Вооруженные силы Канады

План:

 Введение

1 Организационная структура

2 Командования

2.1 Командование сухопутных войск

2.2 Командование ВМС

2.3 Командование ВВС

2.4 Командование Канады (CANCOM)

2.5 Командование экспедиционных сил Канады (COMFEC)

2.6 Командование сил специального назначения (CANSOFCOM)

3 Базы Канадских вооружённых сил

4 Резерв Канадских вооружённых сил

4.1 Основной резерв

4.2 Дополнительный резерв

4.3 Канадские рейнджеры

4.4 Командный состав инструкторов военных училищ

4.4.1 Движение курсантов Канады

5 История

5.1 Формирование и первые зарубежные развёртывания

5.2 Первая мировая война

5.3 Вторая мировая война

5.4 Объединение

6 Канадские вооружённые силы в XXI веке

7 Текущее развёртывание

Примечания

 

Введение

      Кана́дские вооружённые си́лы (англ. Canadian Forces, CF; фр. Forces canadiennes, FC) — военная организация, несущая основную ответственность за оборону и защиту государственных интересов Канады, а также участвующая в поддержании мира и стабильности в различных регионах земного шара в соответствии с её международными обязательствами.

Деятельность канадских вооружённых сил регулируется законом о национальной обороне (англ.).

     Во главе вооружённых сил стоит верховный главнокомандующий — генерал-губернатор Канады, который является личным представителем королевы Великобритании, формально считающейся главой канадского государства, согласно ст. 15 Конституционного акта 1867, по которой королеве принадлежит «главное командование сухопутной и морской милицией и всеми военными и морскими силами Канады». Это положение также закреплено «Законом о милиции» 1904 года. Фактически же все законодательные акты по вопросам обороны и строительства вооружённых сил принимаются парламентом Канады, а административное и оперативное руководство войсками как в мирное, так и в военное время осуществляют премьер-министр, министр обороны и штаб национальной обороны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организационная  структура

    С 2010 главнокомандующим вооружёнными силами Канады является генерал-губернатор Дэвид Ллойд Джонстон.

Высшими органами оперативного и административного руководства вооружёнными силами являются министерство и штаб национальной обороны Канады, а также штабы командующих функциональными командованиями.

    Во главе министерства обороны стоит министр, являющийся гражданским лицом. Он назначается верховным главнокомандующим вооружёнными силами по представлению премьер-министра. Во главе штаба национальной обороны стоит начальник штаба — высший по должности и воинскому званию офицер канадских вооружённых сил. Он является главным советником министра обороны, премьер-министра и генерал-губернатора Канады по военным вопросам и несёт непосредственную ответственность за состояние боеготовности и оперативное руководство вооруженными силами как в мирное, так и в военное время.

     Начальник штаба национальной обороны Канады с 2008 года — генерал Уолтер Натынчик (англ. Walter Natynczyk).

     В 1968 году правительство страны, исходя из роли и места страны в военной организации НАТО, предназначения и сравнительно малой численности вооружённых сил, а также из соображений экономии финансовых и материальных ресурсов, приняло решение отказаться от их классического деления на три самостоятельных вида (ВМФ, канадская армия и ВВС) и перейти к унифицированной форме организации с единой централизованной системой управления, тылового обеспечения и подготовки кадров. В ходе реформы были упразднены штабы видов вооружённых сил и комитет начальников штабов, а также остальные органы оперативного и административного управления и обеспечения отдельных видов вооружённых сил.

     В ходе дальнейших преобразований с 2006 года сформировалась современная структура канадских вооружённых сил, включающая следующие командования:

Командование сухопутных войск (LFC)

Командование ВМС (MARCOM)

Командование ВВС (AIRCOM)

Командование Канады (COMCAN)

Командование экспедиционных сил (COMFEC)

Командование сил специального назначения (COMFOSCAN)

Командование оперативной поддержки (COMSOCAN)

    2. Командования

2.1. Командование сухопутных  войск

    Командование сухопутных войск (англ. Canadian Forces Land Force Command, фр. Commandement de la Force terrestre des Forces canadiennes) — наземный компонент вооружённых сил Канады. Возглавляет его начальник штаба сухопутных войск (англ. Chief of the Land Staff), с 2010 года эту должность занимает генерал-лейтенант Питер Девлин (англ. Peter Devlin).

Географически командование разделено на четыре территориальных военных округа сухопутных войск:

Атлантический (штаб — BFC Halifax в Галифаксе)

Квебекский (Монреаль)

Центральный (Торонто)

Западный (Эдмонтон)

В настоящее время регулярные силы сухопутных войск (армии) состоят из трёх боеготовых бригадных групп:

1-я канадская механизированная  бригадная группа — базы Эдмонтон и Шило,

2-я канадская механизированная  бригадная группа — базы Петавава и Гейджтаун,

5-я канадская механизированная  бригадная группа — базы Валькартье и Квебек.

      В состав каждой бригадной группы входят по одному артиллерийскому, бронетанковому и инженерному полку, три пехотных батальона, батальон тылового обеспечения, эскадрон штабного обеспечения и связи и ещё несколько мелких подразделений. Совместно с каждой бригадной группой базируются тактическая вертолётная эскадрилья и медицинско-санитарный батальон, которые не входят в её организационную структуру.

     Каждый округ, в дополнение к регулярным войскам, располагает резервом, организованным в две-три бригадных группы резерва (всего — десять).

      На базах Уэйнрайт, Гейджтаун и Сен-Жан расположены крупные учебные центры, а также отдельные части и подразделения. В каждом округе также существуют свои учебные центры.

    2.2. Командование ВМС

      Военно-морские силы Канады состоят из двух основных родов — флота и морской авиации. Общее руководство ВМС осуществляет заместитель начальника штаба национальной обороны.

Флот возглавляет начальник штаба ВМС, которому подчинены два региональных командования — на Атлантике и Тихом океане, а также командование резерва ВМС.

      Командование ВМС Канады на Атлантике (англ. Maritime Forces Atlantic (MARLANT)) (штаб в ГВМБ Галифакс) управляет Атлантической флотилией.

Командованию ВМС на Тихом океане (англ. Maritime Forces Pacific (MARPAC)) (штаб в ВМБ Эскуаймолт) подчиняется Тихоокеанская флотилия.

Военно-морские силы Канады включают в себя 33 военных корабля и подводных лодки и многочисленные вспомогательные суда.

      Морская авиация (англ. Maritime Air Component, MAC) по административной организации входит в состав ВВС Канады и подчинена ВМС только в оперативном отношении (возглавляет её заместитель командующего ВВС). Подразделяется на две авиационные группы — Атлантическую (штаб в Галифакс) и Тихоокеанскую (Эскуаймолт).

Названиям канадских военных кораблей предшествует буквенное сокращение HMCS (Her Majesty’s Canadian Ship) или по-французски NCSM (Navire canadien de Sa Majesté) — Канадский корабль Её Величества.

2.3. Командование ВВС

    Военно-воздушные силы Канады распределены в Канаде по тринадцати базам, находятся под управлением 1-й Авиационной дивизии Канады и составляют канадский регион NORAD. Основные авиационные базы расположены в Британской Колумбии, Альберте, Саскачеване, Онтарио, Квебеке, Новой Шотландии и Ньюфаундленде и Лабрадоре, а распорядительные и командные учреждения находятся в Виннипеге и Норт-Бее. Канадская составляющая воздушно-десантных сил НАТО дислоцируется на военно-воздушной базе Гейленкирхен (англ.)русск..

   2.4. Командование Канады (CANCOM)

     Сформировано 1 февраля 2006 года. Подчиняется непосредственно начальнику штаба национальной обороны Канады и обладает исключительными полномочиями в проведении как обычных, так и специальных операций на территории Канады, за исключением тех, которые по закону должны осуществляться под руководством министерства обороны.

      Координирует все совместные операции канадских вооружённых сил с вооружёнными силами США на североамериканском континенте, как напрямую, так и через военно-воздушный компонент, который возглавляет глава канадской части Командования воздушно-космической обороны Северной Америки (North American Aerospace Defense — NORAD).

Командование создано с целью повышения оперативности реагирования на террористические угрозы и стихийные бедствия, а также эффективности использования сил и средств армии, ВВС и ВМС при устранении последствий терактов и стихийных бедствий. Командование Канады тесно взаимодействует с Северным командованием Вооружённых сил США (англ. United States Northern Command), а также с министерством национальной безопасности США.

     С июля 2010 года Командование возглавляет генерал-лейтенант Уолтер Семьянив (англ. Walter Semianiw).

Штаб-квартира расположена в Оттаве.

      В структуру Командования входят 6 региональных объединённых оперативных групп (Северная, Тихоокеанская, Западная, Центральная, Восточная и Атлантическая), 3 поисково-спасательных региона (центры — Трентон, Виктория и Галифакс), а также командующий авиационным компонентом объединённых сил.

 

2.5. Командование экспедиционных  сил Канады (COMFEC)

     Командование, созданное 1 февраля 2006 года, подчиняется непосредственно начальнику штаба обороны Канады и несёт ответственность за разработку и проведение всех гуманитарных, миротворческих и боевых операций за пределами Северной Америки, за исключением операций, проводимых исключительно Командованием сил специального назначения.

Командование осуществляет оперативное руководство и координацию действий подразделений всех видов вооружённых сил — ВМС, ВВС и сухопутных войск. Командующий — генерал-лейтенант Мишель Готье.

 

2.6. Командование сил специального  назначения (CANSOFCOM)

       Командование сил специального назначения несёт ответственность за борьбу против терроризма. В его состав входит контртеррористическая Вторая объединённая оперативная группа (JTF2), канадский полк особого назначения, объединённая рота ядерной, биологической и химической защиты (CIDNBC) и вертолётная эскадрилья специального назначения для обеспечения авиационной поддержки. Зона ответственности командования не ограничена никакими географическими рамками. Командующий — бригадный генерал Д. Майкл Дей.

    3. Базы Канадских вооружённых сил

   На территории Канады имеется 33 военных базы, используемых как совместно, так и в интересах отдельных видов вооружённых сил. Начиная с 1970-х годов, количество баз было уменьшено в рамках мер по сокращению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

ВМС

CFB Esquimalt, Британская Колумбия

CFB Halifax, Новая Шотландия

CFS St. John’s, Ньюфаундленд и Лабрадор

CFMETR Nanoose Bay, Британская Колумбия

NRS Aldergrove, Британская Колумбия

CFS Mill Cove, Новая Шотландия

NRS Newport Corner, Новая Шотландия

CGB Québec, Квебек

Армия

CFB Borden, Онтарио

CFB Edmonton, Альберта

База Гейджтаун, Нью-Брансуик

CFB Kingston, Онтарио

CFB Montréal, Квебек

База Петавава, Онтарио

CFB Shilo, Манитоба

CFB Suffield, Альберта

База Валькартье, Квебек

CFB Wainwright, Альберта

LFCATC Meaford, Онтарио

LFAATC Aldershot, Новая Шотландия

ВВС

База Баговиль (3 авиакрыла), Квебек

CFB Comox (19 авиакрыльев), Британская Колумбия

CFB Cold Lake (4 авиакрыла), Альберта

CFB Gander (9 авиакрыльев), Ньюфаундленд и Лабрадор

CFB Goose Bay (5 авиакрыльев), Ньюфаундленд и Лабрадор

CFB Greenwood (14 авиакрыльев), Новая Шотландия

CFB Moose Jaw (15 авиакрыльев), Саскачеван

CFB North Bay (22 авиакрыла), Онтарио

Patricia Bay, Британская Колумбия

CFB Shearwater (12 авиакрыльев), Новая Шотландия

CFB Trenton (8 авиакрыльев), Онтарио

CFB Winnipeg (17 авиакрыльев), Манитоба

Совместного использования

NDHQ Ottawa, Онтарио

CFS Alert, Нунавут

CFS Leitrim, Онтарио

CFSOC Det. Masset, Массет, Британская Колумбия

CFSOC Det. Gander, Гандер, Ньюфаундленд и Лабрадор

CFB Borden, Онтарио

CFNA HQ Whitehorse, Юкон

CFNA HQ Yellowknife, Северо-Западные территории

CRPTC Connaught Range, Онтарио

LFAATC Aldershot , Новая Шотландия

База Валькартье, Квебек

 

    4. Резерв Канадских вооружённых сил

Резерв вооружённых сил Канады является их составной частью и предназначен для доукомплектования регулярных войск до штатов военного времени и формирования новых частей и соединений при мобилизационном развёртывании, а также для восполнения потерь в ходе военных действий.

