьи  принадлежали к учреждению, которое  возникло при Генрихе II,

к «суду королевской  скамьи».

В противоположность  ему был создан суд с постоянным местопребыванием в

Столице — так называемый суд общих тяжб. Постоянным судебным ведомством стал

королевский суд в Вестминстере. Для обсуждения запросов судебных комиссаров было назначено 5 постоянных судей. Со временем при суде сложился свой персонал, установилась коллегиальная практика обсуждений.  

В конце XII в. обособилось гражданское отделение суда.

Согласно Вестминстерскому статусу, принятому в интересах  сословий в период

кризиса XIII в., было установлено, чтобы королевские  судьи являлись для

слушания дел  непосредственно в графства. Там они разбирали дела с участием

местных присяжных. Суд присяжных также получил  официальное название с

реформами Генриха II. Уголовные обвинения в рядовых  преступлениях должны были

выдвигаться особым собранием жителей графств - в  числе 24 (с XIV в.) (Большое

жюри). Дальнейший разбор дела велся судьями. Они выносили приговор с

привлечением 4-6 представителей сотен. (Малое жюри). Впоследствии участие

присяжных было признано необходимым и при решении  земельных споров

королевскими  судьями. Присяжные играли важную роль особенно в уголовных

делах: они определяли событие преступления и человека, подлежащего

ответственности.

Для укрепления своего контроля над административными  округами в 1181 году

король подписал ассизу (указ) о вооружении: с момента ее подписания каждый

свободный человек  Англии был обязан согласно своего имущественного положения

приобрести вооружение. Таким образом, согласно этого указа король получал

двойную выгоду. Во-первых, было воссоздано ополчение, что являлось

нерегулярной армией короля, во-вторых, эта армия не была ограничена 40-дневным

сроком службы, находилась в административном округе под руководством

королевского  чиновника - шерифа, что позволяло  при необходимости

противопоставить  и использовать ее против ополчения  строптивых вассалов.

Королевская казны  также была укреплена введением  новых налогов «щитовых

денег» и тальи. При этом «щитовые деньги» реально  имели более широкое

значение для  короля, чем пополнение казны. Этот налог стали взыскивать с

феодалов в  замен обязательной военной службы, которая к тому же была

ограничена коротким сроком. На эти деньги король нанимал  на военную службу

рыцарей, приобретая тем самым с одной стороны  профессионалов военного дела, с

другой стороны  избавляясь от излишней зависимости  со стороны баронов. Все это

лишала знать  возможности влиять на короля.

К этому времени  в Англии укрепляют свое влияние  новые силы, не желавшие

феодального раздробления страны. Это прежде всего мелкое и среднее рыцарство,

постепенно втягивавшееся  в рыночные отношения, а также купцы и ремесленники,

объединенные  в торговые и ремесленные гильдии (цеха). Все они много выиграли

от реформ Генриха II, поскольку последние ограничивали вотчинные суды по

спорам о земельной  собственности и многим уголовным  делам, поставили решения

вотчинных судов  под контроль королевских апелляционных  инстанций, каким

сделались высшие суды Англии, способствовали введению единого для всей страны

права, усилили  влияние шерифов на местные дела.

Разнообразные привилегии — экономические и  политические, которые короли и

особенно наследник  Генриха II Ричард Львиное Сердце охотно продавали,

способствовали  росту английских городов

Тем не менее  бароны Англии, действуя в союзе  с церковью, опасавшейся за свои

исключительные  привилегии, не отказались от попыток поставить короля и его

аппарат под  свой контроль.

Отношения между  феодальной знатью Англии и королем  обострились при Иоанне

Безземельном, неудачными войнами и еще более тяжелыми поборами, доведшими

страну до разорения, а подданных до бунта.

Недруги короля обвинили его в несправедливых действиях. Бароны, у которых

хватило смелости открыто выступить против своего короля, были поначалу

немногочисленны не более 40 человек. Они выбрали вождем Роберта Фицуолтера,

лорда Данмоу из Эссекса. Он, будучи противником короля с 1212г.,

распространял слухи о жестокости и распутстве Иоанна, которые во многом и

подорвали репутацию  короля.

В 1213 г. несколько  северо-английских баронов решительно отказались

участвовать в  военных действиях во Франции. Затем  поражение в Бувинской битве

1214г., подтвердившее  превосходство французов над  королем Иоанном, привело в

ряды мятежников еще большее количество рыцарей  и баронов. Многие из них

отказывались  платить налог, который использовался  монархией для

содержания армии. Из этих северных вельмож и собрал Фицуолтер свое войско

весной 1215г.

