Задержание милицией.Административное задержание. Уголовно-процессуальное задержание.Варианты задержания.Поведение при задержании

 

 

«Уральский федеральный  университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Высшая школа экономики  и менеджмента

Мировая экономика и международный  бизнес

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

“Задержание милицией.Административное задержание. Уголовно-процессуальное задержание.Варианты задержания.Поведение при задержании.”

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент: Дубовский В.Д.

Группа: ЭМ-133304

Руководитель: Клюева А.

 

Екатеринбург  2013

Содержание

 

Введение…...…………………………………………………………………………3

Глава 1. Задержание милицией……………………..4

1.1 Права задержанного……………………………………….4

1.2 Административное  задержание………………………....5

1.3 Уголовно-процессуальное  задержание……………………………………………………...8

Глава 2. Варианты задержания……………………………...11

2.1. Как вести себя при задержании правоохранительными органами………………………………...13

2.2. Права задержанного…………………….....14

Заключение…………………………………………………………………………16

Список использованной литературы……………………………………………..17

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В связи с проведением  в Российской Федерации демократических  преобразований особую актуальность принимает  одна из важнейших проблем реального  обеспечения прав и свобод человека, в том числе и путем защиты личности от противоправных посягательств. В зависимости от того, каким образом  и как быстро данная проблема получит  разрешение, находится характер будущего российского государства, а также  темпы его интеграции в мировое  сообщество. Но, к сожалению, на данном этапе развития в России существует большой разрыв между теоретической  моделью общественных отношений  в сфере прав и свобод, установленных  Конституцией, и реальной ситуации, которая сложилась в стране.  
Вследствие высокого уровня преступных посягательств на такие важные права человека, как жизнь, здоровье, свобода и собственность, процесс правовых и экономических преобразований не может получить развития. 
Таким образом, данное положение оправдывает усиление правоохранительной функции государства, проводимое исполнительной властью. 
Необходимость комплексного исследования мер административного пресечения вызвана двумя основными проблемами. Во-первых, возникают теоретические разногласия по поводу отнесения тех или иных мер к мерам административного пресечения, а во-вторых, частое неправомерное применение данных мер, происходящее в силу недостаточной теоретической разработки их классификации и отсутствия их системы в едином нормативно-правовом акте. 
Достаточно часто в практической деятельности приходится сталкиваться с ситуациями, когда сотрудники правоохранительных органов задерживают граждан совершивших различные правонарушения.Нередко эти действия позволяют задержать преступников, неоднократно совершавших уголовные преступления.Однако имеют место случаи, когда действия сотрудника милиции признаются неправомерными.

 

 

Глава 1.Задержание милицией

 

Следует четко понять, что задержание милицией может произойти с каждым. Кто бы Вы ни были, может возникнуть ситуация, что Вас задержат. Произойти это может самыми разными путями.

Чем отличается задержание и арест. Задержать могут  при пресечении какого-либо действия, для выяснения личности и т.д. Для этого разрешения суда или  прокурора не требуется. Задержать  могут до 48 часов, еще до 72 часа могут  держать по решению судьи. Административное задержание обычно редко превышает 3 часа. Главная разница между задержанием и арестом в том, что при задержании не нужна санкция прокурора. 

 

Очень важно  правильно вести себя при задержании. Задержание подозреваемого может производится достаточно жестко, если есть подозрения в его опасности, в остальных случаях, обычно происходит все без эксцессов. Не пытайтесь сами хамить, дерзить, качать права, тем более орать, этим Вы только себе навредите. Не делайте резких движений. Держитесь спокойно и естественно. Помните, милиционеры – тоже люди, им не менее других неприятно, когда их оскорбляют. Кроме того, на их стороне власть, в большинстве случаев сила.

 

1.1Права при задержании. Вы имеете право не свидетельствовать против себя и своих близких. Это право закреплено в статье 51 Конституции РФ. Очень часто люди просто про это не знают, чем и пользуются дознаватели. Также должен присутствовать адвокат. Если нет своего, то вызывают дежурного государственного. По закону он предоставляет свои услуги бесплатно. В кратчайшие сроки, однако не поздней 3-х часов с момента задержания, у вас есть право на телефонный разговор (один разговор, а не звонок), чтобы оповестить родственников или близких людей о задержании и месте вашего нахождения.  Подобное извещение по вашей просьбе может быть сделано и сотрудником полиции.

 

 

Протокол задержания можете подписать или не подписать. Гораздо разумнее подписать – в этом случае в протоколе вы можете сделать собственные дополнения по всем вопросам иначе в протоколе просто напишут «от подписи отказался». Вам от этого лучше не станет, а возможность внести свои замечания в протокол потеряете. Возможно, в последующем это может стать решающим.

 

1.2Административное задержание

Административное  задержание, то есть кратковременное  ограничение свободы физического  лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для  обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления  по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять:

1) должностные  лица органов внутренних дел  (полиции) - при выявлении административных  правонарушений, дела о которых  в соответствии со статьей  23.3 настоящего Кодекса рассматривают  органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии  с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего  Кодекса органы внутренних дел  (полиция) составляют протоколы  об административных правонарушениях,  а также при выявлении любых  административных правонарушений  в случае обращения к ним  должностных лиц, уполномоченных  составлять протоколы о соответствующих  административных правонарушениях;

2) старшее в  месте расположения охраняемого  объекта должностное лицо ведомственной  охраны или вневедомственной  охраны при органах внутренних  дел, военнослужащие внутренних  войск Министерства внутренних  дел Российской Федерации - при  выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба  охраняемым ими объекту или  вещам либо с посягательством  на такие объект или вещи, а  равно с проникновением в охраняемую  ими зону;

3) должностные  лица военной автомобильной инспекции  - при выявлении нарушений Правил  дорожного движения водителем  транспортного средства Вооруженных  Сил Российской Федерации, внутренних  войск Министерства внутренних  дел Российской Федерации, инженерно-технических,  дорожно-строительных воинских формирований  при федеральных органах исполнительной  власти или спасательных воинских  формирований федерального органа  исполнительной власти, уполномоченного  на решение задач в области  гражданской обороны;

4) должностные  лица пограничных органов, должностные  лица органов внутренних дел  (полиции) - при выявлении административных  правонарушений в области защиты  и охраны Государственной границы  Российской Федерации, а также  при выявлении административных  правонарушений во внутренних  морских водах, в территориальном  море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической  зоне Российской Федерации;

5) должностные  лица таможенных органов - при  выявлении нарушений таможенных  правил;

6) военнослужащие  и должностные лица органов  и учреждений уголовно-исполнительной  системы - при выявлении административных  правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 настоящего Кодекса, а также  административных правонарушений, связанных с причинением ущерба  охраняемым ими объекту или  вещам либо с посягательством  на такие объект или вещи, а  равно с проникновением в охраняемую  ими зону;

7) должностные  лица органов по контролю за  оборотом наркотических средств  и психотропных веществ - при  выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии  со статьей 23.63 настоящего Кодекса  рассматривают эти органы, либо  административных правонарушений, по делам о которых в соответствии  с пунктом 83 части 2 статьи 28.3 настоящего  Кодекса указанные органы составляют  протоколы об административных  правонарушениях;

8) должностные  лица, осуществляющие контртеррористическую  операцию, - при выявлении административных  правонарушений, предусмотренных статьей  20.27 настоящего Кодекса;

9) судебные приставы - при выявлении административных  правонарушений, предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса,  а также при выявлении любых  административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении  суда).

10). Перечень лиц,  уполномоченных осуществлять административное  задержание в соответствии с  частью 1 настоящей статьи, устанавливается  соответствующим федеральным органом  исполнительной власти.

11). По просьбе  задержанного лица о месте  его нахождения в кратчайший  срок уведомляются родственники, администрация по месту его  работы (учебы), а также защитник.

12). Об административном  задержании несовершеннолетнего  в обязательном порядке уведомляются  его родители или иные законные  представители.

13). Об административном  задержании военнослужащего или  гражданина, призванного на военные  сборы, незамедлительно уведомляется  военная комендатура или воинская  часть, в которой задержанный  проходит военную службу (военные  сборы), а об административном  задержании иного лица, указанного  в части 1 статьи 2.5 настоящего  Кодекса, - орган или учреждение, в котором задержанный проходит  службу.

14). Об административном  задержании члена общественной  наблюдательной комиссии, образованной  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, незамедлительно  уведомляются секретарь Общественной  палаты Российской Федерации  и соответствующая общественная  наблюдательная комиссия.

15). Задержанному  лицу разъясняются его права  и обязанности, предусмотренные  настоящим Кодексом, о чем делается  соответствующая запись в протоколе  об административном задержании.  

Согласно  Кодексу РСФСР об административных правонарушениях (КоАП РСФСР) гражданина можно задержать (не более чем на 3 часа) по подозрению в административном правонарушении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Уголовно-процессуальное задержание

 

 

Под мерами уголовно-процессуального  принуждения понимаются предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные средства принудительного характера, применяемые в сфере уголовного судопроизводства уполномоченными на то должностными лицами и государственными органами при наличии оснований и в порядке, установленном законом, в отношении обвиняемых, подозреваемых и других лиц, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц в целях успешного расследования и разрешения уголовного дела и выполнения иных задач уголовного судопроизводства.

 

Задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. (ст. 5 УПК РФ)

Орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое  может быть назначено наказание  в виде лишения свободы, при наличии  одного из следующих оснований:

1) когда это  лицо застигнуто при совершении  преступления или непосредственно  после его совершения;

2) когда потерпевшие  или очевидцы укажут на данное  лицо как на совершившее преступление;

3) когда на  этом лице или его одежде, при  нем или в его жилище будут  обнаружены явные следы преступления.

2. При наличии  иных данных, дающих основание  подозревать лицо в совершении  преступления, оно может быть  задержано, если это лицо пыталось  скрыться, либо не имеет постоянного  места жительства, либо не установлена  его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем  с согласия прокурора в суд  направлено ходатайство об избрании  в отношении указанного лица  меры пресечения в виде заключения  под стражу. (ст. 91 УПК РФ)

После доставления  подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору  в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в  котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ.

В протоколе указываются  дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

О произведенном  задержании орган дознания, дознаватель  или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в  течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. (ст. 92 УПК РФ)

Подозреваемый вправе:

1) знать, в  чем он подозревается, и получить  копию постановления о возбуждении  против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о  применении к нему меры пресечения;

2) давать объяснения  и показания по поводу имеющегося  в отношении его подозрения  либо отказаться от дачи объяснений  и показаний. При согласии подозреваемого  дать показания он должен быть  предупрежден о том, что его  показания могут быть использованы  в качестве доказательств по  уголовному делу, в том числе  и при его последующем отказе  от этих показаний, за исключением  случая, предусмотренного пунктом  1 части второй статьи 75 УПК РФ;

3) пользоваться  помощью защитника с момента,  предусмотренного пунктами 2 и 3 части  третьей статьи 49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;

4) представлять  доказательства;

5) заявлять ходатайства  и отводы;

6) давать показания  и объяснения на родном языке  или языке, которым он владеет;

7) пользоваться  помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться  с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать  с разрешения следователя или  дознавателя в следственных действиях,  производимых по его ходатайству,  ходатайству его защитника либо  законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;

11) защищаться  иными средствами и способами,  не запрещенными УПК РФ. (ст. 46 УПК РФ)

Дознаватель, следователь  или прокурор не позднее 12 часов  с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии - других родственников  или предоставляет возможность  такого уведомления самому подозреваемому. (ст. 96 УПК РФ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Варианты задержания

 

 

Приступая к задержанию, целесообразно принять меры по проверке наличия оружия у задержанного. Выбрав самый неожиданный момент, сотрудник  милиции подает команду: «Стой! Руки вверх!» Либо: «Стой! Не двигаться!». Если сотрудник милиции считает, что правонарушитель применит оружие, он имеет обнажить свое табельное оружие и привести его в готовность. 
 
Именно в этот момент нужно произвести наружный осмотр одежды и вещей задержанного с целью изъятия огнестрельного или холодного оружия, ибо в противном случае задержанный при доставлении непременно попытается им воспользоваться либо незаметно выбросить его. 
 
Если сотрудником милиции подана команда: «Руки вверх!», то необходимо приказать подозреваемому повернуться лицом к стене либо дереву, забору и стать таким образом, чтобы он расставил ноги и вытянул руки вперед. После этого с внешней стороны прощупать карманы, рукава, пояс, штанины с целью обнаружения и изъятия огнестрельного или холодного оружия, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения. 
 
Если же есть основания подозревать, что у правонарушителя имеются тщательно замаскированные предметы, например стилет - под авторучку, а сейчас под нее изготавливается и огнестрельное оружие, лезвие бритвы - в кольцо и пр., то осмотр производится очень тщательно. 
 
Во время осмотра следует стараться находиться сзади правонарушителя, соблюдать дистанцию, следить за его движениями и быть готовым к оказанию им сопротивления. 
 
Если имеется служебно-розыскная собака, она должна находиться недалеко от правонарушителя. Ей подается команда: «Охраняй!». 
 
Те места, где находится правонарушитель в момент задержания либо в момент, когда он увидел работников милиции, следует также внимательно осмотреть, поскольку он может выбросить оружие или компрометирующие его предметы. 
 
Оружие и вещественные доказательства при осмотре изымаются и передаются старшему наряда, оперативному работнику либо оперативному дежурному по органу внутренних дел. При изъятии нужно максимально приложить меры к тому, чтобы это происходило в присутствии понятых, поскольку часто виновные впоследствии или сразу заявляют, что предметы им подложили работники милиции и они не имеют к ним отношения. 
 
Используются и другие тактические приемы задержания правонарушителя. В одних случаях задержание рекомендуется производить в отдаленном, пустынном месте, чтобы не допустить случайных жертв. Это в тех случаях, если преступник может оказать вооруженное сопротивление. В других случаях задержание, напротив, лучше произвести в многолюдном месте. Это даст возможность незаметно приблизиться к правонарушителю и. действуя быстро и решительно, задержать его. 
 
Мотивировка задержания может быть также различной. В одних случаях маскируются истинные мотивы задержания, не акцентируется внимание на совершенном правонарушении, а напротив, задержание объясняется другими мотивами: нарушение правил дорожного движения, непорядок с документами, алкогольное опьянение и пр. В других, напротив, подчеркивается характер совершенного правонарушения, изымаются вещественные доказательства. Таким образом, происходит закрепление доказательств с первых минут задержания, что должно психологически сломить задержанного и не дать ему возможности впоследствии уйти от ответственности. 
 
Приняв решение, сотрудники объявляют правонарушителю о задержании и доставлении его в орган внутренних дел. При этом доставляют либо на автомашине, либо пешком. И тот и другой варианты имеют свои недостатки. Даже если правонарушитель доставляется на автомобиле, необходимо внимательно наблюдать за ним. Имели место случаи, когда доставляемые в автозаке правонарушители поджигали его и погибали сами, так как потом не могли открыть дверь. Возможны варианты, когда они наносят себе повреждения или набрасываются на сотрудников. 
 
При пешем доставлении необходимо исключить возможность побега. Конвой, как правило, должен быть на одного человека больше, чем задержанных. Один из сотрудников обязательно находится впереди, а второй сзади задержанных. Если доставляет один сотрудник одного правонарушителя, то ему лучше идти сзади в двух-трех шагах, подавая ему команды, либо следовать с правой стороны, придерживая ему правую руку и оставляя свою правую руку свободной. Если сотрудник левша, то идти нужно слева.

 

 

 

2.1. Как вести себя при задержании правоохранительными органами

 

 

 

1. Первые  минуты, пусть и вынужденного  общения с милиционером, имеют  огромное значение для дальнейшего  к Вам отношения. Подчеркивать  собственное достоинство - значит, напомнить о собственных правах. Однако делать это следует  исключительно корректно: оскорбить  сотрудника правоохранительных  органов, тем более, оказать  ему сопротивление - значить дать  повод и оправдание насилию.  Напоминание о своих правах  должно быть в подчеркнуто  корректной форме и не должно  содержать угроз.

2. Спокойное,  уверенное поведение, подчеркнуто  официальный разговор заставляют  сотрудника отвечать Вам тем  же и вспомнить о профессиональных  обязанностях. Оперативных работников  учат создавать и поддерживать  экстремальные ситуации, когда подозреваемый  находится в состоянии стресса  и его легче вынудить к признанию  или самооговору. Не поддаться  на провокацию и сохранить  спокойствие чрезвычайно сложно, но иногда это единственное  средство к спасению от жестокого  обращения.

