Обвиняемый в уголовном процессе

     Содержание 

      Введение 

     Актуальность  темы исследования обусловлена тем, что права личности, человека и гражданина в современной России закономерно являются объектом повышенного внимания и важнейшим фактором преобразований в различных областях общественной и государственной деятельности. Это относится и к сфере уголовного процесса, где они нуждаются в наиболее действенной и надежной защите. Конституция Российской Федерации провозглашает, что в России человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Кардинальное изменение на конституционном уровне отношения государства к личности неизбежно влечет существенное изменение направленности и содержания уголовного процесса. Развитие уголовно-процессуального законодательства всегда проистекает из необходимости обеспечить должное соотношение общественных и личных интересов. Именно идеи первоочередной защиты личности в уголовном процессе легли в основу концепции нового уголовно-процессуального законодательства, предполагающей создание качественно иного уголовного процесса - охранительного типа, являющегося по своему социальному предназначению гарантом личности от произвола карательных органов государства. Принятие Уголовно-процессуального кодекса РФ знаменует собой важный этап в осуществлении демократических преобразований в Российской Федерации: в нем отражена совершенно новая система приоритетов, ценностей и понятий. Согласно ст.6 УПК РФ одним из назначений уголовного судопроизводства является защита личности от незаконного и необоснованного обвинения. Защитив личность, государство получит защищенное общество, и само будет защищено - таков замысел создателей нового Уголовно-процессуального кодекса РФ.

     К сожалению, подлинное значение прав человека еще далеко не всеми и не в полной мере осознается в нашем посттоталитарном государстве. Низкая правовая культура, правовой нигилизм, будничное попирание прав человека, ставшее нормой, и другие подобные проявления существующего состояния общества не позволяют в должной мере воспринимать общепризнанные, общедемократические ценности, к которым относятся и права человека. Общее отношение населения к правам человека проявляется и в среде работников правоохранительных органов. Одна из немаловажных причин торможения преобразований в правовой сфере - глубокая деформация профессионального правосознания нескольких поколений советских юристов. Непонимание, невосприятие передовых идей обусловлено тем, что они как бы нанизываются на привычные для правоприменителя стереотипы действующей судебно-правовой системы. Поэтому задача по формированию современного уголовно-процессуального права состоит не только в том, чтобы создать стабильное легитимное законодательство, модернизированное с точки зрения принципов демократического правового государства, но и в том, чтобы добиться надлежащего осуществления прав и обязанностей участников правоотношений в процессе его реализации.

     Утверждение состязательной формы российского  судопроизводства определяет существенные преобразования в структуре уголовного процесса, изменение соотношения процессуальных возможностей органов уголовного преследования и обвиняемого при защите своих прав и интересов. Для того, чтобы были реализованы возможности, заложенные в состязательном процессе, необходимо уголовно-процессуальное законодательство, правильно и четко балансирующее правовые статусы участников судопроизводства. Однако с позиций равноправия сторон как фундамента состязательности УПК РФ хотя и расширил права обвиняемого и его защитника, но недостаточно уравновесил их с правами противоположной стороны - обвинителя. В связи с этим возникает необходимость глубокого анализа норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих механизм обеспечения состязательных начал уголовного процесса в этой части.

     Тема  правового статуса обвиняемого  занимала и занимает видное место  в теоретических разработках  многих ученых и практических работников. Это вполне понятно, так как нет, пожалуй, другого вопроса, который  вбирал бы в себя такое множество  различных аспектов уголовно-процессуальной теории и практики. Проблема правового положения обвиняемого была затронута в трудах таких авторов, как М.С.Строгович, В.М.Савицкий, Ю.И.Стецовский, И.Л.Петрухин, В.3.Лукашевич, Л.М.Карнеева, Р.Д.Рахунов, Л.Д.Кокорев, Е.Г.Мартынчик и других. Однако они были созданы в совершенно иной общественно-политической и социально-экономической обстановке и базировались на существовавшем на то время законодательстве. Принятие новых законов требует новых научных разработок. Тем более, что многие вопросы указанной тематики являются в теории и практике уголовно-процессуальной деятельности предметом дискуссий.

