Юридическая ответственность. 21

Оглавление:

I.          Введение....................................................................................................3

II.        Основная часть:.........................................................................................3

1.   Понятие  и признаки юридической ответственности...................................3

2.  Основания  юридической ответственности....................................................7

3.  Отличие  юридической ответственности от  других видов социальной ответственности.....................................................................................................9

4.   Виды  юридической ответственности............................................................10

5.   «Позитивная»  юридическая ответственность..............................................12

6.   Принципы  юридической ответственности...................................................13

III.      Заключение.................................................................................................15

IV.       Список использованной литературы......................................................18 

I. Введение. 

      Юридическая ответственность – это применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенное правонарушение. С момента возникновения юридическая ответственность была основана на санкциях правовых норм государственного принуждения, применяемого против правонарушителя. На этот аспект становления права всегда обращалось внимание в литературе. Например, П.Лафарг отмечал: «Раздробленные части общей собственности рода или клана на участке земли, розданные во временные владения отдельным семьям, было нововведение более революционного характера, чем в наше время показалось бы возвращение недвижимых имуществ в общественные владения.

      Частное пользование землей и обладание частным лицом ее продуктами привились с большим трудом и остались в силе, лишь поставив себя под покровительство Богов и карающего закона. Надо добавить, что закон вообще был придуман лишь для защиты этого нового введения. Правосудие не есть удовлетворение вендетты, древнего возмездия, оно появляется в человеческом обществе как следствие частной собственности». Появление юридической ответственности не отменяло появление других ее форм, сложившихся в обществе, так как первоначально институт правовой ответственности действовал довольно в узкой области отношений, в защите которых был заинтересован правящий класс.

       Ни одна из форм ответственности, кроме юридической, не носит характер самозащиты общества от посягательства на его устои. По мере дальнейшего развития  общества не исчезнет необходимость определенного упорядочения деятельности людей и их ответственности за ее результаты. Санкция, как определенная мера общественного принуждения, останется. Но для ее применения не нужен, будет ни особый разряд людей, ни жесткая институализация этого процесса, так как антиобщественный  эксцесс утратит массовость, утратит качество общественной опасности. Хотя, прежде чем это произойдет, ответственность как сознание и добросовестное выполнение долга, должна подкрепляться неотвратимым применением всех видов санкции, включая правовое, к нарушителям возложенных на них обязанностей.  

II.Основная часть. 

1. Понятие и признаки  юридической ответственности. 

    В отечественной науке нет единства в трактовке юридической ответственности. Каждый автор пытается определить ее по своему, подчеркивая те ее стороны, которые он считает главными, определяющими.

   Наиболее распространенной  является трактовка понятия правовой  ответственности – как меры государственного принуждения, как реакция на совершенное преступление, то есть правонарушение. «Юридическая ответственность в обществе есть, прежде всего, государственное  принуждение исполнению требований права, содержащее осуждение деяний правонарушителя государством и обществом»1. Здесь можно выделить ряд существенных моментов: во-первых, ответственность неразрывно связана с правонарушением; во-вторых, ответственность выражается в применении к правонарушителю государственного принуждения; в-третьих, в самом акте применения принуждения содержится осуждение деяния правонарушителя.

       Большинство авторов понимает юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляет ее с наказанием за правонарушение.

      Другая группа исследователей просматривает юридическую ответственность в рамках существующих правовых категорий. Они трактуют ее как охранительное правоотношение, как специфическую юридическую обязанность, как реализацию санкций правовых норм и т.д.

       В последнее время сформировалось еще одно направление – анализ юридической ответственности как явление общесоциального. Результатом его стала концепция позитивной юридической ответственности.

   При характеристике данного феномена мы исходим из следующих посылок.

1.  Юридическая ответственность отражает специфику любых правовых явлений – их формальную определенность и процессуальный порядок реализации.

2.   Юридическая ответственность неотделима  от правонарушения, выступает его  следствием.

3.   Юридическая  ответственность  связана с реализацией санкций  правовых норм.

4. Юридическая ответственность сопряжена с государственно-властной деятельностью, с государственно-правовым принуждением.

      Таким образом, юридическая ответственность – это применение к правонарушителю предусмотренных санкций юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

        Юридическую ответственность нельзя отождествлять с наказанием, ибо, помимо кары (наказания), одновременно производятся воздействия на правонарушителя в целях его перевоспитания; в юридическую ответственность включается также и государственное, и общественное осуждение правонарушителя, общее и частичная превенция. Здесь юридическая ответственность и наказание соотносится как целое и часть.

