Юридическая ответственность. 18

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………....2

1.  Понятия, признаки и основания юридической ответственности……....5

2.Цели и функции юридической ответственности……………………..…...9

3.Принципы юридической ответственности…………………………..…...11

4.Виды юридической ответственности………………………..…………...15

5.Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность…….....25

Заключение………………………………………………………..………...28

Список используемой литературы……………………………….……...30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы состоит  в том, что правовое государство в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.

В таком государстве демократия находится в органическом единстве с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития демократии, расширения реальных прав и свобод гражданина, использование которых призвано способствовать развертыванию потенциальных возможностей человека, его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества и государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности. На всех стадиях правового регулирования общественных отношений она является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного, политического и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.

В Российской Федерации, строящей правовое государство, юридическая  ответственность является также  демократическим фактором осуществления  социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой защиты интересов личности, общества и государства.

Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности  привели к нескольким концептуальным её решениям. При этом формирование данных концепций шло под сильным воздействием тенденций развития общей теории права. Если обратиться к современному состоянию теории юридической ответственности, то можно выделить ряд наиболее разработанных концепций. Понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволит раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового института, который имеет присущие специфические признаки, функции, основания и виды.

В вышеизложенном обосновании  мы видим, как актуальна и важна  сегодня тема юридической ответственности. Поэтому мною и выбрана эта тема для курсовой работы, в которой далее будет подробно рассмотрено понятие юридической ответственности, её принципы, виды и цели.

Литература, используемая при написании данной работы относится в основном к литературе, носящей теоретический характер, в которой содержаться такие актуальные на сегодняшний день темы, касающиеся самой тории государства и права, которые вследствие своего широкого охвата практически всех отраслей юридических наук затрагивают такую немаловажную тему, для практически всех отраслей права, как тему о юридической ответственности. Такой литературой являются книги, учебники, брошюры, под издательством таких авторов, как, Марченко, Малько, Базылёв, Хропанюк и др.

В основу работы положены: логический метод, системный и статистический. Использование данных методов помогает подробно подойти к изучению темы.

В качестве объекта исследования выступает юридическая ответственность как вид социальной ответственности. Предметом исследования являются отраслевые виды юридической ответственности, её цели, функции и принципы.

Целью курсовой работы была попытка изучить проблемы юридической ответственности. Понять их сущность и особенности.

Задачи курсовой работы:

-выявить понятия, признаки  и основания юридической ответственности;

-выделить цели и функции юридической ответственности;

-выделить принципы юридической ответственности;

-рассмотреть виды юридической  ответственности;

-рассмотреть обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

Курсовая работа состоит  из введения, пяти параграфов, заключения и списка используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятия, признаки  и основания юридической ответственности

 

В обществе функционируют  различные виды социальной ответственности: моральная, политическая, профессиональная, семейная, корпоративная, религиозная и т. д. Особое место в системе социальной ответственности отводится юридической ответственности, которая обладает собственными специфическими признаками, но одновременно вбирает в себя и общие характеристики социальной ответственности.

Соотношение между социальной ответственностью и юридической  ответственностью можно представить как диалектическую связь общего и частного. Социальная ответственность выступает родовым понятием по отношению к юридической ответственности. Наиболее общие стороны, черты, признаки, формы реализации, присущие социальной ответственности, свойственны и отдельным ее видам. Исследование феномена юридической ответственности невозможно без уяснения ее родового понятия — социальной ответственности.

В российском законодательстве и правовой науке юридическая  ответственность рассматривается в двух аспекта: в позитивном и негативном.

Одним из первых сторонников  «позитивной» ответственности в  юридической науке был П.Е. Недбайло. Он писал, что социальный смысл такой ответственности «состоит в деятельности, соответствующей объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам времени»¹, а в содержание «позитивной» ответственности входит самостоятельная деятельность «в рамках правовых норм и тех идеалов, для достижения которых нормы изданы».²

Позитивная юридическая  ответственность неразрывно связана  с государством, нормами права, юридическими обязанностями и правомерным  поведением субъектов общественных отношений. Государство, устанавливая   правовую норму, конструирует в ней возможный будущий запрещенный и разрешенный вариант развития поведения субъектов ответственности. В норме права выражается связанность субъекта теми требованиями, которые к нему предъявляются, и возможная оценка его поведения: осуждение, применение меры принуждения, одобрения или поощрения.

В своем развитии позитивная юридическая ответственность проходит несколько стадий: закрепление обязанности по совершению позитивных поступков; правомерное поведение, его результат, одобрение, применение мер поощрения. Установление в норме права определенных обязанностей, одобрений или поощрений является объективным выражением и закреплением позитивной юридической ответственности субъекта. Внешне позитивная ответственность реализуется в реальном правомерном поведении субъекта.

Применение мер поощрения, наряду с правомерным поведением, выступает в качестве разновидности реализации позитивной ответственности субъекта.

Позитивная юридическая  ответственность характеризуется  следующими признаками: нормативностью; юридической обязанностью соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права; четкостью; обеспеченностью государственным убеждением, принуждением или поощрением; правомерным поведением; применением мер поощрения. Формальным основанием позитивной юридической ответственности выступает норма права.

Итак, позитивная юридическая ответственность — это юридическая обязанность по соблюдению предписаний правовых норм, реализующаяся в правомерном поведении субъекта, одобряемом или поощряемом государством.³

Негативная юридическая  ответственность возникает в  связи с совершением правонарушения и представляет собой правоотношение между государством в лице его органов (суда, прокуратуры, милиции и т.д.) и правонарушителем, который подвергается за содеянное соответствующим правовым санкциям, неблагоприятным для него (лишение свободы; штраф; возмещение причиненного вреда; отзыв депутата, не оправдавшего доверия  избирателей и т.д.).

Негативная юридическая  ответственность имеет два основания: формальное и фактическое. В качестве формального основания выступает правовая норма, предусматривающая юридическую ответственность, а в качестве фактического юридический факт правонарушения.⁴

С момента совершения правонарушения между государством и правонарушителем возникает правоотношение. Элементами такого правоотношения выступают права и обязанности правонарушителя и государства.

Динамика негативной ответственности  начинается с осуждения правонарушителя. По своей сути осуждение уже есть несение неблагоприятных последствий, так как оно «взвинчивает» психику правонарушителя. Правонарушитель осуждается, порицается от имени государства.⁵

Итак, негативная юридическая ответственность — это обязанность правонарушителя, вытекающая из юридического факта правонарушения, претерпеть осуждение и неблагоприятные последствия личного, имущественного или личного неимущественного характера, реализующиеся в охранительном правоотношении юридической  ответственности.⁶

Исходя из изложенного, можно определить следующие признаки юридической ответственности за правонарушение:

-обладает формальной  определенностью, нормативностью  и четкостью;

-имеет два основания:  формальное и фактическое;

-основывается на государственном  принуждении;

-реализуется в охранительном  правоотношении ответственности.

Указанные признаки юридической  ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юрической ответственности. Например, в интересах безопасности осуществляют досмотр багажа, проверку документов. Эти меры принуждения применяются не в связи с правонарушением, а в рамках правоохранительной деятельности государства и направлены на обеспечение личной и общественной безопасности.⁷

Таким образом, мы можем сделать  вывод, что юридическая ответственность - это обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренными правовыми нормами применяемыми компетентными органами за совершенное им противоправное действие.

Для нарушителя юридическая  ответственность означает применение к нему санкций правовых норм, указанных  в них определенных мер ответственности.⁸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

   

 

2.Цели и функции юридической ответственности

 

Цели и функции, юридической  ответственности являются близкими, но не тождественными понятиями. Тем  не менее, в юридической литературе их достаточно часто отождествляют. Во многом это обусловлено тем, что  функции юридической ответственности  служат достижению определенной цели, а ее цели могут выступать в качестве классифицирующего критерия функций юридической ответственности.