     Принятие  УПК РФ выводит в число приоритетных научных исследований анализ норм принятого  закона с целью разработки рекомендаций и комментариев, облегчающих применение закона работниками правоохранительных органов, а также с целью дальнейшего совершенствования законодательной базы уголовно-процессуальной деятельности. Анализ нормативно-правовых преобразований свидетельствует о наличии весьма серьезных пробелов как в практической стороне реализации идей демократического правосудия по уголовным делам, так и в логическом построении законодательного регулирования уголовного судопроизводства.

     Этими обстоятельствами объясняется актуальность темы исследования.

     Целью работы является научный анализ понятия и видов процессуального статуса обвиняемого на современном этапе развития уголовно-процессуальной доктрины, законодательства и практики его применения.

     Указанные цели достигаются посредством решения следующего комплекса задач:

     •    исследования  правового статуса обвиняемого ;

     •    критического анализа научных воззрений по поводу содержания правового статуса  обвиняемого, оснований и порядка его появления в  уголовном судопроизводстве;

     •    выявления тенденции развития уголовно-процессуального законодательства, регулирующего правовое положение обвиняемого в стадии предварительного расследования, в свете дифференциации уголовного процесса;

     •    исследования акта привлечения в качестве обвиняемого как процессуальной процедуры и института уголовного судопроизводства;

     •    выделения  и анализа системы  процессуальных  гарантий прав и законных интересов обвиняемого в стадии предварительного расследования;

     •    анализа  современного  состояния и перспектив прокурорского надзора и судебного контроля в механизме охраны прав и законных интересов обвиняемого;

     Объектом  исследования является процессуальный статус обвиняемого в стадии предварительного расследования, его правовое положение в уголовно-процессуальной деятельности и отношениях в сфере уголовного судопроизводства. 

     Предметом исследования являются нормативные положения, определяющие правовой статус обвиняемого в стадии предварительного расследования, раскрывающие его содержание.

     Методологическую  основу исследования составляет диалектический метод исследования. При подготовке использовались также общенаучные методы конкретно-исторического, историко-правового и логического анализа и синтеза, метод сравнительного исследования, системного метода  

     Глава 1. Правовой статус обвиняемого. Основания и процедура появления обвиняемого в стадии предварительного расследования 

     1.1.Понятие  и правовой статус обвиняемого 

     Уголовно-процессуальный статус обвиняемого является отраслевым по отношению к общему (конституционному) статусу личности. Индивидуальным статусом является уголовно-процессуальный статус конкретною лица, привлеченного в качестве обвиняемого.

     Правовой  статус обвиняемого - это положение  обвиняемого в уголовном судопроизводстве, закрепленное нормами уголовно-процессуального права. Его характеризуют следующие элементы: процессуальные права и обязанности, законные интересы, процессуальная правоспособность, процессуальная дееспособность, процессуальная ответственность, процессуальные гарантии.¹

     Уголовно-процессуальная правоспособность - это способность лица быть субъектом уголовного судопроизводства, то есть иметь уголовно-процессуальные права и исполнять обязанности, а уголовно-процессуальная дееспособность- способность лично и самостоятельно осуществлять в процессе указанные в законе права и обязанности. ²

     Субъективное  право - это право данного  субъекта, это вид и мера его возможного  поведения,  юридически оформленные и юридически гарантированные возможности    личности пользоваться социальными благами. К числу конституционных прав подозреваемого (обвиняемого)  относятся в частности, следующие:

     1. Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ);

     2.  Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ);

     3.  Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ);

     4.  Право на получение от государственных органов информации, непосредственно затрагивающей права и свободы гражданина, если иное не предусмотрено законом (ст. 24 Конституции РФ);

     5. Право на неприкосновенность жилища (статья 25 Конституции РФ);

     6.  Право на свободу передвижения, выбор места своего пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ);

     7. Право на судебную защиту, в том числе в межгосударственных органах (ч. 1 и 3 ст. 46 Конституции РФ);

     8.  Право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе и на бесплатную юридическую помощь (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ);

     9.  Право подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления задержанного, заключенного под стражу пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ) и так далее;

     10.  Право обвиняемого в совершении преступления на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47 Конституции РФ);

     11.  Право обвиняемого считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ);

     12.  Право обвиняемого не доказывать свою невиновность и толкование в его пользу неустранимых сомнений (ч. 2 и 3 ст. 49 Конституции РФ);

     13.  Право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ);

     14.  Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ);

     15.  Право на охрану здоровья и медицинскую помощь при содержании под стражей (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ);

     16.  Право на меры попечения о детях и охрану имущества при заключении под стражу (ст.ст. 35 и 38 Конституции РФ).

