Белорусская общность, национальная идеология и государственность

 

 

 

Контрольная работа

«ПО ОСНОВАМ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУСКОГО  ГОСУДАРСТВА»

Студентки 2-го курса,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Витебск

2012г

 

 

 

Тема №5

БЕЛОРУССКАЯ ОБЩНОСТЬ, НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕОЛОГИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ

1.Формирование  белорусов как самобытной этнической  общности.

2.Становление  белорусской национальной государственности.

3.Провозглашение Республики Беларусь- начало нового этапа в

 развитии белорусского народа и его государственности.

 

ПЛАН

1.Введение…………………………………………………………………………………………….2.

2. Формирование белорусов как самобытной этнической общности…4.

3.Становление белорусской национальной государственности…………8.

4.Провозглашение Республики Беларусь- начало нового этапа в

 развитии белорусского народа и его государственности…………………16.

5.Заключение……………………………………………………………………………………….19.

6.Список используемых источников и литературы…………………………….20.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В обыденном  сознании власть, государство и политика отождествляются. В современной  научной литературе термин «государственность»  употребляется в различных смыслах:

         а) как синоним государства вообще, государства того или иного типа (буржуазное, социалистическое и т.д.), а также для обозначения какого-либо этапа в развитии государства данного исторического типа;

б) для обозначения  системы (механизма) диктатуры определенного  класса или политической организации  общества;

в) для обозначения  государственного аппарата;

г) при объединении  группы каких-либо общих черт или  признаков государства (например, тоталитарного, демократического государства).

        Смысловое поле понятия «государственность» достаточно велико. Оно охватывает проблему взаимоотношения государства как политической организации общества с самим обществом как совокупностью граждан, подчиненных определенным законам общественного бытия, понимаемого в рамках существующей системы ценностей определенной эпохи определенного общества. Государственность – это способность и потребность человека осознанно вмешиваться в систему существующей государственной организации с целью ее оптимизации.

          Каждый народ в ходе своего исторического развития вырабатывает определенную систему представлений, понятий, принципов формирования своей национальной общности, форм своей государственной и экономической жизни.                                                                                                                

           Эти идеи составляют основу построения народом своего государства.

Систематизированную сумму выработанных народом идей и представлений об истории становления  и развития своей государственности, особенностях устройства институтов государственной  власти, о направлениях, целях и  задачах дальнейшего развития государства  можно назвать идеологией национальной государственности. Идеология белорусской  государственности аккумулирует все  конструктивное, полезное для Беларуси из опыта прошлого и достижений настоящего. Идеология белорусской государственности  – это не только система взглядов, благодаря которым граждане нашей  республики могут ориентироваться  в политическом и социальном пространстве, но она призвана обосновать и обеспечить интересы белорусского народа как важнейшего субъекта политики.

Центральным звеном самосознания народа, его духовной доминантой является идея, представляющая собой форму постижения в мысли  объективной реальности и самого субъекта (индивида, группы, народа), т. е. национальная идея. Национальная идея играет важнейшую роль в становлении  национального самосознания народа, она способна консолидировать народ  в единую социальную целостность. После Октябрьской революции перед белорусским народом во всей полноте встал вопрос о собственной государственности, ее политическом и идеологическом обосновании.

            Обсуждение данного вопроса привело к принятию принципиальных, исторической важности решений, положивших начало собственно национальной белорусской государственности.

            Особо значимыми событиями в этом процессе стали провозглашение Белорусской Народной Республики и Советской Социалистической Республики Беларусь (ССРБ).

            Цель данной работы – проанализировать вопросы образования белорусской национальной государственности.

          Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих важнейших задач.

           Во-первых, описать и проанализировать, в каких условиях происходило провозглашение Белорусской Народной Республики.

         Во-вторых, показать, как происходило Образование Белорусской Советской Социалистической Республики, охарактеризовать Конституцию БССР 1919 года.

           В-третьих, необходимо показать, как происходило восстановление БССР и в чем заключалась сущность и последствия для Беларуси Рижского мирного договора 1921 года.

          Для достижения поставленной цели и задач использованы труды таких авторов как И.Н. Кузнецова, В.А. Шелкопляса, А.Ф. Вишневского, И.А. Сороковика, П.Г. Чигринова и других.

 

 

 

 

1.Формирование белорусов как самобытной этнической общности.

Формирование  белорусов как самобытной этнической общности начинается в эпоху раннего  средневековья. С V-VI  вв. на территорию Беларуси проникают славянские племена. Одним из первых крупных государственных  образований славян была Киевская Русь (вторая половина IX - начало XII века). В  составе Киевской Руси находились и  земли кривичей, радимичей, дреговичей, населявших земли современной Беларуси. Это было не столь централизованное государство, сколь политическое объединение  местных феодалов вокруг великого князя  в Киеве. Наиболее значимым на территории Беларуси было Полоцкое княжество, которое  и считается истоком белорусской  государственности. Полоцкое княжество, как и другие государственные  образования того периода на территории Беларуси было раннефеодальной монархией, во главе с князем, который осуществлял  верховную власть. Ему были подчинены  рада и управленческий аппарат, занимавшийся сбором дани, налогов, судопроизводством  и т. д. Законодательную власть осуществляло вече.

Среди элементов  политической системы важное место  отводилось церкви, которая, по сути, была идеологическим центром. Высшее духовенство  принимало активное участие в  государственных и хозяйственных  делах.

В этот период оформился раннефеодальный общественный строй. Жители княжеств называли себя по названию главного города земли.

Первые  государственные образования, существовавшие в раннем средневековье на территории современной Беларуси, свидетельствовали  о начале формировании белорусской  государственности.

С середины XIII  века начался процесс образования  Великого княжества Литовского. Образование  ВКЛ – результат естественного  исторического процесса, который  длился более ста лет. На основе анализа  национального состава руководящего органа ВКЛ (в частности паны - рада) принято считать, что до середины XV века  ВКЛ – государство литовско-белорусское (так в конце XIV века в Раде 81% литовцев, а в середине XVI  века белорусские  и украинские магнаты составляли большинство).

ВКЛ было феодальной монархией. На ранних этапах эта монархия приближалась к абсолютизму. В более поздний период княжество  – парламентская представительная монархия. Языком общегосударственных  документов ВКЛ был старобелорусский. На нем велось делопроизводство, заключались  государственные договоры, издавались Статуты 1529, 1566, 1588 гг.

В Великом  княжестве Литовском произошло  формирования белорусской народности. Этническое самоназвание белорусов  той эпохи – литвины, употреблявшееся  в западной части белорусских  земель, и русские, употреблявшееся  в восточной части.

На формирование идеологии белорусской государственности  оказал влияние факт существования  в ВКЛ этносов разных религиозных  и духовно-культурных ориентаций: восточной  и западной, православной и католической, протестантской, иудейской, исламской.

Принцип религиозно-этической толерантности  сыграл важнейшую роль в процессе существования ВКЛ. Он способствовал  сохранению в нем гражданского мира, созданию богатой культуры, основанной на этноконфессиональном синтезе.

Следующий этап развития идеологии белорусской  государственности связан с образованием в 1569г. Речи Посполитой в результате подписания Люблинской унии. Новое государство – Речь Посполитая – по сути своей представляла федерацию (с 1569 по 1588 г.); Конфедерацию (с 1588 г. – принят третий Статут ВКЛ, расширивший его права, по 1791 г.); унитарное государство (с 1791 г. – Конституция 1791г. отменила деление страны на Корону Польскую и ВКЛ – по 1795 г.)

Условия для развития белорусской культуры ухудшились, в 1696г. белорусский язык утратил статус официального в ВКЛ  и его позиции занял польский. Шляхта ВКЛ в значительной степени  впитала представление о своей  принадлежности к единому народу – польской шляхте. Но параллельно  закладывались тенденции к более позднему развитию идеологии «краевости». Причиной осозания своей особости следует считать федеративное строение Речи Посполитой, Проявление особости очевидно из статьи Статута ВКЛ 1588г. о монопольном праве местной шляхты на занятие государственных должностей и приобретение земли в княжестве. В ментальности жителей страны можно отметить трехуровневое национальное самосознание: наше польское дело; наше литвинское дело; моя малая родина.

После трех разделов Речи Посполитой (1772, 1793, 1795 гг.) Речь Посполитая перестала существовать. Белорусские земли включались в состав Российской империи по частям в течение 20 лет. Такое включение разрывало единую этническую общность белорусской народности. Политики не рассматривали эти территории как единое целое. Здесь, после ряда изменений, было образовано 5 губерний, которые составили административно-территориальную сущность, в дальнейшем называемую Северо-Западным краем и просуществовавшую до октября 1917г. Разделы Речи Посполитой ликвидировали и ВКЛ, что, в сочетании с поддержкой, оказываемой в первые десятилетия после включения царскими властями польской культуры на белорусских землях, привело к распространению в Беларуси политико-исторической концепции «общего» польского народа как многоэтнического образования, состоявшего не только из поляков, но и из белорусов, украинцев, литовцев. Именно в этот  период происходит значительная полонизация белорусской шляхты, поэтому национально-освободительные восстания 1830-1831 и 1863-1864 гг. с их идей возрождения Речи Посполитой как польского государства имели достаточно мощную поддержку в Беларуси.

Вместе  с тем уже в начале XIX века начинает оформляться идея возрождения ВКЛ  и белорусского языка. Распространение  научных знаний о Беларуси и белорусах  развивалось профессорами Виленского университета М.Бобровским и И.Даниловичем, а также Т.Нарбутом и др.

Распространялась  идея «краевости», т.е. идеологии местного патриотизма. Наиболее заметно это проявилось в деятельности «филоматов» и «филаретов» - А.Мицкевича, Я.Чечота и др. Руководитель «Демократического товарищества» Ф.Савич выступает с обоснованием права каждого народа на национальную самостоятельность.

Первым  с национальным вопросом выступил К.Калиновский. К.Калиновский хотел, чтобы отношения между Беларусью, Литвой, Польшей и Россией строились на основе равноправия и суверенности. Он связывал национальное освобождение с социальным, т. е. с уничтожением помещичьего землевладения и самодержавия и наделения крестьян землей.

В конце XVIII- начале XIX в. название «Беларусь» закрепилось  только за восточными губерниями –  Витебской и Могилевской. Минская, Гродненская, Виленская губернии назывались «Литва».

На постепенное  развитие этнического самосознания привело к тому, что к концу XIX –началу XX в. название «белорусы» закрепилось  за всей территорией проживания белорусского этноса, произошло формирование белорусской  нации.

Белорусская национальная идея начала складываться в процессе формирования белорусской  нации, которая не обладала в то время  своей государственностью, а ее территория была окраиной Российской империи. Ее суть изложена в знаменитом стихотворении Я.Купалы «А хто там iдзе…»: белорусы – отдельный этнос, национальное самоопределение и освобождение осознаются в единстве с социальным освобождением. Дальнейшую конкретизацию идея национальной самобытности белорусов находит в публикациях авторов газеты «Наша нiва». Согласно оценке Л.М.Лыча в этот период во взглядах на белорусскую национальную идею явно преобладал ее культурно-языковой аспект.

Во втором десятилетии XX века в Беларуси на передний план в национально-возрожденческом движении выдвигается проблема осуществления национальной государственности. Огромную роль в ее аргументации сыграл М.Богданович, изложивший в публицистическом произведении «Хто мы такiя», написанном в 1915г., представление о самобытности белорусов и стремление к государственной самостоятельности Беларуси.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Становление белорусской национальной  государственности.

Стремление  к воплощению национальной идеи в  жизнь привело к провозглашению в 1918г. Белорусской Народной Республики (БНР). Хотя БНР провозглашалось в  этнических границах проживания белорусов, свою юрисдикцию на этой территории фактически не осуществляло, т. к. было создано  на оккупированной германскими войсками территории.

Реальная  белорусская государственность  была создана на советской основе в январе 1919г. в форме Белорусской  Советской Социалистической Республики (БССР).

