Прокурор района города Тюмени обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления главы Управы Центрального

Прокурор района города Тюмени обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления главы Управы Центрального района «О взимании налога с владельцев крупных собак» как противоречащего НК РФ. Районный суд оставил заявление прокурора без движения, так как в нем не содержится данных, конкретизирующих, чьи и какие права и свободы, гарантированные Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами, нарушаются оспариваемым актом. Правильно ли поступил суд? Имеются ли основания для обжалования данного определения?

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 г. Москва "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций