Защита прав потребителей. 30

Содержание.

Глава 1. История возникновения норм, защищающих права потребителей .

1.1 Понятие «потребитель»  в России .

1.2 Понятие «потребитель»: история возникновения норм, защищающих права потребителей за рубежом .

Глава 2. Защита прав потребителей в российском и зарубежном праве .

2.1 Ответственность продавца (изготовителя) товара за вред, причиненный  жизни, здоровью или имуществу  гражданина-потребителя вследствие недостатков товаров .

2.2 Ответственность продавца  товара за предоставление ненадлежащей информации о товаре .

2.3 Ответственность продавца  за неисполнение обязанности  по передаче товара и последствия  передачи товара, обремененного правами третьих лиц .

2.4 Ответственность продавца (изготовителя) товара за вред, причиненный  жизни, здоровью или имуществу  гражданина-потребителя вследствие недостатков товаров .

2.5 Государственная, общественная  и судебная защита прав граждан-потребителей  в сфере торгового обслуживания .

2.6 Правоотношения в сфере  защиты прав потребителей по  зарубежному законодательству: история и современность .

Заключение .

Список литературы .

Введение.

По данным ежегодных социологических опросов свыше 80% российских граждан хотя бы раз в год сталкиваются с нарушениями их потребительских прав, которые причиняют ущерб здоровью (22%), материальные убытки (62%), моральный вред (53%).

В последнее десятилетие в нашей стране проводится активная политика по защите прав потребителей товаров (работ, услуг). Это обусловлено экономическим положением России, которое можно охарактеризовать как этап становления рыночной экономики, где пока не сформировалась цивилизованная система взаимоотношений продавцов, производителей и потребителей. Именно в этот период потребитель наиболее уязвим, и нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что, одной из задач современной России признана необходимость применения эффективных методов защиты прав потребителей. Россия законодательно провозгласила основные права и интересы потребителей, соответствующие международно-правовым стандартам в этой сфере. Готовность России защищать потребителей выражена в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", который определил круг прав потребителей, установил механизм реализации этих прав.

Кроме этого, на защите прав и интересов потребителей стоят все отрасли российского законодательства: конституционное, гражданское, административное, уголовное. Происходящие изменения в экономической, социальной, правовой системах, направленные, в том числе, и на охрану прав и интересов потребителей, протекают в специфических социокультурных условиях. Это вызывает необходимость обращения к историческому опыту, выраженному в законодательных памятниках прошлого.

Анализ норм, регулирующих взаимоотношения покупателей и продавцов в дореволюционной России, механизм защиты интересов потребителей в условиях командно-административной системы позволит подготовить научную почву для эффективной защиты потребителей в условиях перехода России на новый этап развития. Вместе с тем обширная правоприменительная практика постоянно выявляет новые и новые пробелы в современном законодательстве, вызывая тем самым настоятельную необходимость в его совершенствовании. Совершенствование законодательства невозможно без изучения его исторических корней, процесса его становления. Изучение основных тенденций, проблем, путей их решения в прошлом помогает избежать множества ошибок сегодня. Тщательное изучение исторического опыта позволяет решать сложнейшие задачи современности.

Проблема возникновения и развития законодательства, защищающего права и интересы потребителей, является довольно новой для российской правовой науки. Исторические и теоретические аспекты этой проблемы в научной литературе освещаются недостаточно полно.

Глава 1. История возникновения норм, защищающих права потребителей

1.1 Понятие потребитель  в России

В России понятие "потребитель" употребляется довольно часто. Но до принятия специального законодательства, защищающего права и интересы потребителей, в частности Закона СССР от 22 мая 1991 г. "О защите прав потребителя" этот термин использовался в широком смысле и представлял собой ничто иное, как механическое перенесение экономической категории "потребитель". Им обозначалось потребление двоякого рода: и производительное, и личное.

Иными словами, экономические отношения потребления получали различную правовую регламентацию: производительное потребление, осуществлялось в основном на базе договора поставки; личное потребление обеспечивалось главным образом договором розничной купли-продажи. Так в законодательстве о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления под потребителем понималось предприятие, организация или учреждение, приобретающие продукцию или товары для производственного потребления, либо дальнейшей реализации на рынке без переработки. Другим примером может служить определение понятия "потребитель продукции", содержащееся в ГОСТах "Система разработки и постановки продукции на производство", где потребителем является министерство или ведомство, объединение, предприятие или организация, использующие конкретную продукцию по назначению.

Основы гражданского законодательства также содержат термин "потребитель". Анализ п.3 ст.5 Основ дает основание считать, что под потребителем понимается любое лицо, приобретающее продукцию с целью ее потребления, то есть речь идет как о производительном, так и о личном потребителе. [1]

Первый законопроект, разработанный с целью защиты прав и интересов потребителей по якобы международным стандартам, давал определение потребителя, явно не соответствующее международной практике. А именно, Проект Закона СССР "О качестве продукции и защите прав потребителя", вынесенными на всенародное обсуждение 12 февраля 1989 г., давал следующее определение: потребитель – это "предприятие или гражданин, использующие продукцию для собственных производственных или личных нужд". Но данный проект был отклонен, и легальное определение потребителя было дано лишь в 1991 году законом СССР "О защите прав потребителя".[2]

Следует отметить, что отсутствие до 1991 года легального определения "потребитель" в узком смысле, не означало отсутствия этого понятия на практике. Анализ монографической литературы показывает, что ученые-юристы использовали понятие "потребитель" для обозначения граждан (т.е. физических лиц), заключающих договоры купли-продажи, подряда, договоры на оказание услуг с организациями либо гражданами, обеспечивающими повседневное бытовое, торговое либо иное обслуживание. Возникающие при этом отношения именуются отношениями в сфере обслуживания.

Например, Ю. И. Можаренко, используя термин "потребитель", дает ему следующее определение: "граждане, потребности которых удовлетворяются в результате отношений в сфере обслуживания являются потребителями".3 Защите права потребителей на надлежащее качество товаров посвящен доклад Я. А. Куник "Правовая охрана прав потребителя", сделанный на Европейском симпозиуме по юридической ответственности за качество продукции, в 1982 году. Предложения об усовершенствовании законодательства, защищающего интересы "потребителей – советских граждан"3 вносятся В. П. Мозолиным, A. Ю. Кабалкиным в докладе "Совершенствование законодательства об обслуживании граждан в СССР"1,

Понятие "потребитель" используется не только для характеристики гражданско-правовых отношений, но и при анализе уголовных преступлений в сфере обслуживания. Так, А.М. Пивозян свою диссертационную работу посвятил теме: "Борьба с обворовыванием потребителей по советскому уголовному праву"2. Похожая тема исследуется в работе Ю. И. Ляпунова "Уголовная ответственность за обворовывание потребителей по советскому уголовному праву". Но в большинстве работ советского периода термин "потребитель" авторы все же не используют, а говорят конкретно о гражданине-покупателе, гражданине-заказчике, гражданине-клиенте. Так, взаимоотношениям розничных торговых предприятий с гражданами посвящена работа Л. М. Гладковой "Правовые знания – покупателям", B. А. Язева "Советский закон о гарантиях прав покупателей"; Ю. А. Львович "Охрана интересов покупателя" и другие работы. Не используя собирательного понятия "потребитель", В. С. Мартемьянов анализирует в отдельности права покупателя, заказчика, клиента в работе: "Охрана прав покупателя, заказчика и клиента".

Закон СССР "О защите прав потребителя" от 22 мая 1991 года впервые дает легальное определение потребителя соответствующее международному уровню. Потребителем в соответствии с данным нормативным актом признается "гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать продукцию для личных бытовых нужд"3. Российский закон от 7 февраля 1992 года дал аналогичное толкование.

Вывод: Термин "потребитель" используется в широком и в узком смысле. В широком смысле потребителем может быть как физическое, так и юридическое лицо, использующее продукцию по назначению. В узком смысле потребитель признается гражданин (только физическое лицо), использующий продукцию для личных бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Именно такой потребитель охраняется законодательством о защите прав потребителей.

1.2 Понятие потребитель, история возникновения норм, защищающих  права потребителей за рубежом

Понятие "потребитель" вытекает из положений экономической теории, которая оперировала этим термином с момента своего появления. Экономическая теория демонстрирует место и роль потребителя на рынке товаров, описывает условия, в которых действует потребитель, определяет рамки потребления, развития массового потребительского спроса, основанного на производстве и продвижении на рынок необходимого количества товаров и услуг. Экономическая теория дает следующее определение потребителя: потребитель – это "лицо, или организация, потребляющие продукты чьего либо производства, чьей либо деятельности".1

В XX веке понятие "потребитель" начинает использоваться и вне рамок экономической теории, но в него зачастую вкладывается смысл идентичный смыслу экономической категории. Содержание данного определения, данное в экономической теории и нередко используемое в юридической практике, породило дискуссию в праве, продолжающуюся и на сегодняшний день.

Суть ее заключается в вопросе, какого потребителя защищает государство, либо только потребителя – гражданина, либо к потребителям относятся и коммерсанты, приобретающие определенную продукцию для своего бизнеса, и не следует ли в определенных случаях считать потребителями и юридические лица.

Многие участвующие в этой дискуссии, склонны относить к потребителям небольшие или мелкие предприятия, организованные либо индивидуальным предпринимателем, либо небольшой группой предпринимателей. Так в Уставе защиты потребителей2, утвержденном Европейским Советом в 1973 году к потребителям были отнесены не только физические, но и юридические лица, которые приобретают товары и услуги в целях личного потребления. Но к числу таких юридических лиц Устав относит лишь ассоциации и благотворительные фонды, объединения ремесленников, кустарей и небольшие предприятия. Начиная с 50-60-х гг. понятие "потребитель" стало активно использоваться в зарубежном праве и практике. Но легальное определение оно получило не во всех странах. В ряде государств (Франция, Англия, США) термин "потребитель" используется в законодательстве без каких-либо дефиниций, в других – он введен в оборот судебной практикой и доктриной.

Если суммировать встречающиеся в законодательстве, судебной практике и доктрине определения потребителя, можно сделать вывод, что потребителем признается непрофессионал, приобретающий товары и услуги для удовлетворения личных потребностей. Так во Франции основным нормативным актом, направленным на охрану интересов потребителей в договорных отношениях, является Закон № 78 – 23 от 10 января 1978 г. "О защите и информации потребителей продуктов и услуг". Этот Закон ввел систему контроля за содержанием договоров с участием потребителей – не предпринимателей. Современное законодательство США, действующее в сфере розничной торговли и оказания услуг, также исходит из необходимости защиты прав и законных интересов рядовых потребителей.

Так в соответствии с параграфом 2301 (3) Закона о гарантиях при продаже товаров широкого потребления 1975 г. (Закона Магнуссона-Мосса) потребитель – это покупатель, (но не с целью перепродажи) товаров широкого потребления.

Английское законодательство также связывает понятие "потребитель" с физическими лицами – непрофессионалами, приобретающими товары или услуги в целях личного потребления. Так в соответствии со ст. 12 (1) английского Закона о несправедливых условиях договора (1977 г.) "сторона договора" выступает в качестве потребителя "по отношению к другой стороне, если:

a) Она не заключает  договор в ходе коммерческой  деятельности и не представляет  себя таковым;

в) Другая сторона заключает договор в ходе коммерческой деятельности

c) Применительно к договорам, на которые распространяет свое  действие Закон о кутите –  продаже товаров, либо ст. 7 настоящего  Закона, товары, переходящие в собственность  во исполнение таких договоров, относятся к обычно поставляемым для личного использования или потребления".

Многие авторы склоняются к тому, что к потребителям следует относить только лиц со средним достатком и с относительно скромными доходами.1

Таким образом, следует признать, что в зарубежном законодательстве речь идет о физических лицах – потребителях товаров и услуг. В ряде случаев, в понятие "потребитель" вкладывается социально-экономический или просто технико-утилитарный смысл: "Все мы потребители" – пишет испанский исследователь Э.Поло; или: "потребителем человек становится с момента рождения и остается им до своего последнего дня" – B.C. Сирота.2

Вывод: Из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что термин "потребитель" используется в широком и в узком смысле. В широком смысле потребитель представляет собой лицо или организацию, потребляющие продукты чьего-нибудь производства, то есть, потребителем может быть как физическое, так и юридическое лицо, использующее данную продукцию по назначению.3 В узком смысле потребителем признается гражданин (физическое лицо) использующий, приобретающий, заказывающий товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли. В узком смысле данный термин используется в законодательстве, имеющем своей целью защищать права потребителей от неправомерных действий его контрагентов-исполнителей, производителей, распространителей.

