АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 

Кафедра социологии и управления социальными процессами 
 

Контрольная работа

по  дисциплине

«Основы социальной политики» 

Тема: «Виды пенсий и пенсионеров»   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва  – 2011 

Содержание 

Введение                                                                                                                           3

Основная часть                                                                                                                 4

• 1.1 Пенсии: основные понятия, условия их  назначения                           4
• 1.2 Виды пенсии                                                                                            6
• 1.3 Надбавки к пенсии                                                                                   9

Заключение                                                                                                                      11

Список используемой литературы                                                                                12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 
 

     Согласно Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человечества.

     Правовые отношения - это разновидность общественных отношений. Эти отношения представляют собой социальные связи между людьми. Многие из них возникают по воле конкретных лиц. Большинство имеющихся общественных связей не могут существовать сами по себе. Например, лицо достигло определенного возраста. Имеет документально подтвержденный соответствующий стаж и заработок. Другими словами, у него имеются все юридические факты, предусмотренные пенсионным законом. В таких случаях говорят: у него возникло право на трудовую пенсию.

    Правоотношение по социальному обеспечению - это юридическая связь между его субъектами - гражданином и органом социального обеспечения - по поводу материального блага , основным содержанием ее являются субъективные права и юридические обязанности, и которая возникает на основе норм права социального обеспечения в случае наступления предусмотренных правовыми нормами социальных юридических фактов.

    В данной работе рассмотрены виды пенсий, существующих на территории Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.1 Пенсии: основные  понятия, условия  их  назначения

    Согласно  российскому законодательству «трудовая  пенсия» — это «ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом».

    Государственная  пенсия — это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением госслужбы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесённого здоровью граждан при прохождении военной службы.

    В России пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, не подлежат налогообложению. С 2002 года в стране началась пенсионная реформа, которая разделила пенсию на три части: базовую, страховую и накопительную.

    В результате реформы принята двухуровневая система управления накопительной частью пенсии: гражданин может выбирать между Пенсионным Фондом РФ (ПФР) и одним из негосударственных пенсионных фондов. В случае размещения накопительной части пенсии в ПФР, застрахованное лицо может выбирать между государственной (ГУК, в настоящее время ВЭБ) и одной из частных управляющих компаний.

    С  2002 года в России действует  пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.

    С  1 января 2010 года трудовая пенсия  по старости состоит из двух  частей - страховой и накопительной.

    Деление  трудовой пенсии по инвалидности  и трудовой пенсии по случаю  потери    кормильца на составляющие  части не предусмотрено.

    При  этом размеры страховой части  трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности  и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяются с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответственно.

    Таким  образом, с 1 января 2010 года вместо  базовой части трудовой пенсии  введен фиксированный базовый  размер трудовой пенсии (страховой  части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой  части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

    Фиксированный  базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии  по старости) устанавливается в  твердом размере. При этом применяется порядок его дифференциации, аналогичный ранее действовавшему в отношении базовой части трудовой пенсии.

    Условием  назначения трудовой пенсии по  старости является наличие пяти  лет страхового стажа и достижение  установленного законодательством  пенсионного возраста. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке  инвалидами I, II и III группы.

    Тарифы  страховых взносов для лиц  1967 года и моложе распределяются  следующим образом: 20% - на страховую  часть трудовой пенсии, 6% - на накопительную часть трудовой пенсии. Для лиц 1966 года рождения и старше уплаченные работодателями страховые взносы в полном объеме поступают на страховую часть трудовой пенсии. На каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде открыт индивидуальный лицевой счет, на который зачисляются взносы, уплачиваемые работодателем.

    Правила  те же, что и для банковских  вкладов. Только эти деньги  нельзя снять со счета, и  вместо начисления процентов  по вкладу пенсионный капитал  ежегодно индексируется. К пенсионным накоплениям ежегодно добавляется инвестиционный доход, полученный от управления средствами накопительной части пенсии управляющими компаниями. Государство гарантирует, что каждый учтенный на счете рубль уплаченных взносов и полученного инвестиционного дохода, зафиксированного на дату назначения пенсии будет возвращен застрахованному лицу в виде пенсии.Таким образом, размер пенсии напрямую зависит от суммы на лицевом счете, сформированной за всю трудовую деятельность.

