Брачно-семейные отношения в международном частном праве

Федеральное агентство по образованию 

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Хабаровский государственный  университет»

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Международное частное право»

на тему:   Брачно-семейные отношения  в международном частном праве

                                          Вариант № 20

                                                                                

                                                                               

                                                                                Выполнила: студентка                                                                                                    Гр Юзу-92

                                                                                Косихина Оксана Михайловна

                                                                                № зачетной книжки:090441890                

                                                                                Домашний адрес:

                                                                                 г. Южно-Сахалинск  

                                                                                ул. Вокзальная 76 кв. 1, 693008                                    

 

 

 

 

Южно-Сахалинск,2011

 

1 Введение

2 Коллизионные  вопросы в области семейного  права

3 Правоотношения  между супругами, родителями и детьми

4 Усыновление,  Опека и попечительство

Заключение 

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

По моему мнению, тема контрольной работы «Брачно-семейные отношения в международном частном  праве» является очень актуальной. Данная тема разработана такими авторами, как Богуславский М.М., Иншакова А.О., Гетьман-Павлова И.В., Дмитриева Г.К., Живарев В.Е. и другими учеными.

Брак - один из древнейших институтов частного, в том числе и международного частного права, в котором в наиболее очевидной форме сказываются  юридические различия, присутствующие в правовой надстройке разных государств. Пожалуй, здесь, как нигде более, уместно вспомнить выражение  Ш. Монтескье о том, что весьма редки случаи, когда законы одного государства могут подойти другому.

В современной жизни брак представляет собой свободный, равноправный и, в идеале, пожизненный союз женщины  и мужчины, заключенный с соблюдением  порядка и условий, установленных  законом, образующий семью и порождающий  между супругами взаимные личные, имущественные права и обязанности. Даже сегодня данный институт несет  на себе печать исторических, экономических, этнографических, культурных, религиозных  и иных особенностей, свойственных тому или иному обществу.

Целью данной контрольной  работы является изучение темы «Брачно-семейные отношения в международном частном  праве».

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) изучить особенности  правового регулирования брачно-семейных  отношений международного характера;

2) рассмотреть заключение  брака; признание браков, заключенных  за рубежом; консульские браки;

3) охарактеризовать правоотношения  между супругами;

4) проанализировать расторжение  брака в международном частном  праве;

5) изучить правоотношения  между родителями и детьми;

6) рассмотреть процесс  усыновления (удочерения), опеки  и попечительства над детьми.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Коллизионные вопросы в области семейного правоотношения

Область брачно-семейных отношений  частично входит в объект регулирования  МЧП, так как эти отношения  имеют не только гражданско-правовую, но и административно-правовую природу, а превалирующей в доктрине МЧП  является позиция, согласно которой  объектом МЧП могут быть только гражданско-правовые отношения международного характера. То есть отношения, выходящие за рамки  гражданско-правовых, будут регулироваться нормами других отраслей права. Например, порядок государственной регистрации  актов гражданского состояния, порядок  и сроки хранения книг государственной  регистрации и другое. В РФ регламентация указанных отношений предусмотрена ФЗ «Об актах гражданского состояния» 1997 г.

К брачно-семейным отношениям в МЧП относят вопросы заключения и расторжения брака, признания  брака недействительным, определения  режима имущества между супругами, регулирования алиментных обязательств, усыновления и другие отношения, имеющие международный характер.

Характеризуя брачно-семейные отношения, нужно отметить такой  признак, как преобладание в каждом государстве правовых норм, имеющих  свои исторические и религиозные  корни, наличие обычаев, традиций, правил вежливости, нравственных, моральных  и бытовых норм (те социальные регуляторы, которые отражают специфику каждой народности и определенной общности людей). Это обстоятельство и является препятствием для унификации материальных и коллизионных норм в семейном праве.

Коллизии в правовом регулировании  семейно-брачных отношений проявляются  не только в правовых системах государств, где господствуют разные религии, но и в государствах с одинаковым вероисповеданием и правовыми системами одной «семьи». Различия проявляются практически во всех институтах семейного права. Например, в законодательстве большинства государств предусмотрены нормы, определяющие материальные условия для лиц, вступающих в брак, но содержание этих условий в законодательстве каждого государства имеет особенности¹⁰. В РФ, например, условиями для заключения брака являются взаимное добровольное согласие мужчины и женщины и достижение ими брачного возраста (18 лет). В других государствах может быть установлен более низкий (более высокий) возрастной ценз.

В законодательстве некоторых  государств (например, мусульманских) можно встретить следующие условия: учет разницы в возрасте между  женихом и невестой, истечение  определенного срока после смерти супруга для регистрации нового брака и другое. Что касается РФ, то помимо выше перечисленных условий  в СК РФ имеется специальная статья, закрепляющая обстоятельства, препятствующие заключению брака (ст. 14). В их числе  отсутствует необходимость получения  согласия родителей, что является необходимым  условием для регистрации брака  во Франции в случае, если желающие вступить в брак не достигли 21 года.

Соблюдение материальных условий обеспечивает в будущем  действительность брака. Каждое государство  следит за выполнением его гражданами установленных правовых норм. Отсутствие единообразия в содержании понятия  материальных условий порождает  в последующем «хромающие браки» - браки, признаваемые в одном государстве  и не признаваемые в другом. Существование  в брачно-семейной области «хромающих отношений» неразрывно связано и  обусловлено коллизионной проблемой, которую трудно решить. Но в семейном праве государства предпринимали  и предпринимают попытки унифицировать  отдельные институты. Например, принятие в 1902-1905 гг. серии Гаагских конвенций: о браке, разводе и судебном разлучении супругов, о личных и имущественных  отношениях между супругами, об опеке над несовершеннолетними, попечительстве над совершеннолетними. Сам факт появления в начале XX столетия данных конвенций имел огромное значение. Затем появились другие Гаагские конвенции: о законе, применимом к алиментным обязательствам в пользу детей, 1956 г.; о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах в отношении детей 1958 г.; о юрисдикции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.; о признании разводов и решений о судебном разлучении супругов 1970 г.; о праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г.; о праве, применимом к режимам собственности супругов, 1978 г. Универсальная унификация не стала эффективным регулятором брачно-семейных отношений международного характера, а результативнее оказалась региональная унификация. Одной из первых стала унификация стран Латинской Америки, завершившаяся принятием в 1928 г. Кодекса Бустаманте (унификации коллизионного права). Вопросам семейного права в нем посвящены специальные главы.

Между государствами - членами  СНГ унификация коллизионных норм семейного  права была осуществлена в результате принятия в 1993 г. Конвенции о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Излишне сравнивать количество международных материальных и коллизионных норм, принятых в области брачно-семейных отношений. Унификация семейного права  ограничивается в основном созданием  коллизионных норм. Материальных международных  норм в области брачно-семейных отношений  принято мало.

В 1980-1990 гг. были приняты следующие  конвенции: Конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей 1980 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г. Первые две из выше перечисленных рассматриваются при изучении подотрасли международного публичного права «Права человека». То есть из-за тесного переплетения публичных и частных отношений четкой дифференциации конвенций на источники международного публичного и МЧП не существует. Анализ «публичных» конвенций показывает, что в них наряду с международными стандартами, относящимися к публично-правовым предписаниям, содержатся нормы, регулирующие гражданские правоотношения. Например, в Конвенции о правах ребенка 1989 г. имеются нормы, относящиеся к личным неимущественным отношениям: положения, закрепляющие право ребенка на имя с момента его рождения, неимущественное право знать своих родителей.

Что касается участия РФ в унификации семейного права, то помимо Конвенции стран СНГ 1993 г. и принятого Протокола к этой Конвенции 1997 г., РФ является участницей около 20 двусторонних международных  договоров о правовой помощи, в  которых имеются разделы, регулирующие брачно-семейные отношения международного характера. 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Правоотношения между супругами

В каждой стране определяется режим личных неимущественных и имущественных  прав и обязанностей супругов. В  Конституции РФ закреплен принцип  полного равноправия мужчины  и женщины. Так, согласно ч. 3 ст. 19 Конституции мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

При определении права, подлежащего  применению к отношениям проживающих  в РФ супругов-иностранцев или  супругов, один из которых иностранец, основным является принцип совместного  места жительства, а не гражданства  супругов.

Согласно  СК РФ "личные неимущественные и  имущественные права и обязанности  супругов должны определяться законодательством  государства, на территории которого супруги  имеют совместное место жительства, а при его отсутствии - законодательством  государства, на территории которого они  имели последнее совместное место  жительства" (п. 1 ст. 161).