Нормы, защищающие права потребителя, встречались еще в древнем русском праве (удельный период истории), а именно в Своде Законов Российской Империи, Псковской Судной грамоте и Русской Правде. Причем если сравнивать права потребителей того периода с аналогичными правами в римском праве то по древнему русскому праву покупатель имеет меньшие права, чем по римскому праву.

В Уставе новгородского князя Всеволода Мстиславича, княжившего в Новгороде с 1117 по 1136 год, было предусмотрено строгое наказание в виде смертной казни с конфискацией имущества за использование неправильных мер и весов, а также упоминается правило о необходимости их ежегодной проверки. Правило о ежегодной проверке мер обнаружено и в более поздних источниках права.

Однако при анализе источников истории Московского периода, таких как Судебник Ивана III 1497 г., Судебник Царя и Великого князя Ивана Васильевича 1550 г., Уложение Царя и Великого князя Алексея Михайловича 1649 г., нормы защищающие права и интересы потребителей полностью отсутствуют. Из них исключены даже те пункты, которые содержались в Русской Правде и Псковской Судной грамоте, хотя эти документы послужили основой Судебников и Уложения.

При исследовании источников права императорского периода русской истории, нормы охраняющие права и интересы потребителей, были обнаружены в Своде Законов Российской Империи. В частности в части I тома X – "Законы гражданские", а также в части II тома XI – "Устав торговый". Нормы, направленные на защиту потребителей от товаров, угрожающих их жизни и здоровью, содержатся в "Уставе Врачебном" и "Уставе о наказаниях".

Надо заметить, что и на этом этапе истории российское законодательство уделяет меньше внимания защите прав потребителей, чем зарубежное. К примеру, в России потребители при продаже им товара ненадлежащего качества имели право требовать только расторжения договора, тогда как в зарубежном законодательстве покупателям предоставлялось право еще и требовать уменьшения покупной цены. В Своде Законов Российской Империи об ответственности продавца за недостатки товара говорит всего лишь одна статья, тогда как в Швейцарском законодательстве этому уделяется 13 статей, в Германском 29, а во Франции уже в 1905 году был принят специальный закон, охраняющий права и интересы граждан приобретающих тот или иной товар.

Что касается советского периода, то первым законодательным актом, защищающим права покупателей, был Гражданский кодекс 1922 г. Он значительно улучшил положение потребителей по сравнению с дореволюционным периодом. Кодекс расширил перечень прав покупателя, приобретшего товар ненадлежащего качества. Кроме права расторжения договор, предусмотренного дореволюционным законодательством, покупатель имел право требовать предоставления ему вещи надлежащего качества, либо соответствующего уменьшения покупной цены (ст. 198 ГК РСФСР). Также в нем закреплено право на права на достоверную информацию о качестве и цене товара и право на судебную защиту от неправомерных действий продавца.

Принятые в 1961 г. Основы гражданского законодательства Союза ССР и Союзных республик и Гражданский кодекс 1964 г. предоставили потребителю еще большие права и усилили ответственность продавца. Теперь покупатель имел право: заменить вещь другой вещью надлежащего качества; соразмерно уменьшить покупную цену; безвозмездно устранить недостатки; возместить расходы, связанные с исправлением обнаруженных недостатков; расторгнуть договор с возмещением убытков. Если раньше продавец не отвечал за явные недостатки товара (если он их не отрицал), которые были либо должны были быть известны покупателю во время заключения договора, то теперь продавец, чтобы избежать ответственности, должен был их оговорить до передачи имущества покупателю.

Также законодательство того периода предусматривает и уголовную ответственность за нарушение прав потребителей, которая впервые была установлена за обман покупателей и прописана в статье 128 Уголовного кодека 1922 г. В последствии принятый в 1960 г. Уголовный кодекс РСФСР увеличил количество деяний, признаваемых преступными и уголовно наказуемыми. В нем были четко определены формы обмана покупателей, расширены возможности выбора видов и сроков наказания за обман покупателей, что позволяло в каждом конкретном случае назначать наказание с учетом общественной опасности совершенного преступления и личности виновного.

Однако кроме ряда положительных тенденций, прослеживающихся в советском законодательстве, охраняющем права потребителей, в 60-70-е годы выявляется ряд недостатков.

