Арбитражно-процессуальные правоотношения

     Содержание: 

1. Арбитражно-процессуальные правоотношения
1. Понятие арбитражно-процессуальных правоотношений
2. Основания возникновения, изменения и прекращения арбитражных процессуальных правоотношений
3. Субъекты арбитражных процессуальных правоотношений
4. Объект арбитражных процессуальных правоотношений
5. Содержание арбитражных процессуальных правоотношений
2. Задача 1
3. Задача 2
4. Список литературы

1. Арбитражно-процессуальные правоотношения

1. Понятие арбитражно-процессуальных правоотношений

     В теории права выделяются две большие  группы правоотношений - материальные (регулятивные) и процессуальные. Существование  процессуальных правоотношений обусловлено  объективной потребностью упорядочения деятельности по осуществлению правосудия.

     Арбитражные процессуальные правоотношения возникают  между арбитражным судом и  другими участниками процесса при  рассмотрении и разрешении экономических  споров и иных дел, в стадиях пересмотра решений арбитражного суда и их исполнения. Эти общественные отношения есть не что иное, как механизм защиты прав в арбитражном суде. Они всегда урегулированы нормами процессуального  права, содержащимися в нескольких источниках, в основном в Арбитражном  процессуальном кодексе РФ.

     Арбитражные процессуальные отношения характеризуются  рядом присущих им качеств. Они возникают, изменяются и прекращаются между  арбитражным судом и другими  участниками процесса по конкретному  делу.

     Между сторонами (третьим лицом и стороной), т.е. между спорящими субъектами, существуют материальные (регулятивные) правоотношения, но не процессуальные. Процессуальные отношения непосредственно  между участниками процесса, минуя  суд, не возникают.

     Арбитражный суд - обязательный субъект процессуальных правоотношений, поэтому все процессуальные средства обращения, ходатайства направляются арбитражному суду. Арбитражный суд  как субъект процессуальных отношений  может быть судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции, судом кассационной инстанции и  судом, рассматривающим дело в порядке  надзора.

     Арбитражные процессуальные правоотношения - это  властеотношения. В законе говорится, что арбитражные суды осуществляют правосудие (ст. 1 АПК РФ), а полномочия арбитражных судов носят властный характер по отношению к другим участникам процесса.

     Процессуальные права суда являются вместе с тем и его обязанностями перед лицами, участвующими в арбитражном процессе, представителями, экспертами. Суд обязан принимать исковые заявления, если они соответствуют закону, выслушивать объяснения сторон, уважать и соблюдать права всех участников процесса, правильно и в соответствии с законом рассматривать и разрешать подведомственные ему дела.

     Особенность арбитражных процессуальных правоотношений состоит еще и в том, что  они могут быть только в правовой форме и не существуют как фактические  отношения. В АПК РФ (ст. 3), в отличие  от ГПК РФ (ч. 4 ст. 1), не предусмотрено  совершения процессуальных действий в  арбитражном суде по аналогии права  или закона.¹

     В арбитражном процессе суд, другие участники  совершают только те процессуальные действия, которые предусмотрены  нормами арбитражного процессуального  права. Регулятивные же отношения могут  существовать в форме фактических  отношений.

     Арбитражные процессуальные правоотношения возникают  на основе процессуальных норм, и в  то же время нормы процессуального  права реализуются в этих отношениях.

     Как и любые другие, арбитражные процессуальные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юридических  фактов, в качестве которых, как правило, выступают процессуальные действия.

     Классификация арбитражно-процессуальных отношений  может быть проведена по различным  основаниям.

     Правоотношения  подразделяются на отношения:

• между арбитражным судом первой инстанции и всеми гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственного управления, прокуратурой, принимающими в той или иной форме участие в арбитражном процессе;

     • между арбитражным судом апелляционной  инстанции и участниками арбитражного процесса;

     • между арбитражным судом кассационной инстанции и участниками арбитражного процесса;

     • между арбитражным судом надзорной  инстанции и заинтересованными  в правильном разрешении дела субъектами;

     • отношения между вышестоящими и  нижестоящими арбитражными судебными  органами. 

2. Основания возникновения, изменения и прекращения  арбитражных процессуальных правоотношений

     Развитие (движение) арбитражных процессуальных отношений возможно при наличии: а) предпосылок их возникновения  и б) фактического состава (основания), вызывающего возникновение, изменение  или прекращение арбитражных  процессуальных правоотношений.

     Арбитражные процессуальные отношения возникают  при двух предпосылках:

     1) наличия в источниках арбитражного  процессуального права нормы,  предоставляющей правовую основу  для судебной защиты, совершения  процессуальных действий (ст. 4 АПК РФ)

     2) наличия у сторон, третьих лиц,  заявителей процессуальной правоспособности.

     Способность иметь процессуальные права и  нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов (ч. 1 ст. 43 АПК РФ).

     От  процессуальной правоспособности отличается процессуальная дееспособность, т.е. способность  своими действиями осуществлять процессуальные права и обязанности в арбитражном  суде (ч. 2 ст. 43 АПК РФ).

     Организации, прошедшие государственную регистрацию, имеющие статус юридического лица, право- и дееспособны, т.е. они объективно обладают предпосылкой на вступление в качестве субъекта арбитражных  процессуальных отношений.

     При наличии предпосылок возникновения  арбитражных процессуальных отношений, т.е. потенциальной возможности для  развития процесса по конкретному делу для возбуждения производства, перехода процесса из одной стадии в другую, вступления в процесс в качестве соистца, третьего лица, замены ненадлежащего  ответчика, выдачи исполнительного  листа, прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения и т.д. нужны определенные основания.

     Основаниями возникновения, изменения, прекращения  арбитражных процессуальных отношений  всегда является совокупность юридических  фактов, с которой арбитражный  процессуальный закон связывает  правовые последствия, но не единичный  юридический факт.

     Специфика юридических фактов как оснований  движения (развития) арбитражных процессуальных отношений состоит в том, что  в качестве таковых выступают, как  правило, процессуальные действия субъектов  процесса - предъявление искового заявления (ст. 125 АПК РФ), представление отзыва на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ), соединение и разъединение исковых  требований (ст. 130 АПК РФ), надлежащее извещение лица, участвующего в деле (ст. 123 АПК РФ) и т.д. В качестве юридического факта может выступать и бездействие (например, факт неоплаты госпошлины, факт неявки стороны в судебное заседание).

     Однако  все процессуальные действия лиц, участвующих  в деле, и иные факты, имеющие юридическое  значение для движения арбитражного процессуального отношения, преломляются через процессуальные действия суда. Для того чтобы возник арбитражный  процесс по делу, требуется не только предъявление искового заявления в  суд, но и его принятие к производству суда, о чем выносится определение  судьи (ст. 127 АПК РФ).

     Правовые  последствия в арбитражном процессе могут вызывать действия (бездействие) не только лиц, участвующих в деле, но и лиц, содействующих отправлению  правосудия, и даже лиц, не занимающих никакого процессуального положения (ч. 2 ст. 119 АПК РФ).

     Процессуальные  действия как юридические факты  облекаются в определенную форму. В  арбитражном процессе преобладает  письменная форма закрепления действий. В устной форме даются объяснения представителей сторон, самих сторон, показания свидетелей, но и в этом случае информация протоколируется (ч. 3 ст. 155 АПК РФ).

     Действия  лиц, участвующих в деле, и арбитражного суда, облеченные в письменную форму, создают процессуальные документы  по делу. В них раскрывается весь ход процесса и развития арбитражного процессуального отношения.

     Юридическим фактом в арбитражном процессе, имеющим  правовое значение для развития правоотношения, являются процессуальные сроки. Например, по закону лицам, участвующим в деле, дан месячный срок для обжалования  судебного акта, не вступившего в  законную силу, в суд апелляционной  инстанции (ч. 1 ст. 259 АПК РФ), в законе определены сроки для приостановления  производства по делу (ст. 145 АПК РФ). Срок может быть назначен и судом (ч. 2 ст. 128 АПК РФ).

     Истечение процессуальных сроков либо их нарушение  может приводить к отказу в  возникновении процессуального  правоотношения, его изменению либо прекращению.

     Возникновение, изменение, прекращение процессуальных прав и обязанностей арбитражного суда, участников процесса происходит постепенно. Они не существуют все одновременно с самого начала процесса², а появляются одни за другими, последовательно сменяя друг друга в связи с наступлением или, наоборот, отсутствием юридически значимых фактов. 

3. Субъекты  арбитражных процессуальных правоотношений

     Как и любые правоотношения, арбитражно-процессуальные отношения можно охарактеризовать с позиции трех составляющих:

     • субъект;

     • объект;

     • содержание.

     Субъектами  арбитражных процессуальных правоотношений выступают участники арбитражного процесса, обладающие в силу закона процессуальными правами и обязанностями, участвующие в рассмотрении дела в установленных законом случаях  и порядке.

     Участниками арбитражного процесса являются:

     1) арбитражный суд;

     2) лица, участвующие в деле;

     3) представители лиц, участвующих  в деле;

     4) лица, содействующие отправлению  правосудия.

     Состав  участников арбитражного процесса зависит  от стадии процесса, характера совершаемых  процессуальных действий, обстоятельств  дела.

     Арбитражный суд — обязательный участник арбитражного процесса.

     Особенностью  положения арбитражного суда в процессе является то обстоятельство, что права, которыми наделен суд по рассмотрению и разрешению дел в пределах его  компетенции, выступают одновременно и его обязанностями. Неосуществление  судом своих процессуальных прав равносильно нарушению им служебных  обязанностей, что является основанием для обжалования его действий в установленном порядке, а в  более важных случаях может привести к возбуждению против судьи уголовного или дисциплинарного преследования.

     Процессуальные  действия и, соответственно, права арбитражного суда делятся на три группы:

     1) совершение действий, непосредственно  направленных на проверку требований  сторон (восприятие и оценка материалов  дела, установление судебной истины  и вынесение решения);

     2) права по управлению ходом  процесса;

     3) право принимать меры к поддержанию  порядка во время заседаний.

     Также на арбитражный суд возложена  обязанность соблюдения процессуальной формы всех совершаемых в рамках процесса действий.

     Лица, участвующие в деле, — это лица, имеющие самостоятельный юридический  интерес в исходе дела (получении  решения суда), которые вправе совершать  процессуальные действия, а также  выражать волеизъявления, направленные на возникновение, развитие и окончание  процесса.

     К лицам, участвующим в деле, относятся:

     стороны (истец и ответчик), заявители  и заинтересованные лица — по делам  особого производства, по делам о  несостоятельности (банкротстве) и  в иных предусмотренных АПК случаях;

     третьи  лица, прокурор и государственные  органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный  суд в случаях, предусмотренных  законом.

     Лица, участвующие в деле, наделены широким  спектром прав в арбитражном процессе (ст. 41 АПК РФ), при этом законодатель закрепляет в ч. 2 ст. 41 АПК РФ требование добросовестности по использованию  принадлежащих им прав. Лица, участвующие в деле, должны обладать процессуальной правоспособностью, а чтобы самостоятельно совершать процессуальные действия — также и процессуальной дееспособностью.

     Среди лиц, участвующих в деле, особое положение  занимают стороны:

     истец и ответчик — в исковом производстве;

     заявитель и заинтересованные лица — в делах  особого производства и в делах  об оспаривании решений третейского  суда;

     должник, кредиторы и заинтересованные лица — в делах о банкротстве;

     заявитель и ответчик — в делах из административных и иных публичных правоотношений;

     взыскатель  и должник — в делах о  признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, а также в  делах о выдаче исполнительного  листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

     Истец или ответчик вправе вести свои дела в суде лично или через представителя (ст. 59 АПК РФ).

     Представительство — это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему  полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах  другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у представляемого  возникают процессуальные права  и обязанности.

     Представителем  в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом  оформленными и подтвержденными  полномочиями на ведение дела. Представителями  в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью  либо состоящие под опекой или  попечительством. В ст. 60 АПК РФ указаны  лица, которые не могут быть представителями (судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда), за исключением случаев, когда они выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Порядок оформления полномочий представителей определен в ст. 61 АПК РФ.

     Согласно  п. 12 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с  введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» представительство органов  государственной власти и органов  местного самоуправления в арбитражных  судах могут осуществлять по их специальному поручению подведомственные им органы и организации, а также вышестоящие  по отношению к ним органы и  организации через лиц, состоящих  в штате этих органов и организаций, либо адвокаты. Полномочия таких лиц  должны быть подтверждены доверенностью, выданной соответствующим органом  или организацией.

     Выделяют  два вида представительства:

     1) законное представительство возникает  в случаях и на основаниях, указанных в законе;

     2) договорное представительство возникает  на основании соглашения между  представителем и представляемым.

     Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам ( процессуальное соучастие) в порядке ст. 46 АПК РФ. Соучастие на стороне истца называют активным соучастием, соучастие на стороне ответчика — пассивным соучастием. При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

     Третьи  лица. В арбитражном процессе в разрешении дела могут быть заинтересованы не только стороны дела, но и другие лица. Лица, у которых имеется собственная заинтересованность в исходе дела, отличная от заинтересованности сторон, называются третьими лицами. Третьи лица не являются субъектами правоотношения (права), в связи с которым возник спор между истцом и ответчиком. Они вступают в спор, уже возникший между другими участниками.

     Участие в арбитражном процессе прокурора, государственных органов, органов  местного самоуправления и иных субъектов, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц

     В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать  лица, содействующие осуществлению  правосудия: эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного  заседания. В отличие от лиц, участвующих  в деле, лица, содействующие отправлению  правосудия, не имеют юридической  заинтересованности в исходе дела. Эксперт, переводчик, специалист, помощник судьи и секретарь судебного  заседания подлежат отводу, если имеются  основания сомневаться в их беспристрастности, в том числе в случаях, названных  в п. 2—7 ч. 1 ст. 21 АПК:

     1) при предыдущем рассмотрении  данного дела они участвовали  в нем в качестве прокурора,  помощника судьи, секретаря судебного  заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;

     2) при предыдущем рассмотрении  данного дела они участвовали  в нем в качестве судьи иностранного  суда, третейского суда или арбитража;

     3) они являются родственниками  лица, участвующего в деле, или  его представителя;

     4) лично, прямо или косвенно заинтересованы  в исходе дела, либо имеются  иные обстоятельства, которые могут  вызвать сомнение в их беспристрастности;

     5) они находятся или ранее находились  в служебной или иной зависимости  от лица, участвующего в деле, или его представителя;

     6) делали публичные заявления или  давали оценку по существу  рассматриваемого дела. 

4. Объект  арбитражных процессуальных правоотношений

     Объектом  арбитражно-процессуальных отношений  является все то, по поводу чего они  возникают. Различают:

     • Общий объект – само арбитражное  дело, разрешаемое арбитражным судом  или возникающие по его поводу все процессуальные связи;

     • Специальный объект, характерный  для каждого правоотношения в  отдельности. Так, в отношениях арбитражного суда с истцом в качестве объекта  выступает правовой интерес истца, а в отношении арбитражного суда с ответчиком – правовой интерес  ответчика. 

5. Содержание  арбитражных процессуальных правоотношений

     Содержание  арбитражно-процессуальных отношений  образуют субъективные права и обязанности, приобретаемые их участниками.

     Арбитражно-процессуальные отношения носят организационный  характер. Несмотря на множество участников арбитражного процесса, каждому из них отведено соответствующее место  и каждый наделен определенными  правами и обязанностями.

     Арбитражно-процессуальные отношения носят властный характер. Арбитражный суд – это орган  власти. Следовательно, его воля, касающаяся лиц в деле, будет властной. Арбит­ражные суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление не­уважения к арбитражному суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. 

Задача  №1

      В соответствии со ст.1 Федерального закона "О государственной пошлине" под государственной пошлиной понимается обязательный и действующий на всей территории России платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. В арбитражном процессе государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом. В соответствии с ч.4 ст.102 АПК арбитражный суд, исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер. Предоставляя индивидуальные льготы по оплате государственной пошлины, арбитражный суд тем самым устраняет препятствия для доступа к судебной защите заинтересованного лица. Арбитражный суд не вправе полностью освободить от уплаты государственной пошлины заявителя, в отличие от суда общей юрисдикции. Поэтому из всего вышесказанного следует, что судья арбитражного суда должен принять исковое заявление от предпринимателя Бредина и одновременно с этим отклонить его ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, разъяснив при этом о возможности отсрочки или рассрочки государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение истца не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления.

      Задача  №2

      Согласно  ч.2 ст.27 АПК арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, - с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

     В соответствии с условиями задачи и истец, и ответчик являются гражданами, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (поскольку иного не сказано). Правило о подведомственности спора арбитражному суду сохраняется до тех пор, пока гражданин не утратит статус индивидуального предпринимателя. Кроме того, для подведомственности дела арбитражному суду необходимо, чтобы спор между ними носил экономический характер  и был связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью, о чем прямо говорится в ч.1 ст.27 АПК, ст.1, 2 и др. АПК (Ивлев Р. С. предъявил иск о неисполнении Буровым М.Г. своих обязательств по договору). 

     Список  литературы :

1. Конституция РФ
2. Арбитражный кодекс РФ
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ
4. Арбитражный процесс / под ред. М.К. Треушникова. - 3-е изд. - М.: Городец, 2007. - 503с.
5. Гражданское право: Учебник. 2-е изд.: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998. Т. 1. С. 92.