Бухгалтерское дело. 23

План

1.Инвентаризация  как элемент метода бухгалтерского  дела……………….3

2.Концепция  реформирования бухгалтерского  учета в рамках международных  стандартов ……………………………………………………6

Список  литературы. 

1. Инвентаризация  как элемент метода бухгалтерского  дела

     В целях обеспечения достоверности  данных бухгалтерского учета и отчетности предприятия и организации обязаны  проводить инвентаризацию имущества  и финансовых обязательств.

     Инвентаризация  – установление на определенный момент фактического наличия средств и  их источников, фактически произведенных  затрат путем пересчета инвентаризируемого объекта в натуре, т.е. снятие остатков, или путем проверки учетных записей. С помощью инвентаризации проверяют  правильность данных текущего учета  и выявляют ошибки, допущенные в  учете. Инвентаризация необходима для  уточнения показателей учета  и последующего контроля за сохранностью имущества предприятия.

     Инвентаризация  преследует следующие цели, т.е. выявление  фактического наличия имущества  с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения финансовых обязательств в учете.

     Основными задачами инвентаризации являются:

• выявление фактического наличия основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, ценных бумаг, а также объемов незавершенного производства в натуре;
• контроль за сохранностью товарно-материальных ценностей и денежных средств путем сопоставления фактического наличия с данными бухгалтерского учета;
• выявление товарно-материальных ценностей, частично потерявших свое первоначальное качество, не отвечающих стандартам качества, техническим условиям и т. п.;
• выявление сверхнормативных и неиспользуемых материальных ценностей с целью последующей реализации;
• проверка соблюдения правил и условий хранения материальных ценностей и денежных средств, а также правил содержания и эксплуатации машин, оборудования и других основных средств;
• проверка реальной стоимости учтенных на балансе товарно-материальных ценностей, сумм денежных средств в кассе, на расчетном счете, на валютном счете, других счетах, денежных средств в пути, незавершенного производства, расходов будущих периодов, резервов предстоящих расходов и платежей, дебиторской задолженности (расчетов с покупателями, по векселям полученным и др.), кредиторской задолженности (поставщикам материалов, банкам, по векселям выданным, по налогам финансовым органам и др.) и других статей баланса.

     Инвентаризации  проводятся в обязательном порядке:

• при передаче имущества предприятия, учреждения в аренду;
• при выкупе, продаже, а также преобразовании государственного или муниципального предприятия в акционерное общество или товарищество;
• перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. В районах, расположенных на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период наименьших остатков;
• при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
• при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
• при установлении фактов краж, ограблений - немедленно при установлении таких фактов;
• после пожара или стихийных бедствий (наводнений, землетрясений и др.) - немедленно по окончании пожара или стихийного бедствия;
• при переоценке основных средств и товарно-материальных ценностей, если иное не установлено в сроки, определенные соответствующими документами.

     Инвентаризация  должна проводиться в конкретные сроки, установленные в зависимости от вида и характера имущества. Эти сроки (периодичность) предусмотрены Положением о бухгалтерском учете и отчетности Российской Федерации:

• основных средств - не менее одного раза в два-три года, а библиотечных фондов - не реже одного раза в пять лет;
• капитальных вложений - не менее одного раза в год перед составлением годового отчета и баланса, но не ранее 1 декабря отчетного года;
• незавершенного производства и полуфабрикатов собственной выработки - перед составлением годового отчета и баланса, но не ранее 1 октября отчетного года и, кроме того, периодически в сроки, устанавливаемые соответствующими вышестоящими организациями;
• незавершенного капитального ремонта и расходов будущих периодов - не менее одного раза в год;
• готовой продукции на складах - не менее одного раза в год перед составлением годового отчета и баланса, но не ранее 1 октября отчетного года;
• малоценных и быстроизнашивающихся предметов - не менее одного раза в год;
• нефти и нефтепродуктов - не реже одного раза в месяц;
• сырья и прочих материальных ценностей - не менее одного раза в год перед составлением годового отчета и баланса, но не ранее 1 октября отчетного года;
• денежных средств, денежных документов, ценностей и бланков строгой отчетности - не менее одного раза в месяц;
• расчетов с банками (по расчетному счету, валютному счету, другим счетам, ссудам, кредитам и т. п.) - по мере получения выписок банков, а по переданным в банк на инкассо расчетным документам - на первое число каждого месяца;
• расчетов по платежам в бюджет - не менее одного раза в квартал;
• расчетов с дебиторами и кредиторами - не менее двух раз в год;
• остальных статей баланса - на первое число месяца, следующего за отчетным годом.

Различают полную и частичную инвентаризацию: полная  инвентаризация охватывает все без исключения виды имущества  и финансовых обязательств организации, частичная инвентаризация – один или несколько видов имуществ и обязательств (например, только денежные средства, материалы на одном складе и т.д.). По объему проверки инвентаризации делятся на сплошные и выборочные.

Инвентаризации  могут быть плановыми, которые производятся в заранее установленные сроки, и внеплановыми (внезапными), которые  проводятся неожиданно для материально  ответственного лица, чтобы установить наличие ценностей. Их осуществляют по распоряжению вышестоящих органов, руководителей организаций, по требованию ревизоров, следственных и контрольных  органов. 

     2.Концепция  реформирования бухгалтерского  учета в рамках международных  стандартов

     В условиях переходной экономики успех  хозяйственного развития в значительной мере определяется ускоренным формированием  рыночной инфраструктуры, одним из элементов которой является система  бухгалтерского учета, связывающая  своими информационными потоками практически  всех участников рынка.

     Система бухгалтерского учета, существовавшая в условиях планируемой экономики, была обусловлена общественным характером собственности и потребностями  государственного управления экономикой. Главным потребителем информации, формирующейся  в системе бухгалтерского учета, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств. Изменение системы общественных отношений, а также гражданско-правовой среды предопределяет необходимость адекватной трансформации бухгалтерского учета.

     В первые годы реформирования системы  бухгалтерского учета была принята  Постановлением Правительства РФ от 12.02.1993 г. № 121 «Программа перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в  соответствии с требованиями развития рыночной экономики». В ней предусматривались  мероприятия по переходу на международную  учетную практику.

     В работе по реформированию системы бухгалтерского учета был исследован опыт США, стран  континентальной Европы, в особенности  Франции и Германии. При подготовке Программы и других решений Правительства  РФ за основу при проведении работы по реорганизации бухгалтерского учета  были взяты МСФО, разрабатываемые  и принимаемые Комитетом по международным  стандартам финансовой отчетности.

     Выбор МСФО был предопределен:

     1) интеграцией экономики России  в мирохозяйствую экономическую  систему;

     2) возможностью использовать уже  имеющийся в мире опыт.

     Как свидетельствует мировая практика, переход к использованию МСФО является постепенным и целенаправленным процессом, так как возникает  необходимость реализации широкого круга мероприятий, делающих этот процесс  реальным (коррективы в законодательстве, пересмотр нормативной базы бухгалтерского учета).

     В конце 1997 г. увидела свет Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренная Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Российской Федерации, Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29 декабря 1997 г. (далее Концепция 1).

     Концепция 1 является основой построения системы  нормативного регулирования бухгалтерского учета и призвана:

     быть  основой разработки новых и пересмотра действующих нормативных актов  по бухгалтерскому учету;

     быть  основой принятия решений по вопросам, еще не урегулированным нормативными актами;

     обеспечивать  специалистов, занятых регулированием бухгалтерского учета, информацией  о подходах, используемых при проведении этой работы.

     Концепция 1 не заменяет никакие нормативные  акты по бухгалтерскому учету. Концепция  определяет основы организации и  ведения бухгалтерского учета организациями  всех отраслей хозяйства, организационно-правовых видов деятельности. Именно Концепция 1 определила возможность применения упрощенной налоговой системы субъектами малого предпринимательства.

     В развитие Концепции 1 Постановлением Правительства  РФ от 06.03.1998 г. № 283 утверждена Программа  реформирования бухгалтерского учета  в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее Программа). Программа определяет цель реформирования системы бухгалтерского учета — приведение национальной системы бухгалтерского учета в  соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами  финансовой отчетности.

     Задачи  реформы заключаются в следующем:

     сформировать  систему стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией  пользователей, в первую очередь  инвесторов;

     обеспечить  увязку реформы бухгалтерского учета  в России с основными тенденциями  гармонизации стандартов на международном  уровне;

     оказать методическую помощь организациям в  понимании и внедрении реформированной  модели бухгалтерского учета.

     Программой  было предусмотрено, что реформа  будет проводиться по следующим  основным направлениям:

     1) совершенствование нормативного  правового регулирования;

     2) формирование нормативной базы;

     3) методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);

     4) кадровое обеспечение;

     5) международное сотрудничество.

     Для конкретизации сроков в рамках Программы  распоряжением Правительства РФ от 22.05.1998 г. № 587-Р был утвержден  План внедрения положений (стандартов) бухгалтерского учета в практику.

     В конце 1990-х — начале 2000-х гг. в  области бухгалтерского учета и  отчетности в Российской Федерации  произошли значительные изменения, во многом предопределенные Программой. В целях установления приоритетных направлений развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную  перспективу была одобрена Концепция  развития бухгалтерского учета и  отчетности в Российской Федерации  на среднесрочную перспективу (Приказ Министерства финансов от 1 июля 2004 г. № 180) (далее Концепция 2).

     Концепция 2 определяет, что развитие бухгалтерского учета и отчетности необходимо осуществлять по следующим основным направлениям:

     1) повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском  учете и отчетности;

     2) создание инфраструктуры применения  МСФО;

     3) изменение системы регулирования  бухгалтерского учета и отчетности;

     4) усиление контроля качества бухгалтерской  отчетности;

     5) существенное повышение квалификации  специалистов, занятых организацией  и ведением бухгалтерского учета  и отчетности, аудитом бухгалтерской  отчетности, а также пользователей  бухгалтерской отчетности.

     Концепцией 2 определены этапы развития бухгалтерского учета и отчетности в среднесрочной  перспективе. В период с 2004 по 2010 гг. предполагаются следующие этапы  реализации Концепции 2.

     2004—2007 гг. Обязательный перевод на МСФО  консолидированной финансовой отчетности  общественно значимых хозяйствующих  субъектов, кроме тех, чьи ценные  бумаги обращаются на фондовых  рынках других стран и которые  составляют такую отчетность  по иным международно признаваемым  стандартам. Утверждение основного  комплекта российских стандартов  индивидуальной бухгалтерской отчетности  на основе МСФО.

     2008—2010 гг. Обязательный перевод на МСФО  консолидированной финансовой отчетности  других хозяйствующих субъектов,  включая общественно значимые, ценные  бумаги которых обращаются на  фондовых рынках других стран  и которые составляют такую  отчетность по иным международно  признаваемым стандартам. Дальнейшее  повышение роли профессиональных  общественных объединений в развитии  и регулировании бухгалтерской  и аудиторской профессии.

     Результаты  реформы бухгалтерского учета в  Российской Федерации

     Изменения в системе бухгалтерского учета  и отчетности направлены на обеспечение  формирования информации о финансовом положении и финансовых результатах  деятельности хозяйствующих субъектов, полезной заинтересованным пользователям. Последние 12 лет все изменения, которые  претерпевает российская нормативная  база, обусловлены процессом сближения  с положениями МСФО.

     Макроэкономические  эффекты от введения МСФО в учетную  практику российских компаний.

     Приток  иностранных инвестиций в российскую экономику.

     Улучшение имиджа российского бизнеса.

     Интеграция  экономики России в систему мирохозяйственных  связей.

     Микроэкономические  эффекты от введения МСФО в учетную  практику российских компаний.

     Отчетность, отвечающая МСФО, позволяет дать более  объективную оценку не только финансовому  состоянию компании, но и эффективности  системы управления компанией.

     Повышение степени известности компании в  среде конкурентов, покупателей  и на финансовых рынках, улучение корпоративного имиджа.

     Рост  рыночной капитализации. Согласно мнению многих экспертов в области рынка  ценных бумаг, акции значительной части  российских организаций недооценены  по сравнению с акциями сопоставимых европейских компаний. Одним из главных  объяснений этой ситуации является разница  в применяемых стандартах финансовой отчетности.

     При оценке необходимости перехода на составление  российскими компаниями отчетности по МСФО нельзя не обращать внимания и  на ряд трудностей, с которыми неизбежно  столкнется каждая отдельно взятая компания, пользователи отчетности и профессиональное сообщество в целом. Главными проблемами на текущий момент являются следующие.

     Основной  недостаток международных стандартов состоит в том, что они носят  рекомендательный характер.

     Недостаточное количество подготовленных специалистов.

     Не  полностью учитывается отраслевая специфика.