       Нельзя смешивать юридическую ответственность с обязанностью, так как фундаментальная правовая категория «обязанность» имеет самостоятельное значение и противопоставляется категории «субъективное право». Юридической ответственности противопоставляются безответственность, безнаказанность в сфере правового регулирования. Юридическую ответственность можно рассматривать лишь как вид обязанности – обязанности претерпевать мары государственного принуждения за совершенное правонарушение. Процесс исполнения этого вида обязанностей (т.е. обязанности исполнения мер государственного принуждения), реализация ответственности включают в себя и права лица, указанные в статьях исправительно-трудового законодательства, которое отбывает меру ответственности определенную судом за совершение преступления, в виде лишение свободы.

       Юридическую ответственность за совершенное правонарушение нельзя отождествлять с социально-правовой ответственностью, и с чувством долга по отношению к праву (с позитивной ответственностью). Позитивная, перспективная ответственность – это категория правосознания, правовой культуры личности. Безусловно, юридическая ответственность связана с социально-правовой, но это разнопорядковые категории. Юридическая ответственность есть, как правило, результат социально-правовой безответственности, слаборазвитого, или отсутствующего вообще, чувство долга субъекта в правовой сфере.

       Основание юридической ответственности является правонарушение. Поэтому, при решении вопроса о юридической ответственности лица, главное значение приобретает наличие в его действиях полного состава правонарушения, которое образуется из единства объективной и субъективной сторон объекта противоправного деяния 1.

        Состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов и признаков, их характеризующих, необходимых и достаточных для признания содеянного правонарушением.

         Объектом противоправного деяния являются охраняемые государством общественные отношения и, следовательно, нормы, правоотношения, правопорядок, демократического общества. Для полной и всесторонней характеристики правонарушения требуется выяснение не только того, что было объектом посягательства, но и то, что представляет собой лицо, совершившее правонарушение.

         Субъект правонарушения – это лицо, совершившее противоправный акт, правонарушитель. Характеристика данного лица представляет собой интерес для решения вопроса о возможности привлечения его к юридической ответственности.

        Таким образом, состав правонарушения, как основания для возникновения юридической ответственности, образуется при наличии:

1.   объекта правонарушения;

2.   субъекта правонарушения;

3.   объективной стороны правонарушения;

4.   субъективной стороны правонарушения.

        Только состав правонарушения порождает юридическую ответственность. Отсутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения исключает юридическую ответственность.

         Правонарушение является не только основанием, но и указывает на момент возникновения юридической ответственности. Правонарушение, как юридический факт, объективно порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность совершившего правонарушение.

         Они возникают в момент совершения данного правонарушения. Это происходит независимо от того, обнаружено правонарушение или не обнаружено, стало оно предметом рассмотрения и разбирательства компетентными органами или не стало. Юридическая, в частности уголовная, ответственность объективно существует и тогда, когда лицо, совершившее преступление, скрывается от следствия и суда. То, что преступник на данном этапе не обнаружен, не устраняет возникшего на основании преступного акта правоотношения.

         Юридическая ответственность не создается судом или административным органом. Вынося приговор, принимая решение, соответствующий государственный орган не порождает какую-то новую юридическую ответственность, а на основании достоверного выявления объективной истины констатирует, фиксирует факт существования таковой, конкретизирует ее в пределах санкций установленных законов, и тем самым, обеспечивает осуществление. Поэтому, рассматривая отношение юридической ответственности в развитии, в ней нужно различать следующие моменты:

1.   возникновение;

2.   выявление;

3.   официальная оценка;

4.   реализация.

         Таким образом, как бы ни была значима роль компетентного органа в процессе выявления, установления и осуществления юридической ответственности, его акты не выступают как начало возникновения ее, а являются условием реализации.

        Не следует также отождествлять юридическую ответственность с государственным принуждением, а тем более, с процессом его реализации. Юридическая ответственность, как правоотношение, в котором правонарушитель выступает в качестве стороны, обязанной претерпевать определенные лишения, всегда предусматривает меры государственного принуждения. Однако сама она еще не есть применение таких мер. Ответственность – это не само принуждение, а обязанность испытывать его согласно санкциям правовых норм. Санкции определяют рамки юридической ответственности. Юридическая ответственность, заключающаяся в обязанности претерпевать лишения, возникает непосредственно из факта правонарушения, в то время, как реализация санкций требует определенной правоприменительной деятельности таких государственных органов, как суд, прокуратура, милиция, следственные органы, исправительно-трудовые учреждения.

   Есть случаи, когда, юридическая ответственность имеет место, а меры государственного принуждения не осуществляются.

    Так бывает тогда, когда, например, истекает срок давности , когда не обнаруживается правонарушитель или когда правонарушитель обнаружен, но суд, основываясь на законе, признав наличие юридической ответственности, освобождает правонарушителя от применения наказания.

