Запреты и ограничения, связанные с перемещением культурных ценностей через таможенную границу РФ

Реферат: Запреты и ограничения, связанные с перемещением культурных ценностей через таможенную границу  РФ

Введение

Культурные ценностивсегда были объектом пристального внимания со стороны людей, как различныхнациональностей, так  и различных слоев населения, независимо от их уровняжизни, политического  или социального статуса.

Для одних — этопредметы удовлетворения своих культурных потребностей, для  других — это способсуществования  или средство наживы.

Удовлетворениекультурных потребностей — это, как наслаждение уже  созданными произведениямиискусства, так и возможность произведения искусства создавать, хранить,коллекционировать, изучать и т. д. Культурное наследие образует совокупностьматериальных и  духовных культурных ценностей других эпох, подлежащихсохранению, переоценке и использованию имеющихся достижений.

Интерес к проблемекультурных ценностей  можно считать показателем уровня культурного развитиянаселения  любой страны. Сегодня развивающиеся  страны требуют возвращениякультурных  ценностей, и эта проблема активно  обсуждается международнымиорганизациями  и на международных форумах.

Естественно, что самопонятие «культурные  ценности» или «произведения  искусства» подразумевают подсобой бережное и внимательное к ним  отношение как со стороны работников«культурной» сферы, так и со стороны таможенных органов, привыкших, в основномиметь  дело с «обычным» товаром, т. е. «продуктом труда, созданным для продажи».

Вместе с тем, натаможенные органы Российской Федерации возложены  функции по пресечениюнезаконного  оборота через таможенную границу  предметов художественного,исторического  и археологического достояния народов  России и зарубежных стран.Кроме  того, контроль за законным перемещением культурных ценностей, (приусловии, что  они имеют материально-пространственную форму воплощения)предполагает выделение  их в отдельную категорию товаров.

Данное обстоятельствообусловлено  тем, что в традиционном понимании  товаром является продуктчеловеческого труда, созданный для получения  прибыли путем продажи или  обмена.Естественно, что культурные ценности могут выступать и в  этом качестве, ноприведенные далее  в данной курсовой работе определения, относящиеся ккультурным ценностям, явно противоречат экономической сущности товара.

Целью работы являетсярассмотрение запретов и ограничений, связанных с перемещением культурныхценностей через таможенную границу Российской Федерации.

Для достиженияпоставленной цели в  работе решаются следующие задачи:

—   Изучениеправовой базы, регулирующей перемещение культурных ценностей через таможеннуюграницу Российской Федерации;

—   Ознакомлениес порядком вывоза и ввоза культурных ценностей в Российскую Федерацию.

В работе так жерассмотрены действия должностных лиц таможенных органов  Российской Федерациипри оформлении перемещаемых через таможенную границу культурных ценностей, атак же необходимые для  перемещения таких предметов  документы.

Глава 1. Законодательнаябаза, регулирующая перемещение культурных ценностей через таможенную границуРоссийской  Федерации

Необходимость охраныкультурных ценностей  признана давно. В настоящее время  практически всегосударства имеют  законы, регламентирующие защиту объектов культуры. Основноеих назначение —  в установлении правового режима культурной собственности, вупорядочении  вопросов, связанных с выявлением и учетом культурных ценностей, ихиспользованием, охраной, реставрацией и т.п. Особое место при этом занимаютпроблемы правового урегулирования ввоза  и вывоза культурных ценностей, дарения,обмена выставками и торговли объектами  культуры.

Развитиезаконодательства в этой сфере привело к закреплению  обязанности их защиты намеждународном  уровне. Эти вопросы находятся  в центре внимания ООН, ЮНЕСКО[1],ЕС, Интерпола и ряда других международных  организаций.

1.1 Конвенция ЮНЕСКО 1970 года

Еще в 1966 годуГенеральная конференция  ООН по вопросам образования, науки  и культуры принялапервый документ, определяющий принципы международной  и национальной охраныдвижимых культурных ценностей — «Рекомендацию о  мерах, направленных назапрещение и  предупреждение ввоза, вывоза и передачи прав собственности накультурные ценности».

В 1970 году в Парижебыла принята  Конвенция ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение ипредупреждение незаконного  ввоза, вывоза и передачи права собственности  накультурные ценности. В преамбуле  Конвенции подчеркивается, что эффективная«охрана культурного достояния должна быть организована как в национальном,так  и в международном масштабах  и требует тесного сотрудничества междугосударствами».

