Влияние изменения границ г. Москвы на территорию Московского региона

Государственный университет по землеустройству

Реферат на тему:

«Влияние изменения границ г. Москвы на территорию Московского региона»

Выполнил:                                                                                                                              Проверила:

Хангаев А. В. – 51 м                                                                                                  Черкашина Е. В.

Москва

2011

Введение

Одним из крупнейших явлений уходящего XX века стали мегаполисы. Если в начале века число городов с населением более одного миллиона жителей можно было пересчитать по пальцам, то к концу века даже трудно оценить их количество. При этом мегаполис — не просто большой город. Невиданная в других городах концентрация людей и ресурсов вызывает проблемы, которые часто невозможно представить в малых городах. Для городов промышленно развитых стран наиболее актуальна проблема «расползания вширь» (например, площадь Большого Нью-Йорка увеличилась с 1996 г. по 1991 г. более чем на 60 %, поперечник Лондона с юга на север — 320 км). Другая, не менее актуальная проблема: если численность человечества удваивается каждые 40 лет, то население городов — каждые 22 года. К этим проблемам автоматически добавляются новые: нехватка жилья, затруднения при передвижении по городу, загрязнение воздуха автомобильными выхлопами. Ухудшается санитарное состояние и растет преступность. И все же люди продолжают стекаться в города. Несмотря на все проблемы, продолжительность жизни в городах, как правило, выше, а смертность — ниже, выше и уровень жизни, даже в трущобных кварталах. И хотя горожане составляют только 30 % населения Земли, они вырабатывают свыше 60 % совокупного годового продукта.

Разумно предположить, что города будут расти и дальше, и Москва — не исключение (пока что численность постоянного населения Москвы — около 11 391 500 чел.).

Будущее — за еще большими по размерам и населению городами. Специалисты полагают, что согласно «теории длинных волн», разработанной советским экономистом Н. Д. Кондратьевым, нынешний цикл, начавшийся одновременно с НТР, должен завершиться к 2010 г. Когда, согласно Кондратьеву, начнется очередной, пятый цикл, города XXI века будут занимать территории, составляющие миллионы км2, населенные миллиардами жителей, и ВВП этих городов будет достигать десятков триллионов долларов. Такие города будут охватывать большую часть жителей, и поэтому их можно назвать континентополисами.

Для Москвы не в меньшей мере, чем для других городов, характерны основные проблемы мегаполисов, перечисленные выше. К этому прибавляются специфические «московские» проблемы, вызванные невиданным ростом города за последние десять лет, когда нагрузка на все области городской среды усилилась многократно.

Особенности географического положения города Москвы

Основные физико-географические характеристики Москвы по ним видно, что географическое положение Москвы нельзя назвать очень выгодным. К основным недостаткам можно отнести следующие:

Холодный климат. Москва является одним из самых северных мегаполисов мира. Это создает повышенные нагрузки на все городские службы города, и прежде всего на систему отопления. Частые снегопады также осложняют жизнь города, поскольку требуется использование огромного штата дворников и уборочной техники.

Неустойчивость климата. Негативной стороной московского климата являются частые оттепели в зимнее время, что вызывает аварии на автодорогах из-за гололедицы, приводит в негодность дорожное покрытие, ухудшает внешний вид зданий, плохо отражается на здоровье многих людей, способствует вирусным эпидемиям (например, гриппа, ОРВИ).

Ветры. Ураганные ветры наносят огромный ущерб экономике Москвы. За последние три года москвичам пришлось пережить два сильных урагана, когда ветер валил деревья, срывал кровлю с крыш, опрокидывал автомобили. Но и просто сильный ветер приносит много хлопот энергослужбам из-за частых поломок на ЛЭП и контактной сети на транспорте.

Преимущественное направление ветра — юго-западное и западное способствует улучшению атмосферы над Москвой. Юго-восточные и восточные же ветры, которые в последнее время стали довольно нередки, приносят потоки загрязненного промышленными предприятиями воздуха.