СК  РФ ввел возможность заключения брачного договора - соглашения лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права  и обязанности супругов в браке  и (или) в случае его расторжения. Заключив брачный договор, супруги  могут изменить установленный законом  режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или  раздельной собственности на все  имущество супругов, на его отдельные  виды или на имущество каждого  из супругов¹⁵. СК РФ предусматривает, что при заключении брачного договора супруги, не имеющие общего гражданства (совместного места жительства), могут сами выбрать законодательство, которое будет применяться к заключенному ими договору (п. 2 ст. 161).

В Минской конвенции 1993 г. и в Кишиневской  конвенции 2002 г. предусмотрено следующее:

- личные и имущественные правоотношения  супругов определяются по законодательству  договаривающейся стороны, на  территории которой они имеют  совместное местожительство; если  один из супругов проживает  на территории одной договаривающейся  стороны, а второй - на территории  другой и при этом оба супруга  имеют одно и то же гражданство,  их личные и имущественные  правоотношения определяются по  законодательству той стороны,  гражданами которой они являются;

- если один из супругов является  гражданином одной договаривающейся  стороны, а второй - другой и  один из них проживает на  территории одной, а второй - на  территории другой договаривающейся  стороны, то их личные и имущественные  правоотношения определяются по  законодательству той стороны,  на территории которой они  имели свое последнее совместное  местожительство;

- если супруги не имели совместного  места жительства на территориях  договаривающихся сторон, применяется  законодательство той стороны,  учреждение которой рассматривает  дело;

- правоотношения супругов, касающиеся  их недвижимого имущества, определяются  по законодательству договаривающейся  стороны, на территории которой  находится это имущество;

- по делам о личных и имущественных  правоотношениях супругов компетентны  учреждения договаривающейся стороны,  законодательство которой подлежит  применению в соответствии с  приведенными выше положениями.

Существуют  двусторонние договоры о правовой помощи. Так, договор, заключенный с Эстонией, гласит, что личные и имущественные  отношения супругов, являющихся гражданами одного государства и проживающих на территории другой страны, регулируются законами того государства, где они совместно проживают. Договор содержит и правило о том, каким законом регулируются отношения супругов, если они проживают на территории разных государств. Например, муж - гражданин Эстонии проживает в Эстонии, а жена - гражданка Эстонии проживает в РФ; их отношения будут регулироваться в данном случае законом страны их общего гражданства.

Например, муж и жена не имеют общего гражданства. Проживающая в РФ жена - гражданка  РФ, а живущий в Эстонии муж - гражданин Эстонии. На этот случай договор устанавливает правило, по которому личные и имущественные  правоотношения супругами

Правовое  положение ребенка определяется его гражданством. Согласно ст. 12 ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г. ребенок  приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка: 1) оба  его родителя или единственный его  родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка); 2) один из его родителей имеет гражданство  РФ, а другой родитель является лицом  без гражданства, или признан  безвестно отсутствующим, или место  его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); 3) один из его родителей имеет гражданство  РФ, а другой родитель является иностранным  гражданином, при условии, что ребенок  родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без  гражданства; 4) оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что  ребенок родился на территории РФ, а государства, гражданами которых  являются его родители, не предоставляют  ему свое гражданство.

Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение  шести месяцев со дня его обнаружения.

Федеральным законом 2002 г. предусмотрен также в  ряде случаев прием ребенка в  гражданство РФ в упрощенном порядке (ст. 14), а также правила об изменении  гражданства ребенка при изменении  гражданства родителей (опекунов и  попечителей).

Согласно  ст. 9 ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г.:

- гражданство ребенка при приобретении  или прекращении гражданства  РФ одним из его родителей  либо обоими его родителями  сохраняется или изменяется в  соответствии с ФЗ «О гражданстве  РФ»;

- для приобретения или прекращения  гражданства РФ ребенком в  возрасте от 14 до 18 лет необходимо  его согласие;

- гражданство РФ ребенка не  может быть прекращено, если в  результате прекращения гражданства  РФ он станет лицом без гражданства;

- гражданство ребенка не изменяется  при изменении гражданства его  родителей, лишенных родительских  прав. В случае изменения гражданства  ребенка не требуется согласие  его родителей, лишенных родительских  прав.

Установление  и оспаривание отцовства (материнства) определяется законодательством государства, гражданином которого является ребенок  по рождению (п. 1 ст. 162 СК РФ). На территории РФ чаще всего возникают вопросы  по установлению отцовства в отношении  детей - российских граждан, и потому применяется законодательство РФ; но в отношении детей, являющихся иностранными гражданами, будет обеспечена защита в соответствии с законодательством  страны их гражданства. Эта норма, как  и другие коллизионные нормы СК РФ, исходит из интересов детей.

