Методика использования электронных тахеометров при производстве землеустроительных работ и межевании земель

Московский  Государственный  университет 

геодезии  и картографии

 

ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ

РЕКТОР  МГУГиК 

(подпись)

«    » ________________ 2011 г.

 
 
 
 
 
 
 
 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

Методика  использования электронных тахеометров

при производстве землеустроительных работ и межевании земель

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА

 
 
 
 

Руководитель

   ____________ Шилкин П.А.

«    »  __________ 2011 г.

 

Студент учебной группы № 3

          ____________ Шаталов Д.А.

«    »  __________ 2011 г.

 

                      

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва, 2011г.

Оглавление

Введение……………………………………………..……………………………....3

Глава 1.  АНАЛИЗ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОИЗВОДСТВУ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Основные  понятия по землеустройству ……………………………………...5

1.2. Методические  основы межевания земель………………………….………....7

1.3. Общие понятия о земельном кадастре. Геодезические работы для земельного кадастра ……………………………………………………………….…….…..16

4. Геоинформационные системы в кадастре…………………………………28

Выводы по главе 1………………………………………………………………....30

 Глава 2. Методика использования электронных      тахеометров при производстве землеустроительных

     работ и межевании  земель

2.1. Анализ современных  средств и методов электронной  тахеометрии…….....32

2.2. Исследование  методики работ на электронном  тахеометре Topcon

GPT 3000 N при производстве земельного кадастра и межевании земель……..36

Выводы по главе 2………………………………………………………………….47

Глава 3. ЭКСПЕРИМЕНТальнЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ методики использования электронных тахеометров при производстве землеустроительных работ

3.1. Цель и  организация экспериментальных  исследований……………………49

3.2. Сущность  экспериментальной проверки методики  работ

на электронном  тахеометре Topcon  GPT 3000 N……………………………….49

Выводы по главе 3…………………………………………………………………56

Заключение…………………………………………………………………………57

Список  литературы…………………………………………………………………58

Приложения………………………………………………………….……….…….59 
Введение

     Современная геодезия является одной из важнейших  фундаментальных наук, которую изучало  человечество. Она достигла глобальных высот и, не останавливаясь, продолжает расти в своём совершенствовании. На данный период все знания, которые мы имеем о поверхности Земли, получены благодаря геодезии. По оценкам экспертов в России объемы геодезических работ за последние три года выросли примерно в пять раз. В общем перечне геодезических работ комплекс землеустроительных работ и межевание земель занимают одно из ведущих мест.

     Наряду  со спутниковой геодезической аппаратурой, приобретающей всё большее значение при выполнении различного рода топографо-геодезических работ, не менее актуальными остаются вопросы использования технических средств и методов традиционных геодезических измерений. При этом наиболее совершенным средством измерения в настоящее время является электронный тахеометр, позволяющий выполнять угловые и линейные измерения с высокой точностью, а также осуществлять вычисление плоских прямоугольных координат, высот и их приращений в реальном масштабе времени.

      В этой связи, цель дипломной работы, заключающаяся в исследовании методики работ на электронном тахеометре (Topcon GPT 3000 N) при производстве землеустроительных работ и межевании земель, а также оценке его преимуществ перед комплексом традиционных измерительных средств геодезии (теодолитом 2Т2 и светодальномером 2СТ-10), является актуальной. Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется также требованиями сокращения сроков выполнения геодезических работ, повышения эффективности труда геодезистов при производстве топографических и кадастровых съемок, необходимостью инвентаризации, распределения и использования земельных ресурсов.

      Проведенный сравнительный анализ позволяет  определить эффективность электронного тахеометра по таким критериям как точность, снижение затрат времени, повышение производительности труда, стоимость и ряда других.  С этой целью в работе проведен эксперимент, заключающийся в выполнении тахеометрической съемки участка местности на территории Приозерского района Ленинградской области как с использованием электронного тахеометра Topcon GPT 3000 N японского производства, так и с применением комплекта традициионных отечественных геодезических приборов - теодолита 2Т2 и светодальномера 2СТ-10. При этом объем геодезических работ в обоих случаях был идентичен.

      Результаты  проведённого эксперимента не только детально раскрывают методику работ на электронном тахеометре (Topcon GPT 3000 N) при производстве землеустроительных работ и межевании земель, но и наглядно доказывают существенное повышение эффективности выполнения геодезических работ с его помощью.

 

 

Глава 1. АНАЛИЗ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОИЗВОДСТВУ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Основные понятия  по землеустройству

 

      Основные  понятия по землеустройству закреплены в пакете Федеральных законов  и ряда других нормативно-правовых актов Российской Федерации о земле (Земельный Кодекс РФ, Инструкция по межеванию земель, Требования к кадастровому делению… и др.)