В 1215г. бароны Англии отважились на открытый мятеж.

С ними заодно выступали  мелкое рыцарство и горожане. Коалиция была непрочной,

так как союзники преследовали разные цели. Бароны хотели подчинить себе

короля, добиться независимости в своих манерах (поместьях). Рыцари и горожане

были наоборот за сильную королевскую власть. Объединяющим было только то, что

и те и другие требовали отказа от произвольных поборов  и расправ,

Воскресным утром 17 мая, пока лондонцы, верные королю Иоанну, присутствовали

на мессе, его  противники распахнули городские ворота перед мятежниками, и те

взяли город, не встретив сопротивления. Падение Лондона  решительно изменило

соотношение сил  между монархом и непокорными  баронами. Люди, занимавшие

нейтральную позицию  и ожидавшие, куда подует ветер, переходили на сторону

повстанцев. Иоанн  бежал в Виндзорский замок. Здесь  главные советники короля —

Уильям Маршал и Хуберт де Бург — уговорили  его заключить мир, пойдя на

уступки баронам. Под давлением обстоятельств Иоанн вынужден был подписать

документ, которому суждено было войти в историю  под названием Magna Carta,

или Великая  хартия вольностей. признавая таким  образом, что королевская

власть не стоит  над законом, а подчиняется ему. Основная идея Великой Хартии

Вольностей заключалась  в том, что король должен править  по закону и защищать

права и свободы  своих подданных. Английский король был вынужден взять на себя

письменные обязательства, вынуждающие его действовать  в соответствии с

законом. Более того, Иоанн согласился на то, чтобы крупные лорды выбрали из

своего числа 25 человек, которые всеми имеющимися у них средствами

способствовали  бы сохранению гражданского мира и  добивались соблюдения прав,

дарованных хартией. 
 

2.Общая характеристика Хартии. Права и свободы отдельных сословий. 

Среди всех хартий XII-XIII вв. в Англии Хартия 1215г., именуемая Великой, представляет собой наиболее обширный список не только материальных, но и отличающихся новизной политических требований, предъявленных королю. Её юридическим источником можно считать, прежде всего феодальный обычай, на соблюдении которого настаивают многие статьи Хартии, а также Хартию Генриха I, к которой, по некоторым данным, обращались и Иоанн, и бароны во время переговоров и в ходе всего конфликта. Основным же отправным документом для Хартии 1215г. являлись так называемые Баронские статьи – петиция баронов, датируемая предположительно 10 июня 1215г. и представляющая собой перечень «статей, о которых бароны просят и на которые король даёт согласие». Окончательная редакция Хартии позволяет судить, что Баронские статьи подверглись значительной редакционной обработке и некоторым дополнениям, хотя основное содержание их осталось неизменным.

       Великая Хартия Вольностей есть  настоящий мирный договор между воюющими сторонами, есть настоящая капитуляция. Если бы мы даже не знали обстоятельств, при которых была издана Великая Хартия, то сам текст не оставляет в этом ни тени сомнения как в целом, так и в некоторых своих отдельных статьях, трактующих о выдаче королём взятых им заложников, о роспуске им наёмных отрядов и т.п.

       Хартия 1215г. была обширным политическим  документом, состоявшим из 63 статей. Хартия содержала многочисленные  уступки и привилегии главным  образом в интересах класса  феодалов. Баронам и рыцарям она обеспечивала наследственное обладание их феодами и уплату умеренных вассальных платежей «согласно обычаю».

       Оригинальный текст Хартии1215г.  изложен на латинском языке,  без подразделения на статьи, и не имеет чёткой системы  изложения.

       Хартия является прежде всего  списком требований, выдвинутых  оппозицией в ходе конфликта  и утверждённых короной в качестве  вынужденной меры. Эти требования  составили в своей массе детальный  свод феодальных прав, «вольностей», которые уже были признаны ранее за отдельными феодальными сословиями, но не были зафиксированы или конкретизированы, а если и были, то постоянно нарушались английскими королями, несмотря на неоднократные подтверждения в хартиях. Все положения Хартии можно условно разделить на те статьи, которые выражают интересы только баронов, и статьи, выражающие интересы всех свободных. Однако на основе более детального изучения содержания статей их можно разбить на три основные группы:

  1. статьи, отражающие материальные интересы различных социальных слоёв (2-13, 15, 16, 26, 27, 29, 33, 35, 37, 41, 43, 44, 46, 47, 48, 60);
  2. статьи, подтверждающие ранее существовавший или вновь создаваемый порядок работы судебных и административных органов, а также пресекающие злоупотребления королевского аппарата в центре и на местах (17,18,19,20,21,22,23,24,25,28,31,32,34,36,38,39,40,42,45,54);
  3. статьи, претендующие на установление новых политических порядков, в частности на ограничение королевской власти, так называемые конституционные статьи (12,14,61).