Цель юридической ответственности  является субъективной категорией, существующей в сознании законодателя и правоприменителя, которые соответственно устанавливают и применяют юридическую ответственность. Сами цели юридической ответственности не возникают спонтанно, они предопределяются недостатками, существующими в обществе.

Выделяют две основные цели:

        -защита правопорядка. Так как только в условиях стабильного правопорядка эффективно функционирует экономика, достигается гармония в действиях исполнительной, законодательной и судебной властей, реально гарантируется свободное развитие человека, максимально удовлетворяются его материальных и духовные потребности;

        -воспитание граждан в духе уважения к праву (не менее важен здесь оценочный момент и поведенческие установки, существенное влияние на которые оказывают политическое сознание и мораль, а также общественная психология, исторические традиции, сложившийся образ жизни и др.).⁹

         Итак, цель юридической ответственности - это предполагаемое состояние будущего развития поведения субъектов, нравственной сферы, общественных отношений, которое обеспечивается государством и к достижению, которого через установление и применение юридической ответственности стремятся субъекты правотворческой и правореализаторской деятельности.¹⁰

        Функция юридической ответственности – это основное направление воздействия юридической ответственности на общественные отношения, поведение людей, правосознание, культуру, в которых раскрывается ее сущность, социальное назначение, и через которые достигаются цели юридической ответственности.¹¹

        Активная роль юридической ответственности в правовой жизни общества выражается в его функциях, т.е. в основных направлениях их воздействия на поведение людей. Различают три основных функции юридической ответственности:

  -репрессивно-карательную (посредством применения особых мер государственного принуждения);

  -предупредительно-воспитательную (посредством применения мер принудительно-воспитательного характера);

  -правовосстановительную (посредством восстановления нарушенных прав граждан и возмещение убытков, в результате возникших вследствие нарушения гражданско-правовой обязанности. Осуществляется, например, применением ГК РФ).¹²

Главными целями юридической  ответственности необходимо считать  защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Уважительное отношение к закону и праву должно стать личным убеждением каждого человека. В этом воспитательном процессе свое слово должны сказать школа, трудовые коллективы, общественные организации, церковь и др.

 

 

 

 

 

 

3.Принципы юридической ответственности

 

          Существуют следующие основные принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, своевременность, целесообразность и гуманизм.¹³

          Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих им нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование законности с точки зрения материального права заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона. Придание обратной силы закону, усиливающему наказание или взыскание, недопустимо потому, что социальное назначение и запретов и санкций состоит в том, чтобы повлиять на выбор той или иной линии поведения (если бы знал, что будет караться столь строго — то не совершил бы). Напротив, закон, отменяющий запрет или облегчающий наказание, взыскание, обязательно должен иметь обратную силу, потому что строгое наказание за деяние, которое ранее считалось преступлением, а теперь не считается или наказывается менее строго, не только противоречит гуманизму и справедливости, но и уравнивает в общественном сознании преступные и непреступные деяния, деяния опасные и менее опасные.¹⁴

 С законностью тесно связана обоснованность ответственности, под которой понимается, во-первых, объективное исследование обстоятельств дела, сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу доказательств, аргументированность вывода о том, было ли совершено правонарушение, виновно ли в этом лицо, привлеченное к ответственности, подлежит ли применению предусмотренная законом санкция;во-вторых, определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом. Как отмечено, штрафные, карательные санкции носят относительно определенный характер, дающий возможность при применении наказания или взыскания учесть обстоятельства конкретного дела (особенности правонарушения, характеристика личности правонарушителя и др.). Выбор конкретной меры наказания или взыскания в пределах относительно определенной санкции должен быть основан на тщательном изучении материалов дела и учете смягчающих и отягчающих обстоятельств.¹⁵

Справедливость  означает выполнение следующих требований:

а) недопустимость уголовных  наказаний за проступки;

б) закон, устанавливающий  ответственность или усиливающий  ее, не может иметь обратной силы;

в) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый характер, должен быть возмещен;

г) карательная ответственность  должна соответствовать тяжести  совершенного правонарушения;

д) за одно правонарушение должно быть лишь одно наказание.¹⁶

К принципам ответственности  относится неотвратимость. Как отмечено, установление запретов и санкций за их нарушение имеет смысл лишь при условии, что лица, совершившие правонарушения, привлекаются к ответственности и подвергаются мерам принуждения, определенным санкциями нарушенных правовых норм. Неотвратимость ответственности зависит более всего от налаженности работы правоохранительных органов, от подготовленности, компетентности и добросовестности работников. Правонарушение, на которое не отреагировали правоохранительные органы, причиняет правопорядку серьезный урон: безнаказанность правонарушителей не только поощряет их к совершению новых, часто более тяжких правонарушений, но и подает дурной пример другим лицам, особенно нравственно неустойчивым. Поэтому одной из серьезных проблем является обязательная и своевременная регистрация сведений о правонарушениях, возбуждение уголовных дел по факту каждого преступления. Немалый урон правопорядку способно причинить и бездействие должностных лиц, попустительствующих совершению административных и дисциплинарных проступков, а также допускающих создание и сохранение противоправных состояний (издание незаконных актов, заключение и исполнение противозаконных сделок, самовольное строительство и т.п.).¹⁷

Своевременность ответственности  означает возможность привлечения  правонарушителя к ответственности  в течение периода времени, не слишком отдаленного от факта  правонарушения. Для административных и дисциплинарных проступков такой срок определен в несколько месяцев; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше, от двух до десяти-пятнадцати лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств дела.

При осуществлении ответственности  учитываются такие принципы права  и морали, как целесообразность и гуманизм. То и другое означает, что лицо, совершившее правонарушение и признанное виновным, может быть полностью или частично освобождено от применения и реализации санкции по тем причинам, что правонарушитель добровольно возместил нанесенный ущерб или устранил причиненный вред, проявил чистосердечное раскаяние, делами доказал свое исправление, в силу чего назначение ему взыскания или наказания либо дальнейшее отбывание назначенной меры нецелесообразно.

Принцип гуманизма учитывается  и при осуществлении правовосстановительной ответственности,  сложность в том, что если государство вправе простить правонарушителя, смягчив его штрафную, карательную ответственность или вообще освободив от нее по основаниям, указанным в законе, то там, где нарушены права частных или юридических лиц и речь идет об их восстановлении — право отказа от осуществления ответственности принадлежит только тем, чьи права восстанавливаются посредством такой ответственности. Однако и здесь по просьбе лица, привлеченного к ответственности, при наличии уважительных причин возможны по решению суда или других правоохранительных органов изменение порядка исполнения, отсрочка и рассрочка платежей, снижение размеров выплат.¹⁸

Таким образом, соблюдение рассмотренных  выше принципов осуществления юридической ответственности соответствует международным правовым нормам и имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

4.Виды юридической ответственности

 

Общепризнанно, что система  юридической ответственности включает в себя различные ее виды: конституционную, гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и материальную. Кроме этого, в последнее время с появлением новых самостоятельных отраслей права многие ученые заговорили о необходимости дополнения системы юридической ответственности и включения в нее финансовой, налоговой, экологической и других видов ответственности.

Наряду с основным критерием  различие по видам ответственности  проводят в зависимости от характера совершенного правонарушения (уголовные преступления, административные правонарушения, гражданские деликты) или от вида меры ответственности (наказания).¹⁹

Конституционная ответственность.

Идеи наличия конституционной  ответственности обосновывались в  юридической литературе еще более двадцати лет назад. В настоящее время специалисты в области конституционного права не только не ставят под сомнение наличие конституционной ответственности, а наоборот, придают ей свойства системообразующего ядра всей системы юридической ответственности.²⁰

Все законы и иные акты государственных  органов издаются на основе и в  соответствии с Конституцией. Отсюда логически вытекает обязанность  всех государственных и общественных  органов, физических и юридически лиц, соблюдать и защищать Основной Закон. В качестве организационной формы конституционного контроля выступает Конституционный Суд, наделенный достаточно широкими полномочиями.²¹ Конституционная ответственность содержит в себе два аспекта – негативный и позитивный. В первом случае речь идёт об ответственности за «уже совершенные деяния», а во втором – «ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей;          ответственность перед обществом, государством, коллективом семьей, окружающими».²² Основу позитивной ответственности, по мнению сторонников данного подхода, составляет чувство «морально-правового долга, гражданской позиции, развитого правосознания».²³

Конституционная ответственность  заключается в установлении государством ответственности граждан и должностных лиц за нарушение конституционных прав.  Под соблюдением конституционных прав  понимается  такая форма реализации, которая выражается в том, что субъект сообразует свое поведение с юридическими запретами: он не совершает действий, запрещенных юридическими нормами.

Реализация Конституции  есть процесс организации государственно-политического  единства, включающий элементы как  формального, организационного, так и содержательного свойства.²⁴

В целом, на мой взгляд, под  конституционной ответственностью следует понимать вид и меру государственного принуждения, которая состоит в  обязанности лица, совершившего противоправное деяние, претерпевать, предусмотренные санкцией юридической нормы, лишения личного, имущественного и организационного характера.

Исходя из определения, можно  выделять следующие признаки конституционной ответственности:

Во-первых, конституционная ответственность всегда связана с государственным принуждением.

Во-вторых, конституционная ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Особенность лишений состоит в том, что они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Лицо не несло их, если бы вело себя правомерно.

В-третьих, конституционная ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания конституционной ответственности.

Главная среди функций — штрафная, карательная функция. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Наказание — всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей.

Наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. конституционная ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка. Это в свою очередь способствует укреплению законности и устойчивости правопорядка.²⁵

Гражданско - правовая ответственность.

Гражданско-правовая ответственность  вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.

Таким образом, гражданско-правовая ответственность – это установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связанно с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданская ответственность заключается в применении к нарушителю в интересах другого лица либо государства установленных законом мер воздействия, влекущих для него отрицательные последствия имущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещением вреда.

 Гражданская ответственность  носит компенсационный характер, поскольку ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размер ответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков или возмещаемого вреда.²⁶

Гражданская ответственность подразделяется на:

-договорную и внедоговорную  ответственность (в зависимости  от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает при нарушении гражданская ответственность);

-ответственность деловая,  ответственность солидарная –  при множестве должников в  обстоятельстве.²⁷

-ответственность дополнительную - лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, установленных законом или договором.²⁸

-смешанную ответственность  – при неисполнении или ненадлежащем  исполнении обязательства по вине обеих сторон.

-ответственность в порядке  регресса – требования кредитора  о возврате денежной суммы,  которую он уплатит третьему  лицу по вине должника.

Основное назначение гражданско-правовой ответственности заключается в  регулировании и закреплении  полезных, нужных для общества общественных отношений, составляющих предмет гражданского права.

Действующее гражданское  законодательство регулирует имущественные  и личные неимущественные отношения. Поэтому гражданско - правовое принуждение имеет два аспекта. В гражданско-правовой ответственности имеются имущественные санкции, предполагающие взыскание причиненных убытков, неустойки. Вместе с тем предусматриваются и неимущественные принудительные меры, например восстановление чести и достоинства', признание авторства и т.д.

Меры гражданско-правовой ответственности всегда применяются  в порядке государственного принуждения и осуждения, В отличие от мер защиты, меры ответственности преимущественно направлены на защиту правопорядка. Они тоже выполняют восстановительную и предупредительную функции, но в них есть элемент наказания.²⁹