Порядок установления, оспаривания отцовства (материнства) на территории РФ определяется законодательством РФ. В случаях, когда по законодательству РФ допускается  установление отцовства в органах  ЗАГС, проживающие вне пределов РФ родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином РФ, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства в дипломатические представительства (консульские учреждения) РФ (п. 2 ст. 162 СК РФ)

Нормы об установлении отцовства есть и  в договорах о правовой помощи.

До  принятия СК РФ коллизионные вопросы  отношений между родителями и  детьми законодательно не регулировались. Теперь ст. 163 СК РФ предусматривает, что: «Права и обязанности родителей  и детей, в том числе обязанность  родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей  и детей права и обязанности  родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином  которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено  законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок»³. Независимо от гражданства сторон к отношениям родителей и детей, проживающих в РФ, должно применяться российское семейное законодательство. Лишь при отсутствии такого совместного проживания подлежащее применению право будет определяться на основе принципа гражданства ребенка.

Закон РФ, в отличие от законодательства ряда других стран, не делает различия при определении применимого  права к отношениям родителей  и детей, рожденных в браке  и внебрачных детей.

В случае выезда за границу для ПМЖ  лица, обязанного выплачивать алименты, при отсутствии договора о правовой помощи, обеспечивающего взаимное исполнение судебных решений, возникают сложности. Так большинство иммигрантов из России СНГ выехало в США, Германию и некоторые другие страны, с которыми подобные договоры не были заключены.

Вопрос  о законодательстве, которым должны регулироваться правоотношения между  родителями и детьми, решен в договорах  о правовой помощи, заключенных с  Болгарией, Венгрией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой и другими странами. Данные договоры устанавливают, что  правоотношения между родителями и  детьми определяются законом того государства, на территории которого родители и  дети имеют совместное место жительства. Но, если место жительства родителей (одного из них) находится на территории одного договаривающегося государства, а место жительства ребенка - на территории другого, то правоотношения между родителями и детьми регулируются законом того государства, гражданином которого является ребенок.

В договорах с Венгрией, Болгарией  и Польшей закреплено правило, позволяющее  применить закон страны места  жительства ребенка, если законодательство этой страны является для него более  благоприятным¹³.

Правоотношения  между ребенком, родившимся от лиц, не состоящих в зарегистрированном браке, и его матерью и отцом  определяются законодательством той  договаривающейся стороны, гражданином  которой является ребенок.

При отсутствии международных соглашений сложности вызывают вопросы, связанные  с осуществлением родительских прав при распаде семьи. Известны случаи, когда дети незаконно вывозились из России одним из родителей (незаконно  удерживались за рубежом отцом ребенка) при наличии судебного решения  о том, что ребенок должен проживать  со своей матерью в России. Сложность  в подобных случаях объясняется  тем, что Россия не участвует в  Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах похищения детей в международном  масштабе 1980 г., которая регулирует гражданско-правовые вопросы, а целью ее - способствовать немедленному возвращению незаконно перемещенных или похищенных детей. В Конвенции участвуют США, Великобритания, Грузия, Белоруссия, Эстония, Латвия и другие государства.

3. Усыновление (удочерение), опека  и попечительство над детьми

Институт  усыновления (удочерения) представляет собой сложную правовую и этическую  проблему, как необходима твердая  уверенность в соблюдении интересов  ребенка. При усыновлении правоотношения между людьми, не состоящими в кровном  родстве, становятся аналогичны правоотношениям  между родителями и детьми. В результате усыновления одни лица теряют права  и обязанности родителей, а другие их приобретают. В большинстве стран  предусмотрен судебный порядок усыновления.

На  международном уровне основные вопросы  усыновления разрешаются в Европейской  конвенции об усыновлении детей 1967 г.

В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. Коллизионные вопросы усыновления  возникают в связи с различиями предписаний материального права  в законодательстве разных стран: возможность  усыновления совершеннолетних лиц, согласие усыновляемого и его  кровных родственников, сохранение правовой связи усыновленного лица с его кровными родственниками и  другое.

Обычно, при усыновлении применяется  личный закон усыновителя или  личный закон усыновляемого (возможно и кумулятивное применение). К усыновлению  одним (обоими супругами) применяется  статут общих последствий брака. Для определения перечня требований, предъявляемых к выражению согласия ребенка и его родственников (опекунов или попечителей), по всему комплексу  вопросов усыновления необходимо учитывать закон гражданства ребенка. Дополнительно применяется закон суда, особенно, когда требования к выражению согласия по закону гражданства невыполнимы или их выполнение затруднено.