Сейчас участниками этойКонвенции  являются 89 стран. В статье 1 Конвенции  определены культурныеценности, подпадающие  по специальные правила. Это культурные ценности,«которые рассматриваются  каждым государством как представляющие значениедля археологии, доисторического  периода, истории, литературы, искусства  инауки» религиозного или светского  характера.

В целях обеспеченияохраны своих  культурных ценностей от незаконного  ввоза, вывоза и передачи правасобственности государства-участники Конвенции  обязаны создать на своейтерритории  национальные службы охраны культурного  наследия, которые должны:

• содействовать разработкепроектов законодательных актов, обеспечивающих защиту культурного наследия;

• составлять иобновлять на базе национального  охранного реестра перечень важных культурныхценностей, государственных  и частных, вывоз которых вызывал  бы обеднение национальногокультурного наследия;

• содействоватьразвитию или созданию научных и технических учреждений (музеи, библиотеки,архивы, мастерские и т.п.), необходимых для сохранения и популяризациикультурных ценностей;

• организовыватьконтроль за археологическими раскопками;

• устанавливать для антикваров,коллекционеров и т.п. правила и

следить за соблюдениемэтих правил;

Каждое изгосударств-участников Конвенции  приняло законодательные акты, учитывая интересыи условия своей страны.

1.1.1 Конвенция ЮНИДРУА1995 года

Незаконная торговлякультурными  ценностями и невосполнимый ущерб, причиняемый такой торговлей  сталипредметами рассмотрения на дипломатической  конференции, прошедшей в 1995 году вРиме. Итогом Конференции стало принятие Конвенции ЮНИДРУА о международномвозвращении похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностей.

Конвенция быларазработана Международным  институтом по унификации частного права  в развитиеКонвенции ЮНЕСКО 1970 года с целью определения культурных ценностей.

В Конвенции ЮНИДРУАопределены  сроки возврата культурных ценностей: 3 года с момента обнаружениякультурной  ценности и личности ее владельца, в  любом случае — в течение 50 летс момента похищения.

Глава 3 посвященавозвращению незаконно  вывезенных культурных ценностей. В  соответствии с п. 2данной главы незаконно  вывезенными считаются и те ценности, которые быливывезены по разрешению на временный вывоз и вовремя  не были возвращены.

Конвенция ЮНИДРУАсоздает механизм действия по защите культурного наследия каждой страны, ноработать этот механизм может  только тогда, когда есть система  учета культурныхценностей на профессиональном уровне с фотофиксацией и научным  описанием.Только это позволяет  осуществить идентификацию и  предъявить претензию. Россияподписала, но не ратифицировала эту Конвенцию[2].

1.2 Федеральный законРФ  от 15 апреля 1993 г. N 4804-I

«О вывозе и ввозекультурных  ценностей»

В 1988 году СоветскийСоюз ратифицировал  Конвенцию ЮНЕСКО 1970 года и должен был привести своезаконодательство в соответствие с Конвенцией.

Но все помнятнеразбериху тех  лет, поэтому долгое время действовали: Закон СССР «Обохране и использовании  памятников истории и культуры»  от 15 декабря 1978года и принятое на его  основе Постановление Совета Министров  СССР «О мерахпо предотвращению незаконного  вывоза культурных ценностей за пределы  СССР»1979 года.

Правительством СССР былутвержден перечень запрещенных к вывозу предметов, а порядок контроля за ввозомкультурных ценностей определялся Инструкцией  Министерства культуры СССР.

В последние годыособенно остро  встала проблема сохранения движимого  культурного наследия Россииот незаконного  вывоза за границу и хищений. После  развала СССР Россия, особеннона западе, осталась без обустроенных границ и  этим воспользовались многиенедобросовестные граждане. Нужен был новый законодательный  акт, защищающий культурноенаследие России.

В 1993 году всоответствии с Конвенцией ЮНЕСКО был принят специальный Закон  РоссийскойФедерации «О вывозе и  ввозе культурных ценностей», который  до сих поррегулирует перемещение  культурных ценностей через таможенную границу РоссийскойФедерации. 