К этому времени правовое регулирование торгового обслуживания осуществлялось рядом подзаконных нормативных актов, различными инструкциями, ведомственными и межведомственными правилами, которые в ряде случаев предусматривали административные формы воздействия. При разработке и утверждении этих правил министерства и ведомства, пренебрегая общими интересами, и используя монопольные позиции в соответствующих отраслях, нередко в одностороннем порядке навязывали не выгодные потребителям условия, ставя их в неравноправное положение по отношению к специализированным организациям, обслуживающим население. Многие из этих правил ухудшали положение потребителя по сравнению с действующими Основами 1961г. и Гражданским кодексом 1964 г. Например, Правила обмена промышленных товаров предоставляют возможность обмена товара, и только при отсутствии его в продаже – возможность расторжения договора с возвратом покупной цены без возмещения убытков. Тогда как гражданским законодательством предусмотрено право выбора между указанными мерами ответственности, а при расторжении договора потребитель по статье 41 Основ имел право на возмещение убытков.

В гражданском законодательстве того периода, также имеется ряд недостатков и противоречий, которые можно было истолковать как в пользу потребителя, так и против него. Например, несоответствие друг другу статей 41 и 42 Основ, позволяющее присвоение права выбора санкций не покупателю, а продавцу.

Большое влияние на изменение подхода к проблеме защиты прав потребителей в нашей стране оказал опыт зарубежных стран, где в 60-70-х гг. охрана прав потребителей становится одной из наиболее актуальных проблем. Это объясняется тем, что в этот период в капиталистических странах происходит экономический, энергетический и валютно-финансовый кризисы, вызвавшие небывалый рост инфляции и безработицы, поэтому принятие соответствующего законодательства рассматривалось как существенная поддержка потребителей.

Одним из главных моментов в истории движения потребителей было выступление Президента Д. Кеннеди в Конгрессе США 15 марта 1962 г., в котором были сформулированы четыре основных права потребителей:

– право на безопасность;

– право на информацию;

– право быть услышанным; право на здоровую окружающую среду.

Это выступление стало официальным признанием необходимости создания системы государственного регулирования взаимоотношений с участием потребителя. В последующем, идея защиты прав потребителей возникла на уровне Европейского Союза. В 1973 г. в рамках Комиссии ЕС был создан "Консультативный комитет по защите прав потребителей". А 9 апреля 1986 г Генеральной Ассамблеей ООН в качестве резолюции были одобрены Руководящие принципы для защиты интересов потребителей, которые послужили основой для потребительского законодательства большинства стран:

– право на выбор;

– право на безопасность;

– право быть выслушанным;

– право на информацию;

– право на потребительское образование;

– право на удовлетворение базовых потребностей;

– право на качество;

– право на возмещение ущерба.

В России же, к этому времени, надежного механизма реализации международно-признанных прав потребителей не было, в результате чего их защита была недостаточной. Это послужило причиной для внесения изменений в законодательство и приведения его к международным стандартам.

В 80-х годах ХХ века в бывшем СССР стали зарождаться общества, клубы, ассоциации по защите прав потребителей. В 1987-1988 годы эти общественные организации объединились в Федерацию обществ потребителей, президентом которой был Анатолий Собчак. К началу 1992 года Федерация преобразуется в Международную конфедерацию обществ потребителей (КонфОП). В ее состав вошли общества потребителей бывших союзных республик СССР – России, Беларуси, Украины, Казахстана, Туркменистана, Таджикистана и др. Представители потребительских организаций от этих республик образуют Координационный совет, который собирается один раз в полгода. В начале 1992 года прошел первый конгресс Конфедерации; теперь он собирается через каждые три года. Базой КонфОПа являются многочисленные общественные потребительские организации, которые были созданы гражданскими инициативами.

Осенью 1992 года совместно с организацией по тестированию товаров ФРГ "Штифтунг Варентест" КонфОП организовал выпуск специализированного потребительского журнала "Спрос", который в России является популярным потребительским изданием. Немецкая организация оказывало большую помощь молодому изданию, представляла для публикаций результаты собственных испытаний, обучала персонал и даже поддерживала материально. Независимое издание для потребителей "Спрос" помогает потребителю конкретными знаниями по материалам независимых испытаний разнообразных товаров – продуктов питания, бытовой техники и электроники, товаров для детей, одежды, обуви и др. товаров, производимых в России и ввозимых на ее территорию из-за рубежа. В этом издании можно найти экспертные оценки новинок рынка, анализ прецедентов, возникающих по обе стороны прилавка, а также обоснованную антирекламу. На страницах журнала идет диалог потребителя с чиновниками государственных учреждений разных уровней – представителями антимонопольных управлений, милиции, судов, банков, торговых и санитарных инспекций и т. п. В настоящее время тираж этого издания неуклонно повышается.