     Менталитет. В МСФО отсутствуют четкие правила  отражения конкретных хозяйственных  операций, поскольку они регламентируют принципы составления отчетности, в  то время как в сложившейся  российской практике предусмотрено  достаточно жесткое регулирование  всего учетного процесса — от форм первичных учетных документов и  типовых бухгалтерских проводок до форм отчетности.

     Что касается итогов, то реализованы следующие  запланированные направления реформы  бухгалтерского учета.

     Появление таких категорий как допущения  и требования, т.е. принципы учета (в  т.ч. начисление, консерватизм, приоритет  содержания над формой), учетная  политика, современная трактовка  доходов и расходов, условные факты хозяйственной деятельности, события после отчетной даты, отложенные налоговые активы и обязательства и проч. — это следствие адаптации российских нормативных документов к МСФО.

     Подготовлены  изменения и дополнения в Федеральный  закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском  учете».

     Разработаны и утверждены положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, включающие основные категории, отраженные в МСФО.

     Пересмотрены  первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и иные документы, относящиеся к унифицированным  системам бухгалтерской учетной  и отчетной документации.

     Утвержден План счетов бухгалтерского учета и  Инструкция по его применению.

     Введена упрощенная система бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

     Крупнейшие  хозяйствующие субъекты («Газпром», «Транснефть», «Ростелеком» и др.) подготавливают консолидированную финансовую отчетность по МСФО или иным международно признаваемым стандартам.

     Возникла  аудиторская профессия, получил  развитие рынок аудиторских услуг. Возрос престиж бухгалтерской профессии. Учрежден Институт профессиональных бухгалтеров  и аудиторов России, являющийся членом Международной федерации бухгалтеров.

     Банк  России еще в конце 2003 г. издал распоряжение о переходе всех коммерческих банков на подготовку финансовой отчетности по МСФО. Одновременно Банк России определил требования к аудиторским организациям при заключении с коммерческими банками договоров по аудиту финансовой отчетности, составленной по международным стандартам. Эти требования вступили в силу, начиная с отчетности за 2005 г.

     Но, несмотря на успехи, в Концепции 2 отмечены следующие серьезные проблемы:

     1) в формальном подходе регулирующих  органов и хозяйствующих субъектов  ко многим категориям, принципам  и требованиям бухгалтерского  учета и отчетности, отвечающим  условиям рыночной экономики;

     2) в неоправданно высоких затратах  хозяйствующих субъектов на подготовку  консолидированной финансовой отчетности  по МСФО путем трансформации  бухгалтерской отчетности, подготовленной  по российским правилам;

     3) в значительном административном  бремени хозяйствующих субъектов  по представлению избыточной  отчетности органам государственной  власти, а также излишних затратах  из-за необходимости параллельно  с бухгалтерским учетом вести  налоговый учет;

     4) в низком уровне профессиональной  подготовки большей части бухгалтеров  и аудиторов, а также недостаточности  навыков использования информации, подготовленной по МСФО и др.

     Переход на МСФО — это сложный, неоднозначный  процесс, который должен происходить  в соответствии с темпами развития экономической реальности в России и соотноситься с готовностью  действующей системы бухгалтерского учета и бухгалтеров-практиков  к соответствующим новациям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы.

1. Гиляровская  Л.Т. Бухгалтерское дело: Учебное  пособие для вузов / Гиляровская  Л.Т – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-382с.

2.Хахонова  Н.Н. Бухгалтерское дело: Учебное  пособие / Хахонова Н.Н. – Серия  «Экономика и управление» Б94 Москва:ИЦК  «МаРТ»; Ростов н/Д; Издательский  центр «МаРТ», 2003.-304с.

3.Кондраков  Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник  / Н.П. Кондраков. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 592 с. – (Серия «Высшее  образование»). ISBN 5-16-001615-5.

4.«О  бухгалтерском учете». Федеральный  закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ (в ред.  от 03.11.2006 № 183–ФЗ). Принят Государственной  Думой 23.02.1996. Одобрен Советом  Федерации 20.03.1996. // Аудит и финансовый  анализ. – 1997. – № 1. – С. 63 –  68.

5. Положение  по ведению бухгалтерского учета  и бухгалтерской отчетности в  Российской Федерации. Утверждено  приказом Министерства финансов  РФ от 29.07.1998 № 34 н (в ред.  от 24.03.2000 № 31н) // Российская газета. – 2000. – № 92 –  93.