Резерв подразделяется на две категории:

основной резерв, резерв первой очереди (организованные по образцу регулярных войск части и подразделения, предназначенные для доукомплектования регулярных вооруженных сил до штатов военного времени при мобилизационном развертывании),

дополнительный резерв (бывшие военнослужащие регулярных войск и основного резерва (до 65 лет))

 4.1. Основной резерв

      Основной резерв включает солдат, моряков, лётчиков из обычных граждан и из граждан, принимающих участие в действиях КВС либо по своей должности время от времени, либо постоянно. Все силы запаса административно и оперативно подответственны соответствующему командованию: Морскому запасу (RESNAV), Запасу сухопутной армии или Авиационному запасу. Также существуют силы основного резерва, не подчиняющиеся соответствующему командованию — Запас здравоохранения. Численность резервистов составляет около 25 000 чел.

  4.2. Дополнительный резерв

       Дополнительный резерв состоит из бывших военнослужащих регулярных сил и резерва и насчитывает 28 000 чел. Они проходят военную подготовку, но не играют никакой деятельной роли вне страны, обеспечивая состав запаса, и их можно призвать в случае опасности.

  4.3. Канадские рейнджеры

     Канадские рейнджеры составляют часть резервов КВС. Они обеспечивают наблюдение и патрулирование в Канадской Арктике и других отдалённых местах. Они необходимы Канаде для исполнения самостоятельности её территории.

 4.4. Командный состав инструкторов военных училищ

      Командный состав инструкторов военных училищ (CIC) состоит из примерно 7500 офицеров и офицеров-курсантов, основной задачей которых является образование, безопасность, наблюдение и управление примерно 60 000 офицеров-курсантов. CIC — это составляющая Запаса Канадских вооружённых сил, представляющая три сферы: море, сухопутную армию и воздух. Курсанты, за которых отвечает CIC, находятся в возрасте от 12 до 19 лет (в курсанты можно записаться только в возрасте 12 лет и выйти в возрасте 19 лет) и размещены примерно в 1150 частях и эскадронах по всей Канаде.

     Многие офицеры CIC — это бывшие курсанты, желающие продолжить своё участие в Движении курсантов Канады с курсантами Королевского военно-морского флота Канады, королевскими курсантами Канадской армии или курсантами королевской авиации Канады. Другие офицеры — пенсионеры Регулярных сил или Запаса, родители или члены местной общины.

    4.4.1. Движение курсантов Канады

      ДКК — это крупнейшая молодёжная инициатива, поддерживаемая правительством Канады посредством Министерства государственной обороны. Будучи объединением более 50 000 молодых людей от одного океана до другого, курсанты контролируются 5 000 офицеров Командного состава инструкторов военных училищ (CIC). Движение курсантов Канады предлагает занятия, обогащающие всех молодых канадцев в возрасте 12—19 лет, и является движением с военизированной организацией. Молодой человек, интересующийся Движением, может записаться в одну из трёх существующих ветвей: курсанты Авиации, курсанты Военно-морского флота и курсанты Армии. В северных областях федеральное правительство предлагает молодёжные занятия посредством Juniors Rangers.

    Несмотря на то, что структура Движения интегрирована в структуру Министерства государственной обороны, ДКК не имеет своей целью ни вербовку, ни пополнение кадров с его помощью. Важно отметить, что происхождение Движения курсантов совсем иное; «курсанты Авиации» были основаны в 1941 для подготовки молодых лётчиков, их дальнейшей вербовки при достижении ими 16-летнего возраста и скорейшей отправки в действующие силы. Тем не менее, Движение модернизировалось и изменилось в соответствии с канадскими обычаями и ценностями; однако, без отказа от своего прошлого.

      Сегодня целью Курсантов является формирование лучших граждан, продвижение хорошей физической формы и поддержание интереса к той области, в которой занимается молодой человек (Авиация, Военно-морской флот, Армия). Летние лагеря управления, подготовки, выживания, физического воспитания, музыки, пилотажа, парусного спорта и много другого предлагаются бесплатно.

    5. История

5.1. Формирование и первые  зарубежные развёртывания

     До образования Канадской конфедерации местное население могло поступать на службу в регулярные французские и британские войска, а также в местные милицейские формирования. В колониальный период и длительное время после того, как в 1867 г. Канада получила статус доминиона, такие формирования привлекались только к охране границ от вторжения извне, борьбе с индейскими племенами и подавлению восстаний. Некоторые части современной канадской армии ведут свою историю с начала XIX века, когда во время Англо-американской войны 1812 года для участия в обороне Британской Северной Америки от вторжения из США были созданы их предшественники — территориально-милицейские формирования.

      С 1875 года канадскими сухопутными войсками командовал канадский генерал, но до 1906 года они оставались в подчинении британской короны. В 1906 году британские войска (армия и ВМС) покинули территорию Канады, где они базировались в Галифаксе (Новая Шотландия).

      В 1910 году в Канаде был создан собственный Королевский канадский военно-морской флот (Военно-морские силы Канады), а позднее — Королевские военно-воздушные силы Канады.

     В соответствии с действовавшей в тот период территориально-милиционной системой комплектования вооружённых сил, канадское государство содержало в мирное время в частях и подразделениях, как правило, лишь командный состав, а переменный состав, приписанный к данным частям и подразделениям и проживавший вблизи мест дислокации этих формирований, регулярно призывался на учебные сборы. В случае мобилизации указанные части и подразделения должны были быстро доводиться до штатов военного времени. В Канаде спецификой комплектования было то, что и постоянный, и переменный состав состояли из добровольцев.

Канадские вооружённые силы, которыми руководило министерство милиции и обороны, подразделялись на постоянную и непостоянную активную милицию.

     Первое зарубежное развёртывание канадских вооружённых сил произошло во время Второй англо-бурской войны, когда несколько канадских частей было сформировано для участия в боевых действиях под британским командованием.

    5.2. Первая мировая война

      Согласно официальным данным, регулярные вооружённые силы Канады накануне Первой мировой войны насчитывали всего 3379 чел. По мере нарастания международной напряженности эта численность увеличивалась, и ко времени объявления Великобританией войны Германии и её союзникам в Канаде уже имелись сформированные из призывников-добровольцев национальные экспедиционные силы. На первом этапе в боевых действиях принимала участие лишь одна дивизия, но к концу 1916 г. на территории Франции находились уже четыре канадские дивизии, потерявшие 24 тыс. чел. в ходе битвы на Сомме. Весной 1917 г. эти дивизии, сведённые в Канадский корпус, приняли участие в наступлении войск Антанты во Франции. Однако к этому времени потери среди канадских военнослужащих заставили премьер-министра Канады Роберта Бордена обратиться к гражданам страны с просьбой поддержать введение призыва. Несмотря на мощное противодействие (главным образом со стороны франкоязычной провинции Квебек), предложение всё же получило поддержку. Всего было призвано ок. 400 тыс. чел., но на европейский фронт успело прибыть всего 24 тыс.

      После окончания Первой мировой войны и непродолжительного участия канадских формирований в иностранной военной интервенции на территории России численность вооружённых сил с 331 тыс. чел. была к 1930-м гг. сокращена до 8 тыс. чел. К 1923 г. было создано министерство национальной обороны, однако милиционная система комплектования ВС оставалась без изменений и сухопутные войска продолжали именоваться милицией до ноября 1940 года, когда они стали называться Канадской армией. Обострение международной обстановки на рубеже 1930-х — 1940-х гг. заставило руководство страны обратиться к количественному и качественному наращиванию военного потенциала — в частности, закупкам новых самолётов и боевых кораблей.

   5.3. Вторая мировая война

      Лишь в 1939 году, после того как 10 сентября канадское правительство объявило войну Германии, численность канадской армии стала увеличиваться. Почти сразу после вступления Великобритании во Вторую мировую войну канадский парламент объявил войну Германии и её союзникам. Осенью 1939 г. на Британские острова прибыла по морю первая канадская дивизия, усиленная эскадрильей самолётов-разведчиков. После разгрома в 1940 году Франции и в связи с угрозой германского вторжения в Великобританию канадское военно-политическое руководство отказалось от добровольного принципа комплектования армии и объявило призыв на военную службу. Уже к концу 1942 года за пределами страны было развёрнуто пять дивизий. В первые боевые столкновения канадские войска вступили в декабре 1941 г. при неудачной обороне Гонконга от японских сил. В августе 1942 г. несколько тысяч канадских военнослужащих в рядах союзной армии приняли участие в неудачном рейде во французский порт Дьеп, потеряв почти половину личного состава (2200 чел.) убитыми и взятыми в плен.

      Неожиданно большие потери вынудили премьер-министра Канады Макензи Кинга в 1942 г. обратиться к гражданам страны с просьбой провести плебисцит и поддержать призыв на военную службу. Во всех провинциях, за исключением Квебека, призыв был поддержан населением. Квебекцы оказались в меньшинстве, и их отношение к правительству Кинга резко ухудшилось, что привело к кризису призыва на военную службу (1944). К концу войны более миллиона канадцев прошли службу в канадских и британских формированиях. Канадские лётчики приняли участие в Битве за Британию. Канадские ВМС участвовали в охране морских конвоев и битве в заливе Святого Лаврентия. Вооружённые силы Канады в составе союзных войск приняли активное участие в освобождении Италии (1943 г.), Франции, Бельгии и Нидерландов (1944—1945 гг.), 6 июля 1944 года участвовали в операции «Оверлорд» (высадка десанта в Нормандии), в таких крупных сражениях, как высадка в Нормандии (Джуно-бич) и сражение на Шельде. При этом канадцы за годы войны понесли относительно небольшие потери — чуть более 42 тыс. убитыми.

     К окончанию Второй мировой войны канадские вооружённые силы имели численность 761 тыс. военнослужащих. В связи с завершением войны необходимость содержать столь крупную армию отпала, и Канада вернулась к комплектации вооружённых сил по принципу добровольности. Несмотря на заключение военного союза с США в 1947 г. и вступление Канады в НАТО в 1949 г., к началу холодной войны (Корейская война, 1950 г.) численность добровольческих канадских ВС составила чуть более 47 тыс. чел. С корейской войны началось постепенное, в том числе и количественное, наращивание военного потенциала страны.

5.4. Объединение

       В конце 1960-х гг. правительство страны приняло решение отказаться от классического деления вооружённых сил на три самостоятельных вида (ВМФ, канадская армия и ВВС) и перейти к унифицированной форме организации с единой централизованной системой управления, тылового обеспечения и подготовки кадров.

       С 1963 по 1984 Канадские вооружённые силы имели право использовать ядерный арсенал США. К окончанию холодной войны они насчитывали ок. 90 тыс. военнослужащих, выполнявших свои задачи в составе объединённых вооружённых сил НАТО в Европе (здесь на территории Западной Германии размещались части канадской армии и ВВС) и в составе многочисленных миссий ООН по поддержанию мира в кризисных регионах (Кипр, Ближний Восток, Босния и Герцеговина, Хорватия, Афганистан). Они принимали участие в войне в Персидском заливе (1990—1991) и операции войск НАТО в Косово.

        Территориально-милиционная система при добровольном способе комплектования не могла обеспечить растущие потребности вооружённых сил, и они полностью перешли на экстерриториальный принцип комплектования.

К началу 2000-х гг. численность регулярных войск сократилась почти вдвое и к 2003 году составила чуть более 56 тыс. чел. Было сокращено число используемых военных баз.

       Современная структура канадских вооружённых сил сформировалась в начале 2006 года (более подробно см. Организационная структура.

       Как отмечает в своей статье кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института США и Канады РАН Д. А. Володин, почти сразу после терактов на территории США 11 сентября 2001 г. в документах министерства национальной обороны и штаба национальной обороны Канады был поставлен вопрос о необходимости радикального изменения канадских вооружённых сил для обеспечения их эффективности и боеспособности с учётом новой международной обстановки, характеризующейся завершением холодной войны и появлением новых угроз со стороны международного терроризма.

4 февраля 2005 г. начальником штаба национальной обороны Канады был назначен Рик Хиллиер, который представил премьер-министру Полу Мартину и министру национальной обороны Уильяму Грэму концепцию новой роли канадских вооружённых сил в мире. В результате уже начиная с 2005 финансового года на последующие пять лет на военные нужды было дополнительно выделено 12,8 млрд долл. Эти средства планировалось использовать на увеличение численности регулярной канадской армии на 5 тыс. чел. и резервистов — на 3 тыс., на закупку вертолётов, грузовиков, специальных самолётов для эксплуатации в условиях Крайнего Севера, оборудования для контртеррористического подразделения JTF-2 и обновление инфраструктуры.

      В апреле 2005 г. правительство Либеральной партии опубликовало Белую книгу по внешней политике, в которой впервые появилось изложение характера и масштабов преобразований, представляющих собой три взаимосвязанных процесса:

пересмотр военной доктрины;

изменение системы командования и организационной структуры канадских вооружённых сил;

закупку новых систем вооружений и военной техники, а также модернизацию имеющихся под выполнение новых боевых задач.

     Авторы документа, в частности, представили новое видение угроз, с которыми сталкивается Канада в новую эпоху: на смену прежней «советской» угрозе пришли новые угрозы, источником которых стали терроризм, распространение оружия массового уничтожения и так называемые «несостоявшиеся государства» («failed and failing states») — страны, «правительства которых не способны осуществлять политическую власть, обеспечивать безопасность и удовлетворять минимально необходимые нужды населения». Именно такие страны являются объектом основных усилий канадских вооружённых сил в ходе миротворческих операций за рубежом. Авторы документа, исходя, в частности, из афганского опыта, предложили использовать в будущих операциях по урегулированию сложных конфликтных и постконфликтных ситуаций в несостоявшихся государствах комплексный подход, основанный на сочетании миротворческих, гуманитарных и военных действий, — «война в трёх кварталах» («three-block war»). Это новое понятие предполагает одновременное «участие в боевых действиях с повстанцами в одной части города, осуществление стабилизационных и гуманитарных операций в другой части и восстановление разрушенного в третьем квартале того же города», сочетание военной силы, дипломатии и развития (defence, diplomacy and development).

     Перестройка системы командования и организационной структуры канадских вооружённых сил имела целью обеспечить полностью интегрированный подход к проведению операций. Для этого, во-первых, было предложено сформировать специальное командование, которое отвечало бы исключительно за оборону территории Канады. Во-вторых, ставилась задача обеспечить способность подразделений разных видов вооружённых сил действовать в составе оперативных соединений постоянной боевой готовности и временных оперативных соединений как внутри страны, так и за рубежом, улучшить координацию действий вооружённых сил с другими министерствами и ведомствами, взаимодействие с союзниками (прежде всего, США), провести модернизацию систем управления, связи и разведки, техническое перевооружение всех видов вооружённых сил.

        Уже в начале 2006 года в структуре вооружённых сил были созданы четыре новых командования — Командование Канады, Командование экспедиционных сил, Командование сил специального назначения, Командование оперативной поддержки.

В июне 2008 года правительство Консервативной партии, пришедшей к власти в 2006 году, опубликовало Первую канадскую оборонную стратегию (Canada First Defence Strategy) — программу развития вооружённых сил Канады на период с 2008 по 2027 финансовые годы. Согласно этому документу, за это время расходы на оборону должны вырасти с 18 млрд долл. до более чем 30 млрд долл., а их доля по отношению к ВВП должна подняться с 1,5 % до 2 %. Численность регулярных сил планируется увеличить до 70 тыс., резерва — до 30 тыс. чел.