1.2.1 Понятие иперечень  культурных ценностей, попадающих  под действие закона

Под культурнымиценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся натерритории РФ, а именно:

—   созданныеотдельными лицами или группами лиц, которые являются гражданами РФ.

—   имеющиеважное значение и созданные на территории РФ иностранными гражданами и лицамибез гражданства, проживающими в РФ.

—   обнаруженныена территории РФ.

—   приобретенныеархеологическими, этнологическими и естественнонаучными экспедициями с согласиякомпетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

—   приобретенныев результате добровольных обменов.

—   полученныев качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властейстраны, откуда происходят эти ценности.

Следует учитывать, чток культурным ценностям  не относятся современные сувенирные изделия, предметыкультурного назначения серийного и массового производства.

Перечень предметов,подпадающих  под действие Закона РФ «О вывозе и  ввозе культурных ценностей» приведенв  приложении 1.

В настоящее времязапрещены к вывозу из Российской Федерации следующие  категории культурныхценностей:

• движимые предметы,представляющие историческую, художественную, научную  или иную культурнуюценность и отнесенные в к особо ценным объектам культурного  наследия народовРФ, независимо от времени  их создания.

• движимые предметы,независимо от времени  их создания, охраняемые государством и внесенные вохранные списки и реестры.

• культурные ценности,постоянно  хранящиеся в государственных и  муниципальных музеях, архивах,библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей[3].

• культурные ценности,созданные  более 100 лет назад.

Запрет на вывозкультурных ценностей  по иным основаниям не допускается.

1.2.2 Понятие ввоза –вывоза  культурных ценностей

В соответствии сЗаконом под вывозом  культурных ценностей понимается перемещение  любыми лицами влюбых целях через  таможенную границу РФ культурных ценностей, находящихся натерритории Российской Федерации, без обязательства их обратного ввоза.

Ввоз культурныхценностей —  перемещение любыми лицами в любых  целях через таможенную границуРоссийской  Федерации культурных ценностей, находящихся  на территориииностранного государства, без обязательства их обратного  вывоза.

Временный вывозкультурных ценностей  — перемещение любыми лицами в  любых целях через таможеннуюграницу  Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территорииРоссийской Федерации, с обязательством их обратного  ввоза в оговоренный срок.

Временный ввозкультурных ценностей  — перемещение любыми лицами в  любых целях через таможеннуюграницу  Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территориииностранного государства, с обязательством их обратного  вывоза в оговоренныйсрок. 

1.3Контроль государственных  органов

Федеральным органомисполнительной  власти, осуществляющим охрану культурных ценностей являетсяФедеральная  служба по надзору за соблюдением  законодательства в области охраныкультурного  наследия (Росохранкультуры)[4], котораянаходится в ведении Министерства культуры РФ[5].

Росохранкультурыосуществляет свою деятельность непосредственно и  через свои территориальныеорганы  во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления,общественными  объединениями и иными организациями.

К полномочиямРосохранкультуры, в  частности, относятся:

1)  осуществление государственного контроля за вывозом иввозом культурных ценностей;

2)  принятие решений о возможности вывоза или временноговывоза культурных ценностей, выдача юридическим и физическим лицамсвидетельства на право их вывоза и временного вывоза;

3)  регистрация культурных ценностей, ввозимые и временноввозимые на территорию РФ;

4)  заключение договоров о возврате вывозимых культурныхценностей с лицами, ходатайствующими об их временном вывозе;

5)  обеспечение экспертизы культурных ценностей,заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате послевременного вывоза.

Важная роль врегулировании этого  процесса на территории России отводится  таможенным органам,которые обеспечивают соблюдение законодательства в части  контроля за порядкомперемещения через  таможенную границу Российской Федерации  культурных ценностей,взаимодействуя при этом с соответствующим департаментом  Министерства культурыРФ или его  территориальными управлениями по охране культурного наследия. Вкомпетенцию таможенных органов входит пресечение незаконного оборота культурныхценностей  через таможенную границу[6]. Принеобходимости применения специализированного оборудования и специальных знанийдля таможенного  оформления отдельных видов товаров, Федеральная ТаможеннаяСлужба России (ФТС России) вправе устанавливать  определённые таможенные органыдля  декларирования таких товаров в  целях обеспечения эффективности  контроля засоблюдением таможенного  законодательства Российской Федерации[7],в  частности это касается и перемещения  культурных ценностей.

Глава 2. Вывозкультурных  ценностей с территории Российской Федерации 

2.1 Порядок вывозакультурных  ценностей

При вывозе культурныхценностей из Российской Федерации установлены  следующие правила[8] :

•  вывоз культурныхценностей может осуществляться только законным собственником предметов либолицом, уполномоченным на то собственником в установленном законодательствомпорядке;

•  при вывозекультурных ценностей юридическими лицами необходимо документальноеподтверждение их права собственности на вывозимые предметы;

•  юридические ифизические лица, вывозящие при жизни автора либо в течение 50 лет после егосмерти созданные им культурные ценности, обязаны представить доказательствазаконности приобретения данных культурных ценностей[9];

•  автор имеет правовывезти созданные им культурные ценности в любом количестве, не зависимо оттого, выезжает он за пределы Российской Федерации временно или на постоянноеместо жительство.

Вывоз культурныхценностей (в том  числе в международных почтовых отправлениях) за исключением,не подлежащих вывозу[10],осуществляется только после  проведения специальной экспертизы и получениясвидетельства на право  вывоза культурных ценностей в соответствующемдепартаменте  Минкультуры и массовых коммуникаций РФ или его территориальныхорганах по сохранению культурных ценностей.

Основным и единственнымдокументом, на основании которого осуществляется пропуск через таможеннуюграницу  культурных ценностей, является свидетельство  на право вывоза, формакоторого утверждается правительством Российской Федерации[11].

Решение о возможностивывоза или  временного вывоза культурных ценностей  из Российской Федерации, атакже о продлении  сроков временного вывоза культурных ценностей, принимаетсязаместителем  руководителя Росохранкультуры и оформляется  распоряжением, вкотором указывается  должностное лицо, ответственное  за оформление и выдачусвидетельства  на право вывоза культурных ценностей  с территории РоссийскойФедерации[12].

После принятия решенияо возможности  вывоза культурных ценностей заявителю  выдается 2 экземплярасвидетельства  установленного образца на право  вывоза культурных ценностей стерритории  Российской Федерации. ”Экземпляр для  таможни” и “Экземпляр длязаявителя”, каждый из которых должен быть заверен  печатью Министерства культурыили  его территориального органа, выдавшего  свидетельство. К свидетельству  вобязательном порядке прилагаются  сброшюрованные и заверенные указанной  печатьюсписок и 2 фотографии размером не менее 8х12 см. разрешаемых к вывозу культурныхценностей. Список и фотографии также заверяются подписью выдавшегосвидетельство должностного лица и являются неотъемлемой частью свидетельства.При вывозе архивных документов, печатных изданий, предметов  филателии,нумизматики, бонистики и  фалеристики предоставление фотографий не требуется.

Культурные ценности,вывозимые  физическими лицами через таможенную границу РФ, подлежатобязательному  письменному декларированию[13] (Пассажирская таможеннаядекларация). При этом номер  и дата выдачи свидетельства, а также  орган, еговыдавший, указываются в  пассажирской таможенной декларации в  п. 4.1.

При заполнении грузовойтаможенной декларации номер и дата выдачи свидетельства  на право вывозакультурных ценностей  указывается в графе 44 «Дополнительная  информация /Представляемые документы / Сертификаты и разрешения» под  номером 6.

Таким образом, лицо,вывозящее культурные ценности, должно предъявить таможенному  органу:

1. заграничныйпаспорт;

2. предметы,относящиеся к культурным ценностям;

3. 2экземпляра свидетельства на право вывоза;

4. списоквывозимых предметов культурных ценностей;

5. 2фотографии на каждый предмет;

6. таможеннуюдекларацию;

7. принеобходимости документы, подтверждающие соблюдение авторских прав.

2.2 Действиядолжностных  лиц Таможенного органа при  оформлении вывозимых культурныхценностей

После принятиятаможенной декларации должностное лицо таможенного органа осуществляеттаможенный досмотр вывозимых  культурных ценностей. Согласно ст. 372 ТК РФтаможенный орган вправе проводить  таможенный досмотр и в отсутствие декларанта,иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и их представителей приреальной угрозе сохранению культурных ценностей.

Цель таможенногодосмотра —  идентифицировать вывозимые культурные ценности с информацией,содержащейся в свидетельстве. Должностное лицо таможенного органа должнопроверить  подлинность предоставленных документов, на обоих экземплярахсвидетельства в графе «Отметка таможни» проставить штамп «Выпускразрешен» и оттиск личной номерной печати, или произвести запись«Вывоз разрешен» с проставлением  даты и личной номерной печати. Вслучае  если таможенное оформление производится во внутренней таможне, инспектортаможни делает следующую запись: «Оформлено», с проставлением даты иличной  номерной печати, а отметки в свидетельстве  проставляются в таможне награнице.

«Экземпляр длязаявителя» свидетельства  передается лицу, прошедшему таможенный контроль.«Экземпляр для таможни» свидетельства  с прилагаемыми к немудокументами  остается в делах таможенного  органа.

В случаях, когда непредставляется возможным точно идентифицировать культурную ценность (предметкультурного назначения) с данными, указанными в  соответствующих документах, илиподлинность оформленных документов вызывает сомнение, должностные лицатаможенного органа могут обратиться в Министерство культуры или еготерриториальные органы по охране культурного наследия или  пригласить экспертадля проведения экспертизы.

При вывозе культурныхценностей, оформленных  в соответствии с установленным  порядком, экспортнаятаможенная пошлина  не взимается. Кроме того, культурные ценности не могутрассматриваться в  составе личного имущества граждан, на которое установленыстоимостные ограничения при вывозе[14].

Финансовое обременение,связанное  с вывозом культурных ценностей  за пределы таможенной территорииРоссии, связано прежде всего с необходимостью оплаты проведения экспертизы дляполучения свидетельства[15].За совершение уполномоченными  органами действий, связанных с выдачейсвидетельства на вывоз культурных ценностей, предусмотрена  государственнаяпошлина. В соответствии с НК РФ государственная пошлина  уплачивается вследующих размерах:

а) за право вывоза[16]:

—   культурныхценностей, созданных более 50 лет назад,- 10% от их стоимости;

—   культурныхценностей, созданных 50 лет назад и менее,- 5% от их стоимости;

—   предметовколлекционирования по палеонтологии,- 10 % от их стоимости;

—   предметовколлекционирования по минералогии,- 5% от их стоимости;

б) за право временноговывоза культурных ценностей — 0,01% страховой стоимости  временно вывозимыхкультурных ценностей[17].

2.3 Порядок временноговывоза  культурных ценностей

Временный вывоздопускается при условии, что временно вывозимые товары могут  бытьидентифицированы таможенными  органами при их обратном ввозе[18].Временно вывезенные культурные ценности не могут  отчуждаться, передаваться впользование, владение или распоряжение другим лицам.

При наличии основанийполагать, что  временно вывезенные физическими лицами культурные ценности могутбыть обратно  не возвращены, таможенный орган предоставляет  разрешение навременный вывоз только при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин иналогов.

Срок временного вывозав Таможенном кодексе не оговорен, однако определено, что он устанавливается позаявлению  декларанта, исходя из цели и обстоятельств  вывоза. Срок временноговывоза культурных ценностей, устанавливаемый таможенными  органами, не может превышатьсрока, указанного в свидетельстве на право  вывоза культурных ценностей. Срок ицель  вывоза культурных ценностей должны соблюдаться во время их нахождения запределами территории Российской Федерации. В исключительном случае временныйвывоз культурных ценностей  может быть продлен на основании  письма Министерствакультуры РФ или  его территориальных органов  по охране культурного наследия[19].Форма  извещения таможенных органов, производящих таможенное оформлениевременного вывоза культурных ценностей, о продлении  сроков временного вывозакультурных ценностей  приведена в приложении 6.

Временный вывозкультурных ценностей  может осуществляться музеями, архивами, библиотеками,другими юридическими лицами, а также физическими лицами в следующих целях:

•  для организациивыставок;

•  для осуществленияреставрационных работ и научных исследований;

•  в связи стеатральной, концертной и иной артистической деятельностью;

•  в иных необходимыхслучаях.

Решение о возможностивременного  вывоза с территории Российской Федерации  культурных ценностей,находящихся  на постоянном хранении в государственных  и муниципальных музеях,архивах, библиотеках, иных государственных  хранилищах культурных ценностей,может  быть принято только с согласия Министерства культуры РФ, Государственнойархивной  службы РФ или соответствующего органа исполнительной власти, в ведениикоторого  находится учреждение, ходатайствующее  о временном вывозе культурныхценностей[20].