Немецкое  законодательство исходит из личного  закона усыновителя, в Польше же применяется  закон гражданства усыновителя, а во Франции - личный закон усыновляемого. В Англии усыновление подчиняется  только английскому праву; здесь  основной проблемой является вопрос о пределах юрисдикции суда.

В законодательстве некоторых стран  есть правила на случай разного гражданства  супругов-усыновителей: требуется кумулятивное соблюдение требований законов обоих  государств (Чехия).

По  законодательству многих государств вопрос о согласии ребенка, его родственников  или каких-либо официальных органов  на усыновление разрешается по праву  гражданства усыновляемого (например, Франция).

При решении вопроса, соответствует  ли усыновление праву того государства, суд которого рассматривает спор, связанный с усыновлением, возникает  вопрос «подстановки». Данный вопрос возникает  в отношении наследственно-правовых последствий. Если статут усыновления  предусматривает меньшие, чем статут наследования, наследственные права  усыновленного, то в интересах ребенка  подстановка не должна производиться, даже в случае наличия «эквивалентности законов».

Вопросы усыновления (удочерения) в РФ разрешаются  на основе коллизионных норм. СК РФ устанавливает  следующее:

«- Усыновление (удочерение), в том числе  отмена усыновления, на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося  гражданином РФ, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства - в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления.

При усыновлении (удочерении) на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося  гражданином РФ, должны быть также  соблюдены требования ст. 124 - 126, ст. 127 (за иск. абз. 8 п. 1), ст. 128 и 129, ст. 130 (за исключением абз. 5, ст. 131 - 133 СК РФ с учетом положений международного договора РФ о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.

Усыновление (удочерение) на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, детей, являющихся гражданами РФ производится в порядке, установленном СК РФ для граждан РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

При усыновлении (удочерении) на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося  иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя  ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это  требуется в соответствии с законодательством  указанного государства, согласие ребенка  на усыновление.

- В случае, если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством РФ и международными договорами РФ, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке.

- Защита прав и законных интересов  детей, являющихся гражданами  РФ и усыновленных иностранными  гражданами или лицами без  гражданства, за пределами территории  РФ, если иное не предусмотрено  международным договором РФ, осуществляется  в пределах, допускаемых нормами  международного права, консульскими  учреждениями РФ, в которых указанные  дети состоят на учете до  достижения ими совершеннолетия.

Порядок постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и  усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством РФ.

- Усыновление (удочерение) являющегося  гражданином РФ и проживающего  за пределами РФ ребенка, произведенное  компетентным органом иностранного  государства, гражданином которого  является усыновитель, признается  действительным в РФ при условии  получения предварительного разрешения  на усыновление (удочерение) от  органа исполнительной власти  субъекта РФ, на территории которого  ребенок или его родители (один  из них) проживали до выезда  за пределы территории РФ.

Гражданско-правовой институт опеки и попечительства представляет собой комплекс мер, направленных на охрану личных и имущественных  прав недееспособных и ограниченно  дееспособных лиц. В семейном праве  опека и попечительство представляют собой совокупность норм, направленных на охрану личных и имущественных  прав и интересов несовершеннолетних. Опека устанавливается над малолетним, а попечительство - над несовершеннолетним. В праве стран континентальной Европы опека назначается в отношении несовершеннолетних, потерявших родителей; если родители лишены родительских прав или дееспособности в судебном порядке (Швейцария). В англо-американском праве опека связана с охраной ребенка, поскольку его опекунами с рождения по закону являются его родители (как и во Франции).

Опекуном  может быть дееспособное лицо. Круг лиц, на которых могут быть возложены  обязанности опекунов, практически  везде ограничен: 1) опекунами не могут быть лица, сами находящиеся  под опекой; 2) опекунами не могут  быть лица, имеющие попечителей или  лишенные по суду почетных прав и преимуществ; 3) опекунами не могут быть лица, ведущие  аморальный образ жизни; 4) опекунами не могут быть лица, чьи интересы находятся в противоречии с интересами подопечного; 5) опекунами не могут быть лица, объявленные несостоятельными или в отношении которых не закончено конкурсное производство; 6) опекунами не могут быть лица, в отношении которых был установлен запрет родителями несовершеннолетнего, когда они были живы.