     Количество  отраслевых (уголовно-процессуальных) прав подозреваемого и обвиняемого существенно больше. Значение этой группы прав определяется, в частности, тем, что здесь более широко и подробно, чем в конституционных, сформулированы юридические признаки, определяющие условия, время и порядок реализации того или иного права, более детально регламентированы права подозреваемого и обвиняемого.

     К отраслевым правам подозреваемого, обвиняемого  относятся:

     1.  Право предоставлять доказательства (п.п. 4 ст.ст. 46 и 47 УПК РФ);

     2.  Право заявлять ходатайства, отводы (п.п. 5 ст.ст. 46 и 47   УПК РФ);

     3.  Право пользоваться и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет (п.п. 6 ст.ст. 46 и 47 УПК РФ);

     4.   Пользоваться   помощью  переводчика бесплатно  (п.п.   7 ст.ст. 46 и 47 УПК РФ);

     5.  Участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника, либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания (п.п. 8 и 9 ст. 46 и п. 10 ст. 47 УПК РФ);

     6.  Защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ (п. 11 ст. 46 и п. 21 ст. 47 УПК РФ);

     7.  Возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний (п. 2 ст. 46 и п. 3 ст. 47 УПК РФ);

     8. Пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных УПК РФ; иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числен продолжительности (п. 3 ст. 46 и п.п. 8 и 9 ст. 47 УПК РФ);

     9. Знать, в чем он подозревается,  обвиняется (ч. 4 п.п. 1 ст. 47 УПК РФ);

     10. Получить копию постановления  о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения (ч. 4 п. 1 ст. 46 УПК РФ);

     11.  Получить копию постановления о привлечения его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 4 п. 2 ст. 47 УПК РФ);

     12.  Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, следователя, дознавателя (ч. 4 п. 10 ст. 46 УПК РФ);

     13.  Приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, и суда и принимать участие в их рассмотрении судом (ч. 4 п. 14 ст. 47 УПК РФ);

     14. Знакомиться с постановлением  о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и  знакомиться с заключений эксперта (ч. 4 п. 11 ст. 47 и ст. 198  УПК РФ);

     15. Знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, получать любые сведения и в любом объеме (ч. 4 п. 12 ст. 47 УПК РФ);

     16. Снимать за свой счет копии  с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических  средств (ч. 4 п. 13 ст. 47 УПК РФ);

     17 Возражать против прекращения  уголовного дела по основаниям,: предусмотренным ч. 2 ст. 27 УПК РФ (ч. 4 п, 15 ст. 47 УПК РФ);

     18.  Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы  иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите (ч. 3 ст., 47 УПК РФ);

     19.  Знакомиться с протоколами судебного заседания и подавать на него замечания (ч. 4 п. 17 ст. 47 УПК РФ);

     Остальные права относятся к судебным стадиям:

     20.  Обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений (ч. 4 п. 18 ст. 47 УПК РФ);

     21.  Получать копии, принесенные по уголовному делу, жалобы и представления и подавать возражения на эти жалобы и представления (ч. 4 п. 19 ст. 47 УПК РФ);

     22.  Участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора (ч. 4 п. 20 ст. 47 УПК РФ).³

     Традиционно объектом защиты являются не только субъективные права, но и законные интересы участников уголовного процесса. Если раньше в  уголовно-процессуальной литературе разрабатывалась  проблема законных интересов, то в настоящее время им почти не уделяется внимание. Довольно полно были исследованы законные интересы обвиняемого⁴, законным интересам других участников процесса или совсем не уделялось внимания, или о них упоминалось в сравнении с интересами обвиняемого.