      Под землеустройством понимаются мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установления их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

      Объекты землеустройства  – это территории субъектов Российской Федерации, территорий муниципальных образований и других административно- территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

      Землеустроительная  документация представляет собой документы, полученные в результате проведения землеустройства.

      Карта (план) объекта землеустройства  – документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов  недвижимости прочно связанных с землёй.

      Землеустройство проводится в обязательном порядке  в следующих случаях:

      - изменения границ объектов землеустройства;

          - предоставления и изъятия земельных  участков;

          - определения границ ограниченных  в использовании частей объектов                   землеустройства;

           - перераспределение используемых  гражданами и юридическими лицами                   земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

          - выявления нарушенных земель, а  также земель, подверженных водной  и ветровой эрозии, селям, подтоплению,  заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

         - проведения мероприятий по восстановлению  и консервации земель,                  рекультивации нарушенных земель, защите от эрозии, селей, подтопления,                   заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнению                   отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими                   веществами, заражения и других негативных воздействий.

      Основаниями для проведения землеустройства  являются:

         - решения федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;

         - договоры о проведении землеустройства;

         - судебные решения.

    Таким образом, проведение землеустройства  включает в себя два этапа:

1. Изучение  состояния земель;

2. Оформление  землеустроительного дела.

      Первый  этап проводится в целях получения информации о количественном и качественном состоянии земель  и включает в себя следующие виды работ:

        - геодезические и картографические  работы;

        - почвенные, геоботанические и  другие обследования и изыскания;

        - оценка качества земель;

        - инвентаризация земель.

      Землеустроительное  дело же включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.

 

2. Методические  основы межевания  земель

 

        В перечне землеустроительных  работ межевание земель занимает  важное место и представляет  собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению  на местности границ земельного  участка, определению его местоположения и площади.

        Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, обмене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан или юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

        Восстановление границ земельного  участка выполняют при наличии  межевых споров, а также по просьбе граждан или юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

        Межевание земель выполняют проектно-изыскательские  организации Роскомзема, а также  граждане или юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

        Межевание земель включает:

      - подготовительные работы по сбору  и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических  и других исходных документов;

      - полевое обследование и оценка  состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) – опорномежевых знаков (ОМЗ);

      - составление технического проекта  (задания) межевания земель;

      - уведомление собственников, владельцев  и пользователей размежёвываемых земельных участков о производстве межевых работ;

      - согласование и закрепление на  местности межевыми знаками границ  земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями  размежёвываемых земельных участков;

      - сдачу пунктов ОМС на наблюдение  за сохранностью;

      - определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

      - определение площади земельного  участка;

      - составление чертежа границ земельного  участка;

      - контроль и приёмку результатов  межевания земель производителем  работ;

      - государственный контроль за  установлением и сохранностью межевых знаков;

      - формирование межевого дела;

      - сдачу материалов в архив.

      Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надёжная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.

      Геодезической основой межевания земель служат:

       - пункты ГГС (триангуляция и  полигонометрия);

       - пункты ОМС (опорные межевые  знаки - ОМЗ).

      Пункты  ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:

       - закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей её привязки к общегосударственной системе координат;

       - оперативного восстановления утраченных  межевых знаков;

       - решения других задач государственного  земельного кадастра и землеустройства.

      Средние квадратические погрешности взаимного  положения пунктов ОМС (ОМЗ) и  положения межевых знаков не должны превышать величин приведённых в таблице 1.

      Предельная  погрешность положения точки  не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений. Расположение и плотность пунктов ОМС должны обеспечивать быстрое и надёжное восстановление на местности положения всех межевых знаков.

      В городах и посёлках комитеты по земельным  ресурсам и землеустройству могут устанавливать более высокую точность и плотность опорной межевой сети и межевых знаков, что обосновывается в технических проектах на производство работ.

Таблица 1

Средние квадратические погрешности  взаимного положения  пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых  знаков

Градация  земель	СКП взаимного положения пунктов (ОМЗ), не более (мм)	СКП положения межевых знаков относительно пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ), не более (мм)	Плотность (густота) пунктов ГГС и ОМС  (ОМЗ)	Рекомендуемые масштабы базовых кадастровых карт и планов
1.Земли  городов и посёлков	0,05	0,1	Не менее 4-х  на 1 кв. км	1:1000 1:2000
2. Земли  сельских населённых пунктов; земли пригородной зоны в т.ч. предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства и другие	То же самое	То же самое	Не менее 4-х  на населённый пункт, дачный посёлок, садоводческое хозяйство	1:2000 1:5000
3. Земли  сельскохозяйственного назначения, земли особо охраняемых территорий и другие	То же самое	То же самое	Узловые точки 3-х и более землевладений и землепользований	1:10000 1:250000
4. Земли  лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса и другие	То же самое	То же самое	То же самое	1:25000 1:50000

Примечание:

- средние  квадратические погрешности в  графах 2 и 3 рассматриваются применительно к  масштабам базовых кадастровых карт и планов;

- базовые  кадастровые карты являются исходными  для создания кадастровых карт  и планов земельного участка, села, посёлка, сельского административного округа, административного района, города, республики, края, области.

Требования к закреплению на местности границ земельного участка:

    В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают:

       - пункты ОМС (ОМЗ), закреплённые  на долговременную (не менее 5 лет) сохранность;

       - межевые знаки, закрепляемые  на (долговременных) повторных точках  границ с использованием недорогих  материалов;

      - границы по «живым урочищам»  (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и пр.);

      - границы совпадающие с линейными  сооружениями (заборы, фасады зданий  и пр.);

      - пропаханные линии суходольных  границ.

      Пункты  ОМС размещают равномерно по территории населённых пунктов, дачных посёлков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных предприятий с плотностью, указанной в таблице 1. Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка. Их следует размещать на местности с учётом:

      - доступности для геодезических  определений при восстановлении положения утраченных межевых знаков;

      - защищённости от разрушений в  результате хозяйственной деятельности и природных явлений.

      Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.

      На  пунктах ОМС в качестве знаков применяются:

      - бетонный пилон размером 12*12*90 см, в верхнюю часть которого заделывается кованый гвоздь, а в нижнюю часть, для лучшего сцепления с грунтом, вцементируются два металлических штыря (якорь);

      - бетонный монолит в виде усечённой  четырёхгранной пирамиды с нижним основанием 15*15 см, верхним 10*10 см и высотой 90 см с заделанным в него кованым гвоздём;

      - железная труба диаметром 35-60 мм, отрезки рельса или уголкового железа  50*50*5 мм, 35*35*4 мм длиной 100 см с бетонным якорем в виде усечённой четырёхгранной пирамиды с нижним основанием 20*20 см, верхним 15*15 см и высотой 20 см. К верхней части трубы (рельса, уголка) приваривается металлическая пластинка для надписи, внизу – металлические стержни (крестовина);

      - деревянный столб диаметром не  менее 15 см и высотой 115 см  с крестовиной, установленный на бетонный монолит в виде усечённой четырёхгранной  пирамиды с нижним основанием 20*20 см, верхним 15*15 см и высотой 20 см. На верхней грани монолита делается крестообразная насечка или заделывается  гвоздь. Верхнюю часть столба затёсывают на конус, ниже затёса делают вырез для надписи;

      - марка, штырь, болт закреплённые  цементным раствором в основании различных сооружений, в т.ч. в бордюры, столбы, трубы или в скалы. Бетонные пилоны закладываются на глубину 80 см.

      Пункты  ОМС окапывают в виде круглых  канав с внутренним диаметром 2,0 м, глубину 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над центром насыпается курган высотой 0,1 м.

      В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75-80 см, диамером 5-7 см, железные штыри и трубы забитые  в грунт на 0,4-0,6 м.

      Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой с внутренним диаметром 0,8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2м.

      Границы земельных участков, проходящие по «живым урочищам», закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.

      При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе, по ходу часовой стрелки.

      Пункты  ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью:

      - городской, поселковой или сельской администрации, если они построены на землях находящихся в государственной или муниципальной собственности;

      - собственнику, владельцу, пользователю  земельного участка, если они                        находятся на его земельном  участке.

      Если  пункт ОМС совмещён с межевым знаком, то он сдаётся на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков.

        В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие материалы:

      1. проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;

      2. постановление районной, городской  (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;

      3. договоры купли-продажи и сведения  о других сделках с земельным участком;

      4. выписки из книги регистрации  земельного участка;

      5. сведения о межевых спорах  по данному земельному участку;

      6. чертёж границ или кадастровые  карты (планы) с границами земельного  участка;

      7. топографические карты и планы;

      8. фотопланы и фотоснимки, приведённые к заданному масштабу;

      9. схемы и списки координат пунктов  ГГС;

      10 схемы и списки координат пунктов  ОМС;

      11. списки координат межевых знаков  затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;

      12. сведения об особом режиме  использования земель.

      Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.

      Результаты  обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка. В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат.

Составляется  акт проверки состояния ранее  установленных граничных знаков земельного участка.

     Составление технического проекта. Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объёмы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населённый пункт, дачный посёлок, садоводческое хозяйство (товарищество) и т.д.

      Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства  выполняют в соответствии с техническим заданием, выданном на основе технического проекта.

      Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по  земельным ресурсам и землеустройству. Он включает в себя:

      - текстовую часть;           

      - графические материалы;

      - смету затрат и расчёты необходимых  материалов.

      В текстовой части технического проекта  отражают:

      - основание и цель выполнения работ;

      - сведения о геодезической основе;

      - сведения о ранее выполненных  межевых работах;