Особо надо выделить ситуацию безветрия, когда в Москве слабый ветер — 0–1 м/с. Происходит застой воздуха в нижних слоях атмосферы. Повторяемость таких ситуаций — в среднем 17 %. Летом 1999 г. застойная ситуация наблюдались в течение июня и июля. Такие условия наиболее неблагоприятные для рассеивания вредных газов и примесей.

Удаленность от морей. Это вызывает увеличение континентальности климата, а также несколько затрудняет экономические связи с другими государствами.

И хотя с точки зрения физической географии положение Москвы далеко не идеальное, с экономической точки зрения положение Москвы на карте очень выгодное, что во многом способствовало и способствует росту Москвы со дня ее основания в 1247 г.

Расширение границ Москвы

В ходе встречи Медведева с Собяниным и Громовым, президенту был предложен проект расширения границ Москвы. При обсуждении данного проекта мэр города сообщил, что территория Москвы будет расширена в 2,5 раза за счет территорий, ограниченных Киевским и Варшавским шоссе, а также Большим кольцом Московской железной дороги.

На выбранных направлениях Москва уже давно вышла за пределы МКАД (плотная застройка Солнцево вдоль Киевского шоссе и районы Северного и Южного Бутово вдоль Варшавского шоссе). Также данные направления логично смотрятся и с точки зрения размещения федеральных ведомств. В зону быстрой доступности от ведомств, размещенных на новых территориях, попадают сразу три аэропорта; Внуково, Домодедово и аэропорт Минобороны «Остафьево», который на сегодня находится в эксплуатации компании «ГазПромАвиа» и является корпоративным аэропортом «Газпрома».

Власти Москвы и Московской области назвали три причины выбора данной территории:

Сравнительно слабая урбанизация данного сектора Подмосковья

Исторически размещенные объекты, способствующие выполнению столичных функций

Оптимальное месторасположение для выполнения столичных функций по совокупности градостроительной, экологической и транспортной факторов

Расширение границ Москвы позволит предоставить жилье 2 млн. москвичей и создать более 1 млн. рабочих мест. На новых территориях предполагается размещение федеральных органов гос.власти, органов власти города Москвы, объектов международного финансового центра, научно-образовательного и инновационного кластеров, включая инновационный центр «Сколково» - пишет Интерфакс.

По мнению экспертов рынка недвижимости Москвы, на решение властей по расширению границ Москвы в данных направлениях повлияло лобби лендлордов и банков, которые имеют земли на них. Крупнейшим владельцем земли в этом направлении является группа «Масштаб», за ней идут группа «Абсолют», «МДК-Групп», RDIGroup, «Истлайн» и другие менее крупные лендлорды. «Масштаб» владеет крупным земельным активом (более 3000 га), расположенным в непосредственной близости от Москвы в границах от 3 до 23 км. от МКАД по Калужскому шоссе - пишет «Интерфакс».

По мнению «Взгляд-Недвижимость», девелоперы, работающие на южном и юго-западном направлениях Московской области, ждут скачкообразного подорожания жилья в границах территорий, которые планируется присоединить к Москве - до 20 % в момент официального расширения границ столицы, так что компании, уже зашедшие на рынок новостроек этой части Подмосковья, однозначно можно отнести к категории победителей.

«Наибольшие заработки - у компаний, в 2007-2008 гг. выкупивших крупные участки в этих районах по кризисным ценам, то есть, считают эксперты, тогда землеотводы под строительство продавались со скидкой до 80 %. На новом строительстве девелоперы смогут заработать миллиарды долларов. Даже если строиться будет самое бюджетное жилье на территории в более чем 100 млн. кв.м., то выручка составит более 25 млрд. долларов при условии, что компании не будут накручивать стоимость метра более чем на 200 долларов . При сегодняшнем уровне прибыли с метра и стоимости того же метра на рынке на уровне в 70-80 тысяч долларов - порядка 25 % - застройщики могут получить прибыль выше 80 млрд. долларов», - говорит Денис Кудряшев (гендиректор стройкомпании О.С.Г.) порталу Взгляд-Недвижимость.