     В социальных исследованиях содержание понятия «интерес» не получило общепринятого  толкования. Часто это понятие  соотносится с потребностью (потребность  и интерес определяют направленность личности) но не приравнивается к ней. Интерес – эмоционально насыщенная направленность личности на объекты, связанные с удовлетворением его потребностей. М. И. Еникеев определяет интерес как избирательное отношение к предметам и явлениям в результате понимания их значения и эмоционального переживания значимых ситуаций⁵.

     Правовой  интерес может быть как материальным, так и процессуальным, в зависимости  от результата, к которому стремится  индивид. При реализации материально-правовых отношений посредством и в  рамках уголовно-процессуальной деятельности участников процесса формируются определенные процессуальные интересы, осуществлением которых участники процесса тем самым реализуют уголовно-правовые и иные материальные интересы. Личный интерес участников обвинеямого определяется тем, что они являются одновременно субъектами материальных и процессуальных отношений, существующих в рамках одного и того же производства по уголовному делу. Кроме того, личный интерес имеет своим объектом исход дела, непосредственно, лично затрагивающий участника процесса, влияющий на его судьбу. С целью защиты личного интереса обвиняемый наделен, в отличие от иных участников процесса (не выполняющих функцию обвинения или защиты), большим объемом процессуальных прав. Сказанное не исключает наличия интереса у других участников процесса, но с точки зрения интереса, как объекта защиты, можно говорить лишь о вышеназванной группе участников процесса.

     Следует отметить, что интерес – элемент  динамической системы уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений. Можно  выделить следующие этапы реализации (развития) интереса: 1) объективное существование предпосылок интереса; 2) осознание интереса как предпосылки деятельности участника процесса; 3) целенаправленная деятельность (в том числе – защита) и ее результат как реализованный интерес.⁶

     Законными интересами являются интересы личности, которые непосредственно не охватываются содержанием установленных законом прав. Они служат продолжением, либо этапом на пути формирования новых субъективных прав и обязанностей и не всегда могут быть опосредованы     субъективными правами и обязанностями. Критериями законности интереса  обвиняемого  являются  положения  закона  и  материалы уголовного дела.

     Субъективному праву корреспондирует юридическая  обязанность – мера должного поведения, на котором настаивает государство, выражая при этом господствующую волю, воплощенную в объективном и субъективном праве. Наиболее ощутима связь субъективных прав и юридических обязанностей тогда, когда само использование субъективного права зависит от активных действий обязанных лиц, когда образуются правоотношения. Возникает вопрос о возможности обязывания субъекта уголовно-процессуальных отношений быть объектом защиты. Полагаем, что объектом защиты будет не сама юридическая обязанность, а строгое соблюдение закона при осуществлении юридических обязанностей, то есть ее надлежащее выполнение.

     Как уголовно-процессуальная обязанность  законодательно постулируется общественно  необходимое поведение, исполнение    которого поддерживается авторитетом власти. Необходима законодательная   регламентация обязанностей обвиняемого,  потому  что,  во-первых, законодательное разъяснение обязанностей помогает точнее исполнять их, служит обеспечению законности в уголовном судопроизводстве, решению его задач. Во-вторых, необходимо установить единство понимания обязанностей обвиняемого со стороны   правоприменителя. В-третьих, четкое нормативное закрепление обязанностей и их разъяснение служат тому, чтобы к обвиняемому под угрозой государственно-принудительных мер не предъявлялись требования, превышающие зафиксированный    правом уровень его обязанностей. В-четвертых, обвиняемый, опираясь на норму права, закрепляющую его обязанности, сможет защищать свои права и интересы от  неправомерных притязаний. Для этого предлагается изложить обязанности обвиняемого в статье 47 УПК РФ отдельной частью.

