Учет и анализ заработной платы. 3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
УЧЕТА И АУДИТА РАСЧЕТОВ ПО
ОПЛАТЕ ТРУДА В СОГУ «РУДНЯНСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ
ЦСО НАСЕЛЕНИЯ»
1.1 Оплата труда как экономическая
категория
1.2. Нормативно-законодательное
регулирование учета оплаты труда в Российской
Федерации
1.3. Особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях 17
2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ «РУДНЯНСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»
2.1. Характеристика деятельности
СОГУ «Руднянский комплексный
центр социального
2.2. Размеры и структура учреждения
2.3. Постановка учетной работы
в СОГУ «Руднянский комплексный ЦСО населения»
2.4. Первичный учет труда
и его оплаты
3. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА И АУДИТА ОПЛАТЫ ТРУДА В СОГУ «РУДНЯНСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦСО НАСЕЛЕНИЯ» 48
3.1. Аналитический и синтетический учет оплаты труда 48
3.2. Анализ организации заработной
платы в СОГУ «Руднянский комплексный
ЦСО населения»
3.3. Организация контроля расчетов
по оплате труда
3.4. Совершенствование системы
оплаты труда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
При переходе к рыночной экономике произошли кардинальные изменения во многих сферах экономической деятельности, в том числе и в системе оплаты труда. Складываются новые отношения между государством, предприятием и работником по поводу организации труда. Переход на рыночные отношения внес изменения и в формы регулирования трудовых отношений. Предприятие вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно, исходя из специфики и задач, стоящих перед предприятием.
Рассматривая проблемы оплаты труда, можно заметить, что одно только определение размера заработной платы может вызвать значительные затруднения у всех участников трудовых взаимоотношений: работник всегда желает иметь как можно более высокий уровень дохода, тогда как работодатель стремиться сократить свои издержки.
На первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит система оплаты труда. Учет труда и заработной платы должен обеспечить оперативный контроль над количеством и качеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы и выплаты социального характера.
Новые системы организации труда и заработной платы должны обеспечить сотрудникам материальные стимулы.
Актуальность выбранной темы исследования объясняется зависимостью величины заработной платы от уровня жизни населения любой страны. Для подавляющего большинства людей заработная плата является основным источником дохода. Поэтому вопросы, связанные с заработной платой (ее величиной, формой начисления и выплаты и др.), являются одними из наиболее актуальных как для работников, так и для работодателей.
Целью данной работы является изложение на примере конкретного предприятия учета и анализа заработной платы, освещение теоретических вопросов, относящихся к проблеме.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические основы учета и анализа оплаты труда, основные проблемы организации оплаты труда.
2. Рассмотреть особенности учета оплаты труда.
3. Провести анализ расчетов по оплате труда и анализ заработной платы.
4.Разработать рекомендации по совершенствованию учета заработной платы.
Предметом исследования является учет и анализ заработной платы.
Объектом исследования является Смоленское Областное Государственное Учреждение «Руднянский комплексный центр социального обслуживания населения».
При изучении данной темы были использованы метод сравнения, расчетно-конструктивный, методы детерминированного факторного анализа.
Источниками информации для написания данной дипломной работы служили: научная литература, первичные документы, годовые отчеты о производственно-финансовой деятельности СОГУ «Руднянский комплексный центр социального обслуживания населения» за 2009 - 2011 годы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ В СОГУ «РУДНЯНСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦСО НАСЕЛЕНИЯ»
1.1 Оплата труда как экономическая категория
Оплата труда является важной составляющей рыночных отношений, концентрированным выражением эффективности экономики и социальной политики государства, интегральный показатель качества и результативности реформ.
Оплата труда как многоаспектная категория призвана играть значительную роль в жизни общества. С одной стороны, оплата труда является основным источником доходов работников, поэтому ее величина в значительной степени характеризует уровень благосостояния всех членов общества. Кроме того, ее правильная организация заинтересовывает работников повышать эффективность производства, а следовательно непосредственно влияет на темпы и масштабы социально-экономического развития страны.
Оплата труда всегда находилась в центре внимания ученых. Так, в частности А. Смит и Д. Рикардо разработали теоретические основы концепции понимания заработной платы как цены труда. А. Смит считал, что в основе цены труда лежит стоимость средств существования, необходимых для жизни работников и членов их семей. Фактически он сводил заработную плату к стоимости рабочей силы. В этой концепции величина заработной платы и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь соотношением спроса и предложения.
К. Маркс разработал концепцию понимания заработной платы как денежного выражения стоимости товара «рабочая сила». Он считал, что заработная плата «... является превращенной формой стоимости, или цене, рабочей силы». В этой концепции величина заработной платы определяется условиями производства и рыночными факторами — спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.
В современной экономической литературе отсутствует общепринятое определение заработной платы. Приведем наиболее распространенные определения заработной платы:
- Экономическая категория,
отражающая отношения между
- Денежное выражение стоимости
и цены рабочей силы, выступающей
в форме заработка, выплаченного
владельцем предприятия
- Трудовой доход, который получает наемный работник в результате реализации способности к труду и который должен обеспечить объективно необходимое воспроизводство рабочей силы;
- Элемент затрат на
производство, что включается в
себестоимость продукции (работ, услуг),
и одновременно – главный
- Выраженная в денежной
форме часть национального
- Вознаграждение или заработок, исчисленный в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель платит работнику за работу, которая выполнена или должна быть выполнена;
- Согласно Конвенции
Сущность любого понятия проявляется в функциях, которые оно выполняет. Функция оплаты труда — это ее предназначение, роль, составляющая сферы практической деятельности в согласовании и реализации интересов главных субъектов социально-трудовых отношений. К основным функциям оплаты труда относят следующие:
•воспроизводственная функция заключается в обеспечении работников и членов их семей необходимыми жизненными благами для возобновления рабочей силы;
•стимулирующая функция заключается в установленные зависимости размера заработной платы от количества и качества труда конкретного работника, его трудового вклада в результаты работы предприятия. Эта зависимость должна быть такой, чтобы поощрять к постоянному улучшению результатов труда;
•распределительная (регулирующая) состоит в оптимизации размещения рабочей силы по регионам, отраслям хозяйств, предприятиями с учетом рыночной конъюнктуры.
•социальная функция — заключается в обеспечении социальной справедливости, одинаковой вознаграждения за равный труд. Значение этой функции заключается в обеспечении социальной справедливости, во-первых, при распределении дохода между наемными работниками и собственниками средств производства, и во-вторых, при распределении между наемными работниками согласно результатам их трудового вклада.
Каждая функция оплаты труда имеет своих субъектов, прежде всего заинтересованных в ее реализации. Так, в реализации воспроизводственной
функции оплаты труда наиболее заинтересованы наемные работники. К регулирующей функции заработной платы наиболее «причастны» государственные органы, заинтересованные в полноценном функционировании рынка труда. В реализации социальной функции заработной платы заинтересованы преимущественно наемные работники, а также государство, как гарант прав, свобод трудящихся и социальной справедливости в обществе. Однако это не означает, что работодатель равнодушно относится к реализации этой функции, ведь нарушение принципа социальной справедливости на практике становится существенным демотивирующим фактором и затрагивает интересы работодателя. В реализации стимулирующей функции оплаты труда наиболее заинтересован работодатель, поскольку он должен получить определенный производственный результат от использования наемного труда, что позволяет ему иметь ожидаемый доход и одновременно собственной выгоде - прибыль.
Следует отметить, что на сегодня в России ни одна из вышеупомянутых функций в полной мере не выполняется, а следовательно оплата труда теряет свое социально-экономическое назначение1.
Оплата труда формируется под действием различных факторов. В частности, на оплату труда влияют характер отношений собственности, существующий хозяйственный механизм, условия производства, рыночная конъюнктура, состояние экономики, политическая система и прочее. Важным факторами влияния являются действие таких экономических законов как закон стоимости рабочей силы, закон спроса и предложения, закон роста производительности труда и повышения потребностей населения.
Важным элементом механизма определения индивидуальной заработной платы являются формы и системы оплаты труда.
Формы и системы заработной платы - это способ установления зависимости между количеством и качеством труда, то есть между мерой
______________________________
1 Слепнева Т.А., Яркин Е.В. Экономика предприятия: Учебник – М.: ИНФРА-М, 2007.-458с.
труда и его оплатой. Для этого используются различные показатели, отражающие результаты труда и фактически отработанное время. Другими словами, форма оплаты труда устанавливает, как оценивается труд при его
оплате: по конкретной продукции, по затраченному времени и по индивидуальным или коллективным результатам деятельности. От того, как форма труда используется на предприятии, зависит структура заработной платы: преобладает ли в ней условно - постоянная часть (тариф, оклад) или переменная (сдельный приработок, премия). Соответственно разным будет и влияние материального поощрения на показатели деятельности отдельного работника или коллектива2.
В бюджетных учреждениях применяются две формы (системы) оплаты труда: повременная форма и повременно-премиальная форма.
При повременной форме оплаты труда мерой труда выступает отработанное время, а заработок работнику начисляется согласно его тарифной ставкой или должностным окладом за фактически отработанное время.
Наиболее распространенными системами оплаты труда являются: тарифные, премиальные и коллективные. Их выбор зависит от трех основных факторов: степени контроля рабочим количества и качества производимой продукции; тщательности, с которой продукция может быть учтена; уровня расходов, связанных с внедрением определенной системы оплаты3.
Следовательно, оплата труда является одной из самых сложных категорий, которая отражает разносторонние интересы сторон общественно-трудовых отношений — работников, работодателей и государства.
Особенность оплаты труда как экономической категории состоит в решении ею двух жизненно важных проблем: во-первых, воспроизводство
______________________________
2 Зернова И.С. Учитываем расчеты с работниками по оплате труда // Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2008. - № 1. - С.7 - 14.
3 Гейц И.В. Рекомендации по использованию форм и систем оплаты труда: Учебно-методическое пособие / И.В. Гейц – М.: Дело и сервис, 2009.-208с.
рабочей силы, во-вторых, мотивации к труду, а значит, заинтересованности работников в результативности деятельности своих организаций, а следовательно, развитию экономики регионов, страны и общества в целом.
1.2. Нормативно-законодательное регулирование учета оплаты труда в Российской Федерации
Конституция Российской Федерации является главным основополагающим законодательным документом - имеет в своем составе статьи, полностью и вполне определенно посвященные труду и занятости населения. Статья 34 определяет, что каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Это есть конституционное право на труд, в любой разрешенной законом форме.
В статье 37 закреплено право каждого гражданина Российской Федерации на свободный труд, то есть любой человек, кто законно находится на территории страны, имеет право на свободное распоряжение своими трудовыми навыками и умениями, выбор рода деятельности или профессии. Каждому работающему гарантируется установленная продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, установлен минимальный размер ежегодного отпуска и величина доплат, осуществляемых в связи с отклонениями от нормального режима работы (доплата за вредные условия труда, ночные и праздничные дни и часы, доплата за совмещение профессий и т.п.).
В статье 39 Конституции РФ определяются основные виды гарантированной социальной защиты граждан: социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом4.
Таким образом, Конституция РФ устанавливает основные правила взаимоотношений между работником, работодателем и государством. При этом конкретные позиции основного нормативного документа раскрываются в соответствующих федеральных законах, инструкциях, методических указаниях, положениях об оплате труда и премировании работников и т.п.
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) - основной законодательный документ, регламентирующий и конкретизирующий вопросы организации и оплаты труда. В нем содержатся общие положения, касающиеся оплаты труда всех работников, а также предусмотрены особенности регулирования труда отдельных их категорий.
В первой статье ТК РФ формулируются задачи и сфера применения данного нормативного документа: "Трудовой Кодекс РФ регулирует трудовые отношения всех работников, содействия росту производительности труда, улучшению качества работы по повышению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека"5.
Другими важными документами, определяющими порядок осуществления и учета расчетов по оплате труда, являются:
1) Налоговый Кодекс Российской Федерации (НК РФ) в части порядка начисления и удержания налога на доходы физических лиц (НДФЛ);
2) Семейный Кодекс Российской
Федерации (СК РФ) в части регулирования
отношений, возникающих в случае
расторжения брака и взыскания
алиментов на содержание
______________________________
4 Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
5 Трудовой кодекс РФ в ред. ФЗ от 30.06.2006 № 90-ФЗ (с изменениями от 23.02.2008). - М.: «Издательство ЭЛИТ», 2008. – 210 с.
3) Положение об оплате
труда и премировании
4) Коллективный договор,
заключаемый в рамках
5) Трудовой договор (контракт),
который определяет
Этот перечень можно расширить за счет других федеральных, региональных, местных и отраслевых нормативных актов, которые составляют основу для рациональной организации труда, учета его результатов, а также для расчета и выплаты заработной платы, порядок начисления которой зависит от принятых на предприятии видов, форм и систем оплаты труда.
Все вопросы оплаты труда теперь решаются на уровне предприятий. Государство устанавливает лишь минимальный уровень оплаты6.
Социально-экономическая роль труда и его оплаты в масштабах страны проявляется в трех основных функциях: - воспроизводственная; - стимулирующая; - регулирующая.
Воспроизводственную функцию выполняет работник, стимулирующую - работодатель и регулирующую - государство.
Государственное регулирование оплаты труда включает:
- законодательное установление и изменение минимального размера оплаты труда в РФ;
- налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда предприятиями, а также доходов физических лиц;
- установление районных коэффициентов и процентных надбавок;
______________________________
6 Калачева А.П. Организация работы предприятия. - М.:ПРИОР, 2007. – 464 с.
- установление государственных гарантий по оплате труда.
Регулирование оплаты труда на основе договоров и соглашений обеспечивается: генеральным, территориальным, коллективными договорами, индивидуальными договорами (контрактами)7.
Прожиточный минимум представляет собой показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Прожиточный минимум используется для обоснования минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по старости и для установления минимального размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки граждан по направлению службы занятости.
Минимальный размер оплаты труда - это низшая граница стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда.
Минимальный размер оплаты определяется с учетом стоимости жизни и экономических возможностей государства. Минимальный размер оплаты определяется в размере 40% прожиточного минимума, рассчитанного на душу населения, что предполагает его периодически пересмотр с учетом индекса потребительских цен и тарифов на услуги8.
Минимальная ставка заработной платы основывается на минимальном размере оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) по России в 2012 году составил 4611рублей и не меняется с прошлого года.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда.
______________________________
7 Регулирование и направления развития системы оплаты труда работников бюджетных учреждений в 2008 г. // Ваш бюджетный учет. – 2008. - № 2. – С. 14 – 21.
8 Положение об оплате труда работников ОГУЗ «НОПБ № 6 специализированного типа», утвержденное 28 ноября 2008 г.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Правовое регулирование оплаты труда характеризуются сочетанием централизованного, договорного и локального регулирования.
В централизованном порядке определяются минимальный размер заработной платы, тарифные ставки и должностные оклады в бюджетной сфере, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда. В систему основных государственных гарантий оплаты труда включается размеры удержаний из заработной платы, ограничение выплаты заработной платы в натуральной форме и т.п.
Договорное регулирование оплаты труда осуществляется в двух формах: коллективно-договорной и индивидуально-договорной. Коллективно-договорное регулирование оплаты труда осуществляется на основе коллективных договоров и соглашений. Согласно ст.41 ТК РФ в содержание коллективного договора могут включаться формы, системы и размеры оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, и некоторые другие вопросы.
Индивидуально - договорное регулирование осуществляется на уровне работник - работодатель. В трудовом договоре определяется цена труда каждого работника. В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ оплата труда является существенным условием трудового договора.
Локальными нормативными актами в силу положений статьи 135 Трудового кодекса РФ определяется следующее для работников бюджетных учреждений: размеры тарифных ставок (окладов), размеры доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.
Принимаемые на соответствующем уровне законы и нормативные акты должны учитывать ежегодно издаваемые Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Условия оплаты труда, закрепленные в коллективных договорах и соглашениях или локальных актах, не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленными законами и иными нормативными актами9.
С 1 декабря 2008 года начал осуществляться переход федеральных бюджетных учреждений от оплаты труда на основе единой тарифной сетки (ЕТС) к новым отраслевым системам оплаты труда, максимально адаптированным к новым условиям хозяйствования и способным существенно изменить качество оказываемых услуг.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 583 от 05.08.2008 введение новых систем оплаты труда осуществляется руководителями учреждений - главных распорядителей средств федерального бюджета - в отношении работников подведомственных им учреждений с учетом того, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии
с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы,
______________________________
9 Трудовой кодекс РФ в ред. ФЗ от 30.06.2006 № 90-ФЗ (с изменениями от 23.02.2008). - М.: «Издательство ЭЛИТ», 2008. – 210 с.
выплачиваемой на основе ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации10.
1.3. Особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях
Особенности оплаты труда работников социальной сферы определяются особенностями их труда. Это, во-первых, исключительная социальная значимость труда работников здравоохранения, образования, науки и культуры для воспроизводства трудового потенциала и конкурентоспособности государства. Во-вторых, особая сложность труда, требующая высокой квалификации. В-третьих, сложность измерения результатов труда.
До 1992 г. в образовании, здравоохранении и других социальных отраслях существовали отраслевые тарифные сетки. Единая тарифная сетка (ЕТС) введена Постановлением Правительства РФ от 14.10.1992 № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки".
В условиях усиления инфляции в период рыночных реформ (90-е гг.) особенно важно было обеспечить своевременную индексацию должностных окладов бюджетников. Поэтому тарифная ставка первого разряда систематически корректировалась в связи с увеличением МРОТ. Но одновременно менялся диапазон ЕТС. При введении ЕТС в 1992 г. диапазон составлял 1:10,07.
- Учет и анализ заработной платы (на примере ООО «Пром-Энерго»)
- Учет и анализ затрат и выпуска готовой продукции
- Учет и анализ затрат на производстве продукции (на примере ООО «ОПТИМА»)
- Учет и анализ затрат на производство
- Учет и анализ затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции
- Учет и анализ затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции
- Учет и анализ затрат на производство картофеля в ОАО "Беловежский "
- Учёт и анализ доходов и расходов коммерческого предприятия на примере ООО "СуперСтрой-Уфа"
- Учет и анализ доходов и расходов от обычных видов деятельности
- Учёт и анализ доходов и расходов предприятия OOO «ПPAДO»
- Учет и анализ доходов организации
- Учет и анализ доходов, прибыли и рентабельности в транспортной организации
- Учет и анализ заработной платы
- Учет и анализ заработной платы