По словам Олега Репченко (глава аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости»), - «Сам факт вхождения в состав Москвы может повысить цены на жилье в этих районах, но вряд ли более чем на 10 %. Если посмотреть на стоимость жилья в нынешних московских районах за чертой МКАД и сравнить с соседними городами-сателлитами, то мы увидим примерно такой разрыв». В отношении же перспектив, стоимость 1 кв.м. повысится от 20-50 % без учета роста рынка за 5-7 лет.

Территория Москвы на сегодня составляет 1,7 тысяч кв.м., после расширения границ площадь увеличится до 2,51 тысяч кв.м., а прирост населения после присоединения дополнительных территорий - 250 тысяч человек. По мнению экспертов, после расширения границ Москва войдет в десятку крупнейших городов мира. А город, в котором население составляет 11,5 млн. человек, после толчка импульса к демографическому росту, возможно даже поспорит за звание мирового лидера по населению с 18 млн. Шанхаем - пишет Взгляд-Недвижимость.

Ранее было подписано соглашение о границах между Москвой и Московской областью. И вместе с этим были решены все спорные земельные вопросы.

«По сути дела, впервые в истории РФ субъекты устанавливают границы, пройдя все необходимые процедуры и согласование с муниципалитетами и представительными органами субъектов РФ, вносят эти документы в Совет Федерации для утверждения. Это вообще впервые в России», - сказал Собянин. Соглашение было одобрено Мособлдумой и Мосгордумой и принято Советом Федерации.

Министр по делам территориальных образований Московской области Владимир Демешкан сообщил, - «В Москву передается 102 земельных участка площадью 723 га, из них 578 га - Люберецкие поля аэрации. В свою очередь в Московскую область передается 162 земельных участка общей площадью 328 га, в том числе Толстопальцево - 216 га».

«Основные изменения, помимо двух точек, касаются корректировки границ вдоль МКАД, согласно которым транспортные развязки передаются в город Москву, а строения и сооружения вдоль МКАДа остаются в составе Московской области» - добавил он.

По информации «РИА Новости» - в заключении правового управления Совфеда говорится о том, что целесообразность изменения границ между Москвой и Московской областью обосновывается тем, что динамичное развитие двух сопредельных регионов привело к интенсивному освоению и исполнению Москвой и областью сопредельной территории.

Изменение границы должно повысить инвестиционную привлекательность как Москвы, так и Московской области, что особенно важно для экономического и градостроительного развития.

Также, по сообщению РИА Новости, правовое управление Совфеда отметило, что мнение населения, проживающего на передаваемых территориях "выявлено, что подтверждается решениями соответствующих муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований Москвы и советов депутатов муниципальных образований в Московской области".

После расширения границ Москвы строить в столице не прекратят. По словам Сергея Левкина (глава департамента градостроительной политики Москвы), то, какое жилье будет развиваться на присоединенных территориях (высотное или малоэтажное), будет зависеть от дальнейших целей развития Москвы.

По мнению Бориса Громова, Подмосковье выигрывает от изменения границ, - «Взамен мы получаем то, что за границей МКАДа в сторону Московской области начнется развитие территорий, которые не имели такой цены, как сегодня. С развитием Москвы с передачей такого большого участка столице, естественно повышается и стоимость земли вокруг этого нового образования».

Власти считают, что решение о расширении границ Москвы позволит изменить весь вектор развития московского региона на ближайшее 10-летие. При этом мэр Москвы отметил, что расходы на строительство пока не подсчитаны, - «Конкретных проектов пока нет. С точки зрения развития транспортной инфраструктуры финансирование практически укладывается в программу развития Москвы транспортного узла. Единственно, что потребуется, это смещение сроков строительства». Также мэр подчеркнул, что принятые меры позволят снизить плотность населения в Москве почти в 2 раза. По его словам, Москва будет развиваться по схеме «полицентрических» больших квадратов, что обеспечит более равномерное распределение рабочей силы и решит проблемы экологии столицы.

Освоение новых территорий потребует огромных финансовых затрат на развитие транспортной инфраструктуры. Согласно заявленным планам, на новых территориях может разместиться около 60 млн. кв.м. жилья и 45 млн. кв.м. административных площадей. Даже по минимуму на строительство этих площадей уйдет не менее 100 млрд. долларов (не считая стоимости земли, коммуникации, проектирования и согласования) – сообщает портал ГдеЭтотДом.ру.

Одним из сложнейших вопросов при расширении границ Москвы будет включение или не включение в границы присоединения таких крупных городов, как Подольск, Климовск, Щербинка с общим населением более 300 тысяч человек. Согласно плану, в зону расширения попадает всего лишь 250 тысяч человек. Получается, что крупные города остаются в ведении Московской области, а к Москве перейдут в основном сельские поселения. Пока в проекте расширения границ много темных пятен - на более тщательное планирование границ и внутренностей новой территории Москвы отводится один год. Переработка ожидает и Генплан Москвы, и план территориального развития Московской области.

По данным РИА Новости, Москве еще будет передано примерно 25 тысяч гектаров подмосковных лесов. Об этом сообщил Собянин на встрече властей Москвы и Московской области, - «В ближайшее время надеюсь, мы подпишем такое соглашение и значительная часть лесопаркового комплекса перейдет в эксплуатацию Москвой, чтобы мы могли обустраивать, эксплуатировать и следить за этим. Это касается около 25 тысяч га лесного фонда».

Аналитики компании «Индикаторы рынка недвижимости» считают, что это гигантское расширение будет сопряжено с огромными экономическими, административными и техническими трудностями.

По мнению «АиФ», расширение границ Москвы, а также реконструкция двух важнейших магистралей подтолкнут рост цен на относительно недорогие подмосковные квартиры. Для сравнения, средняя цена 1 кв.м. в Подмосковье составляет 50-80 тысяч, тогда как в Москве самые дешевые квартиры доросли до 125-135 тысяч. Как мы уже говорили, Москва станет больше в 2,5 раза, а Московская область в свою очередь потеряет всего 3 % своей территории, а именно - районы Ватутинки, Филимонки, Хмырово, Новогромово и Безобразово. На сегодня население данных районов колеблется в пределах 250 тысяч человек, а фонд застройки составит 12 млн. кв.м.. Что касается цен на жилье, то в начале этого года квартиры на юге области стоили около 52-53 тысяч рублей за метр, при этом по количеству реализованных квартир регион находился на третьем месте среди всех подмосковных направлений. По данным IRN, за прошедший год, недвижимость на юге области подешевела в среднем на 1,5-2 тысячи рублей за метр, но из-за сокращения предложения и планов по развитию Москвы цены могут опять повыситься, причем быстро - сообщает РБК-Недвижимость.

Впрочем, пишет «АиФ», цены в Южном Подмосковье могут вырасти и до оформления новой границы из-за масштабной реконструкции Варшавского и Каширского шоссе. Необходимость в реконструкции данных направлений назревала давно. Они считаются самыми загруженными магистралями столицы, вдоль которых расположены самые густонаселенные «спальные» районы Москвы, при этом ЮАО пользуется большим спросом на рынке жилья. Это объясняется относительно низким уровнем цен (116 тысяч за кв.м.) и большим объемом предложения (14,5 % от общего числа новостроек города за пределами ТТК).

По данным IRNактивно идет строительство и за пределами МКАД, и там, в районе Варшавки, цены на жилье ниже средних подмосковных на 13 %. Получается, что у юга Подмосковья и так есть потенциал для устойчивого роста цен, а от реконструкции Каширского и Варшавского шоссе рост цен только ускорится. Более всего вырастет стоимость метров в пределах 50 км. от МКАД. А вот на цену московских новостроек реконструкция дорог особого влияния не окажет. Как считают аналитики, дешевизна квартир в ЮАО обусловлена плохой экологической обстановкой в округе, так что транспортная доступность ситуацию не изменит, пишет «АиФ».

Новые границы Москвы

В подмосковных Горках Борис Громов и Сергей Собянин, развернув на столе карту Московского региона, показали Президенту новые границы столицы и области. Согласно озвученным планам Москва получит 144 тыс. га новых территорий, находящихся к юго-западу от нынешних границ города, образуя своеобразный сектор. Контуры данного сектора включают районы, расположенные между Киевским и Варшавским шоссе, и от МКАД на северо-востоке до Большого кольца Московской железной дороги на юго-западе. Таким образом, столица с ее 11,5 млн жителями прирастет территориями, увеличивающими площадь города в 2,35 раза с нынешних 107 тыс. га до 251 тыс. га. Такое развитие города путем расширения собственных границ характерно для многих мегаполисов мира, имеющих в два и более раза меньшую плотность населения на единицу площади. Например, Токио располагает территорией в 220 тыс. га при населении 13 млн человек.

