Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
Основные данные о работе
Версия шаблона |
2.1 |
Филиал |
Калужский |
Вид работы |
Отчет по практике |
Название дисциплины |
Преддипломная практика |
Тема |
Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях |
Фамилия студента |
|
Имя студента |
|
Отчество студента |
|
№ контракта |
|
Ф.И.О. научного руководителя, степень, звание |
|
Направление на практику |
Содержание
Введение
1. Исследование режима исполнения наказания. Виды режима и условия отбывания наказания.
1.1. Понятие, функции и содержание режима. Их анализ.
2. Характеристики видов режима в исправительных учреждениях, порядок назначения и изменения режима.
3. Условия и особенности
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Я, ???, являясь студентом Калужского
филиала Товарковского
Целью данной работы является исследование на практике аспектов процесса отбывания наказания в ИУ. В соответствии с данной целью в работе были поставлены и решены такие задачи:
- исследован порядок назначения, а также изменения условий содержания во время отбывания наказания;
- охарактеризованы правила
- дан анализ режиму, функциям и видам исполнения наказания;
- разработаны предложения по совершенствованию условий отбывания наказания осужденными в ИУ.
Объектом исследования явилась
совокупность таких правоотношений,
которые обеспечивают исполнение наказания.
Уголовно-исполнительная система РФ
в настоящее время пребывает
в очень сложном организационно
Предмет исследования - нормативно-правовые акты, которые обеспечивают условия отбывания наказания в ИУ.
Исследование выбранной темы («Условия
отбывания наказания в
- юридический
- логический
- диалектический
- структурно-функциональный
- системный метод
- сравнительно - правовой метод
- метод теоретического анализа
и синтеза различных
- метод обобщения полученных сведений в работе.
Основная часть
Исследование режима исполнения наказания. Виды режима и условия отбывания наказания
1.1 Понятие, функции и содержание режима. Их анализ.
Под режимом ИУ понимается установленный законом, а также соответствующими нормативными актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, который обеспечивает охрану и изоляцию осужденных, надзор за ними, исполнение возложенных обязанностей на осужденных, реализацию прав и законных интересов осужденных, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, разные условия содержания в зависимости от вида ИУ, изменение условий отбывания наказания (согласно ст. 82 УИК). В уголовно-исполнительном законодательстве впервые было дано определение данного понятия, хотя в теории науки данной отрасли права такое понятие сформулировали достаточно давно.
Значение законодательного определения режима - оно четко очерчивает его правовые основы, признаки, содержание и основные требования, которые предъявляются к его организации. Оно является связующим звеном между данными категориями уголовно-исполнительного права, как условия и порядок исполнения наказания определяет его место в системе средств исправления осужденных, а также круг участников правоотношений и субъектов, которые связаны с исполнением такого вида наказания. Законодательное определение режима говорит о предмете и объеме правового регулирования общественных отношений, которые возникают по поводу, а также в связи с исполнением лишения свободы.
Принципиальное положение, которое сформулировано в ч. 1 ст. 82, о том, что режим в ИУ установлен ФЗ, другие нормативные правовые акты, которые определят какие-то элементы режима, должны соответствовать закону, т.е. УИКу. Данное положение предопределяет иерархию таких норм, которые регулируют режим их соподчиненность, устанавливают компетенцию соответственных органов по принятию нормативных правовых актов, которые регулируют отдельные правила режима.
Одновременно режим занимается установлением правил поведения всех субъектов, а также участников правоотношений, все их обязанности и права, которые возникают по поводу исполнения и отбывания наказания. Нормы режима гарантируют порядок реализации ограничений прав, а также прав и обязанностей соответствующих субъектов и участников процесса исполнения и отбывания наказания.
Нормы режима обеспечивают нужные предпосылки для применения к осужденным других средств исправления и для предупреждения преступлений и правонарушений. Так, в сферу воздействия режима лишения свободы включаются осужденные, которые отбывают определенный вид наказания, администрация ИУ, администрация организаций и предприятий, где производят работы осужденные, представители всех общественных объединений, которые участвуют в исправлении осужденных и которые осуществляют контроль за ИУ; должностные лица государственных органов, которые посещают данные учреждения и которые участвующие в уголовно-исполнительном производстве; граждане, которые находятся на объектах ИУ и территориях, которые к ним прилегают. Согласно ст. 14 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» администрация таких учреждений имеет право требования от осужденных и других лиц исполнять ими свои обязанности, которые устанавливаются законодательством и ПВР.
Соответственно важным правовым значением обладает территориальная сфера действия правил, которая установлена режимом. Согласно ч. 6 ст. 82 УИК действие их распространяется на территории, прилегающие к ИУ, где и устанавливаются режимные требования. На данных территориях администрация имеет право досматривать лиц и их вещи, транспортные средства, а также может изымать запрещенные документы и вещи. Помимо всего этого, УИК допускает предоставить осужденным длительное свидание с проживанием за территорией колонии, права проживать за пределами колонии (при переводе на облегченные условия и льготные условия в ВК).
Вот так, правила режима разделяются и по субъектам воздействия, и по их применению в пространстве.
Согласно ч. 2 ст. 82 УИК режим обеспечивает другие условия для применения средств по исправлению осужденных. С данных позиций необходимо выделять нормы, которые определяют условия и порядок применения к осужденным следующих средств исправления - привлечение их к труду и воспитательным мероприятиям, общеобразовательному обучению, профессиональной подготовке. В правилах режима имеются нормы, которые определяют порядок материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных.
Самостоятельными являются нормы режима, которые регламентируют предупреждение преступлений и правонарушений со стороны лиц, отбывающих наказание, и со стороны других лиц. Они заключают в себе правила охраны и надзора за осужденными, проведения различных профилактических мероприятий, применения мер безопасности.
С точки зрения своего содержания, нормы режима лишения свободы направляются на то, чтобы обеспечить реализацию таких функций: воспитательной, карательной, обеспечивающей, а также социального контроля (иными словами профилактической).
Карательная функция реализована путем установки разных ограничений для осужденных в течение отбывания наказания. Охватывают они сферу субъективных гражданских свобод и прав, которые определяются изоляцией от общества. Это: социальные связи осужденных (получения передач, посылок, телефонных разговоров, бандеролей и свиданий, и т.д.). Но данные ограничения прав не являются всеохватывающими, по причине того, что они не вторгаются во все субъективные права ( в семейные, имущественные, трудовые), но одновременно определяют специфику их реализации (свобода совести осужденных, право на информацию).
Карательная функция - изоляция осужденных от общества. Не разрешено общение осужденных с лицами, находящимися на свободе. Но физическая изоляция осужденных является относительной. Осужденным предоставлены свидания и телефонные переговоры, краткосрочные выезды из МЛС, они имеют право вести переписку. Степень изоляции осужденных весомо понижается по причине использования ими СМИ, что обеспечивает духовное воздействие общества на осужденных, цель которой возврат их к полезной деятельности. Ст. 61 Минимальных стандартных правил гласит: «в обращении с заключенными следует подчеркивать не их исключение из общества, а то обстоятельство, что они продолжают оставаться его членами». Карательной функцией режима защищается общество, так как наказание является средством самозащиты общества и граждан. В Минимальных стандартных правилах так же говорится, что «целью и оправданием приговора к тюремному заключению или вообще к лишению свободы является, в конечном счете, защита общества». Но указанная функция должна иметь строго ограниченный характер.
Воспитательная функция произво
1) путем реализации кары, так как принуждение воспитывает человека и приучает его к дисциплине, а также соблюдению различных правил отбывания наказания. Комплекс правоустанавливающих и ограничительных мер, в которых и выражена кара, формирует дисциплину торможения или воздержания. Вот так, режим понуждает осужденных поведению, которое общественно полезно.
2) воспитательная функция производится путем реализации и установления правил поведения, которые не являются по своей природе карательными. Так, в ПВР установлены правила поведения для осужденных во время отдыха и работы, которые, говорят о требованиях хорошего отношения к имуществу, добросовестного отношения к учебе и труду, быть вежливыми между собой, а также в обращении с сотрудниками ИУ.
3) воспитательная функция реализована созданием необходимых правовых предпосылок, которые содействуют успешному применению средств исправительного воздействия.
Обеспечивающая функция
Функция социального контроля направляется на предупреждение совершения преступлений и прочих правонарушений и осужденными, и другими лицами, которые находятся на территории, а также объектах ИУ и прилегающих к таким объектам территориях.
Применительно к осужденным такая функция (функция социального контроля) распространяется только на трудовую сферу деятельности осужденного, на поведение в общественных местах, на его образ жизни в быту. Основными формами данного контроля являются государственный надзор за осужденными и установление специальных правил в период отбывания наказания. Реализация такой функции режима, как социально-контрольная, неразрывно связана с воздействием последнего на правовой статус осужденных. Установление контроля влечет за собой ограничение субъективных прав, а также установление дополнительных обязанностей. Социальный контроль включает в себя оценку поведения осужденных, основываясь на основе применения позитивных или негативных санкций. Чем строже режим наказания - тем интенсивнее в реализации данная функция. Часть 6 ст. 82 УИК говорит о праве администрации подвергать досмотру производственные объекты, вещи, одежду лиц, которые входят на данные объекты. Такое право администрации распространяется и на прилегающие к ИУ территории. Функции режима лишения свободы реализованы комплексно, все данные функции дополняют друг друга, и взаимосвязаны между собой. Любая из них производится самостоятельно и создает условия для успешной реализации всей совокупности.
Содержание режима определено его функциями. Включает в себя совокупность правил, которых обеспечивают или регулируют порядок и условия отбывания и исполнения конкретного вида наказания.
Делятся они на три основные группы, то есть на правила, которые относятся к:
- к персоналу ИУ;
- к осужденным;
- к остальным гражданам, которые находятся в ИУ или на прилегающих к ним территориях.
Правила, которые относятся к персоналу ИУ, регламентируют его обязанности и права в режиме. К таким относятся правила по обеспечению изоляции данных лиц, соблюдение распорядка, безопасность, реализация прав осужденных и выполнение своих обязанностей, пресечение и предупреждение с их стороны преступлений и правонарушений.
Изоляция от общества является принудительным помещением осужденного (по приговору суда) в ИУ соответствующего вида и лишает осужденного свободного передвижения и запрещает ему все связи. Изоляции зависят от вида ИУ, в котором осужденный отбывает наказание. Максимальная изоляция от общества достигается в тюрьмах и колониях особого режима, а минимальная, соответственно, в колониях-поселениях. Степень изоляции также зависят от поведения осужденного. Она либо снижается или усиливается.
Охрана в ИУ обеспечивается специальными подразделениями. Надзор за осужденными осуществляется службой безопасности ИУ. Надзор проводится в жилых помещениях, на производстве, в учебных помещениях, столовой, библиотеке, клубе, а также во время проведения воспитательных мероприятий.
На них возлагаются обязанности производства обысков осужденных и помещений, досмотра вещей, посылок, передач осужденных. Также при помощи службы безопасности производится контроль за нахождением осужденных в жилых и производственных помещениях и пресечение с их стороны правонарушений.
В Законе РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» по - детально решены правила по обеспечению безопасности и правопорядка осужденных, персонала ИУ и граждан, которые находятся на их территории. По ст. 14 данного Закона администрации предоставляются права:
- контролировать соблюдением режимных требований на объектах ИУ и территориях, прилегающих к ним;
- применять к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения, а также административного задержания;
- досматривать и обыскивать осужденных и прочих лиц, их вещей, транспортных средств на объектах ИУ и прилегающих к этим объектам режимных территориях;
- изымать запрещенные вещи и предметы.
Внутренний распорядок в ИУ включает в себя:
- порядок приема осужденных;
- правило и поведения во времена отдыха и работы;
- количество и перечень предметов и вещей, которые можно иметь с собой;
- порядок изъятия предметов, которые запрещены к применению.
Из данного перечня видим, что правила, которые определяют внутренний распорядок, в первую очередь адресуются администрацией ИУ, по причине того, что она несет ответственность за состояние правопорядка и законности в данных учреждениях.
Внутренний распорядок в ИУ детализирован в ПВР ИУ, которые утверждены Минюстом России и согласованы с Генеральной прокуратурой РФ. В ПВР подробно расписываются любые элементы внутреннего распорядка, детализированы обязанности и права администрации ИУ, права и обязанности осужденных, определены процедуры их реализации. Подчеркнем, что ПВР не создают новые материальные нормы, а всего лишь формулируют процедурные нормы, основной задачей которых является детальная регламентация механизма реализации правовых предписаний, которые обеспечивают порядок отбывания и исполнения наказания.
Важное
значение для реализации режима исполнения
наказания имеет нормативное
обеспечение использования
Такие же правила работают в отношении выполнения осужденными их обязанностей. За нарушение требований режима применяются взыскания, а в случаях предусмотренных законом и физическая сила, а также специальные средства и оружие (гл. V Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы»).
Самостоятельную группу правил, которые обеспечивают режим, составляют нормы, которые направлены на то, чтобы предупреждать и пресекать преступления, а также другие правонарушения с их стороны. Такие правила делятся на две основные категории: пресекающие и профилактические.
Большинство норм гл. 13 УИК по своему содержанию являются профилактическими. К ним относятся такие, в которых зафиксированы запреты на использование в МЛС денег и ценных вещей, запреты на покупки продуктов и вещей первой необходимости по безналичному расчету.
ПВР ИУ устанавливают процедурные нормы профилактического характера: то есть порядок изъятия предметов у осужденных, которые не разрешены к использованию, а также и порядок проверки наличия осужденных.
Правила, обеспечивающие пресечение преступлений и правонарушений со стороны осужденных, указываются в ст. 84 УИК. Данная статья говорит об оперативно-розыскной деятельности в ИУ, а правила, которые предусматривает ст. 85 УИК, устанавливают порядок и основания проведения режима особых условий в данных учреждениях. В Законе «Об учреждениях и органах, которые исполняют уголовное наказание в виде лишения свободы» (ст. 26) весь персонал ИУ обязан принимать меры по пресечению и предотвращению правонарушений. Правила, регулирующие поведение осужденных, а также их распорядок в любом ИУ, определяют их жизнь во время всего срока наказания. Нормы права, устанавливающие покупку вещей первой необходимости и продуктов – обязательным условием реализации данного права является то, что деньги должны быть заработаны трудоспособными осужденными в МЛС. Исключение делается лишь для осужденных, которые получают пенсии, социальные пособия, денежные переводы.
Кроме своих заработанных денег, осужденные также вправе расходовать дополнительные средства на такую сумму, которая определена видом ИУ, где они находятся. Для примера, в колонии общего режима можно ежемесячно расходовать средства, в объеме трех минимальных размеров оплаты труда, на покупку продуктов питания и вещей первой необходимости, или без ограничения, при переводе их на облегченные условия содержания. Для беременных женщин, а также женщин, имеющих с собой детей, данная сумма не ограничивается.
Помимо этого, не ограничивается размер средств, которые разрешенных для расходования инвалидами I и II групп и лицами, которые находятся в ЛИУ. Для лиц, перевыполняющих нормы выработки и хорошо выполняющих установленные задания, а также для тех, кто работает в экстремальных условиях труда, органы власти субъектов РФ могут повышать размер средств, которые разрешены для расходования.
Важное нововведение УИК – это предоставить осужденным право по расходу средств в последующие месяцы, по причине их неиспользования в текущем месяце.
При учете того, что большое воспитательное значение имеет обучение осужденных, то им разрешено получение в посылках, передачах, бандеролях, и ограничения приобретать за счет средств, которые имеются на их лицевых счетах, литературу через книготорговую сеть, любые принадлежности для письма, выписывать журналы и газеты. Разрешено иметь при себе не более 10 книг или же журналов. Ассортимент продуктов питания, предметов первой необходимости, которые разрешены к продаже, установлен ПВР. Он состоит из таких продовольственных товаров, которые имеются в местной торговой сети. Более существенные ограничения касаются покупке промышленных товаров . Они могут приобретать головные уборы, одежду, обувь, туалетные, канцелярские принадлежности.
УИК занимается регулированием свиданий осужденных и их телефонных переговоров, обеспечивающих сохранение социально полезных связей, а также смягчают степень их изоляции и применяются администрацией ИУ в целях воспитательного воздействия. Именно этим и обусловлено увеличение количества свиданий, которые предоставлены осужденным, особенно осужденным-несовершеннолетним.
Свидания осужденных бывают трех видов: краткосрочные;
длительные на территории ИУ; длительные с проживанием за пределами ИУ.
Ст. 89 УИК установила их длительность, потому администрация ИУ не вправе сокращать данное время.
Короткие свидания продолжительностью четыре часа даются не только с родственниками, но также и с другими лицами при присутствии администрации.
Свидания на трое суток с правом совместного проживания на территории ИУ даются с близкими родственниками: супругом (супругой), детьми, родителями, дедушками, бабушками, родными братьями и сестрами, а также внуками. Сроки свиданий могут сокращаться по желанию тех лиц, которые находятся на свиданиях. Помимо этого, осужденным дано право замены длительных свиданий краткосрочными, а краткосрочные или длительные свидания — телефонным разговором. В ВК длительное свидание с правом проживания за пределами ИУ может по желанию заменятся краткосрочным с выходом за его пределы. Не допускается объединять свидания или разделять одно. Проведение длительных свиданий сопровождается определенными правилами. На длительные свидания можно брать продукты питания с собой (не алкогольные напитки), вещи гражданского образца для того, чтобы в них переодевались осужденные, а также такие предметы, изделия, вещества, которые осужденным не запрещено хранить.
Разрешение на первое свидание дается сразу же по прибытии в ИУ независимо от того, когда у осужденного было свидание в местах предварительного заключения. При тяжелой болезни, и при случаях, когда жизнь находится в опасности, начальник ИУ разрешает близким родственникам посетить его.
Осужденным дано право телефонного звонка. По техническим причинам количество телефонных звонков может ограничиваться до 6 в год, каждый до 15 минут. Звонки оплачиваются за счет собственных средств.
Также, по телефону дополнительный звонок может быть разрешен сразу по прибытии в ИУ, или же при каких-то исключительных обстоятельствах.
УИК установил ограничения на телефонные разговоры. При условии , что осужденные находятся на строгих условиях отбывания наказания или в ШИЗО, одиночных камерах телефонный, то звонок может им быть разрешен только в исключительных случаях. Запрещены звонки между осужденными, которые содержатся в ИУ, за исключением их родственников, отбывающих лишение свободы. Телефонные разговоры производятся под контролем персоналом данных учреждений. Особое место занято свиданиями осужденных с адвокатами, а также другими лицами, имеющих право на оказание юридической помощи. Количество данных (продолжительностью до четырех часов) свиданий не ограничено. Уголовно-исполнительный закон установил право осужденных на переписку без каких-либо ограничений. Духовное воздействие общества на осужденных производится путем просмотра ими телепередач и кинофильмов, прослушивании радио, чтении литературы. В ст. 90, 121, 123, 125, 131, 133 УИК в отличие от старого ИТК бандероли не включаются в число посылок и передач. Соответственно число их увеличено на количество бандеролей, которые осужденным разрешено получать.
Количество бандеролей и передач зависит от вида ИУ, в котором происходит отбытие наказания, а также от поведения осужденных. Данное число растет при переводе на облегченные условия и, наоборот, уменьшается при переводе на строгие.
Осужденным женщинам и таким лицам, которые содержатся в воспитательных колониях, разрешено получение посылок, передач без каких-либо ограничений. Больные осужденные, инвалиды I и II групп, беременные женщины и женщины, у которых дети находятся в домах ребенка ИУ, имеют право на получение дополнительных посылок. Максимальный вес посылки или бандероли определяется почтой, а вес одной передачи не должен быть выше установленного веса посылки. В счет посылки не засчитываются: посылка с обувью и одеждой для осужденного, которая получается не ранее чем за месяц до его освобождения. Передачи и посылки осужденные могут получать по приезду в учреждение, а при их поступлении в адрес лиц, у которых нет права на их получение, передачи, посылки, бандероли отправляют назад отправителям. Осужденные, имеющие родственников и других лиц, которые могли бы привезти передачу, имеют право за свой счет, который есть у них, приобрести продукты питания, а также вещи первой необходимости через магазины ИУ.
Между предыдущей и последующей посылками (а также передачами, бандеролями) установлен период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее их количество, которое полагается осужденному в год, без учета полученных по поощрению. Администрации ИУ может разрешать осужденным отправлять бандероли или посылки. Переписка осужденных к лишению свободы является важным средством поддержания полезных социальных связей осужденных. Имеется возможность получения, отправления писем и телеграмм за свой счет, без каких-либо ограничения. Переписка между любыми осужденными, не являющимися родственниками, разрешается администрацией ИУ.
Вся получаемая и отправляемая осужденным корреспонденция проверяется администрацией ИУ. Отправка и получение писем осужденными также проверяет администрация ИУ. Вручение писем осужденным и их отправка производится не позднее чем в трехдневный срок с момента их поступления или сдачи. Телеграммы вручаются незамедлительно незамедлительно. Письма, которые исполнены тайнописью, шифром, с применением других условностей, жаргона, а также такие письма, которые носят циничный характер, не направляются адресату.
Характеристики видов режимов в
ИУ, порядок назначения и изменения режима.
В тюрьме имеются два вида режима в одном учреждении: строгий и общий.
Лица, которым вынес суд наказание в виде лишения свободы, отбывают свое наказание в колониях и тюрьмах в пределах того субъекта РФ, где они жили до ареста или были осуждены. В исключительных случаях или по состоянию здоровья или для того, чтобы обеспечить безопасность, либо с согласия осужденных они могут переводится для отбывания наказания в другое ИУ субъекта РФ.
Если отсутствует по месту жительства осужденного до ареста или месту его осуждения ИУ необходимого вида, а так же если нет возможности разместить осужденного в имеющимся учреждении, то отправляют его в ближайшие учреждения, находящиеся на территории этого субъекта РФ или же по согласованию с органами управления УИС в другое учреждения субъекта РФ.
Осужденные с особо опасном рецидивом, осужденные к ПЖ, осужденные к отбыванию наказания в тюрьме, а также лица, которым смертную казнь заменили лишением свободы помилованием, осужденные женского пола, несовершеннолетние для отбывания наказания направляются по месту нахождения соответственных учреждений. Данное правило распространено на иностранных граждан, а также на лиц без гражданства.
В колониях-поселениях наказание отбывают лица, которые осуждены на срок не свыше пяти лет за преступления, которые совершены были по неосторожности. В данных колониях они находятся без охраны, но под присмотром. От времени подъема до отбоя у них имеется право свободного передвижения в пределах территории колонии. Осужденные имеют право ношения гражданской одежды, иметь с собой ценные вещи, получать посылки, передачи и свидания без ограничений, пользоваться деньгами без ограничения. Проживают такие осужденные в общежитиях. Семейным лицам, у которых нет нарушений в режиме разрешено проживание с семьёй на арендованной или же на своей площади на территории колонии или вне данной территории. Их жильё могут осматривать в любое время представители администрации колонии-поселения. Осужденные в колониях-поселениях имеют установленного образца документ, их паспорт, а также и другие документы лежат в личном деле.

- Условия труда в ортоптическом кабинете
- Условия формирования готовности детей к обучению в школе в условиях детского сада
- Условия формирования игровой деятельности у детей старшего дошкольного возраста
- Условно-досрочное освобождение
- Условно- досрочное освобождение от наказания
- Условно досрочное освобождение от наказания в республике Казахстан
- Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
- Усиленный капитальный ремонт пути с оздоровлением земляного полотна
- Усилитель напряжения с регулируемой фазой
- Условия воспитания ребёнка в семье
- Условия оптимизации детско-родительских отношений в условиях специализированного учреждения
- Условия организации педагогического общения на уроках литературного
- Условия организации педагогического общения на уроках литературного чтения
- Условия осуществления профессиональной предпринимательской деятельности