3. При  административном задержании, прежде  всего, попросите сотрудника представиться  и показать удостоверение. Не  торопитесь избавиться от неприятной  встречи - лучше потерять лишнюю  минуту, чем создать сложности  в перспективе. На предложение  предъявить документы, попросите  представиться, предъявить удостоверение  и спросить в чем причина  "любопытства" милиционера.  Сотрудник обязан сообщить Вам  причину задержания. Это могут  быть: установление личности (если  при Вас нет документов), задержание  в качестве подозреваемого или  обвиняемого по уголовному делу, задержание в качестве подозреваемого  или обвиняемого в административном  правонарушении. В это время необходимо  записать или запомнить все  данные, в т.ч. фамилию, имя,  отчество, звание сотрудника и  номер удостоверения. Во время  всей процедуры задержания лучше  записывать все, что Вы можете  забыть: номер отделения, номер  машины, время и т.п. Все это  может пригодиться при обжаловании  действий милиции.

4. Вы  не обязаны носить с собой  паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но в  случае его отсутствия сотрудник  правоохранительных органов имеет  право задержать Вас для установления  Вашей личности в порядке административного  задержания не более чем на 3 часа. При приводе в участок  или отдел настаивайте на составлении  протокола о задержании, так как  время задержания исчисляется  со времени составления прокола.  Текст протокола необходимо внимательно  прочитать и перед тем, как  поставить свою подпись, написать  все, что Вы считаете нужным  для изложения своей точки  зрения.

5. По  доставлении в отделение милиции,  ИВС сотрудники обязаны сообщить  Вашим родственникам о том,  где Вы находитесь. Вы имеете  также право на вызов адвоката, который должен быть уведомлен  о Вашем задержании.

2.2. Вы имеете право:

·  знать, в чем именно Вас подозревают или обвиняют;

·  не давать никаких показаний, особенно если у Вас есть основания считать, что их могут использовать против Вас;

·  требовать присутствия адвоката с момента оформления протокола задержания;

·  собственноручно записывать свои показания в протоколе;

·  внести в протокол задержания любые свои комментарии, в том числе о нарушении закона при Вашем задержании;

·  отказаться подписать протокол задержания или Ваши показания в том случае, если они не соответствуют действительности;

·  потребовать письменные принадлежности (ручку и бумагу) для написания жалобы, адресованной надзирающему прокурору или начальнику отделения милиции. Жалоба должна быть принята дежурным сотрудником милиции (жалоба, в т.ч. устная, должна быть зафиксирована в журнале КПЗ или ИВС);

·  требовать оказания медицинской помощи и направления на освидетельствование. Если Вы находитесь в КПЗ или ИВС, и Вам вызывают "скорую помощь" - запишите ФИО врача и фельдшера, № наряда. Если Вас доставят в травмпункт - № травмпункта, его адрес, ФИО врача. Во всех случаях активно добивайтесь медицинской помощи, осмотра и регистрации телесных повреждений;

·  отказаться от услуг назначенного государством адвоката и требовать дождаться своего адвоката;

·  обратиться в суд с обжалованием меры пресечения. Суд должен рассмотреть Вашу жалобу в течение 10 дней.

 

Заключение.

 

 

Как и большинство других экстремальных ситуаций, при любом задержании лучше всего опираться на помощь специалистов. Поэтому, если есть хотя бы небольшая возможность, немедленно связывайтесь с адвокатом и без его совета не делайте ни шага.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

• http://www.consultant.ru/popular/koap/

 

• Учебник «Административное право России» (особенная часть), под ред.Бахраха Д.Н., Издательство БЕК ,1997г.
• Положение о милиции общественной безопасности в РФ ( Собрание актов Президента и Правительства).
• Гуценко К. Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы./ Под ред. К.Ф.Гуценко. М.: 2001.- с.384
• Воронцов С.А.Првоохранительные органы Российской Федерации.- Ростов –н/ Дону, 2001.
• http://protections.narod.ru/part/zaderjaniemil.html