На новых территориях будут построены около 60 млн квадратных метров жилья, что позволит переселить сюда порядка 2 млн человек. Также в планах московского Правительства создание около 1 млн рабочих мест для высококвалифицированных специалистов. Данный район получит транспортное развитие и новую инфраструктуру.

Также именно здесь планируется разместить административные здания федеральных ведомств, куда чиновников планируется переселить по поручению Президента. «Федеральные органы власти могут переехать на новый участок на юго-западе», - считает Громов. «С предложениями президент в основном согласился», - резюмировал итоги встречи Собянин.

На данный момент вопросы, касающиеся реальных сроков освоения новых территорий, находятся в стадии проработки. Чиновники в Правительстве Москвы сообщают, что как минимум ближайший год уйдет на разработку обновленного комплексного генерального плана города, а сам процесс полноценного освоения территории займет порядка 20 лет.

Сейчас же можно с уверенностью утверждать, что новые территории ждет взлет цен на недвижимость. Об этом заявляют и многие девелоперы, предполагающие повышение стоимости квадратных метров жилой площади и гектаров земли минимум на 20 %.

Изменение границ Москвы

«Соглашения об изменении границы между Москвой и Московской областью», которое в среду должна одобрить Мосгордума, имеет следующие данные: на первом этапе столица получит Люберецкие поля и окрестности аэропорта Внуково, а позднее в ее состав войдут города-спутники.

Границы Москвы не менялись с 1984 года, что, по мнению многих опрошенных нашей газетой экспертов рынка, объяснялось скорее личными взаимоотношениями экс-мэра Москвы и его подмосковного коллеги. Тогда, 27 лет назад, столица обогатилась такими районами, как Митино, Бутово, Жулебино, Тушино. Хотя необходимость выхода столицы за нынешние границы назрела давно, эта тема даже не обсуждалась на высоком уровне последние 15 лет. Как следует из текста соглашения, в состав Москвы на первом этапе войдут 723 га подмосковной территории, а изменения границ касаются 129 территорий.

Как сообщили в Мосгордуме, москвичами вскоре уже будут считаться жители городов Долгопрудный, Дзержинский, Реутов, Химки, Балашиха, Мытищи, Выхино-Жулебино. В этих районах проживают 1,82 млн тыс. человек. Таким образом, вскоре к населению столичного мегаполиса — 11,5 млн человек, по данным переписи населения 2010 года, добавится еще один миллион.

На первом этапе самые «лакомые» земли отойдут к Москве в районе Люберецких полей и вокруг аэропорта Внуково.

Не секрет и то, что планом расширения границ Москвы предусмотрено «прикрепление» отдельных небольших участков вдоль МКАД.

Согласно проекту, приграничные полоски города Долгопрудного соединятся с московским районом, известным как поселок Северный, который расположен за пределами МКАД по Дмитровскому шоссе. В состав Москвы также планируется включить и приграничные куски Мытищ, а к району Новокосино будет присоединен очередной отрезок города-спутника Балашихи.

К столичным районам Жулебино и Выхино планируется присоединить приграничные районы от Люберец и поселения Красково. К районам Братеево и Орехово-Борисово «прирежут» участки земель сельского поселения Развилковское Ленинского района Московской области. Приграничная полоса города Дзержинского соединяется с Капотней. К району Бирюлево-Восточное примкнет часть Булатниковского сельского поселения.

К Кунцево и Строгино планируется присоединить часть поселка Барвиха, расположенного на Рублевке. К московскому району Куркино присоединят части Химок и сельского поселения Отрадное Красногорского района. Сам Красногорск, который фактически давно уже стал столицей Московской области, в планах захвата не фигурирует, равно как и территория Одинцово. Напомню, что как ранее сообщал ВЗГЛЯД-Недвижимость, именно эти два города-спутника Москвы неоднократно назывались экспертами рынка в качестве первых кандидатов на присоединение к столице, в первую очередь, из-за близости к МКАД.