       Любая группировка, конечно, условна и имеет свои недостатки. В любом случае возникают трудности с определением точного места ряда статей. Кроме того, за рамками данной классификации остаётся некоторое количество статей, не подпадающих под указанные выше критерии (1,49,50,51,52,52,55,56,57,58,59,62,63). Они содержат либо самые общие, декларативные, либо временные положения, касающиеся процессуальных форм, гарантий, сроков поведения предписаний Хартии в жизнь. Такие временные и вспомогательные положения обычно сопутствуют любому «мирному договору».

       Хартия открывается и завершается  статьями, провозглашающими свободу  английской церкви и пожалование  свободным людям королевства  указанных в Хартии прав и  вольностей (ст.1,63). Первоочередное  упоминание о церкви вполне естественно: взаимоотношения с церковью были больным вопросом для королевской власти, к тому же события 1213-1215гг. развивались на фоне конфликта короля, римского папы и архиепископа Ленгтона. В ст.1 содержится косвенное указание на Хартию 1214г., в которой Иоанн гарантировал церкви «свободу выборов» церковных должностных лиц. Очень важным для анализа Хартии является в этих статьях указание на тот круг лиц, которому пожалованы перечисленные в Хартии вольности. В ст.1 говорится о «всех свободных людях королевства», а в ст.63 – даже просто о «людях королевства». Такая широкая формулировка обусловила впоследствии ту лёгкость, с какой этот типично феодальный документ был приспособлен к потребностям буржуазной эпохи. Применительно же ко времени появления Хартии 1215г. эта формулировка скрывает в себе двоякий смысл.   Прежде всего, она, как и английское общее право того периода, исходит из принципа «исключения вилланства». Крепостные исключались из предусмотренных общим правом привилегий в отношении свободных. Таким образом, термины «свободный человек» и даже просто «люди королевства» совершенно естественно для феодального права отстраняли от перечисляемых прав основную массу населения – крепостное крестьянство.

       Вместе с тем, термин «свободный  человек», взятый сам по себе, в условиях Англии 13в. имел действительно широкое содержание. Специфика отношений способствовала тому, что и английское общее право, в отличие от континентального, было лишено сословной определённости. Внутри свободных, будь то феодал, свободный крестьянин или горожанин, оно формально не делало различий, предоставляя всем группам свободных, опять-таки формально, одинаковый правовой статус. Правда, в Великой хартии в одном месте упоминается виллан, а термин «свободный человек» зачастую имеет различное содержание, но это относится уже к специфике отдельных положений Хартии.

       Центральное место в Хартии  занимают статьи, выражающие интересы  баронов, возглавлявших движение. Баронские лены объявлялись свободно  наследуемыми владениями. Король  не имел права требовать от вступавшего в наследство молодого барона больше установленного исстари в феодальном договоре платежа – рельефа и обещал не злоупотреблять правом опёки над несовершеннолетними вассалами. Хартия восстанавливала некоторые сеньориальные права баронов, ущемлённые в результате расширения королевской юрисдикции. Так, запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию. Король обещал устранить всякий произвол при обложении баронов денежными повинностями. Только в трёх случаях бароны были обязаны давать королю умеренную денежную помощь: при выкупе короля из плена, при посвящении в рыцари его старшего сына, на свадьбу старшей дочери от первого брака.

       Вместе с тем некоторые постановления  Хартии защищали интересы других участников движения. Так, подтверждались существовавшие ранее привилегии и свободы церкви и духовенства, в частности свобода церковных выборов.

       В отношении рыцарей в Хартии  было предусмотрено обещание  баронов не брать со своих  вассалов каких-либо сборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а также не понуждать их к выполнению повинностей в большем размере, чем тот, который следует по обычаю.

       Хартия подтверждала древние  вольности Лондона и других  городов, а также право купцов, в том числе иноземных, свободно выезжать из Англии и въезжать в неё, вести торговлю без каких-либо стеснений. В Хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов.

       Свободным крестьянам было обещано  не обременять непосильными поборами.