Временный вывозкультурных ценностей  без предъявления таможенным органам  свидетельства на правовременного  вывоза ( также в 2х экземплярах) запрещается.

В настоящее время дляпроведения  таможенного оформления и таможенного  контроля обратно ввезенныхпосле временного вывоза культурных ценностей обязательного  представления втаможенные органы акта экспертизы не требуется[21].

Однако, при наличиисомнений в  подлинности возвращаемых на территорию Российской Федерациикультурных ценностей  таможенные органы вправе привлекать экспертов Министерствакультуры или  его территориального органа для  оказания содействия в проведениитаможенного  контроля[22].

Культурные ценности,временно вывозимые  физическими лицами через таможенную границу РФ, подлежатобязательному  письменному декларированию (в пассажирской таможеннойдекларации), где указываются  номер и дата выдачи свидетельства  на право вывоза,а также орган, его выдавший.

По возвращениикультурных ценностей  музейных фондов после их временного вывоза в течение 10дней в государственный  орган, выдавший свидетельство на право  вывоза культурныхценностей из Российской Федерации, необходимо направить извещение  об ихвозврате с подписью руководителя хранилища с приложением заключенияреставрационного совета хранилища о состоянии  сохранности культурных ценностей,возвращенных после временного вывоза[23].

2.4 Действиядолжностных  лиц таможенных органов при  оформлении временно вывозимых  культурныхценностей

Должностное лицотаможенного органа после принятия пассажирской таможенной декларации проверяетсоответствие  временно вывозимых культурных ценностей  с информацией,содержащейся в свидетельстве  и прилагаемых к нему документах, и на обоихэкземплярах свидетельства  в графе “Отметка таможни” производит запись “Вывезенодо “…”с проставлением  даты и оттиска личной номерной печати.

После завершениятаможенного оформления “Экземпляр для таможни” свидетельства  и декларацияостается и хранится в таможенном органе, осуществившем  таможенное оформление,для контроля обратного ввоза. “Экземпляр для  заявителя” свидетельства сотметкой  таможни о пропуске временно вывозимых  культурных ценностейвозвращается  лицу, осуществляющему временный  вывоз.

При обратном ввозекультурных ценностей  должностное лицо таможенного органа при оформлениисвидетельства в  графе “Отметка таможни” производит запись “Ввезено”,проставляет дату и оттиск личной номерной печати.

2.5 Порядок и правилапроведения  экспертизы культурных ценностей[24]

Заявленные к вывозу иливременному  вывозу с территории РФ, а также  возвращенные после временного вывозакультурные ценности подлежат обязательной экспертизе[25].

Экспертизу культурныхценностей  осуществляют уполномоченные на это  Министерством культуры РФ иФедеральной архивной службой России специалисты  музеев, архивов, библиотек,реставрационных  и научно-исследовательских организаций, иные специалисты,являющиеся внештатными  экспертами Министерства культуры РФ и (или), членамиэкспертных комиссий или территориальных органов  по охране культурного наследия.

Результаты экспертизыявляются основанием для принятия Министерством культуры РФ или еготерриториальными органами решения о возможности или  невозможности вывоза иливременного  вывоза культурных ценностей с территории РФ.

В случае принятиярешения о возможности  вывоза/ временного вывоза Министерством  культуры илитерриториальными органами Росохранкультуры Свидетельство на право вывоза[26]. 

2.5.1 Необходимыедокументы

Экспертизаосуществляется по заявлению  собственника культурных ценностей  либоуполномоченного им лица, представляемому  в Министерство культуры РФ или еготерриториальные органы.

В заявленииуказывается:

—   информациюо собственнике;

—   информацияоб основании возникновения у него права собственности;

—   описаниекультурных ценностей;

—   привременном вывозе в заявлении также указываются цель, условия и сроки ихнахождения за пределами РФ.

К заявлению прилагаются:

—   списокс описанием культурных ценностей, если предметов более двух (3 экземпляра);

—   по3 фотографии каждой культурной ценности размером не менее 8х12 см (при вывозе ивременном вывозе архивных документов, печатных изданий, предметов филателии,нумизматики, бонистики и фалеристики представления фотографий не требуется);

—   копиидокументов, подтверждающих право собственности на вывозимые культурные ценности(с предоставлением оригиналов);