Премьер-министр РФ Владимир Путин поддерживает идею о расширении границ Москвы, высказанную президентом Дмитрием Медведевым в середине июня. На встрече с мэром Москвы Сергеем Собяниным в среду глава правительства сказал, что Москва «уже задыхается в тех границах, которые она до сих пор имела. Давно назревшее решение о расширении границ города даст возможность и строительную отрасль подтолкнуть, я надеюсь».

Принятие Мосгордумой в среду проекта будет все же только первым этапом к разработке более глобального передела границ. Однако, этот процесс не будут одномоментным, и займет, видимо, не один год, говорят депутаты столичного парламента. Впрочем, они тоже не сомневаются в необходимости и актуальности такого шага.

В этом вопросе они солидарны с мнением москвичей. Как свидетельствует опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), более половины москвичей поддерживает идею создания столичного федерального округа и вывода за МКАД государственных правительственных и финансовых учреждений. Причем, наибольшее одобрение этой идеи демонстрируют 25-34-летние горожане (56 % респондентов этого возраста), те, кто считает, что ситуация в городе улучшается (62 % опрошенных данной группы) и респонденты, живущие в Москве менее года (80 % опрошенных этой группы).

Возражают против инициативы 29 % опрошенных. В основном это молодежь (39 % молодых людей), те, кто уверен, что положение дел в столице ухудшается (35 % опрошенных этой группы), и живущие в Москве более 11 лет (33 % респондентов данной группы). Еще 13 % опрошенных сообщили, что им этот вопрос безразличен.

За расширение границ столицы выступают, прежде всего, жители Западного (69 % жителей) и Зеленоградского (64 % жителей) административных округов. В то же время против высказываются горожане, живущие в Северо-Восточном и Юго-Восточном административных округах (по 34%).

Карта расширения границ Москвы

Новая карта расширения границ Москвы после 2011 г. представляет собой гигантский клин, который на схеме выглядит, как почти правильная трапеция. Её меньшее основание представляет собой участок МКАД, боковые стороны образуют Киевское шоссе с одного бока и Варшавское шоссе с другого. По плану расширения замыкает границу новых земель участок Большого кольца Московской железной дороги. Центром этой трапеции в схеме становится Троицк, если через него провести срединную линию в плане, то на ней окажутся Подольск с юга и Апрелевка со стороны Киевского шоссе. Очень близко, если далее смотреть по направлению на северо-запад располагается Наро-фоминск и другие поселки и населенные пункты Наро-фоминского района, многие буквально льнут до бетонки шоссе, новой черте г. Москва. Другое направление на юг представляют собой земли Подольского района, частично входящие в новые московские территории после 2011 г. Там расположены известные, изначально близкие к Москве, поселки Щербинка рядом с аэропортом Быково, также в план города попадает Бутово, Кленово, Первомайское. Как уже говорилось, увеличение площади Москвы составит 144 тыс. га, что даст суммарную площадь её в 251 тыс. га (на момент до июля 2011 г. она составляла 107 тыс. га).

Рис.1 – Новые границы Москвы

1 Москва в существующих границах;

2 Ленинский район;

3 Новая граница Москвы;

Мнения экспертов о расширении столицы

По мнению экспертов, главным преимуществом расширения границы г. Москва в 2011 г. станет снижение плотности её населения почти в 2 раза, проживание москвичей станет более легким и комфортным, вынос огромного количества государственных и коммерческих офисов в зону нового города даст возможность разгрузить центральные части столицы от потока людей и транспорта. Новые территории дадут огромный толчок в развитии как самого г. Москва, так и всего Подмосковья, особенно тех его районов, которые попадут в городскую черту. Хотя, есть также предположения специалистов, что лучше всего будет тем районам, которые остаются в Московской области, но получают резкое приближение к столице. Тут очень выигрывает Наро-фоминский район, те, кто уже имеет там загородную недвижимость, могут рассчитывать на значительное увеличение своего недвижимого капитала при том, что природные и климатические условия останутся очень хорошими. Произойдет повышение стоимости земельных участков, резко улучшится инфраструктура всего района вдоль Киевского шоссе и самого Наро-фоминска в особенности.

