Юридическая ответственность. 32

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования 

Кемеровский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права 
 
 

Курсовая  работа

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 

По дисциплине: Теория государства и права 
 
 
 

                                                                Выполнила студентка   

                                                         группы………... 

Глушкова  Н.В      

Научный руководитель ……..

………………………………… 

Допущена к защите ………….

………………………………..

Работа  защищена ………….. 

«____»______________2011 г.

Оценка____________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Кемерово 2011

Введение.

     Ответственность личности имеет социальную природу, предопределенную как общественным характером отношений, так и особенностями  личности, ее местом в системе этих отношений. Социальная ответственность  возникает тогда, когда поведение  индивида имеет общественное значение и регулируется социальными нормами. В процессе развития общества складываются определенные отношения между людьми в виде взаимных прав и обязанностей.

     Эти нормы неодинаковы и выступают  как обычаи, традиции, запреты и  т.д. Их нарушение рассматривалось как посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже тогда имела место ответственность индивида.

     Более совершенную форму социальная ответственность  приобретает с появлением классового общества и государства. Действующие  здесь социальные нормы более  многообразны, что и обусловливает  существование нескольких видов  социальной ответственности: политической, юридической, моральной и т.д. [5]

       Юридическая ответственность представляет собой особую разновидность социальной ответственности, которая проявляется в различных областях человеческой жизни. Поэтому вопросы юридической ответственности всегда являются интересной темой для изучения. 
 
 
 

Понятие юридической ответственности.

     Существует  огромное множество определений  понятия «ответственность».  Вот некоторые из них:

     Большой словарь русского языка трактует ответственность как обязанность, необходимость давать отчет в  своих действиях, поступках и  т.п. и отвечать за их возможные последствия, за результат чего либо» [1]. Но это не юридическое понятие, а «обиходное», как же определяют юридическую ответственность в специализированной литературе?

     В науке же общепризнанно, что «ответственность - есть разновидность юридических  последствий, наступающих при наличии  определенных фактов, что это форма  воздействия норм права на общественные отношения» [9]. Особенностью юридической ответственности является то, что она наступает лишь в результате нарушения правовых норм. Следовательно, юридическая ответственность как определенное социальное явление возможна лишь при условии регулирования поведения людей с помощью правовых норм.

     В современной учебной юридической  литературе юридическая ответственность определяется, преимущественно, следующим образом - это «применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер государственного принуждения в установленном для этого процессуальном порядке» [3].

     Сводя видение теоретиков и практиков  юридической науки в единое целое можно характеризовать юридическую ответственность как применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность - правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение

     Поскольку юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений, то государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания. Она носит государственно-принудительный характер и воздействует на поведение людей. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях.

     Поскольку юридическая ответственность участвует  в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно  определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру принуждения, преследует еще одну цель — предупреждение совершения правонарушений впредь (общая и специальная превенция) [4]

     Среди функций правовой ответственности прежде всего выделяют штрафную, карательную. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание — всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется либо путем изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей.

     Однако  наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством  предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию. Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого правонарушителя, но и на окружающих. Тем самым достигается так называемая общая превенция

     При этом наказание направлено и на воспитание правонарушителя, то есть юридическая  ответственность имеет также  воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете — укреплению законности и устойчивости правопорядка.

     В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, уполномоченного  субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В  этом случае правовая ответственность  осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию.

     Таким образом, юридическая ответственность  связана в основном с охранительной  деятельностью государства, с охранительной  функцией права. Но она выполняет  и свойственную праву в целом  организующую (регулятивную) роль. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества. [4]

     Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что  юридическая ответственность:

• связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;
• носит государственно-принудительный характер;
• применяется в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой;
• влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей;
• создает упорядоченное состояние общественных отношений, регулирует их;
• обеспечивает правомерное поведение граждан с целью снижения уровня правонарушений;
• воспитывает активную гражданскую позицию, формирует уважительное отношение к закону и вытесняет из сознания граждан правовой нигилизм.

     Указанные признаки юридической ответственности  являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует  об отсутствии юридической ответственности  и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

     Таким образом, юридическая ответственность  представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение  между государством в лице его  специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность  претерпевать соответствующие лишения  и неблагоприятные последствия  за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

Принципы и основания юридической ответственности.

Юридическая ответственность строится и функционирует  на основе определенных принципов, которые  выражают ее сущность и социальное значение. В них отражаются главные  свойства и особенности юридической  ответственности. Они аккумулируют в себе наиболее характерные черты, определяющие ее юридическую природу.

1 

Законность - ответственность должна налагаться в пределах закона соответствующим компетентным органом, с соблюдением предусмотренного законом процессуального порядка и за деяния, которые прямо предусмотрены действующим правом и совершены дееспособным лицом.

Гуманизм - забота и внимание к личности, установление законом возможности смягчения наказания или освобождения от него, запрет пыток, наказаний, причиняющих физические страдания, ущемляющих человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Все эти правила установлены в целях защиты личности и обеспечения нормальных условий для исправления правонарушителей, возвращение их к честной трудовой жизнедеятельности.[6]

Индивидуализация - наказание должно применяться в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности нарушителя, обстоятельств дела, целей и мотивов деяния.

Справедливость - соответствие мер наказания общепризнанным нормам и принципам общечеловеческой морали, согласие общественного мнения с решением правоохранительного органа. Т.е. наказание не должно унижать человеческое достоинство, закон обратной силы не имеет, за одно правонарушение должно быть только одно наказание, нельзя за проступки подвергать уголовному наказанию и кара должна соответствовать тяжести правонарушения.

Неотвратимость. Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как от неотвратимости. Поэтому ни одно правонарушение не должно оставаться без внимания правоохранительных органов и без негативных последствий для правонарушителя. Реакция государства в различных формах должна быть на любой противоправный поступок.

Своевременность. Соблюдение принципа своевременности ответственности означает возможность наказания правонарушителя в течение допустимого законом срока давности, то есть такого периода времени, которое делает оправданным сам факт привлечения к ответственности. Для административных и дисциплинарных проступков такой срок исчисляется несколькими месяцами; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше - от 1 года до 10-15 лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств дела.

Состязательность  процесса и право  на защиту лица, привлеченного к ответственности. Состязательность — важное средство достижения истины по делу о правонарушении и обеспечении обоснованности решения, способ преодоления обвинительного уклона при расследовании дел о правонарушениях, гарантия прав лица, привлеченного к ответственности.  Лицо, которое привлекается к ответственности, т.е. официально обвиняется в совершении правонарушения, находится в фактически неравном положении с обвиняющим его государственным органом, уполномоченным применять меры принуждения. Это неравенство в какой-то мере компенсируется состязательностью процесса, возложением на того, кто уполномочен привлекать к штрафной, карательной ответственности, “бремени доказывания”, т.е. обязанности либо доказать факт правонарушения и совершения его обвиняемым либо прекратить дело и принести извинения

Презумпция  невиновности. С состязательностью процесса и правом на защиту так называемая “презумпция невиновности”: каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. [8]

Ответственность за деяния, поступки людей, а не за их мысли, идеи, убеждения.

Основаниями юридической ответственности являются:

1. норма права, запрещающая определенное деяние и предусматривающая применение санкций за его совершение. Без закона не могут быть применены меры государственного принуждения;

2) факт  совершения правонарушения, т.е.  виновного деяния, совершенного  дееспособным субъектом;

3) принятие  властного акта компетентным  правоохранительным органом (судом,  милицией, государственной инспекцией  и т.д.), осуждающего правонарушителя,  накладывающего на него меры  наказания, а также восстанавливающего  нарушенный правопорядок. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Виды  юридической ответственности

   Виды  юридической ответственности определяются в соответствии с видами правонарушений и отраслевой принадлежностью.  Так  преступления влекут уголовную ответственность, а проступки - соответственно административную, дисциплинарную и гражданско-правовую.

Дисциплинарная  ответственность заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Накладываются на рабочих и служащих администрацией предприятий, учреждений, организаций. Трудовым кодексом РФ предусмотрены такие взыскания, как замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192). Особым институтом дисциплинарной ответственности является материальная ответственность, которая накладывается за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах. Первый вид ответственности распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения. В порядке подчиненности ответственность несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на выборных должностях, и некоторые другие. В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.

Административная  ответственность — это применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Применяется на основе Кодекса об административных правонарушениях РФ. Дела о таких правонарушениях рассматриваются судами, органами внутренних дел, государственными инспекциями, таможенными органами и некоторыми другими. Субъектами административной ответственности могут быть как граждане, так и предприятия, организации. К лицам, привлеченным к такой ответственности, может применяться ряд обеспечительных мер: административное задержание, личный досмотр, изъятие вещей и документов. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.

Материальная  ответственность — это возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей. Материальную ответственность часто рассматривают как разновидность гражданско-правовой ответственности.

Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, возмещении имущественного вреда, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Защита нарушенных гражданских прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими в особом процессуальном порядке. Меры ответственности за нарушение обязательств могут быть определены самими сторонами в договоре, а причиненный ущерб может быть возмещен добровольно. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской федерации.

Уголовная ответственность применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Наибольшая суровость мер уголовной ответственности, резко отрицательная реакция государства на преступление, высшая степень осуждения обусловливают, что они могут назначаться только судом и в четко определенном законом процессуальном порядке. Такие меры накладываются на основании только одного нормативного акта - Уголовного кодекса. Привлечению к уголовной ответственности обычно предшествуют возбуждение уголовного дела, процесс дознания и предварительного следствия.

Ответственность за нарушение экологического законодательства — это установленная государством и предусмотренная санкцией юридической нормы мера принуждения, применяемая к лицу, совершившему экологическое правонарушение.

Штрафная (карательная) ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Возникновение и движение этой ответственности протекает только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями.

Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Она возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка.

Если  общественно опасное деяние совершено  в состоянии невменяемости, или  лицо, его совершившее, заболело душевной болезнью, лишающей возможности отдавать отчет в своих действиях или  руководить ими, суд может применить  принудительные меры медицинского характера, не являющиеся ответственностью (например, помещение в психиатрическую больницу общего или специального типа).[5] [7] [2]

   Наряду  с юридической ответственностью государством применяются и другие меры принудительного воздействия. Это предусмотренные законом  принудительно-обеспечительные меры (обыск, выемка, задержание), принудительное лечение, реквизиция, закрытие границ, противоэпидемиологические мероприятия  и др.

   Из  ранее сказанного можно сделать вывод, что юридическая ответственность в широком смысле представляет собой правоотношение между государством и другими субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т.п. В узком смысле, юридическая ответственность это обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные для него последствия, предусмотренные санкциями, в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами.

Необходимыми  признаками юридической ответственности  является государственное принуждение  и отрицательные последствия  для правонарушителя.

Заключение

     В данной работе мы раскрыли понятие юридической ответственности. Ее сущность, значение, функции, принципы и виды.

     В итоге мы пришли к выводу, что юридическая ответственность – это сложное социальное явление. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм, и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Важным признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами.

     Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности.

  Роль юридической ответственности, в основном, сводится к воплощению в общественной жизни трех основных ее направлений: репрессивно-карательной, предупредительно-воспитательной и правовостановительно-компенсационной. При этом восстановительная, карательная воспитательная (привентивная) функции юридической ответственности выполняются не раздельно, а в совокупности.

     Главными  целями юридической ответственности  необходимо считать защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Уважительное отношение  к закону и праву должно стать  личным убеждением каждого человека. В этом воспитательном процессе свое слово должны сказать школа, трудовые коллективы, общественные организации, церковь и д.р. 
 

     Список  используемой литературы

1. Большой словарь русского языка. Т.II. – М.: Русский язык. – 1986.
2. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. - М.: Юрид. лит.,1976.
3. Марченко М.Н. Общая теория права. Академический курс. М.: Зерцало, 1999. – с.464.
4. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М., 1997.С. 419—421.
5. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В.Малько. - М.: Юристъ, 1997.
6. Теория государства и права/ Под.ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – М., 2000.
7. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М. Н. Марченко. - М.:Зерцало, 1998.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. - С изм. и доп. от 28 декабря 2004г. - М.: Юридическая литература, 2004.
9. Черданцев А.Ф., КожевниковС. Н. О понятии и содержании юридической ответственности // Правоведение. – 1996. №5. – с.42.