Сергеев обратился в суд по оспариванию решения органа местного самоуправления и пояснил, что является

Сергеев обратился в суд по оспариванию решения органа местного самоуправления и пояснил, что является собственником квартиры, в августе 2012 г. он обратился в администрацию городского поселения с заявлением о переводе квартиры в нежилое помещение. Решением администрации в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием согласия собственников помещений дома на уменьшение общего имущества. С данным решением Сергеев не согласен, просил признать его незаконным и отменить, обязать администрацию устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем вынесения решения о переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое помещение. При рассмотрении дела Сергеев указал, что им были предоставлены все документы в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, которая содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме в силу ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ требуется, только если реконструкция, переустройство и /или/ перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. Заявитель отметил, что намерен провести работы, которые являются перепланировкой и регулируются главой 4 ЖК РФ. При этом не произойдет присоединения части общего имущества собственников многоквартирного дома. Реконструкцией эти работы не являются, поскольку при этом не изменится ни высота дома, ни количество этажей, ни площадь, ни качество инженерно-технического оборудования, не произойдет и уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме либо присоединение части общего имущества к помещению, собственником которого он является. Согласно имеющегося в материалах дела проекта перепланировки предполагается в нежилом помещении расположить агентство недвижимости. Проектом предусмотрены следующие виды работ: демонтаж существующих перегородок, демонтаж существующих деревянных заполнений оконных и дверных проемов, заделка входного дверного проема кирпичом с последующей отделкой, идентичной отделке лестничной клетки, пробивка и усиление дверного проема в несущей стене, разборка части наружной стены (подоконная часть) до отметки верха плиты подвального перекрытия центрального входа, демонтаж существующей отделки помещений, в том числе разборка покрытий полов, демонтаж сантехнического и электрооборудования силами специализированных организаций, отделка помещений и устройство покрытий полов, устройство перегородок и установка дверных блоков, благоустройство прилегающей территории центрального входа. Проектом предусматривается устройство отдельного входа. Входное крыльцо запроектировано бетонным монолитом с подготовкой основания и облицовкой ступеней и площадок тротуарной плиткой, над входным крыльцом запланирован козырек, покрытый металлочерепицей, каркас из стальных труб. Решите дело.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения ( пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.
Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.
Однако, как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты

. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме ( часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции ( часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1 , 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме