Арбитражный Суд Республики Крым

Арбитражный Суд Республики Крым

С развитием социально-экономических отношений политические реалии дали большой толчок к модернизации правовых отношений, свидетельством чего являются изменения судебной системы, демократизация всех сторон общественной жизни, укрепление законности и правопорядка, обеспечение прав и свобод и охрана законных интересов граждан Российской Федерации. Предпринимаемые усилия объективно расширяют сферу судебной защиты прав и свобод граждан, способствуют совершенствованию судопроизводства и, как следствие, укреплению законности и предупреждению экономических правонарушений.

Следует обратить внимание на особую роль арбитражных судов по защите и восстановлению нарушенных прав и обязанностей субъектов правовых отношений в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности, а также подчеркнуть значение арбитражного суда как гаранта реализации принципа законности. Защищая права и законные интересы предпринимателей, судебная власть разрешает экономические споры и на основании постановления суда применяет меры государственного принуждения. Именно арбитражный суд является органом, призванным обеспечивать законность гражданского оборота, пресекать, устранять и предупреждать отклонения от нормального развития общественных отношений.

Актуальность теоретического исследования деятельности Арбитражного Суда Республики Крым проявляется в разработке новых научных идей, позволяющих развить и систематизировать существующие в науке взгляды на природу законности, функции арбитражного суда в реализации принципа законности, признаки и гарантии реализации принципа законности.

Арбитражные суды в Российской Федерации действуют в соответствии со статьей 127 Конституции [2], Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 года «Об арбитражных судах в Российской Федерации» [7] и частью 3 статьи 4 федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» [6].

Согласно статьям 4 и 5 указанного закона арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции. Основными задачами арбитражных судов при рассмотрении подведомственных им споров являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций  и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в этих сферах.

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, будучи элементом системы арбитражных судов, характеризуются как общими, присущими всей системе признаками, так и специфическими, индивидуализирующими данные суды в качестве ее звена. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации - основное звено в трехзвенной системе арбитражных судов в силу их компетенции, выполняемого ими объема работ, а также приближенности к участникам экономической деятельности.

Отправление арбитражными судами правосудия по экономическим спорам направлено на рассмотрение и разрешение экономических споров и иных дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов. Диссертант отмечает отсутствие в действующем законодательстве и юридической литературе определения термина «экономический спор». Основываясь на общетеоретических подходах, с учетом норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экономический спор определяется как возникающий в сфере экономики или иной предпринимательской деятельности, правовой конфликт, участниками которого являются юридические лица и граждане-предприниматели, а также Российская Федерация, как государство, и ее субъекты [9].

Воссоединение Крыма с Российской Федерацией 18 марта 2014 года, изменение государственной принадлежности территории повлекло за собой изменения во многих сферах, в том числе и в судебной системе. В соответствии со статьей 9 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» [4] и статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [6]  принят Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 154-ФЗ «О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [5].

Создание и начало деятельности Арбитражного суда Республики Крым осуществлялось  в  соответствии  со  статьями  1, 2  Федерального закона от 23 июня 2014 года №154-ФЗ «О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» [5].

Пленум Верховного суда Российской Федерации  23 декабря 2014  года принял постановление № 21 [3], согласно которому определено считать днем начала деятельности Арбитражного суда Республики Крым 26 декабря 2014 года.

Со дня принятия в Россию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до 1 января 2015 года действует переходный период. В течение этого периода урегулируются вопросы интеграции новых субъектов в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы страны, в систему органов государственной власти.

Одним из первых шагов российских законодателей после принятия двух новых субъектов в состав Российской Федерации стал пакет нормативных актов, регулирующих порядок формирования судебной власти, которые позволяют обеспечить реализацию конституционных прав граждан на свободный доступ и осуществление правосудия на территории Республики Крым.

Глава IV Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» [7]  регулирует вопросы полномочий, порядка образования и деятельности арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

В составе арбитражного суда субъекта Российской Федерации федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта Российской Федерации [1].

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации:

1) рассматривает в первой  инстанции все дела, подведомственные  арбитражным судам в Российской  Федерации, за исключением дел, отнесенных  к компетенции Верховного Суда  Российской Федерации, арбитражных  судов округов и специализированных  арбитражных судов;

2) пересматривает по вновь  открывшимся обстоятельствам принятые  им и вступившие в законную  силу судебные акты;

3) обращается в Конституционный  Суд Российской Федерации с  запросом о проверке конституционности  закона, примененного или подлежащего  применению в деле, рассматриваемом  им в любой инстанции;

4) изучает и обобщает  судебную практику;

5) подготавливает предложения  по совершенствованию законов  и иных нормативных правовых  актов;

6) анализирует судебную  статистику.

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.

Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие в состав президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации, утверждаются Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации:

- утверждает по представлению  председателя суда членов судебных  коллегий и председателей судебных  составов этого суда;

- рассматривает другие  вопросы организации работы суда;

- рассматривает вопросы  судебной практики.

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации созывается председателем этого суда по мере необходимости.

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума.

Постановления президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации могут создаваться судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда.

Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда.

Председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Судебные коллегии арбитражного суда субъекта Российской Федерации рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику.

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда.

Судебные составы формируются председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного суда субъекта Российской Федерации сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.

Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации:

1) организует деятельность  арбитражного суда субъекта Российской  Федерации;

2) распределяет обязанности  между своими заместителями;

3) формирует судебные  составы;

4) созывает президиум  арбитражного суда субъекта Российской  Федерации и председательствует  на его заседаниях, а также  выносит на рассмотрение президиума  вопросы, отнесенные настоящим Федеральным  конституционным законом к ведению  президиума;

5) осуществляет общее  руководство аппаратом арбитражного  суда субъекта Российской Федерации, назначает на должность и освобождает  от должности работников аппарата  суда;

6) представляет арбитражный  суд субъекта Российской Федерации  в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

7) осуществляет другие  полномочия, установленные настоящим  Федеральным конституционным законом.

Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации издает приказы и распоряжения.

Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Заместители председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Заместители председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата арбитражного суда.

В случае отсутствия председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации его полномочия по поручению председателя осуществляет один из заместителей председателя [10].

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в отдельных местностях, в составе арбитражных судов субъектов Российской Федерации федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов .

Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта Российской Федерации является обособленным подразделением соответствующего арбитражного суда субъекта Российской Федерации вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.

Статистика рассмотренных дел Арбитражным Судом Республики Крым за период 2014-2015 гг. представлена на рис. 1, рис.2, рис.3 [8].

Рис. 1. График рассмотрения дел за период 2014-2015 гг.

Арбитражным Судом Республики Крым

Рис. 2. Информация о статистике рассмотрений и видам дел в

Арбитражном Суде Республики Крым за 2014 год

Рис. 3. Информация о статистике рассмотрений и видам дел в

Арбитражном Суде Республики Крым за 2015 год

Таким образом, следует полагать, что работа Арбитражного Суда Республики Крым налажена и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ведь производство в арбитражном суде основного звена занимает центральное место, поскольку именно здесь, в первую очередь, реализуются задачи, поставленные Конституцией Российской Федерации и законами перед системой арбитражных судов.

Деятельность арбитража носит открытый характер, поэтому каждый желающий может познакомиться с судебными решениями по конкретным исковым заявлениям жителей Крыма, поданным с 18 августа 2014 года на сайте «Электронное правосудие». Более того, подать документы в Арбитражный суд Крыма можно и в электронном виде на сайте «Мой арбитр». Следует также отметить, что система «электронного правосудия» позволяет эффективно и экономично извещать участников судебного процесса о дате, времени и месте судебных заседаний. Уже сейчас на портале суда действует система рассылок по электронной почте. Таким образом, широкое внедрение информационных технологий в практику работы арбитражного суда приобретает большие возможности для автоматизации судебной статистики и раннего обнаружения случаев судебной волокиты и иных процессуальных нарушений.

В демократическом обществе суду принадлежит особая роль. Выступая как полноценный носитель судебной власти, используя присущий только ему способ разрешения конфликта интересов - правосудие, суд выступает регулятором отношений субъектов общества, обеспечивая соответствие этих отношений норме права. Он по существу контролирует соответствие праву и закону общественных отношений, рассматривая дела, разрешая разнообразные социальные конфликты, включая те, в которых участвуют государство и его органы. Суды среди других органов государственной власти выделяет осуществление в них судопроизводства в особых, глубоко демократических конституционно закрепленных процессуальных формах: гласность разбирательства дел, состязательность, равноправие сторон.

Сегодня экономическая жизнь в России, в частности в Республики Крым, поддержание стабильного хозяйственного оборота и развитие международного делового сотрудничества были бы невозможны без эффективного функционирования арбитражных судов. Растущее ежегодно число дел, рассматриваемых судами, свидетельствует о том, что граждане и организации, в том числе не являющиеся резидентами России, все больше доверяют арбитражным судам в делах разрешения широкого круга экономических споров.

Список использованной литературы.

1. Гаджиев Т.М. Арбитражные апелляционные суды: их место и роль в судебной системе Российской Федерации : автореф. дис. …канд. юрид. наук. Специальность: 12.00.11 - судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура / Московский гуманитарный  университет. – 2006. – 20с.
2. Конституция Российской Федерации.
3. О дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя : Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации  23 декабря 2014  года № 21
4. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя : Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ.
5. О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя : Федеральный закона Российской Федерации от 23 июня 2014 года №154-ФЗ
6. О судебной системе Российской Федерации :  Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года.
7. Об арбитражных судах в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 года.
8. Официальный сайт Арбитражного Суда Республики Крым. – Режим доступа: http://crimea.arbitr.ru/
9. Соловьев А.А. Осуществление правосудия арбитражными судами в Российской Федерации / А.А. Соловьев, Ю.М. Филиппов // Право и современные государства. – 2013. – № 3. – С.53-63
10. Юсупова А. Н. Арбитражный суд как гарант реализации принципа законности : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Специальность: 12.00.15 Гражданский процесс; арбитражный процесс / ГОУВПО «Саратовская государственная академия права». –2009. – 22с.