1.2 Виды пенсий

    По Федеральному закону от 15.12.2001, статьи 5 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» устанавливаются и выплачиваются следующие виды пенсий:

    Социальная пенсия — назначается федеральным государственным служащим.

    Пенсия по старости — назначается нетрудоспособным гражданам, которые не имеют права на трудовую пенсию.

    Пенсия за выслугу лет— назначается военнослужащим рядового состава, участникам Великой Отечественно Войны, гражданам, которые пострадали в результате радиационных и техногенных катастроф.

    Пенсия по инвалидности — назначается гражданам, пострадавшим в результате техногенных или радиационных катастроф.

    Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.

Виды трудовых пенсий:

• трудовая пенсия по старости. Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж, в целях компенсации им заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности. В России трудовая пенсия по старости выплачивается сейчас любому человеку, достигшему соответствующего возраста (для мужчин это 60 лет, а для женщин – 55), отработавшему как минимум 5 лет. Это сравнительно не большой срок. Но даже его не все могут отработать. Здесь может помешать и болезнь, и травма, приводящая к инвалидности. А в некоторых случаях труд человека просто не совместим с обычными социальными нормами. Например, многодетная мать или художник, питатель, композитор, их труд невозможно вписать в обычные рамки социальных норм. Для граждан таких категорий предусмотрена социальная пенсия. Например, гражданам, не имеющим права на получение трудовой пенсии, предоставляется социальная пенсия по старости. Выплачиваю ее только в те периоды, когда человек не занят оплачиваемым трудом.
• трудовая пенсия по инвалидности. С 1 января 2010 года изменен порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами. Назначение трудовой пенсии по инвалидности производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности.

    Согласно действующему пенсионному законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

    Перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации без дополнительного переосвидетельствования и без истребования соответствующего заявления.

• трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

     Прохождение военной службы является специфическим видом деятельности, поэтому  
пенсия военнослужащих отличается от других видов пенсионного обеспечения населению страны. Военная пенсия положена тем лицам, которые проходили военную службу и службу в органах внутренних дел. Также под пенсионное обеспечение военнослужащих подпадают лица проходившие службу в органах контроля за оборотом психотропных и наркотических веществ, в органах уголовно-исполнительной системы и в противопожарной службе Российской Федерации.

    Пенсионное обеспечение военнослужащих предусматривает несколько видов пенсий – по инвалидности и по выслуге лет. Военная пенсия по выслуге лет положена тем лицам, которые прослужили на службе не менее 20 лет; уволенные со службы при наступлении пенсионного возраста, в результате организационно-штатных мероприятий либо по состоянию здоровья; при наступлении в день увольнения 45 лет, при этом трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет, из которых военная служба должна составлять не менее 12,5 лет.

Военным пенсионерам, а также их членам семьи проводятся следующие выплаты:

Выплаты, производимые каждый месяц:

- пенсии военным пенсионерам;

- доплаты к  трудовым пенсиям по возрасту;

- дополнительные  средства выплачиваются ветеранам  войны, а также лицам, которые  получили инвалидность в результате  военной травмы и за особенные  заслуги;

- пожизненные  выплаты, производимые каждый  месяц;

- доплаты к  государственным пенсиям;

- выплаты, если  вы производите уход за нетрудоспособным  членом семьи и не можете  работать, являясь при этом трудоспособным  гражданином;

- компенсации  за расход автомобильного топлива  и за съем жилья. 
 
 
 
 
 
 
 

1.3 Надбавки к пенсии

    Возможность получения надбавки к пенсии появляется после выхода человека на пенсию. Каждая надбавка к пенсии определяется в индивидуальном порядке. Ведь для начисления доплат к пенсии необходимо основание, например, дополнительные нужды пенсионеров, таких как в содержании инвалидов или в уходе со стороны. На уход за пенсионером по возрасту насчитывается доплата к пенсии, если он достиг 80 летнего возраста, инвалид I группы или по заключению медицинского учреждения пенсионеру требуется постоянная помощь либо постоянный уход. На уход за пенсионером надбавка к пенсии по инвалидности определяется инвалидам I и инвалидам II, достигшим 80 летнего возраста. Также инвалидам II – мужчинам от 60 до 80 лет и женщинам от 55 до 80 лет – возможна доплата к пенсии при наличии медицинского заключения о том, что пенсионеру необходим уход.