Надо  иметь в виду, что некоторые  меры государственного принуждения  вообще не связаны с юридической  ответственностью. Так случается, когда, например, проводятся медицинское освидетельствование  и осмотр, карантин, реквизиция и  т.д.

    Юридическая ответственность прекращается в связи с тем или иным юридическим фактом (амнистия или помилование, завершение наказания или истечение сроков давности привлечения к ответственности, передача дела в товарищеский суд или передача виновного на поруки и т.д.). Во всех этих случаях прекращаются и соответствующие правоотношения

   Таким образом, юридическая ответственность существует на всех этапах возникновения и развития правоотношений, основанием возникновения которых является правонарушение.

    Российское законодательство устанавливает ответственность при отсутствии  вины только в целях гарантии восстановления нарушенных прав, при издании незаконных актов, в случае причинения вреда источником повышенной опасности (транспортными средствами, высоковольтной аппаратурой, взрывчатыми веществами). Она  носит, как правило, гражданско-правовой, восстановительный, а  не карательный характер.

     Во всех этих случаях, ответственность без вины, с точки зрения интересов всего общества, более предпочтительна, нежели отсутствие всякой ответственности, поскольку при этом обеспечиваются интересы потерпевшего. 

2.Основания юридической ответственности. 

Не всякое государственное принуждение и  претерпевание лицом отрицательных последствий есть форма юридической ответственности, например реквизиция имущества в связи со стихийными бедствиями, таможенный досмотр и т.д. Для того, чтобы речь шла об юридической ответственности, необходимо осуждение деяния обществом в качестве правонарушения, то есть деяние должно быть виновным, противоправным, общественно вредным. При решении вопроса о привлечении лица к ответственности определяющее значение имеет наличие в его деяниях состава правонарушения.

     Состав правонарушения состоит  из четырех элементов: объект  и субъект правонарушения, объективную  и субъективную стороны и только  их совместный анализ дает  возможность конкретизировать, индивидуализировать  правонарушение.

     Объектом любого правонарушения  являются общественные отношения,  регулируемые и охраняемые правом. Правонарушитель своим действием  или бездействием нарушает сложившийся  и обеспечиваемый правовыми нормами  правопорядок, всегда причиняет  ущерб субъективным правам граждан.  Общественные отношения могут  быть имущественными, трудовыми,  политическими и другие.

     Объективная сторона правонарушения  характеризует его с внешней  стороны, как акт внешнего проявления. Обязательные элементы объективной  стороны включают: противоправное  деяние, противоправный результат  а также причинную связь между  деянием и наступившими последствиями.  Факультативными элементами объективной  стороны являются: место, время,  обстановка. Объективная сторона раскрывает как подготавливалось, осуществлялось и было ли окончено и какова степень участия в преступлении каждого субъекта преступления, в том случае если в преступлении участвовало несколько лиц. Так в уголовном праве различают следующие стадии осуществления преступления: приготовление к преступлению, покушение и оконченное преступление. Чем до более поздней стадии дошло преступление, тем больше его общественная опасность и тем серьезнее санкции за это преступление. Для определения степени участия в преступлении существуют понятия: исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник а также заранее не обещанное укрывательство и недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении.            

      Субъектом правонарушения признается  физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения. Для физических лиц деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизических возможностей личности, исходя из социальной зрелости субъекта и устанавливается при достижении определенного возраста. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования ( государственной регистрации). В уголовном и административном праве субъектами правонарушения могут быть только физические лица, юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве.

      Четвертым элементом состава  правонарушения является субъективна  сторона, которая состоит из  мотива, вины и цели. Основной  частью субъективной стороны  является вина т.е. сознательно-волевое  психическое отношение правонарушителя  к совершаемому им деянию и  его результатам Через сознание  и волю субъекта права преломляются  все элементы состава правонарушения, вследствие чего оно предстает  как воплощение свободного замысла  дееспособного лица. Различают две  формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой или  косвенный. Прямым умыслом считается  осознание правонарушителем общественно  вредного характера совершаемого  им деяния, предвидение возможности  или неизбежности наступления  противоправного результата, а также  желание их наступления. Косвенный  умысел устанавливается в том  случае, если правонарушитель осознавал  противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления  противоправного результата, не  желал, но сознательно допускал  эти последствия или относился  к ним безразлично. Неосторожность  выступает в виде противоправной  самонадеянности или противоправной  небрежности. Противоправная самонадеянность  состоит в осознании правонарушителем  вредности своего деяния, предвидении  возможности наступления противоправного  его результата с легкомысленным  расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои  умения, навыки, мастерство и т.п.  без достаточных на то оснований.  Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможности наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был его предвидеть. Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно вредные последствия своих действий, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушение.

     В уголовном праве существует  понятие презумпции невиновности, которое закреплено в ст.49 Конституции  Российской Федерации в которой  говорится, что каждый обвиняемый  в совершение преступления считается  невиновным, пока его виновность  не будет доказана в предусмотренном  федеральным законе порядке и  установлена вступившим в законную  силу приговором суда. Обвиняемый  не обязан доказывать свою  невиновность, а все неустранимые  сомнения в виновности лица  толкуются в пользу обвиняемого.  В гражданском же праве в  соответствии с п.2 ст 401 ГК РФ действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное. 

3.Отличие  юридической  ответственности  от  других  видов  социальной       ответственности. 

     Главное отличие  юридической  ответственности от других видов  социальной ответственности заключается  в том, что юридическая ответственность  выступает в виде государственного  принуждения к выполнению требований  правовых норм. Другими словами,  те юридические последствия, которые  с государственным принуждением  не связаны, юридической ответственностью  не являются. Человек может нарушить  установившиеся социальные нормы  поведения, но в силу того, что  эти нормы не закреплены в  нормах права он не будет  нести юридическую ответственность,  а будет осужден обществом  в виде порицания, неодобрения  и т.п. В других видах социальной  ответственности зачастую отсутствует  необходимые признаки правонарушения. Так например если человек  за едой будет держать вилку  в правой руке, а нож в левой,  то это может привести только  к неодобрению или порицанию,  но не к юридической ответственности,  так как его поведение не  будет общественно вредным и  противоправным. К видам социальной  ответственности отличным от  юридической можно отнести правила  поведения и исторически сложившиеся  обычаи не закрепленные в нормах  права.  

4.Виды  юридической ответственности. 

     Юридическая ответственность не может осуществляться «вообще». В реальной жизни она всегда достаточно определенна. В отдельных видах ответственности общие ее признаки проявляются по- разному, что обуславливает специфику их регламентации и реализации.

     В науке классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают 5 видов юридической ответственности:

1.   Материальная;

2.   Дисциплинарная;

3.   Административная;

4.   Гражданско-правовая;

5.   Уголовная.

    МАТЕРИАЛЬНАЯ ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Штраф взыскивается администрацией предприятия и учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное право восстанавливается (возмещается ущерб), а данное правоотношение прекращается.

     ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Данная ответственность заключается в несении неблагоприятных последсвий служебного характера. Наиболее распространенными мерами                            дисциплинарной ответственности являются: предупреждение; выговор; строгий выговор; увольнение.

Дисциплинарная  ответственность налагается на лицо, совершившее нарушение дисциплины (дисциплинарный проступок ), администрацией предприятия, учреждения на основании  приказа.

     АДМИНИСТРАТИВНАЯ ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности ( административного проступка ). Чаще всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений.

   Привлечение к административной ответственности осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными должностными лицами и подписывается правонарушителем. К правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание.

Административное  дело рассматривают и принимают  окончательные решения:

-     суды;

-     судьи;

-     органы внутренних дел;

-     органы государственных инспекций;

-     иные административные органы;

-     уполномоченные должностные лица.

      Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные отношения, а также за причинение внедоговорного  вреда имуществу или личности.

  Данный вид ответственности обычно выражается в:

·     восстановлении нарушенного права;

·     предоставлении компенсации ( чаще всего  денежной ).

     Указанные меры могут применяться  как выборочно, так и совокупности.

      Привлечение к гражданско-правовой  ответственности осуществляется  в строгой процессуальной форме  на основании норм Гражданско-процессуального  кодекса РФ (возбуждение дела, собирание  доказательств, порядок его рассмотрения, принятие решения и иные вопросы  ).

      Решение по гражданским делам принимается исключительно судом или судьей единолично.

      УГОЛОВНАЯ ответственность является самым тяжелым и сложным видом юридической ответственности. Она наступает за совершение правонарушений, представляющих большую общественную опасность и предусмотренных Уголовным кодексом РФ – преступлении. Отличительными чертами уголовной ответственности являются:

·     Наличие исчерпывающего перечня  преступлений, за совершение которых  возможна  уголовная  ответственность  (содержится в нормах Уголовного кодекса  РФ );

·     Причисление видов деяний к преступлениям  только на основании закона;

·     Строжайшее соблюдение процессуальных норм при привлечении к уголовной  ответственности;

·     Наличие особой совокупности документов, на основании которых выносится  приговор суда, уголовного дела;

·     Особый порядок расследования преступления;

·     Возможность применения мер пресечения – подписка о невыезде, арест, заключение под стражу;

·     Возможность применения принудительных мер медицинского характера;