Итак, национальная белорусская идея в ХХ веке была реально воплощена. Белорусский  народ завершил консолидацию в нацию, обрел государственность. БНР, БССР, Республика Беларусь – вот ступени  создания белорусской государственности. На первой –  декларировалась государственность, вторая – реализовала государственность  в ограниченных масштабах (передав  часть полномочий руководству СССР), третья – воплощение полной, общепризнанной мировым сообществом белорусской  государственности.

В сегодняшнем  восприятии национальная идея сливается  с идеей белорусской государственности, гражданственности.

Ядро белорусской  национальной идеи можно изложить следующим  лозунгом: созидание сильной и  процветающей Беларуси.

2.1 Провозглашение Белорусской Народной Республики

            После Октябрьской революции перед белорусским народом встал вопрос о собственной государственности. Конкретные действия по воплощению своих планов государственного строительства предприняли национально-демократические партии и организации. Их руководство было едино в том, что только общенациональный съезд может демократическим путем решить основные и политические, и социально-экономические проблемы. Великая белорусская рада вместе с Белорусским областным комитетом при Исполкоме Всероссийского Совета крестьянских депутатов 15 декабря 1917 г. созвала Всебелорусский съезд (конгресс)[1].

            Однако съезд не выработал единой позиции по аграрным преобразованиям. Основная борьба на нем шла вокруг проблемы о формах самоопределения Беларуси и ее взаимоотношениях с Россией. Ни одно из этих предложений принято не было. Но съезд принял компромиссное решение об установлении власти Совета крестьянских, солдатских и рабочих депутатов временно, поручив Совету в ближайшее время созвать Учредительное собрание. Оно и должно было решить вопрос о белорусской государственности. Однако эти решения остались невыполненными. Создан был только Совет съезда (43 человека).

           Руководители Северо-Западного ОК РСДРП (б) не посчитали нужным активно включиться в работу съезда. СНК Западной области и фронта 18 декабря 1917 года распустил съезд, а его президиуму предложил покинуть пределы области и фронта[2]. 18 декабря на подпольном заседании члены президиума создали Исполком Совета съезда, который стал политическим центром организации борьбы против советской власти.

         Поскольку руководство Западной области практически никаких мер по национально-государственному строительству в Беларуси не предпринимало, а требования о самоопределении Беларуси считало антисоветскими и контрреволюционными, Исполком Совета Всебелорусского съезда попытался взять создание белорусского государства в свои руки. 21 февраля 1918 года он обратился к народу с 1-й Уставной грамотой, в которой объявил себя властью в Беларуси. Из представителей только социалистических партий был создан временный исполнительно-распорядительный орган – Народный секретариат во главе с И. Воронкой. 24 февраля 1918 г. делегация Народного Секретариата посетила представителя германского командования и высказала свою лояльность к власти интервентов.

 

          9 марта 1918 г. на торжественном заседании Исполкома Совета съезда, в котором принимали участие представители социалистических партий, была принята 2-я Уставная грамота, в которой Беларусь объявлялась Народной Республикой. Исполком был переименован в Раду БНР. В грамоте декларировался ряд демократических принципов, устанавливался 8-часовой рабочий день, отменялось право частной собственности на землю.

       25 марта 1918 г. Рада приняла 3-ю Уставную грамоту, в которой декларировалось отделение БНР от Советской России. БНР объявлялась «независимым и свободным государством». В ее состав включались Могилевская, Минская, Витебская губернии, белорусские части Гродненской, Виленской, Смоленской, Черниговской и других губерний[3].

         Попытки создания БНР не нашли поддержки у народных масс Беларуси. Одной из причин этого была лояльная позиция Рады по отношению к немецким оккупационным властям. Землю крестьяне также не получили, более того, ее возвращали помещикам. Сомнительной была и легитимность этого государственного образования: решение о его создании принял никем не избранный орган – созданный Советом съезда исполком. Власть Рады БНР заключалась только в национальном представительстве при немецкой оккупационной администрации и в других второстепенных функциях. Германия продолжала рассматривать Беларусь как часть Советской России.

          Принятие 3-й Уставной грамоты и посылка телеграммы германскому императору с просьбой о помощи в создании ее государственной независимости вызвали политический кризис в руководстве БНР. Из состава Рады вышли представители ряда партий, БСГ раскололась[4].

