Антимонопольная политика в России

Задание №1.

Выбрать один из комплексов и охарактеризовать его по пяти пунктам:

1. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

2. ЧЕРНАЯ И ЦВЕТНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ

3. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

4. ХИМИКО-ЛЕСНОЙ КОМПЛЕКС

5. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

6. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

7. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС

При изучении отдельной отрасли план должен включать следующие последовательно излагаемые темы:

1. Значение отрасли хозяйства  России и ее структура.

2. Экономическая оценка сырьевой  базы отрасли.

3. Современная оценка состояния  отрасли в условиях перехода  к рынку.

4. Размещение отрасли по территории  России, особенности размещения.

5. Основные направления развития  и ход экономических реформ.

1. Значение транспортного комплекса в России и его структура.

Транспорт является одной из ключевых отраслей любого государства. Объем транспортных услуг во многом зависит от состояния экономики страны. Однако сам транспорт часто стимулирует повышение уровня активности экономики. Он освобождает возможности, таящиеся в слаборазвитых регионах страны или мира, позволяет расширить масштабы производства, связать производство и потребителей.

Особое место транспорта в сфере производства заключается в том, что, с одной стороны, транспортная промышленность составляет самостоятельную отрасль производства, а потому особую отрасль вложения производственного капитала. Но с другой стороны, она отличается тем, что является продолжением процесса производства в пределах процесса обращения и для процесса обращения.

Транспорт — важная составная часть экономики России, так как является материальным носителем между районами, отраслями, предприятиями. Специализация районов, их комплексное развитие невозможны без системы транспорта. Транспортный фактор оказывает влияние на размещение производства, без его учета нельзя достичь рационального размещения производительных сил. При размещении производства учитывается потребность в перевозках, масса исходных материалов готовой продукции, их транспортабельность, обеспеченность транспортными путями, их пропускная способность и т.д. В зависимости от влияния этих составляющих и размещаются предприятия. Рационализация перевозок влияет на эффективность производства как отдельных предприятий, так и районов, и страны в целом.

Важное значение транспорт имеет и в решении социально-экономических проблем. Обеспеченность территории хорошо развитой транспортной системой служит одним из важных факторов привлечения населения и производства, является важным преимуществом для размещения производительных сил и дает интеграционный эффект.

Специфика транспорта как сферы экономики заключается в том, что он сам не производит продукцию, а только участвует в ее создании, обеспечивая производство сырьем, материалами, оборудованием и доставляя готовую продукцию потребителю. Транспортные издержки включаются в себестоимость продукции. По некоторым отраслям промышленности транспортные издержки очень значительны, как, например, в лесной, нефтяной отраслях промышленности, где они могут достигать 30% себестоимости продукции. Транспортный фактор имеет особо огромное значение в нашей стране с ее огромной территорией и неравномерным размещением ресурсов, населения и основных производственных фондов.

Транспортный комплекс России представлен всеми видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным, воздушным и трубопроводным. Каждый вид транспорта выполняет определенные функции в рамках транспортной системы страны, исходя из технико-экономических, географических, исторических особенностей развития провозной системы грузов и пассажиров.

Железнодорожный транспорт эффективен для перевозки массовых грузов на средние и дальние расстояния, а пассажиров на линиях пригородного сообщения и на средние расстояния.

Автомобильный транспорт используется и имеет наибольшую эффективность при внутригородских, пригородных и внутрирайонных перевозках, а также при транспортировке скоропортящихся и ценных малотоннажных грузов на средние и дальние расстояния.

Морской транспорт осуществляет преимущественно экспортно-импортные перевозки, а также внутренние перевозки в северных и восточных прибрежных районах страны, где другие виды транспорта малоэффективны из-за удаленности территорий и сложных природно-климатических условий.

Трубопроводный транспорт используется для транспортировки нефти и нефтепродуктов, природного газа, продуктов органического синтеза на дальние и средние расстояния. Вместе все виды транспорта образуют транспортный комплекс страны.

2. Экономическая оценка  сырьевой базы отрасли.

В современном мире, в условиях усиления глобальной конкуренции и перехода от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному, возрастает роль и значение инфраструктурных отраслей и, в первую очередь, транспорта.

Необходимым условием реализации долгосрочной государственной политики является формирование новой модели развития транспортного комплекса, основанной на программно-целевых методах управления. Основным инструментом реализации таких подходов является государственная программа «Развитие транспортной системы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации 28 декабря 2012 года. В разработке, публичном обсуждении и принятии основных программных документов отрасли активно участвовали все ветви власти, эксперты «Открытого правительства», представители бизнеса, научного сообщества и общественных организаций.

В сложившихся макроэкономических условиях в 2012 году транспортный комплекс работал стабильно. Наблюдался рост показателей производственной деятельности транспорта. Экспорт транспортных услуг вырос почти на 14 % и составил 17,3 млрд. долларов. Это почти треть доходов от экспорта природного газа и соответствует доходам от экспорта угля и леса вместе взятых.

В 2012 г. в бюджетную систему Российской Федерации от всех видов деятельности отраслей транспортного комплекса поступило 450 млрд. рублей налоговых платежей, в том числе в федеральный бюджет - 380 млрд. рублей. Дополнительно в федеральный бюджет направлено почти 50 млрд. рублей от продажи акций организаций транспортного комплекса и дивидендов. Инвестиции в транспортный комплекс из федерального бюджета составили в 2012 году около 440 млрд. рублей, а общий объем инвестиций по всем видам деятельности - 1,3 трлн. рублей. В качестве положительной тенденции необходимо отметить увеличение объема внебюджетных инвестиций в развитие транспортной системы на 16% к уровню 2011 года. По предварительной оценке численность занятых в транспортном комплексе выросла на 3 % и составила 4,2 млн. человек. Весь прирост численности достигнут в секторе малого бизнеса. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 11,5 процента и составила более 34 тысяч рублей. Это выше средней заработной платы в целом по Российской Федерации почти на 30 процентов.

3. Современная оценка  состояния отрасли в условиях  перехода к рынку.

Несмотря на мировой экономический кризис, вторая половина 2008-х оказалась успешной для российского транспорта. В отрасль пошли инвестиции, которые позволили модернизировать многие технологии и закупить новые машины. Более гибкой стала тарифная политика, особенно на железной дороге – это помогло сохранить большую часть пассажиров.

Количество предприятий и организаций, занятых в отрасли, стремительно увеличивалось: в 2006 г. оно составляло 170 тыс., в 2010 г. – 237 тыс., в 2012 г. – 269 тыс. Одной из причин такого роста был как раз мировой кризис, т.к. многие собственники транспортных средств, лишившись заработка на прежнем месте работы, основывали небольшие компании по грузовым или пассажирским перевозкам. Число занятых в отрасли людей, впрочем, осталось на прежнем уровне – 4,45 млн.

Перевозка грузов железнодорожным транспортом в 2012 г. составила 1280 млн тонн – чуть меньше, чем в 2006 г. Впрочем, во время кризиса, в 2009 г., эта цифра и вовсе снижалась до 1109 млн. тонн. А вот снижение числа пассажиров выглядит уже необратимым: в 2006 г. перевезли 1,33 млрд, в 2010 г. – 947,6 млн., в 2012 г. – 840 млн. Пассажиры электричек и местных поездов стали больше зарабатывать и пересели на личные авто.

Густота сети железных дорог на 2012 г. осталась на уровне 50 км на 10 тыс. кв. км, но протяженность линий постепенно увеличивалась. Кроме того, в первом десятилетии века было электрифицировано более 3 тыс. км железных дорог.

Из наиболее значимых событий второй половины 2000-х гг. в железнодорожном транспорте можно выделить запуск современных пассажирских поездов "Сапсан". Дальнейшее развитие скоростного движения в России связывается с подготовкой к чемпионату мира по футболу 2018 г.

Количество пассажиров метрополитена после долгого спада (2000 г. – 4,2 млрд поездок, 2006 г. – 3,6 млрд, 2010 г. – 3,3 млрд) вновь начало расти: в 2012 г. ожидается 4 млрд. поездок, из них 3 млрд – в Москве. Эксплуатационная длина путей метрополитена выросла на 42 км – как обычно, в первую очередь за счет столицы, хотя неплохого прогресса добился и Петербург (+11 км).

Статистика по автомобильному транспорту неутешительна. За шесть лет автобусы потеряли 2,7 млрд пассажиров, опустившись на уровень 12 млрд поездок в год. Еще сильнее сократились грузоперевозки – с 3,1 до 2,2 млрд тонн в год. Однако на деле все несколько иначе: после экономического кризиса многие предприятия отрасли ушли "в тень", так что реальное число перевозок может в 1,5-2 раза превышать декларируемое.

Что касается одной из "бед России", то густота автомобильных дорог с твердым покрытием за шесть лет увеличилась с 35 до 40,6 км на 1 тыс. кв. км – серьезный рост. Каждый год строятся тысячи километров асфальтированных автодорог, и по общей их протяженности Россия вышла на 7-е место в мире, обогнав Францию. Явный лидер – США, далее следуют Китай, Индия, Бразилия, крошечная Япония и огромная Канада.

Ситуация на водном транспорте развивается предсказуемо: растет протяженность внутренних судоходных путей (110 тыс. км, +9% за шесть лет), суда перевозят больше грузов (122 млн тонн, +20%) и меньше людей (8,35 млрд, -37%). Постепенно расширяются морские порты – в 2007-2008 гг. введено в действие 2,5 км причалов, больше, чем за предыдущее десятилетие.

Воздушный транспорт активно развивался, т.к., несмотря на кризис, у людей не исчезли желание и возможности быстро и комфортно путешествовать. Число пассажиров за шесть лет выросло почти в два раза, до 56,5 млн. Аэропорты строили новые терминалы, расширяли взлетно-посадочные полосы, авиакомпании увеличивали число маршрутов. По протяженности авиатрасс Россия занимает первое место в мире (800 тыс. км).

В денежном измерении прогресс, достигнутый в транспортном комплексе, заметен особенно хорошо. Объем транспортных услуг населению за шесть лет удвоился: в 2012 г. он составляет 1,15 трлн. руб. Но финансовая составляющая при всей своей важности не является главной в отрасли.

Следует понимать, что без хороших коммуникаций и бесперебойной работы транспорта Россия не может существовать как единое государство. В реалиях XXI века Минтранс, возможно, несет наибольшую ответственность за судьбы страны.

4. Размещение отрасли  по территории России, особенности  размещения.

Транспортный комплекс России включает 154 тыс. км магистральных железных дорожных путей, 748 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием, 75 тыс. км внутренних водных судоходных путей, 62 тыс. км магистральных трубопроводов.

Размещается железнодорожный транспорт неравномерно: наиболее густая сеть характерна для европейской части страны. В восточных районах железнодорожная сеть имеет ярко выраженное широтное направление с малой разветвленностью. Плотность железнодорожной сети в РФ невелика - 5 км на 1000 кв. км территории, в связи с чем высока грузонапряженность железных дорог. 

Железнодорожный транспорт наиболее развит в России (на него по данным на 2012 год приходилось 85 % внутреннего грузооборота. По протяжённости железнодорожного полотна (86 тысяч км, половина из которых электрифицирована) Россия находится на втором месте после США. В России железнодорожный транспорт подразделяется на: железнодорожный транспорт общего пользования, железнодорожный транспорт необщего пользования и технологический железнодорожный транспорт. 

Железные дороги, по состоянию на весну 2012 года, имеются в 78 из 83 субъектов Российской Федерации. Нет железных дорог только в Республике Алтай, Республике Тыве, Камчатской области, Магаданской области, Чукотском АО (на начало 2012 года). С постройкой железной дороги Курагино — Кызыл Тыва станет 79-м субъектом России, имеющим железнодорожный транспорт.

Морской транспорт. Этому виду транспорта принадлежит главная роль в межгосударственном грузообороте. Важность морского транспорта для России определяется её положением на берегах трёх океанов и протяжённостью морской границы 42 тысячи километров. Основные порты: на Чёрном море — Новороссийск, Туапсе; на Азовском море — Таганрог; на Балтийском — Санкт-Петербург, Калининград, Балтийск, Выборг; на Баренцевом — Мурманск; на Белом — Архангельск; на Японском — Ванино, Владивосток, Находка, Порт Восточный.  Перевалка грузов в морских портах России в 2012 году выросла по сравнению с 2011 годом почти на 6% и составила около 570 млн. тонн (2011 г – 535,6 млн. т). Введено в строй 72,5 млн. тонн новых портовых мощностей. В навигацию 2012 года по Северному морскому пути уже перевезено около 4 млн. тонн грузов, в том числе 1,2 млн. тонн – транзитных. Сегодня есть уверенность, что в ближайшей перспективе мы достигнем уровня перевозок советского периода.

Речной (внутренний водный) транспорт играет относительно небольшую роль в перевозке грузов, что связано с несовпадением основных направлений грузоперевозок (восток - запад) и течение большинства рек (юг - север) и сезонным характером его работы. Его достоинством является низкая себестоимость перевозок. Он эффективен для транспортировки массовых грузов - минерально-строительных материалов, леса, нефти и нефтепродуктов, угля, зерна. Большая часть грузооборота речного транспорта приходится на европейские районы страны (Волжско - Камский бассейн).

Объем перевозок грузов на внутреннем водном транспорте в 2012 году вырос почти на 12% и составил 140,8 млн. тонн. Эффективность речных перевозок напрямую зависит от габаритов внутренних водных путей и надежности функционирования судоходных гидротехнических сооружений.

Автомобильный транспорт используется преимущественно для перевозки немассовых ("штучных") грузов на короткие расстояния, что обусловлено довольно высокой себестоимостью перевозок и его малой грузоподъемностью. Однако он позволяет доставлять товары без перегрузок ("от дверей до дверей"). Автодорожная сеть страны развита относительно слабо: около 1/3 сельских населенных пунктов не связаны с дорогами общего пользования, качество автодорог невысокое.

Общая длина автомобильных дорог с твёрдым покрытием в России составляет 954 тыс. км. 

По общей протяженности автомобильных дорог Россия превосходит почти все европейские страны, кроме Франции, и занимает 7-е место во всем мире. По отношению к численности населения плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в Российской Федерации составляет около 5,3 км на 1 тыс. жителей. По данным на 2011 год, 92 % протяжённости федеральных трасс страны представляют собой дороги, где движение осуществляется по одной полосе в каждом направлении; 29 % федеральных трасс работают в режиме перегрузки. Плохое состояние автодорог страны влечёт за собой крайне низкую среднюю скорость перемещения коммерческих грузов автотранспортом — около 300 км в сутки (в странах Европы — приближается к 1500 км в сутки).

В сентябре 2010 года было завершено строительство автомагистрали «Амур».

Основным государственным источником финансирования дорожного хозяйства России с 2011 года является Федеральный дорожный фонд, запланированный объём отчислений в него в 2012 году составил  392 млрд рублей, в 2013 году составляет 450 млрд рублей

Воздушный транспорт является самым дорогим, что ограничивает его грузовое применение (скоропортящиеся грузы), бо́льшее значение он имеет для пассажироперевозок. В районах Крайнего Севера важную роль играют вертолеты: перевозят грузы и пассажиров на производственные объекты, оказывают срочную медицинскую помощь и т. д.

Основными центрами авиасообщения являются Москва, Санкт-Петербург, курорты Северного Кавказа, Екатеринбург, Новосибирск, Иркутск, Хабаровск, Владивосток. При этом подавляющая часть пассажирских воздушных перевозок замкнута на московском авиаузле: около 80% (по состоянию на 2011 год) авиаперевозок осуществляется из Москвы или в Москву. Сеть действующих аэропортов в России с 1991 года по 2012 год сократилась более чем в 4 раза. В отличие от большинства развитых государств, в России национальные авиаперевозчики могут использовать (и используют) лётную технику, зарегистрированную не в РФ, а в иностранных офшорных зонах.

Трубопроводный транспорт имеет наименьшую себестоимость перевозок и используется для транспортировки углеводородного сырья. Его преимуществами являются также: возможность круглогодичной работы, минимальные потери при транспортировке, высокая пропускная способность, возможность прокладки трубопроводов по кратчайшему расстоянию вне зависимости от рельефа территории. Развитие сети магистральных нефте- и газопроводов связано с географией добычи соответствующего сырья и районов их потребления. 

В России преобладают трубопроводы большого диаметра (1220 и 1420 мм) и большой протяженности в широтном направлении.

Крупные нефтепроводы:

Нефтепровод «Дружба» — крупнейшая экспортная магистраль России (Альметьевск — Самара — Унеча — Мозырь — Брест и далее в страны Восточной и Западной Европы);

Альметьевск — Нижний Новгород — Рязань — Москва;

Нижний Новгород — Ярославль — Кириши;

Самара — Лисичанск — Кременчуг — Херсон, Снегирёвка — Одесса;

Сургут — Тюмень — Уфа — Альметьевск;

Нижневартовск — Самара;

Сургут — Полоцк;

Александровское — Анжеро-Судженск;

Красноярск — Ангарск;

Сургут — Омск — Павлодар — Чимкент — Чарджоу.

Крупнейшие газопроводы:

газопровод Саратов — Москва — первый газопровод в России (840 км);

Ставрополь — Москва;

Краснодарский край — Ростов-на-Дону — Серпухов — Санкт-Петербург;

Средняя Азия — Урал

Медвежье — Надым — Тюмень — Уфа — Торжок;

Надым — Пунга — Пермь;

Уренгой — Сургут — Тобольск — Тюмень — Челябинск.

Северный поток крупнейшая в мире система газопроводов Уренгой — Помары — Ужгород — страны Восточной и Западной Европы (4451 км),

газопровод, проходящий от Оренбурга через Украину в страны Восточной и Западной Европы.

Крупные продуктопроводы:

Уфа — Брест с ответвлением на Ужгород;

Уфа — Омск — Новосибирск;

Нижнекамск — Одесса.

Строятся газопроводы Бованенково — Ухта, Сахалин — Хабаровск — Владивосток.

Проектируются газопроводы Южный поток, Алтай, Якутия—Хабаровск—Владивосток и Прикаспийский газопровод, нефтепроводы Балтийская трубопроводная система-II, Мурманский нефтепровод и Заполярье-Пурпе-Самотлор.

5. Основные направления  развития и ход экономических  реформ.

В настоящее время реализуется 7 программ государственной поддержки. В программу субсидирования пассажирских перевозок из Центральной части России в Дальневосточный регион включены в настоящее время 9 дополнительных маршрутов, что увеличило маршрутную сеть до 42 направлений. В целях сохранения и развития наземной аэропортовой инфраструктуры в труднодоступных и северных территориях реализуется программа субсидирования федеральных казенных предприятий. На базе 60 аэропортов создано 7 федеральных казенных предприятий. На условиях лизинга при государственной поддержке шесть авиакомпаний приобрели 23 самолета. Разработан комплекс мер по развитию сети региональных и местных аэропортов.

Для реализации данной Программы сформирована и постоянно действует рабочая группа при Правительственной комиссии по транспорту, разработана и утверждена поручением Правительства «дорожная» карта «Развитие авиаперевозок», которая включает 18 мероприятий, часть из которых уже выполнена.

В 2012 году вступили в силу новые федеральные авиационные правила, была продолжена работа по совершенствованию существующей структуры воздушного пространства Московской зоны, что позволит увеличить ее пропускную способность в полтора раза. Результатом этой работы уже сейчас является сокращение количества задержек рейсов и времени ожидания воздушных судов.

В 2012 году предприняты активные действия по освоению Арктики. Принят закон (№ 132-ФЗ) о государственном регулировании торгового мореплавания в акватории Севморпути. Уже в этом году будет возрождена «Администрация Северного морского пути», в том числе с базой в Архангельске. В целях обеспечения прохождения судов впервые за всю историю современной России начато строительство 5-ти ледоколов, в том числе одного атомного, которые имеют улучшенные характеристики и способны эффективно выполнять более широкий круг задач. Для развития Северного морского пути предусматривается также создание 7 опорных базовых пунктов. Это позволит вывести арктическое судоходство на новый уровень.

В 2012 году завершена работа по подготовке Федерального закона Российской Федерации «О ратификации Соглашения об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза.

4 марта 2013 года закон подписан  Президентом Российской Федерации  В. Путиным. Данный закон формирует  условия для переноса транспортного (автомобильного) контроля с российско-белорусской  и российско-казахстанской границ  на внешнюю границу Таможенного  союза, создает правовую основу  для организации информационного  обмена между органами транспортного (автомобильного) контроля Российской  Федерации, Республики Беларусь  и Республики Казахстан.

В 2012 году Минтрансом подготовлен проект федерального закона «О метрополитенах и других видах внеуличного транспорта и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», который впервые определяет правовую основу регулирования функционирования и развития метрополитенов и других видов внеуличного транспорта. Законопроект находится в Правительстве Российской Федерации. Прошу поддержать.

Развитие автомобильных дорог по-прежнему является приоритетной задачей. Создание дорожных фондов позволило построить и реконструировать в 2012 г. более 2 тыс. км автомобильных дорог федерального значения в однополосном исчислении. Развивались сельские дороги - 232 (двести тридцать два) населенных пункта, в которых проживает около 100 тысяч человек, получили выход к сети дорог общего пользования за счет субсидий Министерства транспорта РФ.

В 2012 году в регионах приняты законодательные акты о создании региональных дорожных фондов. Объем составил более 590 млрд. рублей при фактическом объеме финансирования в 2010 году – в размере немногим более 200 млрд. рублей, т.е. рост практически в три раза. В целях совершенствования механизма финансирования дорожного хозяйства целесообразно внести в Налоговый кодекс Российской Федерации изменения, направленные на увеличение ставок акцизов на автомобильное топливо с учетом решения задачи, поставленной в Послании Президента Российской Федерации по удвоению объемов ввода в эксплуатацию автомобильных дорог по сравнению с прошедшим десятилетием.

Подготовка соответствующих предложений должна стать одной из основных задач Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса и Росавтодора в 2013 году. Реально заработал механизм концессионных соглашений, который позволил структурировать взаимоотношения государства и бизнеса в сфере дорожной деятельности. Сегодня на условиях концессий реализуется два проекта, строительство которых будет завершено в ближайшие два года. Таким образом, на практике реализуется принцип «контрактов жизненного цикла».

Сегодня на механизмах его дальнейшего внедрения и распространения должно быть сконцентрировано внимание Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, Росавтодора и ГК «Автодор». В 2012 году в эксплуатацию введен второй платный участок на трассе М-4 «Дон» протяженностью 22,7 км. Таким образом, общая протяженность участков, которые эксплуатируются на платной основе, составила более 75 км. Сбор платы за проезд в 2012 году составил около 750 млн. рублей.

В рамках исполнения Указа Президента «О долгосрочной государственной экономической политике» Минтрансом России разработаны и в установленном порядке внесены в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, направленные на расширение практики привлечения иностранных компаний, обладающих современными технологиями и управленческими компетенциями, к участию в конкурсах и аукционах на строительство автомобильных дорог федерального и регионального значения, в том числе путем совершенствования градостроительного законодательства.

И, наконец, отрасль постепенно переходит к внедрению инновационных механизмов, новых технологий, материалов и конструкций. В настоящее время они применяются при реализации программ строительства почти на 15 процентах федеральной дорожной сети. Это позволяет повысить эксплуатационные характеристики, а значит комфорт пользователей. Такую практику необходимо применять более масштабно.

Приоритетом остается развитие транспортных узлов крупных городов и агломераций на основе комплексного мультимодального подхода.

Задание №2.

Выбрать один из районов и охарактеризовать его по десяти пунктам:

1. СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  РАЙОН

2. СЕВЕРНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЙОН

3. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЙОН

4. ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  РАЙОН

5. ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  РАЙОН