С 1994 года КонфОП проводит сравнительные потребительские испытания, является членом международной организации "International Testing" ("Международные организации"). Члены этой организации постоянно обмениваются результатами многих испытаний, а некоторые испытания проводят совместно. В процессе совместных испытаний происходит сравнение товара, реализуемого в разных странах, в том числе производимые одной фирмой.

Конфедерация ведет активную разъяснительную политику, она издает большое количество материалов (статьи, книги, брошюры, буклеты, методическая литература и т.д.), способствующих потребительскому просвещению граждан и оказывающих реальную помощь общественным объединениям по защите прав потребителей. Подготовленные материалы Конфедерации регулярно публикуются на страницах многих региональных изданий и столичных, например в "Вечерней Москве", "Неделе", "Курантах", "Деловом мире" и других. У КонфОп была и своя газета – "Честное слово". В защиту прав потребителя", но, к сожалению, из-за финансовых трудностей она прекратила свое существование.

Только с принятием Верховным Советом Российской Федерации 7 февраля 1992 года Закона "О защите прав потребителей" у граждан появилась возможность реализовать свои права, закрепленные в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Закон "О защите прав потребителей" стал одним из первых рыночных законов, имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Он повышает ответственность производителей, продавцов, исполнителей за качество своей работы, что способствует повышению качества товаров (работ, услуг). Закон вносит существенные изменения в представления о некоторых вопросах в области нормирования качества продукции, гарантийных и других сроках, информацией о продукции, ответственностью за нарушение прав потребителей и др.

На современном этапе развития существующее законодательство о защите прав потребителей включает в себя целый ряд нормативных актов, как законов, так и постановлений Правительства, регулирующие потребительские правоотношения и охватывающее все отрасли права.

Перечень нормативных актов открывает Конституция РФ, которая закрепляет основные права граждан, а также устанавливает гарантии осуществления этих прав. От наиболее существенных нарушений потребителей защищают нормы административного и уголовного законодательства. Однако основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется нормами гражданского законодательства, в частности, Гражданского Кодекса РФ.

Законодательство о защите прав потребителей включает в себя также несколько законов, напрямую затрагивающих их интересы. Это, прежде всего, ФЗ РФ "О техническом регулировании", ФЗ РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ФЗ РФ "Об общественных объединениях", ФЗ РФ "О естественных монополиях" и ряд других нормативных актов.

Сейчас потребительским организациям принадлежит одна из главных ролей в деле пропаганды потребительских знаний среди всех слоев российского общества, решения проблемы безопасного производства, в пропаганде идей рационального потребления, в поиске гармоничного решения проблемы взаимодействия и взаимовлияния человека и окружающей среды.

Вывод: В целом, проанализировав историю законодательства в сфере защиты прав потребителей можно сделать вывод что, российское потребительское законодательство на всех этапах своего развития уступало международным аналогам и только к началу XXI века стало постепенно выходить на международный уровень.

Глава 2. Защита прав потребителей в российском и зарубежном праве

2.1 Ответственность  продавца (изготовителя) товара за  вред, причиненный жизни, здоровью  или имуществу гражданина-потребителя  вследствие недостатков товаров

Законодательство различает виды гражданско-правовой ответственности в зависимости от правовых оснований ее возникновения и по другим признакам. Такими видами являются, в частности, договорная и внедоговорная ответственность. Деление на указанные виды имеет практическое значение при применении мер ответственности.

Под договорной понимается ответственность, возникшая из договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением одной из сторон определенного обязательства.

Внедоговорная ответственность возникает в связи с совершением одним лицом противоправных действий в отношении другого лица, в результате чего последнему причинен определенный ущерб (вред). Между правонарушителем и потерпевшим отсутствуют какие-либо договорные отношения, а для наступления ответственности необходимо наличие реального ущерба (смерть кормильца, потеря трудоспособности и заработка потребителем, повреждение или уничтожение имущества, вынужденные расходы на его восстановление и т.п.).