Отмечают эксперты также удачную идею создания новых транспортных схем, которые планируется сделать так, чтобы они образовали большие дорожные квадраты и квадраты застройки. Улучшение транспортных условий поднимет инвестиционную привлекательность всех ближайших районов, что скажется положительно на экономике всей Московской области. Она получит новые возможности для решения вопросов создания новой современной промышленности, улучшения торговой сферы со значительным приростом бюджета от желающих получить земельные участки под строительство. Получат новое жилье до двух миллионов жителей г. Москва, в скором времени после 2011 г. Начнут создаваться новые рабочие места самым активным образом, их количество составит более миллиона. Это звездный час и новая эра в истории Москвы.

Заключение

Процесс вынесения федеральных министерств за МКАД представляет собой такой же устойчивый интерес, как и его результат. Появление правительственного пригорода не соизмеримо с проведением Олимпиады, чемпионатом по футболу, или со строительством Сколково. Рассматривается проект развития инфраструктуры в образовавшихся городах или создание небольшого города с ограничением его в функциональном спектре. Как только новая Москва появилась в долгосрочном проекте, стало особенно выраженным проявление неумелого подхода к постановке стратегических целей.

У чиновников актуальной темой для обсуждения является выкуп лучшего участка к новому году. В прессе подсчитывают, сколько составит метраж украденных площадей во время реализации помещений для федеральных министерств в центре столицы. Еще общество волнует, что будет с «московскими надбавками» в столичном федеральном округе будущего. Дальше заглядывать неприлично.

Привычное положение страны и столицы – переходный период. Под этим подразумевается не строить планы на завтрашний день, не думать о большем, чем заурядный отпуск и свыкнуться с повседневными неудобствами, потому что «все равно нет выхода». Что говорить о собственной жизни – если и возникнет интерес к обустройству, то касается он чего-то личного. Кто-то размышляет, как обойти штрафные санкции, а кто-то усиливает систему охраны в собственном коттедже. Организовать собрание соседей уже претендует на звание подвига и считается выдающимся делом из повседневных событий. Если в России происходит разделение – то не на этнические группы, а на своеобразные кланы и династии.

Для переходного периода характерна психология выживания. Может быть, лет десять назад логика выживания имела смысл, но теперь ее можно назвать, разве что, вопиющим анахронизмом. Десяток лет назад быстрота принятия решений считалась неотъемлемой частью успеха, но поспешный выбор местоположения нового города в настоящее время, в тесном кругу участников и не разглашая процесс принятия решения, можно понимать как коррупцию или чванство. Серьезность решения отходит на второстепенный план. Какое решение будет оптимальным в подобных условиях?

Подытоживая прожитое, можно сказать, что модернизация была всеобщим предпочтением. Теперь – мы на пути к ней. Вот, как и предусматривалось, подошло завершение переходного периода и наступило время развиваться. Новая Москва – отличный способ собрать воедино лучших урбанистов и приспособить лучшие градостроительные решения мирового масштаба к российской реальности. Появилась настоящая возможность для того, чтобы создать практичные механизмы взаимодействия общественных и государственных интересов с интересами бизнеса. Концентрация таких механизмов вокруг столь важной темы приводит к демократичному укладу, независимо от качества парламента или партии, Конституции или уполномоченного быть президентом. Складывается благоприятная ситуация для обсуждения проблемы нового социального окружения. Основные массы населения проживают в городах, а условия панельных многоэтажек – не достаточно хорошая почва для развития образцовой общественности, да и воспитание детей в них нелегко дается. С фактическим перемещением столицы появляется повод обсудить наши традиции взаимного влияния и отношений между государством, начальством, народом, с тем, чтобы решить, какие отношения мы хотели бы изменить. В предложении Дмитрия Медведева кроется настолько мощный потенциал вопросов, что если невзначай обратить внимание лишь на некоторые, долго приходится размышлять о многом.