     Мы  считаем, что ст. 47 УПК РФ необходимо дополнить перечнем обязанностей обвиняемого, которые также как и права  должны доводиться до сведения обвиняемого, с разъяснением последствий их невыполнения. Перечень обязанностей в ст. 47 УПК РФ может быть следующим:

     1) не покидать местожительство  без разрешения следователя, дознавателя,  прокурора или суда, являться  по их вызовам и иным путем  не препятствовать производству  по уголовному делу в случае  избрания мерой пресечения подписки о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК);

      2) выполнять и не допускать  нарушений обязательств, связанных  с применением к нему другой  меры пресечения (103-107 УПК);

      3) выполнять требования должностных  лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, об участии в следственных действиях, соблюдать порядок их проведения, соблюдать порядок в судебных заседаниях, защищаться средствами и способами, не запрещенными УПК.⁷

     Уголовно-процессуальная      ответственность призвана обеспечивать правомерное поведение субъектов уголовно-процессуальной деятельности и в этом смысле служит гарантией выполнения процессуальных обязанностей всеми участниками судопроизводства, в конечном счете, обеспечивает нормальное движение уголовного судопроизводства для успешного решения его задач.

     1.2.Привлечение в качестве обвиняемого и его юридическое значение

    Согласно  ст. 171 УПК РФ основаниями привлечения  в качестве обвиняемого являются следующие основания:

      Решение о привлечении лица в качестве обвиняемого относится к числу важнейших процессуальных решений, из числа принимаемых в ходе предварительного следствия. Принятие данного решения следователем, руководителем следственного органа свидетельствует о сформировавшейся субъективной внутренней убежденности (ст. 17 УПК) в достаточности, а также и соответствии всем остальным оценочным критериям, предусмотренным ст. 88 УПК, собранных по делу доказательств, для дальнейшего уголовного преследования лица, совершившего преступление, в новом процессуальном статусе - статусе обвиняемого. Это решение не только позволяет стороне обвинения более эффективно применять раз личные процессуальные средства достижения цели уголовного судопроизводства (например, меры процессуального принуждения, в том числе и меры пресечения), но и значительно расширяет "право на защиту" самого обвиняемого, выводит на новый качественный уровень предъявляемые законом требования о соблюдении прав и законных интересов данного, к должностным лицам, ведущим судопроизводство.

       "Достаточность" выражает качественную характеристику имеющейся системы доказательств с позиции ее пригодности для обоснования того или иного вывода или процессуального решения. Содержание критерия достаточности будет индивидуальным для каждого процессуального решения или вывода по уголовному делу. Для одних решений достаточно вывода о той или иной степени вероятности, для других объективно необходима достоверность итоговых выводов.

        Следователь, руководитель следственного  органа вправе констатировать  достаточность совокупности собранных доказательств для обвинения лица в совершении преступления, если будет установлено:

      1) наличие события преступления (время,  место, способ и другие обстоятельства  совершения преступления - п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК);

      2) наличие вины (в соответствующей  форме) в действиях лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, мотивы этих действий (п. 2 ч. 1 ст. 73 УПК);

      3) наличие остальных обязательных  элементов состава преступления  в инкриминируемом деянии;

      4) отсутствие обстоятельств, исключающих  преступность и наказуемость деяния, предусмотренных п. 1, 2 ч. 1 ст. 24; ч. 2 ст. 24; п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК.⁸

      Все остальные обстоятельства, образующие предмет доказывания, могут устанавливаться (уточняться) в течение всего срока  предварительного следствия как  до привлечения лица в качестве обвиняемого, так и после.

      Одним из важных условий осуществления  обвиняемым своих прав является своевременное  его знакомство с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого. В соответствии с ч. 1 ст. 172 УПК  РФ предъявление обвинения должно последовать  не позднее трех суток с момента вынесения постановления. Этот срок может быть нарушен только в двух случаях: если неизвестно местопребывание обвиняемого, или если он не явился по вызову следователя.

      В случаях если обвиняемый скрылся  и предъявить ему обвинение невозможно, органы расследования могут объявить розыск обвиняемого, избрать ему меру пресечения, вынести постановление об отстранении от должности, произвести обыск и наложить арест на имущество. Если обвиняемый был подвергнут приводу (ч. 2 ст. 113 УПК РФ), обвинение предъявляется в день привода (ч. 6 ст. 172 УПК РФ) при условии обеспечения следователем участия защитника⁹.