          Подъем освободительной борьбы против немецких оккупантов, консолидация большинства населения вокруг большевиков заставили активизироваться и деятелей белорусского национального движения. Они начали новую реорганизацию своих политических центров. Вместо Народного Секретариата был образован Совет пяти, но, не просуществовал и месяца, он подал в отставку. Совет старейшин Рады БНР поручил Р. Скирмунту сформировать новый кабинет министров. По его инициативе 9 июля 1918 года Рада опубликовала декларацию, которая показала, что новое правительство полностью подчиняет свою политику интересам оккупантов. Решение аграрного вопроса предлагалось в интересах помещиков.

          Мелкобуржуазные партии с недоверием встретили эту программу и потребовали более гибкой политики правительства. Не располагая властью, деятели БНР продолжали попытки создания белорусского государства. Однако добиться политического влияния Раде не удалось.

 

             Переехав в Вильно в связи с приближением Красной Армии к Минску, Рада и правительство БНР приняли 5-ю Уставную грамоту, в которой призывали белорусский народ к выступлениям против советской власти, к защите БНР. Вступив в Минск, командование Красной Армии издало ряд приказ об обязательном роспуске Белорусской Рады и аресте ее членов.

         Таким образом, попытка ряда белорусских деятелей осуществить национальное самоопределение Беларуси на буржуазно-демократической основе успехом не увенчалась. Понадобились еще годы, чтобы руководители БНР приняли постановление о ликвидации правительства, которое они представляли. Часть деятелей БНР возвратилась в БССР, некоторые, находясь в западной части Беларуси, активно боролись за воссоединение ее с БССР, третьи – остались на старых позициях.

 

2. 2.Образование Белорусской Советской Социалистической Республики. Конституция БССР 1919 года и ее характеристика

           После освобождения территории Беларуси от немецких оккупантов в 1918 году советская власть также активизировала работу по созданию белоруской национальной государственности. Она исходила из того, что большинство белорусов поддерживает укрепление союза с братским русским народом в составе единого государства. В конце декабря 1918 г. ЦК РКП(б) принял решение об образовании БССР.

         27 декабря при участии работников Северо-Западного областного комитета РКП(б) были обсуждены вопросы о территории республики, структуре и составе ее правительства. Был подготовлен проект Манифеста о провозглашении БССР.

          30 декабря 1918 г. в Смоленске состоялась VI Северо-Западная конференция РКП(б), которая объявила себя I съездом коммунистической партии (большевиков) Белоруссии и подтвердила неразрывную связь с РКП(б). I съезд РКП(б) принял постановление о границах Беларуси. В соответствии с ним в ее состав входили Минская, Могилевская, Смоленская, Витебская, Гродненская губернии с частями прилегающих к ним местностей, населенных по преимуществу белорусами.

        В декабре 1918 – январе 1919 гг. в Беларуси была создана единая система государственной власти: комбеды слились с Советами, ликвидированы военно-революционные комитеты.

         2-3 февраля 1919 г. в Минске состоялся I Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, на котором было оглашено постановление ВЦИКа «О признании независимости БССР. Одновременно съезд принял «Декларацию об установлении федеральной связи БССР и РСФСР», в которой признавалась необходимость установления тесных экономических и политических связей между БССР и РСФСР. Съезд определил территорию БССР в составе Минской и Гродненской губерний.

       I Всебелорусский съезд принял Конституцию БССР, образцом для которой была взята Конституция РСФСР[5].

          В соответствии с принятой Конституцией Белоруссии, высшей государственной властью в республике объявлялся Всебелорусский Съезд Советов, а в период между съездами, вся полнота власти закреплялась за ЦИК Белоруссии как высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом республики, всецело ответственным перед Съездом Советов.

        Структура Конституции. Раздел первый содержал общие положения Конституции.

        По конституции власть принадлежала народу, церковь отделялась от государства, уничтожалась зависимость печати от капитала и предоставляет «в руки рабочего класса и крестьянской бедноты», декларировалась свобода собраний, митингов, шествий, объявлялась свобода союзов.

          В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию ставилась задача предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное и всестороннее бесплатное образование.

          Вводилась всеобщая воинская обязанность. Предоставлялось право убежища всем иностранцам, подвергающимся преследованию за политические и религиозные преступления.

         Признавались равные права за гражданами, независимо от их расовой и национальной принадлежности, «объявлялось противоречащим основному закону Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия».

            Раздел второй именовался «Конституция советской власти» и содержал информацию о съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Белоруссии, о Центральном Исполнительном Комитете.

           Раздел третий - посвящен государственной символике.

 Первая Конституция юридически  закрепила образование республики  и ее классовую сущность - диктатуру  пролетариата и беднейшего крестьянства; подтвердила основные принципы  социалистического строя и советской  формы власти.

            В Конституции не регламентировалась структура и компетенция местных органов власти, ничего не говорилось об избирательном праве и бюджете республики.

 Конституция декларировала  права трудящегося и эксплуатируемого  народа, исходя из классового  принципа; определила структуру  органов власти и управления: Всебелорусский съезд Советов,  Центральный Исполнительный Комитет,  Малый президиум, Большой президиум,  которые формировались ЦИКом. На Большой президиум возлагались функции правительства (ст. 27, 29), так как Конституция не предусматривала создания СНК. В Конституции не регламентировалась структура и компетенция местных органов власти, ничего не говорилось об избирательном праве и бюджете республики. В 1920 г. Конституция 1919 г. была дополнена и действовала до 1927 г.[6]

            Итак, значение I Всебелорусского съезда Советов в том, что он одобрил создание ССРБ, принял Конституцию ССРБ и решение об объединении Белоруссии с Литвой, сформировал на многопартийной основе ЦИК в составе 50 человек, 45 из которых были большевиками.

2.3. Восстановление БССР. Рижский мирный договор 1921 года о разделе Беларуси.

        Успешные боевые действия Красной Армии в ходе летнего наступления 1920 года привели к освобождению Минска 11 июля 1920 г. Подписание мирного договора между РСФСР и буржуазной Литвой 12 июля 1920 года включило в состав Литвы земли с городами Гродно, Щучин, Ошмяны, Сморгонь, Браслав, а также Виленского края с г. Вильно, и как следствие этого – прекратило существование Литовско-Белорусской ССР. Проблемность вопроса о юридической силе данного договора для Беларуси.

         Декларация о провозглашении независимости ССРБ была принята 31 июля 1920 года в Минске на торжественно заседании Военно-революционного комитета, Минского губернского комитета Компартии Литвы и Белоруссии с участием представителей профсоюзов и других общественных организаций Минска и Минской губернии.

       В ней указывалось, что ССРБ – независимое советское государство. В общем плане определялись границы республики и подчеркивалось, что ССРБ строится на принципах «беспощадной диктатуры пролетариата и использовании всего опыта Советской России». Закрепляя незыблемость Советской власти, Декларация восстанавливала основные положения об организации народно-хозяйственной жизни, провозглашенные Манифестом Временного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии в полной мере, а все законы польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности отменяла.

        В Декларации объявлялось, что «впредь до созыва свободно избранного съезда Советов рабочих и красноармейских депутатов Белоруссии вся полнота власти принадлежит Военно-Революционному Комитету».

       Заканчивалась Декларация призывом к гражданам объединиться с целью поднятия культурного уровня страны, восстановления народного хозяйства и завершения борьбы с интервентами.

       Много внимания в этом нормативном акте уделено правам и свободам граждан Белоруссии. Он закреплял стремление белорусского народа к социальной и национальной свободе. В период второго провозглашения ССРБ республика воссоздавалась лишь в рамках 6 уездов Минской губернии с населением около 1,6 млн. человек.

 

        II Всебелорусский съезд Советов, проходивший 13-17 декабря 1920 года в Минске, завершил процесс восстановления белорусской государственности, продолжил конституционное оформление ССРБ, внес существенные изменения и дополнения в Конституцию БССР, избрал делегатов на VIII Всероссийский съезд Советов; избрал ЦИК БССР; одобрил предварительные условия Рижского договора.