    Неработающим пенсионерам по инвалидности I и II группы или по старости определяется надбавка к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев, при условии, что они сами не получают пенсии.

    Размеры надбавок пенсионерам, которым исполнилось 80 лет или инвалидам I группы, требующим ухода, равны минимальной пенсии по старости. Другим вышеуказанным категориям пенсионеров доплата к пенсии.

    На каждого нетрудоспособного иждивенца определяется в размере 2/3, а на инвалида III группы являющегося иждивенцем – в размере ½ от указанной суммы.

    Помимо этих надбавок в 1995 году к пенсиям лиц, участвовавших в Великой Отечественной войне была введена новая надбавка к пенсиям, которые не получают вместе с пенсией по инвалидности и пенсию по старости. Размер данной надбавки зависит от того, на сколько трудоспособен пенсионер: для пенсионеров инвалидов I группы или достигших 80 лет надбавка составляет 2 минимальные пенсии по старости, а прочим участникам II-ой мировой войны – одна минимальная пенсия по старости. Этим пенсионерам надбавка начисляется к трудовым пенсиям по инвалидности, за выслугу лет и по старости.

    В случае потери кормильца семьи к пенсии начисляются следующие надбавки – надбавка детям-инвалидам детства, сразу потерявшими двух родителей либо являющиеся детьми матери-одиночки, которая умерла и на уход. Размер первой надбавки равен размеру пенсии по возрасту.

    К социальной пенсии возможно начисление доплаты на уход только инвалидам детства I группы и детям-инвалидам. Также основную пенсию можно увеличить за счет доплат таким категориям граждан, как Герои Соцтруда, Советского Союза и Российской Федерации; инвалидам детства после контузии, ранения, увечья, которые связаны с боевыми действиями в Великой Отечественной войне, Олимпийским чемпионам, а также несовершеннолетним узникам концлагерей.

Заключение

     Социальная политика государства в сфере пенсионного обеспечения в полной мере зависит от общего экономического положения в стране.

    Последовательный рост уровня пенсионного обеспечения населения и финансовая устойчивость пенсионной системы, это основная задача на ближайшую перспективу.

    Социальная значимость определяется тем, что затрагивает жизненные интересы почти 40 млн. жителей России - практически четвертой части нашей страны. Для 72 процентов из них пенсия - единственный источник средств к существованию.

    Основной целью реформирования пенсионной системы является выработка наиболее справедливого распределения средств среди самого незащищенного слоя населения нашей страны.

    Если до 1990 года государство более чем на 70 процентов дотировало систему пенсионного обеспечения, то сейчас эта доля составляет всего 6 – 8 % от общего объема пенсионных выплат.  
    Теперь основную финансовую нагрузку по пенсионному обеспечению несут работодатели.

    В итоге роль и функции социальных субъектов и государства кардинально изменились. Новое российское пенсионное законодательство представляет пенсию как результат «пенсионного страхования».  
    Между тем, вряд ли эту систему можно назвать страхованием: так как государство несет полную ответственность за выплату пенсий гражданам, даже если Пенсионный Фонд России не сможет собрать ни копейки взносов.

    Пенсионная реформа рассчитана на молодое поколение. Поэтому сейчас нам необходимо менять менталитет основной части населения, психологию людей, которые пока предпочитают заботиться о сегодняшнем дне, а не о пенсии.  
 
 
 
 

Список  используемой литературы 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
2. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О  государственном пенсионном обеспечении  в Российской Федерации"

4. Учебник «Социальная политика», Волгин Н.А., Издательство «Экзамен.Москва», 2006 г.
5. Учебник «Социальная политика», Денисова И.П., Издательство «Феникс», 2009 г.
6. www.wikipedia.ru
7. www.consultant-plus.ru
8. http://www.pfrf.ru
9. http://pensiarf.ru